Какие дотации положены малоимущим семьям. Какие привилегии дает получение статуса малообеспеченной семьи? Какие льготы предоставляются

Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

  • Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
  • Семья может документально подтвердить финансовое положение.
  • Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

  • Заработная плата и выходные пособия;
  • Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
  • Дивиденды от акций и вкладов;
  • Социальные выплаты;
  • Доходы от авторства;
  • Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Паспорта взрослых членов семьи;
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • Свидетельства о браке;
  • Справка о составе семьи;
  • Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
  • Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
  • Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
  • Справка об инвалидности, если они есть в семье;
  • Реквизиты банковского счета;
  • Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
  • Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

  • Рождение или усыновление первого ребенка;
  • Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
  • Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
  • Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

  • В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
  • Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

  • В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
  • В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
  • В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
  • В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

  • инвалидов,
  • с положительным ВИЧ –статусом,
  • с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

  • На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
  • На второго ребенка – 50%
  • На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

  • Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
  • Справка о составе семьи;
  • Свидетельство о рождении ученика;
  • Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
  • Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

  • Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
  • Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

  • Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
  • Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
  • Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
  • В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

  • Предоставлении жилья по договору социального найма;
  • Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

  • Паспорт заявителя;
  • Справка о составе семьи;
  • Выписка из домовой книги;
  • Справка БТИ;
  • Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
  • Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

  1. Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
  2. Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Заявление на предоставление субсидии;
  • Паспорта членов семьи;
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • Свидетельство о браке;
  • Справка о составе семьи;
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
  • Документы о доходах;
  • Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

  • Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
  • Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Естественно, все люди хотят жить так, чтобы иметь возможность позволить себе все, что они захотят. Однако в нашей стране, как и во многих других государствах, все-таки есть граждане, для которых такая жизнь является мечтой. Малообеспеченная семья - это такая семья, которая имеет очень ограниченный объем денежных средств. Их едва хватает на нужды взрослых и детей. Поэтому государство обязано помогать им.

Основное понятие

Малообеспеченная семья - это семья, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его. То есть к малоимущим нельзя отнести тех людей, которые не желают работать, зависимы от алкоголя и наркотиков.

Естественно, получить представленный статус могут далеко не все. Поэтому каждому, кто хочет получить поддержку от государства, следует внимательно изучить Семейный Кодекс и другие законодательные акты. Например, малообеспеченная семья может быть даже в том случае, если она состоит из усыновителей и подопечных; одного родителя и ребенка; бабушек, дедушек и внуков. В то же время помощь не получат супруги, которые живут в гражданском браке или официально зарегистрированы, но не проживают вместе, если для них нет исключений в Кодексе. Однако самым главным критерием для оформления статуса является уровень дохода.

Куда следует обращаться для получения помощи?

Для того чтобы малообеспеченная семья имела возможность пользоваться какими-то льготами или получить дополнительную материальную помощь, необходимо знать, какие документы следует собрать, а также куда нужно их принести. Существует несколько мест, которые занимаются оформлением такого статуса:

  • Подразделение социальной поддержки населения по месту проживания граждан.
  • Специализированные лицензированные центры по социальному обслуживанию.
  • Управление соцзащиты.

Всю информацию про место нахождения представленных организаций вы можете узнать в Департаменте социальной поддержки населения или же на сайте портала Госуслуг.

Какие документы нужны для получения статуса?

Малообеспеченная семья может получить помощь, если она докажет, что действительно имеет на нее законное право. Для этого следует оформить соответствующий статус. Конечно, здесь уже не обойтись без сбора определенных справок и других документов. Вам понадобится:

  1. Заявление.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Свидетельство о браке, а также документы, которые заверяют факт рождения детей.
  4. Справка из ЖЭКа, в которой доказывается отсутствие каких-либо задолженностей по коммунальным платежам.
  5. Бумага, в которой указаны все ваши доходы за последних 3 месяца. Причем в этом документе прописывается не только зарплата, но и пенсия, алименты, аренда автомобиля или жилплощади, гонорар, стипендия, различные пособия или другие выплаты.
  6. Малообеспеченная семья также должна представить свидетельства о наличии движимого и недвижимого имущества.
  7. Документы, в которых указывается о получении дополнительных социальных услуг.
  8. Заверенные копии паспортов взрослых членов семьи.
  9. Если у родителей есть ребенок-инвалид, то необходимо представить справку о его состоянии из медицинского учреждения.

Если у вас малообеспеченная семья, документы из основного перечня могут быть дополнены другими бумагами. Все зависит от тех правил, которые приняты в каждом конкретном регионе страны.

Следует отметить, что помощь предоставляется на полгода. Далее при необходимости вы можете оформить ее заново. Заявление о предоставлении статуса рассматривается в течение 10 дней. В некоторых случаях закон позволяет продлить этот срок до месяца.

