Какие дотации положены многодетным семьям. Что положено многодетным семьям по закону

Инструкция

Согласно российскому законодательству, многодетными признаются семьи, воспитывающие более трех несовершеннолетних детей. Каждая имеет право на льготы и выплаты, значительно облегчающие жизнь родителям и позволяющие уменьшить повседневные затраты. Помимо федеральных программ по поддержке многодетных семей, существуют также региональные выплаты и субсидии.

С 2013 года семьи, где уровень дохода каждого члена семьи находится ниже среднего показателя по региону, после рождения третьего ребенка имеют право на ежемесячную выплату в размере 6-11 тысяч рублей. Увеличенное ежемесячное пособие выплачивается в 53 регионах страны, а также в Алтайском, Камчатском, Краснодарском, Приморском, Хабаровском и Ставропольском краях.

Любая семья, независимо от уровня жизни, может ежемесячно получать пособие по уходу за ребенком в размере 5 153 р. Кроме того, на каждого ребенка родители получают дополнительное пособие в качестве компенсации расходов, связанных с ростом цен на питание и обучение детей. Если в семье не более 4 детей, размер дополнительной выплаты составляет 600 рублей. Если в семье более 5 детей, на каждого ребенка родители получают 750 рублей. Многодетным семьям с 5 и более детьми государство предоставляет также общее пособие на всю семью для приобретения детских товаров. В 2014 году размер этого пособия составил 900 рублей.Если в семье есть маленькие дети до 3 лет, им полагается ежемесячная выплата в размере 675 рублей, компенсирующая стоимость продуктов питания.

Также многодетным семьям предоставляются компенсирующие пособия для оплаты бытовых и коммунальных услуг. На компенсацию коммунальных расходов семьям с 3-4 детьми выделяется ежемесячно 522 рубля, а семьям с 5 и более детьми – 1044 рубля. Для оплаты городского выделяется ежемесячно 230 рублей.

Семьи с 10 детьми и более имеют право на ежегодную дополнительную выплату в размере 10000 рублей. Также на пособие в размере 10000 рублей могут претендовать матери 10 и более детей, получающие . Единовременную выплату в размере 100 000 рублей получают семьи с 7 и более детьми. Родители также награждаются орденом Родительской славы.

Многодетные семьи могут не только получать денежные пособия, но и пользоваться многочисленными льготами. Дети дошкольного возраста получают право зачисления в детский сад без очереди, школьники в образовательных учреждениях получают бесплатное двухразовое питание. Кроме того, дошкольники из многодетной семьи могут обслуживаться без очереди в поликлиниках, имеют право на бесплатные лекарства и путевки в оздоровительные санатории и профилактории. Детям старше 6 лет государство компенсирует средства на приобретение школьной и спортивной формы.

Социальная политика государства уже целое десятилетие направлена на повышение демографической ситуации. В связи с этим программа стимулирования многодетных семей не сворачивается даже в кризис, а выплаты материнского капитала были продлены личным указом президента. Многодетная семья в 2017 году: какие изменения произошли в сфере поддержки государством читайте в данной статье. Увеличения выплат или дополнительных льгот не было, ведь в стране кризис, но зато все старые привилегии сохранились в полном объеме.

Материнский капитал, что дальше?

Как известно, материнский капитал выплачивается не только за второго отпрыска, но и за каждого последующего. Поэтому для многодетных семей подобная выплата крайне важна. Данная программа должна была быть свернута еще в 2016 году, но по указу главы государства пролонгирована до 2018. Что будет дальше пока не известно. Но многие чиновники предлагают отменить данную выплату, мотивируя тем, что бюджет ежегодно сэкономит от 450 до 500 млрд. рублей.

Но для многодетных семей более интересным покажется предложение белгородских парламентариев, активно обсуждающееся законодателями. Они предлагают выплачивать многодетным семьям (напомним, что в России многодетной считается семья, имеющая трех и более отпрысков) полтора миллиона рублей единоразово, но только за рождение третьего и последующих детей. Потратить эту немаленькую сумму можно будет:

на приобретение жилья;
автомобиль для матери;
образование детей;
другие важные нужды семьи.

Пока данный проект рассматривается профильной комиссией, но время еще есть. Ведь действие материнского капитала за второго ребенка охватывает и 2017, и 2018 годы.

