К гражданским правам относится большинство взаимоотношений, которые возникают между гражданином и третьей стороной (другим физическим лицом, организацией, государством).
Нарушения касаются чаще всего имущественных прав, но могут носить и неимущественный характер (моральный вред, покушение на достоинство, лишение свободы передвижения, ущемление родительских прав).
Субъекты права
К субъектам права относятся носители прав и обязанностей. Это может быть только лицо, которое является дееспособным и правоспособным:
- Физические лица
- Юридические лица
- Государство
Объекты права
К объектам права относятся направления его действия:
- Имущественные отношения
- Работа
- Интеллектуальная собственность
- Информация
- Нематериальные отношения
- Нарушения имущественных прав
Это наиболее часто встречающийся вид споров по защите гражданских прав. Может проявляться в виде самых различных вариантов - кражи, мошенничество, ущемление прав потребителя, раздел имущества.
В случае, если нарушение носит криминальный характер, то на защиту пострадавшей стороны встают правоохранительные органы. Процесс обычно заканчивается в суде.
Для соблюдения интересов пострадавшего привлекаются профессиональные юристы, которые досконально знакомы с российским законодательством, Уголовным кодексом и способны убедить суд в максимальном удовлетворении исковых требований пострадавшей стороны.
Не все имущественные требования попадают под действие УК РФ. Некоторые относятся к административной ответственности.
Раздел имущества разводящихся супругов, взыскание алиментов, исполнение ранее вынесенных решений суда, восполнение ущерба, возникшего по неосторожности или халатности - видов имущественных споров множество.
Решение споров может быть досудебным - имущественные требования возмещаются добровольно и по взаимному согласию. Это самый благоприятный исход.
Грамотный юрист поможет правильно составить претензию, определить объем и форму возмещения, поможет оформить документы. Зачастую просто вмешательство юриста заставляет отвечающую сторону пойти на мировую.
Но далеко не всегда удовлетворить претензии можно мирным путем. Очень часто для защиты своих прав пострадавшие вынуждены обращаться в суд.
Даже будучи на 100% уверенным в своей правоте, истцы далеко не всегда могут юридически грамотно оформить документы, сформулировать суть претензии и определить объем возмещения. Профессиональная юридическая помощь на этом этапе просто необходима.
Нарушения неимущественных прав
К этому виду нарушений можно отнести покушения на честь и достоинство, нанесение морального вреда, ограничения в получении информации, ограничения свободы передвижения, нарушения родительских прав и многие другие.
Некоторые из них могут быть просто восстановлены (родительские права, авторское право, доступ к информации, восстановление свободы передвижения).
Другие предусматривают материальную компенсацию. Для определения формы и величины возмещения может потребоваться помощь профессионального юриста. Материалы нашего сайта помогут определиться со степенью ущерба и способом его возмещения.
Большинство из наших граждан в какой-то момент сталкивались с нарушениями гражданских прав. Далеко не всегда они обращались за юридической помощью - иногда просто из-за собственной юридической безграмотности, иногда из-за неуверенности в собственных силах, иногда просто не желая «связываться». Грамотная юридическая консультация и материалы этого сайта всегда помогут защитить ваши интересы.
Человек как субъект права имеет возможность так защищать свои права - и политические, и, конечно, гражданские, - чтобы они могли реализовываться. Как международные документы, в том числе Декларация Прав Человека ООН, так и национальные - а именно, конституции и системы законодательства различных стран - предоставляют такую возможность и закрепляют ее юридически. В России само понятие и способы защиты прописаны в Гражданском Кодексе. Согласно этому документу, защита прав - это возможность принятия законных мер, предоставляемая управомоченному лицу, чтобы восстановить его или ее нарушенные права или права, которое оспариваются. Предметом защиты выступают, в таком случае, нарушенные гражданские права и интересы, охраняемые законом.
Таким образом, различают (юрисдикционная и неюрисдикционная) - это совокупность согласованных и установленных законом мер, призванных защитить субъективные права и интересы. При юрисдикционной форме действуют уполномоченные органы государства, когда лицо, чьи права нарушены, обращается за защитой (например, в органы власти, подает административную жалобу или же обращается в суд). При неюрисдикционной форме граждане и организации самостоятельно действуют в защиту попранных гражданских прав, и не обращаются за помощью ни к представителям власти, ни к местному самоуправлению, а объединяются для самозащиты или даже действуют в одиночку. Но неюрисдикционная форма защиты должна быть санкционирована закондательно.