Кто может получить помощь?

Теперь разберемся, кто вправе оформить статус малообеспеченной семьи. Это могут быть:

  1. Семьи, состоящие из двух взрослых и детей, то есть полные. Помощь им предоставляется, если они имеют низкий общий доход, а также если у них есть ребенок-инвалид.
  2. Неполные семьи с детьми.
  3. Родные военнослужащих, которые были призваны по повестке.
  4. Семьи, в которых воспитывается 3 или больше детей.

Естественно, существуют различные исключения, прописанные в законодательстве РФ.

Кто включается в состав семьи?

Уже было сказано, что для получения статуса семья может быть полной или неполной. Однако нужно понимать, кто должен входить в нее, чтобы иметь возможность оформить помощь. Итак, в состав семьи включаются:

  1. Супруги.
  2. Собственные или усыновленные дети, а также подопечные. При этом ребенок должен быть еще несовершеннолетним.
  3. Нетрудоспособные родители супругов.
  4. Совершеннолетние дети, если они имеют инвалидность и не состоят в браке.

Семьей также считаются те люди, которые не оформили свое совместное проживание официально, однако имеют общих детей.

В каких случаях помощь не предоставляется или отменяется?

Естественно, большое количество семей не могут обеспечить себя только за счет официального дохода. Однако они способны иметь дополнительный заработок. А он тоже учитывается при получении статуса малообеспеченной семьи. Поэтому следует рассмотреть те случаи, в которых вам не стоит обращаться за помощью государства. Например, вы не получите выплат, если:

  • В семье есть взрослые, которые целенаправленно не работают, не учатся в течение 3 месяцев перед подачей заявления. Естественно, из этого правила есть свои исключения (например, если они вынуждены пребывать дома из-за инвалидности своей или своих близких).
  • Супруги употребляют алкоголь или наркотики и не желают избавляться от вредных привычек.
  • Семья имеет достаточно большой земельный участок, площадь которого превышает 0,6 га. Однако если вследствие природных условий или других обстоятельств эти угодья не могут приносить пользу, то помощь может оказываться.
  • Члены семьи за последний год осуществили покупку, стоимость которой превышает 10 установленных законом минимумов.
  • Взрослые обладают каким-либо дополнительным источником дохода помимо официальной зарплаты.
  • Во владениях семьи есть более одного автомобиля или дома (квартиры).

Социальная помощь малообеспеченным семьям может быть отменена, если правила ее оформления были нарушены. Например, заявитель подал неполный перечень документов или недостоверные данные о состоянии обеспечения. Также субсидии могут отменяться, если люди переезжают на другое место жительства. Однако там они могут оформить статус повторно.

Какие виды помощи могут предоставляться государством?

Если вы решили оформить какой-то вид пособия, то муниципальные органы, которые занимаются этим вопросам, должны решить, какой именно тип помощи вам необходим. Существует несколько ее видов:

  • Материальное пособие малообеспеченным семьям или компенсация.
  • Льготы.
  • Помощь, не связанная с деньгами: обеспечение семьи продуктами, одеждой, обувью.

Что касается выплат, то их выдает Управление социальной защиты.

Какие льготы предоставляются?

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, какая именно помощь может быть предоставлена. Самым распространенным ее видом является льгота. Это специфический инструмент, при помощи которого социального блага перераспределяются. Главной особенностью льготы считается ее временный характер и конкретно определенная цель. Каждый год список таких инструментов пересматривается. Некоторые из них больше не действуют, кроме того, могут добавляться новые. Например, в 2015 году в нашей стране действуют такие льготы:

  1. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, в которых есть беременные или кормящие женщины. Следует отметить, что такая помощь дается не во всех регионах государства. Кроме того, выплаты предоставляются на рождение ребенка (единоразово), на детей до 18 лет (каждый месяц), на малыша до 3 лет на одного родителя. А еще есть пособие для первоклассника (1 раз) и к началу учебного года.
  2. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Она дается раз в полгода. На нее вправе рассчитывать сироты и матери-одиночки. Если в малообеспеченной семье есть дети дошкольного возраста, то родителям может быть выдана субсидия на оплату ДОУ. То есть взрослым будет компенсироваться определенная часть суммы.
  3. Льготы на налоги. То есть у вас есть возможность оплачивать сниженную ставку или на некоторое время вообще освободиться от ее погашения.
  4. Бесплатный проезд в транспорте. Особенно часто эта льгота предоставляется многодетным семьям. Причем транспорт может быть как местным, так и междугородним.
  5. Бесплатная помощь квалифицированных юристов. Например, малоимущие люди имеют возможность получить устную или письменную консультацию. Юрист вправе представлять интересы семьи в суде или других государственных органах.
  6. Кроме выплаты малообеспеченным семьям денежных средств могут осуществляться и образовательные льготы. Например, ребенок может быть зачислен в высшее учебное заведение вне конкурса. Естественно для этого необходимо соблюдать те правила, которые предусмотрены законом.