Система стимуляционных выплат и льгот для многодетных семей в 2017 году

Для многодетных семей в 2017 году предусмотрены льготы и финансовые выплаты. Изменений и прибавок по ним не было, но их, по крайней мере, не замораживали и не приостанавливали. Отличие финансовых выплат от льгот в том, что выплаты - это определенные суммы денег, получаемые опекунами или родителями разово или ежемесячно. А льготы - это компенсация государством части расходов или иная не материальная помощь.

Льготы и выплаты многодетным семьям в 2017 году:

Льготный кредит на улучшение жилищных условий без первоначального взноса.
Постоянное проживание в одном регионе (минимум 12 лет) и трудовой стаж (минимум 10 лет) многодетных родителей, позволяют им получить у государства субсидию, которая компенсирует 10% от суммы купленной жилплощади.
Ежемесячное бесплатное посещение всеми отпрысками многодетной семьи одного культурно-развлекательного заведения (музей, парк культуры и отдыха, выставка, галерея и т. д.). Родители или опекуны проходят вместе с детьми бесплатно.
Денежная компенсация на 50% оплату тарифов ЖКХ.
Бесплатные медикаменты выписываются врачом при болезни любого несовершеннолетнего (до 18 лет) отпрыска из многодетной семьи.
Для детей из многодетной семьи все секции и кружки, которые имеют статус ДОУ (дополнительное образовательное учреждение), бесплатны.
Любой ребенок, имеющий в семье двух и более сестер или братьев, обладает правом 50% скидки на обучение на внебюджетном месте в любом ВУЗе.
Опекуны или родители (мама и папа) могут воспользоваться положенными дополнительными 5 днями к основному отпуску по месту работы.
Льготный проезд на общественном муниципальном транспорте (трамвай, троллейбус, метро и автобус). Разновидность льготы зависит от региона проживания.
Отпрыски многодетных семей, имеющие более двух сестер или братьев, определяются в дошкольные образовательные учреждения (ясли и детские сады) не соблюдая общую очередь.
Пособие за рождение третьего и последующих отпрысков (зависит от региона).
Выплата за удорожание потребительской корзины. Выдаются 600 рублей на одного отпрыска (если в семье до 5 детей) и 750 рублей (если 5 и более).
Фиксированная сумма, выдаваемая ежемесячно на оплату мобильной связи.
750 рублей ежемесячно на одного отпрыска до 16 лет включительно (до 23 если учится в ВУЗе). Подобная льгота распространяется на семьи с 10 и более детьми.
10 000 рублей к пенсии матери ежемесячно (для матери 10 и более детей).
10 000 рублей на День семьи и 15 День знаний ежегодно (для семей с 10 и более детьми).
Частичная или полная компенсация транспортного налога (зависит от региона).
Земельные участки, субсидии и льготы под организацию и ведение фермерского хозяйства.
Двойной налоговый вычет с официальной заработной платы за рождение третьего ребенка (налогом не облагается значительная сумма зарплаты).

Подобные меры направлены государством на поддержание достойной жизни многодетных семей и увеличение демографической ситуации в государстве.

Льготы на семейное строительство

Одна из главных проблем для многодетной семьи в 2017 года, как и прежде - наличие собственного жилья (отдельного дома). Государство предусмотрело этот момент, и выделяет после рождения третьего отпрыска земельный участок за городом, предназначенный для строительства дома. Чтобы его получить потребуется выполнить некоторые условия:

Данная территория непременно обязана находиться за чертой города.
Общая площадь надела не превышает 1 500 квадратных метров.
Полное юридическое право собственности можно оформить только после постройки недвижимости. До этого момента земля считается арендованной. Данная мера применяется для исключения афер, связанных с перепродажей земельных участков.
Арендная плата во время строительства равна 0,3% годовых от оценочной стоимости полученного участка. Данная мера тоже способна простимулировать скорейшее строительство.
Участок выдается родителям, брак которых официально зарегистрирован, а они являются гражданами РФ.
Многодетные семьи, уже получившие землю по любой другой программе государства, не имеют права претендовать на участок, выдаваемый после рождения третьего ребенка.

Благодаря данным льготам и выплатам многодетные семьи не находятся в бедственном положении даже в период экономического кризиса.