Способы защиты гражданских прав - это утвержденные законодательно или санкционированные законом меры носящие принудительный характер по отношению к правонарушителю, с помощью которых восстанавливаются нарушенные права. В зависимости от вида или формы того, как восстанавливать нарушенные права, различают: устранение нарушения (то есть признание) права и компенсацию потерь, которые были вызваны таким нарушением.
В Гражданском Кодексе РФ есть специальная статья 12, посвященная этому вопросу, и она перечисляет одиннадцать различных способов того, каким образом можно осуществить подобную защиту. Но это не значит, что защищать свои права можно только так, как описано в данной статье. Так, существуют такие способы защиты гражданских прав, как признать недействительность права определенного субъекта, или же какого-либо акта, выданного государственным или иным органом (например, местного самоуправления). Эти два способа защиты реализуются только в судебном порядке, а во втором случае право на обжалование в суде имеет только человек или организация (юридическое лицо), права которых были нарушены вследствие издания такого акта. Перекликается с этим еще один способ защиты права, а именно неприменение судом противоречащего закону акта или документа, который был выдан органом государственной власти или же органом самоуправления. Этот способ распространяется как на нормативные, так и на индивидуально-правовые акты указанных институтов власти.
Есть и такие способы защиты прав, которые не требуют обязательного обращения в суд и могут быть восстановлены добровольно нарушителем или путем самозащиты. Например, когда какая-либо сделка признается недействительной, а последствия этого признания применяются в дальнейшем на практике. Или же когда восстанавливается то положение, которое существовало до того, как данное право было нарушено; когда пресекаются действия, которые угрожают или даже нарушают его. Гражданское законодательство предусматривает в некоторых случаях и такие способы защиты гражданских прав, как самостоятельная защита или решение самого нарушителя добровольно восстановить нарушенные права. Это может быть добровольное возмещение убытков в виде денежной компенсации; или возмещение предусмотренных договором или законом неустойки (которая может быть предоставлена добровольно или в результате решения суда). Но присуждение к исполнению обязательств, компенсация прекращение или изменение провоотношений являются теми формами восстановления попранных гражданских прав, которые реализуются только через обращение в суд, то есть в юрисдикционном порядке.
Гражданско-правовое правонарушение - что это такое? Люди часто сталкиваются с ними, но что они собой представляют с точки зрения закона, каковы их особенности?
Законодательное регулирование
Базовым регулирующим документом является Гражданский кодекс. Изданы отдельные законы или нормативные акты, уточняющие и дополняющие положения кодекса. Например, закон «О защите прав потребителей», постановления, регулирующие ответственность за причинение вреда поставщику энергии, тепла или воды.
Впрочем, имеется один важный нюанс, влияющий на регулирование нарушений и ответственности за них, - соглашение или договор. Значение правил, установленных ими, не меньше значения тех, что предписаны нормативными актами.
Участники договора сами вправе определять взаимные обязательства и ответственность за их невыполнение, а также то, что считается нарушением.
Договора по своему содержанию часто отличаются от предписаний законодательства, но закон защищает их, если они не вступают в противоречие с ним. Таким образом, условия гражданско-правовой ответственности могут устанавливаться сторонами без участия государства. На практике это приводит к тому, что за аналогичные нарушения предусматриваются разные меры и объемы ответственности.
Вопросы терминологии
В Гражданском кодексе нет понятий "гражданско-правовая ответственность" и "гражданско-правовые нарушения". Почему так?
Детальная регламентация в данной области скорее бы принесла вред. Ведь невозможно в одном законе предусмотреть все разнообразие жизни. Все попытки увязать признаки нарушения в один термин имеют теоретический характер и наталкивают на единственный вывод: невозможно одной фразой описать все, что подходило бы под нарушение в гражданском праве.
Специалисты называют нарушения в области гражданского права еще и гражданско-правовыми проступками или деликтами.
Определение нарушения
Закон или сделка предполагают нормы поведения, предписанные законом или соглашением между сторонами. Выход за рамки норм поведения означает их автоматическое нарушение.
Гражданско-правовое правонарушение - это нарушение норм гражданского права или соглашения, которые влекут за собой ответственность.