Особенности расчета размера помощи

Льготы малообеспеченным семьям предоставляются в том объеме, который установлен в каждом конкретном регионе. Что касается материальной помощи, то ее рассчитывает Управление социальной защиты населения на основании поданных вами документов.

Для того чтобы определить, может ли семья получить статус малоимущей, необходимо сравнить показатель ее среднедушевого дохода с установленным в регионе прожиточным минимумом. Он пересматривается и устанавливается несколько раз в год. Часто служба ориентируется на общефедеральный показатель прожиточного минимума.

Для того чтобы определить среднедушевой доход семьи, необходимо посчитать общее количество денежных средств, которые поступили за последний квартал. Далее делим полученную цифру на 3 и на общее количество членов семьи. Это и есть средний доход.

Федеральная или региональная помощь?

Нужно сказать, что государство обязано заботиться о своих гражданах, которые не имеют достаточно средств для жизни, на всех уровнях. Существуют общефедеральные социальные программы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Такие льготы устанавливаются Центральными органами социальной службы.

Что касается региональных программ, то они относятся только к тем людям, которые постоянно проживают на указанной территории. Они могут отличаться от федеральных. Однако оба варианта помощи дополняют друг друга. Региональный тип очень часто предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам. Например, РФ гарантирует им компенсацию всех затрат, которые связаны с переездом и перевозкой вещей до места временного пребывания.

Что такое "адресная помощь"? Особенности ее предоставления

Она представляет собой осуществление всех действий, которые могут облегчить жизнь малоимущим семьям, инвалидам или одиноким гражданам. Такая помощь малообеспеченным семьям предоставляется по принципу нуждаемости. То есть социальные работники должны проинспектировать свой район и выяснить, кого необходимо взять на контроль. Однако главной проблемой современного законодательства является его уязвимость. Дело в том, что такой нормой могут воспользоваться недобросовестные люди, которые ради получения дополнительных денег могут обойти ее. Естественно, в этом случае законодательство должно быть гибким. Обязательно необходимо определить некоторые критерии предоставления помощи.

Существуют принципы осуществления такой работы:

  1. Помощь предоставляется только отдельным гражданам без привязки к какой-либо категории.
  2. Нужно законодательно определить специфический механизм осуществления выплат или оформления льгот, а также выявления тех людей, которым они нужны.
  3. Предоставление такой помощи обязательно должно обосновываться. Например, семья может доказать, что ее совокупный среднедушевой доход ниже, чем установленный государством минимум.
  4. Принцип контроля. То есть социальные работники обязаны проверить состояние малообеспеченной семьи.
  5. Ответственность получателя. Заявитель должен знать, что за предоставление недостоверных данных помощь ему не будет предоставлена. Кроме того, он может понести ответственность за то, что пытается обмануть государство.
  6. Наличие единой базы данных, в которой будет содержаться персональная информация о тех людях, которые уже получали помощь ранее, нуждаются в ней, или тех, которым было отказано по тем или иным причинам. Таким образом, будет облегчена работа социальных служб по выявлению действительно малообеспеченных граждан.
  7. Объединения усилий и координация действий всех тех организаций, которые работают по указанному профилю.

Вот и все особенности обеспечения малоимущих семей.

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

  • необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
  • потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
  • декретный отпуск;
  • невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

  1. Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
  2. Предоставление места в списках льготников.
  3. Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
  4. Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
  5. Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

  1. Льготные условия труда.
  2. Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
  3. Снижение возраста выхода на пенсию.
  4. Получение садового участка вне очереди.
  5. Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
  6. Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
  7. Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

Государство не оставляет в беде как людей с ограниченными возможностями, так и малоимущие семьи. Для разных категорий лиц предназначены денежные пособия и социальные льготы. В данной статье будет рассматриваться вопрос о том, какие выплаты положены малоимущим семьям, поскольку в 2018 году государство значительно изменило свою политику в рамках обеспечения малоимущих слоев населения, установив курс на повышение пособий и увеличения количества льгот. В статье рассмотрим виды помощи для малообеспеченных, критерии их получения и пакет документов, необходимый для предоставления государственной поддержки. Информация содержит в себе актуальные данные, исходя из последних законодательных изменений.

Признание семьи малоимущей

Чтобы получать государственную помощь, необходимо соответствовать критериям малообеспеченного слоя населения. Малоимущей признается семья, чей доход в пересчете на каждого члена ниже, чем прожиточный минимум, что установлен в регионе, в котором она проживает.