Многодетные семьи в Российской Федерации стали очень распространены после того, как государство стало применять различные меры стимулирования рождаемости на территории Российской Федерации. Принятие таких мер было необходимо по причине того, что рождаемость в среднем по государству находилась на очень низком уровне. Для того чтобы сохранить тот уровень рождаемости, который характерен для государства на сегодняшний момент, а также простимулировать многодетные семьи на появление еще детей (путем рождения или усыновления), государство предусмотрело различные меры поддержки многодетных семей.

На какие законы опираться при реализации своих прав?

Несмотря на то что многодетных семей на территории Российской Федерации в настоящее время достаточно много, единого федерального нормативного акта, который регулирует вопросы, посвященные таких семей, на сегодняшний день не принято. Это обусловлено тем, что в каждом регионе Российской Федерации многодетной признается семья, которая воспитывает разное количество детей .

Связана такая разница с тем, что некоторые регионы имеют достаточно высокий уровень рождаемости, и в них семья, воспитывающая трех детей, является среднестатистической (как, например, в регионах Северного Кавказа). Для других регионов семьи с пятью и более детьми считаются уже семьями, которые вправе претендовать на получение , так как такое количество детей считается редким для семей. Именно по этой причине и вопрос регулирования прав и льгот для многодетных семей поднимается на разных уровнях действующего законодательства.

Основным регулирующим нормативным актом в сфере предоставления различного рода льгот и привилегий многодетным семьям, который имеет федеральное значение, следует считать Указ Президента Российской Федерации под номером 431, который был принят 5 мая 1992 года. Данный Указ имеет наименование «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Как видно из названия данного закона, именно в нем предусмотрены все те льготы и , а также иные меры помощи многодетным семьям, если они с точки зрения документального оформления подтвердили свой статус путем получения специального .

Другим актом регулирования прав многодетных семей является Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» , который был принят в 2006 году и претерпел серьезные изменения в 2018 году в части проработки механизмов для поддержки семей, в которых появился очередной ребенок после 1 января 2018 года.

Постановление Правительства №675, посвященное регулированию процедуры предоставления мер государственной поддержки для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий , также относится к числу федеральных нормативных актов, которые регулируют порядок предоставления тех или иных льгот, направленных на улучшение для семей, нуждающихся в улучшении таких условий проживания.

На уровне федерального законодательства многодетным семьям предусмотрено предоставление леса для осуществления целевого строительства. Данная норма содержится в Лесном Кодексе Российской Федерации.

Для того чтобы иметь представление о таком виде государственной помощи многодетным семьям, необходимо изучить не только положения Лесного, но также и статьи Земельного Кодекса Российской Федерации. Это обусловлено тем, что лес может быть предоставлен для осуществления строительства тем семьям, которые получили для осуществления постройки дома на основании проекта индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, регулирование выплат, предоставляемых многодетным семьям, осуществляется на уровне не только федерального, но и регионального законодательства , в том числе путем принятия специальных нормативных актов регионального и муниципального значения, как, например, в и Московской области для поддержки семей, которые признаны не только многодетными, но и малоимущими.

Какие выплаты положены многодетным семьям?

Многодетные семьи, которые имеют подтвержденный статус воспитывающих большое количество детей, имеют право на различные , которые должны поддержать должный уровень материального благосостояния такой семьи. К числу обязательных выплат относятся:

, которая предоставляется многодетным семьям после рождения или усыновления того ребенка, появление которого дает такой семье статус многодетной (данная выплата является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам подачи соответствующего заявления и свидетельства о рождении такого ребенка);
на ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет (если такой ребенок после достижения возраста четырнадцати лет продолжает образование в школе независимо от того, какого типа данная школа, либо после достижения возраста шестнадцати лет продолжает обучение в высшем профессиональном образовательном учреждении на очной форме обучения и не имеет собственного заработка); выплата также является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам рассмотрения соответствующего заявления;
ежемесячная компенсационная выплата для оплаты , если их стоимость превышает двадцать процентов от общего дохода семьи, а сама семья, кроме подтвержденного статуса многодетной, также имеет статус , который также подтвержден путем получения специальных документов;
ежемесячная компенсация за посещение детьми дошкольного образовательного учреждения (компенсация является федеральной, а ее размер в процентном отношении к стоимости детского сада устанавливается в зависимости от количества воспитываемых детей в такой семье: максимальный уровень в пятьдесят процентов стоимости устанавливается на и последующего детей);
ежегодные выплаты для подготовки детей к очередному учебному году для всех тех детей, которые посещают образовательное учреждение с первого по одиннадцатый класс;
ежемесячные компенсационные выплаты для семей, дети из которых посещают образовательные учреждения дополнительного образования , если семья, кроме статуса , имеет также статус малоимущей;
если в семье воспитывается более десяти детей, то им положены также дополнительные ежегодные выплаты ко Дню семьи, а также ко Дню знаний и другим праздникам , которые установлены в качестве обязательных для многодетных семей (размер выплаты устанавливается на уровне регионов, так как данная выплата предоставляется на региональном уровне бюджета и выплачивается не во всех регионах);
ежемесячные пособия, которые выплачиваются на детей в возрасте до и до , имеют удлиненный период выплат , так как многодетным семьям требуются дополнительные меры поддержки из-за более длительного срока воспитания детей.

Все перечисленные выплаты осуществляются посредством обращения в органы социальной защиты населения с подтверждающим пакетом документов.

В том случае, если семья имеет присвоенный официально статус малоимущей семьи, придется также подтвердить и этот юридический статус, так как в противном случае предоставление некоторых льгот может быть признано невозможным.

Положено ли жилье многодетным семьям?

Вопрос о предоставлении жилья многодетным семьям является достаточно острым практически для всех регионов, в которых таких семей достаточно большое количество.

Предоставление жилых помещений в тех или иных регионах решается именно на уровне субъекта Российской Федерации. Это обусловлено тем фактом, что федеральных программ предоставления жилья нуждающимся на сегодняшний день нет. Есть только программы государственной помощи в приобретении того или иного жилого помещения посредством осуществления ипотечного займа.

Получить жилье по договору (другим вариантом является предоставление льготного ипотечного займа) возможно только тем семьям, которые смогут подтвердить необходимость предоставления им жилых помещений. К числу семей, которые могут рассчитывать на улучшение условий своего проживания, относятся:

семьи, признанные малообеспеченными (то есть которые не могут позволить себе приобрести жилое помещение для улучшения своих условий проживания или провести капитальный ремонт в имеющемся помещении ввиду того, что средств их доходов не хватает для таких мероприятий);
многодетные семьи, которые признаны малообеспеченными ввиду того, что проживают в помещениях, которые не соответствуют социальным и санитарным нормам проживания в них семей, особенно если дети в такой семье являются разнополыми;
многодетные семьи, которые проживают на территории жилого помещения в (такое состояние подтверждено с помощью документов, составленных по итогам осмотра таких помещений);
многодетные семьи, у которых возникло вынужденное соседство с человеком, страдающим одним из хронических заболеваний из списка, утвержденного Минздравом России , которое является основой для предоставления дополнительных квадратных метров, а такое соседство выступает в качестве основания для переезда многодетной семьи в другое помещение из-за реальной угрозы жизни и здоровью всех членов такой семьи;
многодетные семьи, в которых воспитываются с установленным заболеванием, которое является основанием для улучшения существующих жилищных условий конкретной семьи.

Каждое из перечисленных оснований должно быть подтверждено документально, в противном случае в предоставлении жилья на основании заключенного договора социального найма может быть отказано.

Положен ли многодетной семье лес?

Многодетная семья, в которой родился или появился по результатам усыновления третий или последующий ребенок, имеет право на получение земельного участка для собственного дома. Осуществление такого строительства производится на участках, которые предоставляются в рамках реализации соответствующих положений Указа Президента Российской Федерации №431. Для осуществления строительства на таком участке могут быть использованы различные материалы, в том числе и древесина.

Получить лес для осуществления строительства в размере не более ста кубометров леса на корню может та семья, которая подтвердит в государственных органах свои планы на осуществление строительства своего дома, так как выделение леса является только целевым и за использование предоставленного строительного материала придется отчитаться, предоставив к обмеру построенное здание либо документы о том, что срубленная древесина находится на распиловке и подготовке к использованию для строительства.