Нарушения в гражданском праве разбивают на несколько элементов:
- факт причинения вреда, убытков;
- действие (бездействие) носит незаконный или противоправный характер;
- вина лица;
- причинная связь между действием (бездействием) ответчика и убытками, которые несет истец.
Присутствие каждого элемента - непременное условие гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, гражданско-правовое нарушение - это действие (бездействие) виновного лица, которым причинен вред имущественного или неимущественного характера иному лицу.
Регулярно в практике встречаются нарушения прав собственности, связанные с ограничениями или лишением прав собственников или владельцев. Закон предоставляет ряд мер защиты данных прав, но они носят восстановительный характер. К виновному вдобавок могут приниматься вышеописанные меры.
Виновность лица
Гражданско-правовые правонарушения подразумевают наличие вины - внутреннее отношение лица к его собственному действию или бездействию. Человек сознательно шел на нарушение, либо его причиной стали небрежность или легкомыслие. Впрочем, форма вины редко имеет отношение к разбирательству. Значение придается наличию вины.
В гражданском праве лицо освобождается от ответственности, если доказывает отсутствие своей вины. Из правила есть и исключения.
Вопрос вины чаще всего затрагивается в делах о причинении вреда. Принял ли ответчик все меры, которые возможно было принять, чтобы вред не был причинен?
Примеры гражданско-правовых правонарушений: затопление помещения, причинение вреда автомобилю в результате ДТП. Еще пример - задержка денежного перевода финансовой организацией, где отсутствие не дает оснований для ответственности.
Виды нарушений
Гражданско-правовые нарушения обладают одной особенностью. В отличие от уголовных или административных деяний, они не сведены в один или несколько нормативных документов, как, например, это сделано с преступлениями или административными правонарушениями.
Действие или бездействие принимают самые разные формы. Наиболее распространенными считается невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора или причинение вреда.
Гражданско-правовое правонарушение выражается в активной и пассивной форме. Например, гражданин не оплачивает долг по кредитному договору или вносит нерегулярные платежи, вследствие чего банк принимает санкции. Это пример пассивного нарушения, или бездействия.
Активное нарушение означает действия - осознанное причинение вреда имуществу другого лица, причинение морального вреда, распространение клеветы.
Ответственность в гражданском праве
Юридическая ответственность, и гражданско-правовая в частности, означают наступление негативных последствий, которые предусмотрены законом или соглашением. Они носят имущественный характер. Защита неимущественных прав также затрагивает имущественное положение виновного лица. Например, у него возникает обязанность выплатить компенсацию за причиненный им вред.
Понятие гражданско-правовой ответственности в законе не раскрывается, на зато исчерпывающе описываются её формы.
Формы ответственности
Закон сформулирован таким образом, что стороны самостоятельно определяют форму и меру ответственности из тех, что предложены законодателем. Закон часто лишь предоставляет рамки, снижая риск злоупотреблений.
Понятие гражданско-правовой ответственности включает в себя три основных элемента:
- уплата неустойки;
- возмещение убытков;
- компенсация морального вреда.
Неустойка - денежная сумма, которая выплачивается кредитору должником за неисполнение или некачественное исполнение обязательств. Проще говоря - это штраф, который налагается на виновное лицо. Суд вправе по заявлению должника снизить размер неустойки, если она чрезмерна по отношению к совершенному нарушению.
Возмещение означает выплату денежной суммы на восстановление имущества потерпевшего или предоставление аналогичного объекта взамен передачи денег, или и то, и иное. Сюда же включается и упущенная выгода - сумма доходов, которые потерпевший мог бы получить, если бы не действия виновного лица.
Компенсация морального вреда представляет собой денежную компенсацию за нарушение права на частную жизнь, личное достоинство и иные нематериальные блага.
Гражданско-правовые проступки могут повлечь за собой применение одной или нескольких форм ответственности.
Гражданская ответственность и экология
Область жизни часто регулируется несколькими отраслями права. Например, сфера экологии.
Предусматривается уголовная и административная ответственность за нарушение экологического законодательства. Привлечение к той или иной из них определяется степенью нанесенного вреда, на виновное лицо налагается штраф или иное наказание, или одновременно несколько наказаний.
Если причинен серьезный ущерб, в частности, загрязняются почвы, водные источники, иные природные объекты, кроме уголовной или административной применяется и гражданско-правовая ответственность. Виновного обяжут восстановить объекты или взыщут с него сумму на восстановление.
Сфере экологии уделяется много внимания, ведь нанесенный ей вред провоцирует трудности со здоровьем, потери в экономике и других сферах, и все это затрагивает много людей.
Профилактические меры
Профилактика означает принятие мер, направленных на предотвращение нарушений. Что они в себя включают?
- изменение в структуре органов власти, их полномочиях;
- изменения в законодательстве.
Гражданско-правовые правонарушения и их профилактика, к сожалению, не то, чему в государстве уделяется должное внимание. Примером служит коллекторская деятельность. Профильный закон был принят в 2016 году, хотя потребность в нем возникла уже давно. Изменения в законодательстве помогли привести рынок данных услуг в цивилизованный вид, уменьшилось количество нарушений, особенно граничащих с преступной деятельностью. Коллекторские компании, которые нарушают гражданские права должников, привлекаются к ответственности, на них налагаются серьезные штрафы. Все это заставляет их держаться в определенных рамках.
Создается единая система данных о должниках кредитных организаций. Сведения из неё помогут почерпнуть информацию о человеке, обращающемся за кредитом. Это поможет избежать чрезмерной долговой нагрузки на граждан. Риск получить черную метку и остаться без шанса получить кредит где-либо еще побуждает вести себя более добросовестно.
Надо сказать, что изменения в законодательстве часто недостаточны, на некоторые проблемы вообще не обращают внимания.
Попытки просветительской деятельности или недостаточны, или приводят к обратному эффекту. Граждане не очень-то верят чиновникам.
Исполнение обязанности должником неразрывно связано с осуществлением субъективного права управомоченного лица. Более того, в большом числе случаев, например в обязательственных правоотношениях, реализация субъективного права управомоченного лица (так называемого права требования) может быть достигнута, как правило, только посредством исполнения обязанности должником. Даже в тех случаях, когда обязанность должника состоит в воздержании от совершения каких-то действий, она является своеобразной мерой обеспечения реального осуществления субъективного права управомоченного лица. Поэтому с известным основанием можно сказать, что претензионные сроки, установленные для предъявления требования к должнику об исполнении им своей обязанности, есть сроки осуществления субъективного права.
Но претензионные сроки - это своеобразные сроки осуществления субъективного права. Дело в том, что при нормальном развитии правоотношения, когда стороны точно соблюдают свои права и обязанности, у управомоченного субъекта, как правило, не возникает какой-либо потребности в заявлении претензий другой стороне. Использование этой возможности становится для управомоченного лица необходимостью лишь в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности должником, когда принадлежащее управомоченному лицу субъективное гражданское право оказывается нарушенным. Поэтому претензионные сроки имеют практическое значение и устанавливаются законом лишь для случаев, когда права одной из сторон правоотношения нарушены.
Конечно, требования к обязанному лицу предъявляются управомоченным субъектом не только по поводу исполнения должником своей обязанности, но и в связи с применением к нему предусмотренных законом санкций, установленных за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, например, о взыскании неустойки (штрафа, пени), о возмещении убытков.
Претензионные сроки распространяются и на эти виды требований, так как они неразрывно связаны с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должником своих обязанностей, с нарушением прав другой стороны. Эта связь претензионных сроков с нарушением субъективных гражданских прав четко выражена в нормативных актах. Так, п. 10 Положения о рассмотрении хозяйственных споров государственными арбитражами прямо устанавливает, что претензию другой стороне обязано предъявить предприятие (организация, учреждение), <права и интересы которого нарушены>. Следовательно, особенностью претензионных сроков является и то, что они есть сроки осуществления нарушенного права.
<:>
Рассматривая претензионный порядок и претензионные сроки с этой позиции, нельзя не заметить, что основное юридическое острие этого порядка в том виде, в котором он сложился в законодательстве и в практике, направлено прежде всего на своевременное осуществление субъективного права управомоченным лицом. По общему правилу предъявление претензии управомоченным лицом является не только его правом, но и обязанностью. Неисполнение этой обязанности, являющейся по существу неосуществлением управомоченным лицом своего субъективного права в установленный срок, влечет за собой различные правовые последствия, вплоть до утраты права на предъявление иска.
Таким образом, претензионный порядок и претензионные сроки побуждают управомоченного субъекта использовать все возможности, предоставленные ему субъективным правом, в частности, принять меры к тому, чтобы должник добровольно, без применения мер государственного принуждения, выполнил свои обязанности и тем самым добровольно содействовал бы осуществлению субъективного права управомоченного лица, даже если он сам нарушил это право, добровольно ликвидировал последствия своего правонарушения.