Однако говоря о том, что лес будет предоставлен многодетной семье для строительства, нельзя думать, что такое предоставление будет бесплатным – за предоставленный лес придется заплатить из расчета установленных в рамках конкретного региона цен на кубический метр древесины . В расчет принимаются все деревья, которые произрастают на конкретной территории, предоставленной для вырубки. Средняя цена предоставленного объема леса может колебаться в районе от четырех до восьми тысяч рублей за сто кубических метров (зависит от количества хвойных деревьев, которые являются самыми дорогими по причине использования именно их в строительстве).

В том случае, если лес на предоставленном участке заготовлен с нарушением специальных правил заготовки либо использован не по целевому назначению, то таким семьям придется возместить ущерб государству в размере десятикратной стоимости предоставленного объема леса в кубических метрах на корню.

Многодетные семьи по причине того, что они позволяют расти уровню рождаемости в государстве и таким образом положительно влияют на общую демографическую ситуацию, получают различные меры государственной поддержки, которые направлены на улучшение жизни таких семей. Однако право на получение тех или иных мер поддержки следует подтвердить с юридической точки зрения. В противном случае в предоставлении такой помощи государство вправе отказать.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

семьи с запланированной многодетностью;
образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
минимум - 6 432 руб. ();
максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
50 000 руб. - второй;
25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир на условиях социального найма;
- субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Время чтения ≈ 6 минут

«Социальная защита москвичей — главный приоритет нашей работы», так сказал мэр Москвы в разговоре с представителями многодетных семей. В бюджет были внесены именно те предложения, которые озвучивались на данной встрече.

30 ноября 2017 г в прямом эфире вышла программа «Разговор с Дмитрием Медведевым», в которой были обозначены новые меры поддержки семей в 2018 году. Многодетные семьи были отнесены к одной из трех категорий с самыми низкими доходами. Уровень бедности к концу 2017, по статистическим, данным зашкаливает. И к сожалению, многодетные семьи зачастую находятся на грани нищеты. Поэтому мэр столицы Собянин объявил беспрецедентный подъем социальных пособий как минимум в два раза с 1 января 2018 года по г. Москве. Около 300 тысяч семей в Москве затронут предстоящие меры. в столице увеличатся в 2 и более раз.

Правительство намерено решить следующие задачи:

Улучшение демографической ситуации в столице.
Решение жилищной проблемы.
Развитие ипотечного кредитования.

Какие меры проводит Правительство для повышения условий жизни многодетных семей, начиная со следующего года.

В первую очередь поддержку получат семья, в которых родились трое или больше деток и семьи с детьми, имеющими ограниченные способности. Ежемесячное пособие на ребенка в семье будет повышено в 5 раз. Семьям с пятью и более детьми будет оказана повышенная материальная помощь для покупки детской одежды, на оплаты телефонной связи и коммунальных услуг. Также увеличенные выплаты родители получат к таким праздникам, как: Международный день семьи в размере 10 000 рублей и День знаний — 15 000 р.

Пособия многодетным семьям увеличат

Начиная с января 2018 года, правительство планирует дать возможность многодетным семьям самим достойно зарабатывать, а не повышать расходы государства. В связи с этим трудоустроенные родители смогут получать более высокий МРОТ и пособия на детей в увеличенном размере.

На социальную область Москва выделяет в 2018 году более 400 млрд рублей. Таким образом, на поддержку слабозащищенных категорий будет выделено больше, чем на все остальные нужды столицы. За последние 10 лет это, наряду с введением материнского капитала, самая масштабная мера в социальной политике Москвы.

Пособия для семей, имеющих 3-х и 4-х детей:

Ежемесячная компенсация в связи с растущей стоимостью жизни — 1200р.
Материальная помощь в возмещении расходов по жку — 1044р.
Выплата за пользование домашним телефоном — 250р.
Ежегодная доплата на покупку одежды для детей — 10 000р.

Семьям, воспитывающим пять и более детей поддержка в связи с удорожанием уровня жизни, будет выражаться в сумме 1500 р., оплату коммунальных услуг компенсируют суммой 2088 р., на детскую одежду выдадут 10 000 р. Оплата за пользованием домашнего телефона останется такой же -250р.