Исходя из этого, претензионные сроки с известным основанием можно назвать сроками добровольного осуществления нарушенного права, в отличие от сроков исковой давности, которые являются сроками его принудительного осуществления и защиты.
Между тем в литературе претензионные сроки иногда отождествляют со сроками исковой давности. Так, Я. И. Раппопорт, исходя из того, что право на иск в материальном смысле возникает у кредитора <на той стадии развития принадлежащего ему права требования, когда ввиду невыполнения должником соответствующей этому праву обязанности это право становится способным к принудительному осуществлению>, считает, что претензионные сроки <по существу своему аналогичны срокам исковой давности> , являются частью <единого давностного срока> .
Эта идея в значительной мере была вызвана к жизни тем, что ст. 44 ГК 1922 г. среди сокращенных сроков исковой давности упоминала о шестимесячном сроке, установленном транспортными уставами и кодексами. Новое гражданское законодательство устранило этот недочет. Статья 79 ГК РСФСР предусматривает, что к искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа, применяются сокращенные сроки давности, указанные в ст. 384 ГК. В статье же 384 ГК указано, что на предъявление иска к транспортным организациям клиенту дается двухмесячный срок, который течет со дня получения ответа или истечения срока, установленного для ответа на претензию. Из этого следует, что действующее законодательство считает сокращенным давностным сроком лишь этот двухмесячный срок и не отождествляет его со сроком на предъявление претензии.
В литературе уже отмечались недочеты такой позиции и по ряду теоретических соображений . Следует в дополнение к этому отметить, что отнесение автором претензионных сроков к давностным покоится в значительной мере на ошибочном отождествлении таких понятий, как <способность права к принудительному осуществлению> и <возможность права к принудительному осуществлению>.
Я. И. Раппопорт верно отмечает, что способность права к его принудительному осуществлению возникает с момента его нарушения должником. Но только самой <способности права> к его принудительному осуществлению для возникновения права на иск в материальном смысле еще недостаточно. Необходимо, кроме того, чтобы управомоченному лицу была предоставлена возможность такого принудительного его осуществления.
Статья 16 Основ гражданского законодательства предусматривает, что право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Вместе с тем она допускает и изъятия из того правила. Одним из таких особых случаев и является ст. 384 ГК, где в качестве юридического факта, с наступлением которого возникает право на иск, закон предусматривает сложный фактический состав, включающий в себя не только факт нарушения права обязанным лицом и возможность получения об этом сведений лицом управомоченным, но и обязательное соблюдение претензионного порядка. Право на иск к транспортной организации возникает здесь лишь с момента получения заявителем претензии полного или частичного отказа в ее удовлетворении либо после истечения срока, установленного для ответа на претензию. Только с этого момента у управомоченного лица возникает реальная возможность осуществлять свое право в принудительном порядке.
В отличие от давностных претензионные сроки - это сроки добровольного осуществления должником нарушенного им права, сроки добровольного исполнения им своей обязанности.
В литературе иногда относят претензионные сроки к срокам пресекательным. Рассматривая срок, установленный для предъявления претензий к транспортным организациям, М. А. Гурвич пишет: <Это - пресекательный срок, часть фактического состава условия возникновения права на иск к железной дороге...> .
Основанием для такого решения послужил тот факт, что несоблюдение управомоченным лицом претензионного порядка преграждает ему доступ в суд или арбитраж и тем самым не дает возможности воспользоваться для осуществления своего права мерами государственного принуждения.
Однако в данном случае с истечением срока для предъявления претензии и несоблюдением претензионного порядка у управомоченного лица вообще не возникает права на обращение в суд или в арбитраж за защитой своего права ввиду отсутствия существенного элемента фактического состава, с которым закон связывает его возникновение. А поскольку право на иск в данном случае и не возникало, то оно не может быть и пресечено с истечением претензионного срока.
Но если в отношении сроков предъявления претензий к транспортным организациям сама по себе постановка такого вопроса в какой-то мере оправдана, то в отношении иных видов претензионных сроков об их пресекательном характере вообще не может быть и речи.
Так, например, в соответствии со ст. 42 Основ, ст. ст. 247, 248 ГК РСФСР предъявление претензии по поводу недостатков проданной вещи вообще является только правом, но не обязанностью покупателя. С истечением срока для предъявления претензии, если таковая не была заявлена, только начинается (а не пресекается) течение срока на предъявление иска (ст. 249 ГК РСФСР), а следовательно, право на иск только с этого момента и возникает. Особенность этого претензионного срока состоит, следовательно, в том, что он является дополнительной временной гарантией реального осуществления права покупателя на приобретенный товар и тем самым обеспечивает наилучшее удовлетворение потребностей граждан.
<:>
В настоящей работе кратко рассмотрены основные вопросы, связанные с осуществлением гражданских прав социалистическими организациями и гражданами во времени. Из сказанного вытекает, что точное соблюдение гражданами и организациями сроков осуществления принадлежащих им гражданских прав является необходимым условием реального обеспечения материальных и культурных потребностей граждан, имущественных интересов социалистических предприятий и организаций и их коллективов, условием, способствующим выполнению государственных народнохозяйственных планов.
Печатается по:
В. П. Грибанов, кандидат юридических наук.
Сроки в гражданском праве.
М.: Знание, 1967.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
I. Гражданские права и обязанности
1. Что такое гражданские права и обязанности. Основная функция права в обществе состоит в том, чтобы регулировать общественные отношения. Это регулирование осуществляется различным образом в зависимости от характера тех общественных отношений, которые подвергаются правовому регулированию.
Поэтому, приступая к изучению вопроса об ответственности за нарушение гражданских прав и обязанностей, необходимо прежде всего уяснить, что следует понимать под гражданскими правами и обязанностями?
Термин <гражданские права и обязанности> имеет несколько значений. В широком смысле гражданские права и обязанности - это те права и обязанности, которыми обладают граждане. В таком понимании к гражданским правам и обязанностям относятся и конституционные права граждан, например, избирательное право граждан, право на труд, право на пенсионное обеспечение в старости и другие, а также обязанности, предусмотренные Конституцией, например, обязанность беречь и укреплять общественную социалистическую собственность, соблюдать требования закона и правил социалистического общежития, обязанность нести воинскую службу и др.
В широком понимании термин <гражданские права и обязанности> охватывает также права и обязанности, вытекающие из трудовых отношений, из отношений, возникающих в сфере внутриколхозной деятельности, права и обязанности семейного характера и многие другие. Все это права и обязанности, которые определяют поведение граждан.
Однако в юридической литературе термин <гражданские права и обязанности> имеет и более узкое, специальное значение. Под гражданскими правами и обязанностями в юридической науке понимаются те права и обязанности, которые вытекают из норм советского гражданского права, из гражданского законодательства. В настоящей работе речь пойдет о гражданских правах и обязанностях в узком, специальном значении этого термина, об ответственности за нарушение прав и обязанностей, предусмотренных или санкционированных советским гражданским законодательством, то есть об ответственности по советскому гражданскому праву.
2. Что такое гражданское право? Советское законодательство представляет собой единую, стройную систему нормативных актов. <:>
Система советского социалистического права подразделяется на различные отрасли права в зависимости от характера регулируемых данной отраслью общественных отношений и тех функций, которые данная отрасль права выполняет в социалистическом обществе.
Советское гражданское право - одна из отраслей советского социалистического права. Согласно ст. 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г., <советское гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения в целях создания материально-технической базы коммунизма и все более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан. В случаях, предусмотренных законом, гражданское законодательство регулирует также и иные личные неимущественные отношения>.
Необходимо иметь в виду, что гражданское право неправильно связывать только с регулированием отношений между гражданами. Поскольку гражданское право регулирует отношения в целях создания материально-технической базы коммунизма, а отношения такого рода складываются прежде всего между социалистическими организациями, то, следовательно, гражданское право регулирует также имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, участниками которых являются социалистические организации. Иначе говоря, субъектами регулируемых гражданским правом отношений могут быть как граждане, так и социалистические организации.
Субъектом гражданского права иногда выступает и социалистическое государство .
Большинство отношений, регулируемых советским гражданским правом, составляют имущественные отношения. Эти имущественные отношения различны. Это прежде всего отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением государственной социалистической собственностью, собственностью кооперативных и общественных организаций, а также отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением личной собственностью граждан. Иначе говоря, гражданское законодательство регулирует прежде всего такие имущественные отношения, которые связаны с принадлежностью имущества определенным лицам, независимо от того, принадлежит ли это имущество государству, кооперативно-колхозным и общественным организациям либо гражданам.