Социальная помощь многодетным семьям

Несколько иная поддержка будет осуществляться семьям с 10 и более детьми:

ежемесячная компенсация им установлена в размере 1500 р. на каждого ребенка;
компенсация расходов на приобретение детских вещей — 1800 р., а на детскую одежду 10 000 р.;
матери, имеющей 10 и более детей положена пенсия в размере 20 000р.;
кроме того, такие семьи получат выплату ко Дню семьи 20 000 р., а к Дню знаний — 30 000 р..

Льготы многодетным семьям в Москве:

Для детей и обоих родителей — бесплатный проезд в общественном транспорте.
Получение бесплатных лекарств по рецептам для детей до 18 лет и молочных продуктов до 7 лет.
Детский сад — безочередное поступление.
Освобождение от оплаты за детское дошкольное учреждение.
Парковка бесплатна на территории Москвы и освобождение от транспортного налога на год.
Раз в месяц бесплатное посещение зоопарка, музея, выставки. И бани. В Большом театре можно получить льготные билеты, если обратиться заранее. Два билета выдается на один документ, подтверждающий статус многодетности.
В режиме обсуждения вопрос о компенсационных выплатах за участок, положенный многодетным, но в связи с отсутствием такового в Москве.

Опекунским многодетным семьям также положены определенные выплаты. Так, если усыновленный ребенок не достиг 12 лет, то опекуны будут получать 19800 р., а если — старше, то — 25 300р. Если ребенок имеет инвалидность, то размер пособия будет составлять 27 500р. Эти деньги положены исключительно на нужды детей, питание, одежду, мебель и т. д.

Мэр Москвы С. Собянин

Также за воспитание детей под опекой родители получают вознаграждение, зависящее от группы здоровья ребенка. До 3 лет ребенку с 1 или 2 группой здоровья (не инвалидности) положено 12 650 р., после 3 лет — 9 200 р. При 3-5 группе полагается выплата в размере 25 000р.

Усыновители трех и последующих детей получат 10 прожиточных минимумов. В остальном имеют такие же выплаты, как опекуны.

Также Правительством принято решение производить по желанию самой семьи выплаты из средств материнского капитала. Нельзя не отметить и знаменитые «лужковские выплаты», по которым за рождение третьего ребенка семья получит 150 920 р., 14 500 за рождение третьего и последующих детей. А если в семье родятся одновременно трое более малышей, то материальная помощь для них составит — 50 000 р. Но претендовать на «лужковски выплаты» могут только граждане РФ, прописанные в столице и иметь возраст не старше 30 лет.

Важно заметить, что обратиться за выплатой необходимо в течение первого года жизни ребенка. После этого пособие не выплатят, оно пропадет.

Оформить эти выплаты можно в отделении социальной защиты населения по месту прописки. Для этого необходимо предоставить стандартный набор документов:

паспорта родителей,
свидетельства о рождении — новорожденного и остальных детей,
документ о регистрации в г. Москве.
заявление об установлении дополнительного пособия.

Оформить эти выплаты можно в отделении социальной защиты населения по месту прописки

Нововведения для многодетных семей в Москве в жилищной области

По мнению мэра столицы, средств, побуждающих к рождению детей в виде пособий и льгот недостаточно. Многие боятся заводить семью из-за отсутствия жилья. Или из-за сложностей в его приобретении. Главная проблема семей это самостоятельное изыскание 30, а иногда и больше процентов стоимости жилья. Как правило, такая сумма непосильна для большинства многодетных. Необходимы дополнительные меры для улучшения демографической ситуации в Москве и в стране в целом. Обеспечение многодетных семей жильем — одна из главных задач социальной политики.

С этой целью В. В. Путин принял решение об изменениях в политике ипотечного кредитования. С 1 января 2018 года Правительство будет субсидировать ипотеку семей, в которых в 2018 г. родится второй или третий ребенок. Это новшество касается и москвичей.

Важно знать! Во-первых, льготное субсидирование будет оформляться на покупку жилья только на первичном рынке.

Во-вторых, мера ограниченная. То есть государство оплачивает часть ипотеки в течение трех лет при рождении в семье второго ребенка, и в течение 5 лет, если рождается третий ребенок.

Таким образом, Правительство стремится к решению 2 задач:

это мотивация на рождения второго и третьего ребенка, а не первого, как делалось раньше, и стимулирование ипотечного кредитования.