Регулируя эту группу имущественных отношений, советское гражданское законодательство устанавливает, в чьей собственности (или в оперативном управлении) может находиться то или иное имущество, определяет, какие права принадлежат тому или иному лицу по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом, предусматривает определенные меры защиты этих прав от нарушения со стороны других лиц, в том числе и меры гражданско-правовой ответственности.
Другую группу отношений, регулируемых гражданским правом, составляют отношения, связанные с переходом имущественных благ от одних лиц к другим. Сюда относятся многочисленные договорные отношения между социалистическими организациями, например, по поставке продукции, по капитальному строительству, отношения по перевозке грузов железнодорожным, морским, речным, воздушным и автомобильным транспортом, отношения по кредитованию, расчетам и др. Широк круг такого рода отношений, участниками которых являются граждане. Сюда относятся, например, отношения по купле-продаже имущества, наем жилых помещений, прокат имущества; отношения, возникающие в процессе бытового обслуживания населения; отношения по возмещению гражданам причиненного вреда, по выплате вознаграждения за созданные произведения науки, литературы, искусства, за изобретения и рационализаторские предложения, отношения по наследованию имущества граждан и др.
Следует, однако, обратить внимание на то, что не все имущественные отношения регулируются нормами гражданского права. Например, отношения, возникающие в процессе планирования народнохозяйственной деятельности, регулируются нормами советского административного права, в административном порядке осуществляется также передача зданий, сооружений и предприятий из одного ведомства в другое; вопросы, связанные с налогами и сборами, регулируются нормами финансового права; внутриколхозные имущественные отношения регулируются нормами колхозного права; а, например, отношения по заработной плате - трудовым законодательством и т. п.
По какому признаку имущественные отношения, подпадающие под регулирование норм гражданского права, отличаются от сходных имущественных отношений, регулируемых иными отраслями советского права? Таким общим признаком является товарно-денежная форма имущественных отношений. Как отмечается в преамбуле Основ гражданского законодательства: <советское гражданское законодательство регулирует имущественные отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы в коммунистическом строительстве>.
Использование товарно-денежных форм в народном хозяйстве означает, что в интересах выполнения таких общегосударственных задач, как создание материально-технической базы коммунизма и наиболее полное удовлетворение материальных и культурных потребностей граждан, используются экономические рычаги, свойственные товарно-денежному хозяйству, такие как деньги, хозяйственный расчет, себестоимость продукции, прибыль, кредит, материальное стимулирование и др. Объективной предпосылкой использования в социалистическом народном хозяйстве товарно-денежных форм является действие в социалистической экономике объективного экономического закона стоимости.
Юридическим выражением товарно-денежного характера имущественных отношений, регулируемых советским гражданским законодательством, является их эквивалентно-возмездный характер. Подавляющее большинство имущественных отношений, регулируемых нормами советского гражданского права, является отношениями возмездными. Исключением в этом отношении является, например, дарение, наследование, где имущество переходит от одного лица к другому без соответствующей компенсации.
Как уже отмечалось, советское гражданское право наряду с имущественными регулирует также и некоторые личные неимущественные отношения. Личные неимущественные отношения в социалистическом обществе не выступают и не могут выступать в товарно-денежной форме. Например, честь и достоинство граждан, авторство на произведение науки, литературы или искусства, авторство на изобретение или рационализаторское предложение не являются и не могут быть у нас товаром, который продается за деньги. Равным образом не могут быть товарно-денежными и такие личные неимущественные отношения, участниками которых являются социалистические организации, например, отношения, возникающие по поводу права на фирменное наименование, производственную марку, товарный знак.
В связи с этим встает вопрос, почему эти отношения регулируются гражданским законодательством? Объясняется это тем, что подавляющее большинство личных неимущественных отношений неразрывно связано с имущественными товарно-денежными отношениями. Например, от признания за тем или иным лицом авторства на произведение науки, литературы или искусства зависит и решение вопроса о том, кому должно быть выплачено вознаграждение за издание или исполнение этого произведения; фирма, производственная марка и товарный знак позволяют определить, какое предприятие выпускает данную продукцию, связаны со спросом на эту продукцию и в известной мере определяют доходы предприятий и т. п. Что же касается отношений, возникающих в связи с защитой чести и достоинства граждан, то они регулируются нормами гражданского права в силу прямого указания закона.
На какой бы высокой ступени своего развития ни находилось общество, его неотъемлемой частью были и будут уголовные преступления и гражданские правонарушения, примеры которых можно наблюдать в достаточном количестве на сегодняшний день. Ввиду сложной структуры психики человека подобные злодеяния искоренить практически невозможно. Но предупредить и пресечь, а также уменьшить вероятность причиняемого ущерба этими действиями обществу, государству и гражданским лицам вполне реально.
К сожалению, с каждым годом число противоправных деяний только увеличивается. Возникают новые гражданские правонарушения, примеры которых принимают все более изощренные формы. Снижение их количества является первостепенной задачей для работников правовой системы. Поэтому основным методом борьбы с попиранием закона является возможность донести в массы информацию о неминуемости наказания и о социально-опасных последствиях для общества.
Гражданские правонарушения: примеры, понятие, признаки
Определения этого понятия в законодательной базе не найти, но оно четко сформулировано теорией права. Гражданским правонарушением является противоправное, виновное действие деликтоспособного лица, наносящего своими деяниями вред обществу, следствием чего становится юридическая ответственность.
Данное понятие можно выразить и в более упрощенной форме. Гражданским правонарушением является такой поведенческий акт, который способен нанести ущерб другим людям и поэтому относится к крайне опасным и нежелательным формам взаимодействия. Это своеобразный вызов обществу и его ценностям, посягательство на интересы и личные потребности граждан, а также на общественный порядок.
Понятие и состав гражданского правонарушения характеризуется следующими основными признаками:
Общественная опасность (вред).
Противоправность.
Виновность.
Реальность (деяния).
Наказуемость.
Рассмотрим каждый признак подробнее.
Общественная опасность
Вред есть обязательная черта каждого правонарушения. Он может выражаться в совокупности негативных последствий, нарушающих правовые нормы гражданского законодательства. Его определение зависит от вида ущемленных интересов, объекта правонарушения и субъективных прав.
Если рассматривать гражданские правонарушения (примеры), вред может нести имущественный характер (уничтожение или хищение, и др.) и неимущественный (оскорбление, клевета, нанесение телесных повреждений и др.). Признаки могут быть восстановимыми либо невосстановимыми, измеримыми либо неизмеримыми, а также иметь более и менее значимую важность для отдельных граждан, коллективов и общества в целом. Поэтому для определения и классификации правонарушения прежде всего потребуется установить размер нанесенного ущерба этим деянием.
Противоправность
Следующим признаком правонарушения является противоправность. Она может выражаться как в нарушении нормативно-правовых актов, так и в невыполнении обязательств, закрепленных при подписании различных договоров.
Следует учесть, что невозможно привлечь к юридической ответственности лицо за совершенное деяние, наносящее ущерб обществу, если это противоправное действие не закреплено в законодательных актах. Так, использование «лазеек» в налоговом законодательстве может не поощряться государством, но и признать подобные действия правонарушениями не представляется возможным.
Виновность
Нарушитель, совершающий противоправный акт, всегда имеет осознанную возможность не совершать данное действие. Виновность лица определяется именно исходя из выбора, который по неосторожности или умышленно он сделал, игнорируя при этом требования общества и государства.
В настоящее время безвиновная и исключены из правовой системы, а ее главным принципом является Это значит, что пока преступная деятельность подозреваемого лица не будет доказана в законном порядке, он является невиновным в совершении противоправного действия.
Реальность и наказуемость
Реальность правонарушения можно выразить следующей фразой: «за мысли не судят», что подразумевает отсутствие юридической ответственности за намерения, чувства и убеждения, а также за наличие определенных качеств личности: вероисповедание, национальность, и др. Она проявляется только после фактически совершенного действия.
Помимо декларирования запрета, закон также предусматривает обязательное наказание за гражданское правонарушение. Примеры: ответственность может последовать в виде наложения каких-либо дополнительных лишений, обременений, тягот имущественного либо личного характера. Привлечь к нарушителя и осуществить наказание невозможно, если его деяния не подлежат мерам государственного воздействия.
Таким образом, все вышеперечисленные признаки правонарушений дают четкую характеристику действиям нарушителя. Это позволяет не только вынести правомерное наказание, но и предотвратить преступление в отдельных ситуациях.