Приобретение выплат малоимущим семьям предполагает обращение в органы социальной защиты и предоставление документов, подтверждающих уровень заработка на каждого отдельного члена семьи.

Прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от места жительства и постановлений местных органов власти. Например, в Ненецком АО ПМ составляет 20 тыс. рублей, а в Белгородской области - только 8 тыс. рублей.

Критерии получения пособия

Основным критерием для оказания государственной поддержки является нуждаемость, которая определяется исходя из среднего дохода. Но, кроме этого, есть и другие условия для получения пособия:

  1. Совместное проживание детей и родителей. Подать заявление на выплаты малоимущим не получится семье, в которой зарегистрированная в браке пара живет отдельно или же совместно, но при этом регистрации в ЗАГСе не было.
  2. Нуждаемость по независящим причинам. То есть государственная помощь не будет оказана семьям, где один из родителей страдает от алкоголизма, наркомании или иных расстройств. Получение пособия предполагает, что все совершеннолетние члены семьи работают, проходят учебу или состоят в центре занятости на учете.

Статус многодетной семьи или нахождения в ней пенсионеров или инвалидов дает приоритет в критерии нуждаемости получения социальных выплат малоимущим.

Помощь малоимущим

Можно разделить денежные пособия для малообеспеченных граждан с детьми на две категории: выплаты, производимые на общих основаниях и довольствия, получаемые на основании статуса малоимущей семьи.

Также стоит разделить государственную поддержку на: единовременную (то есть разовую) и ежемесячную.

Единовременные выплаты, получаемые на общих основаниях

Многие предполагают, что, приобретая статус малообеспеченного и, получая определенные льготы и пособия, они лишаются возможности на получение выплат, предоставляемых всем гражданам, исходя из определенного случая. Получение статуса "малоимущей семьи" определенным слоем населения не лишает возможности на принятие государственной помощи, которая оказывается при наступлении конкретных условий для всех граждан России. Поэтому стоит напомнить, какие выплаты малоимущие граждане могут получить на общих основаниях, невзирая на их специфический статус.

Выплаты при беременности

После постановки на учет в женской консультации (сроком до 12 недель) беременной девушке положена единоразовая выплата в размере 614 рублей.

Денежное довольствие можно получить, подтвердив справкой о постановке на учет, которая подается вместе с документацией на принятие государственной помощи по родам и беременности.

Если девушка работает, то справки подаются по месту ее работы. В департамент социальной защиты и многофункциональный центр документация направляется, когда девушка признана безработной.

Пособие в III триместре для жен военнослужащих

По прошествии 180 дней беременности жена призывника имеет право получать разовое денежное довольствие в размере 25 тыс. рублей. Обязательными условиями для его приобретения являются:

  • срок беременности - III триместр;
  • официально зарегистрированный брак с военнослужащим, проходящим службу по призыву на данный момент или был уволен, но не позднее, чем за 6 месяцев до обращения.

Стоит отметить, что для жен контрактников и курсантов такие выплаты не предусмотрены.

Документы, которые необходимо передать в отделение социальной защиты или МФЦ:

  • справка из военкомата, если муж все еще проходит службу, или из военного комиссариата - если уже был уволен;
  • справка, подтверждающая срок беременности, который должен быть обозначен в днях;
  • ксерокопия паспорта заявителя;
  • документ о регистрации брака;
  • номер лицевого счета, куда будут перечислены средства.

Единоразовая выплата за рождение ребенка

Денежное довольствие за рождение ребенка выплачивается всем без исключения. Это касается и одиноких родителей, и трудоустроенных. Для получения пособия необходимо обратиться с пакетом документов по месту работы или в отдел социальной защиты. Документация:

Минимальный размер выплаты составляет 16 350 рублей, который выплачивается всем, вне зависимости от того, какой по счету ребенок рождается у этой семьи. Однако разные условия могут установить надбавки к сумме довольствия. Например, выплата малоимущим за ребенка будет выше, нежели для пары с нормальным доходом.

Выплаты за усыновление

Как и при рождении ребенка, пособие за принятие ребенка в семью выплачивается единовременно и за каждого нового члена семьи. Уплата производится после вступления в силу судебного решения об усыновлении, но не позднее 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Стандартный размер выплаты при установлении опекунства - 16 350 рублей, как и после рождения собственного ребенка.

Пособие может увеличиться в разы, если взять в семью ребенка-инвалида, малыша до 7 лет, нескольких кровных братьев или сестер. В этом случае оно достигает 125 тыс. рублей.

Документы, необходимые для получения довольствия идентичны тем же, что описаны выше, но к ним добавляется решение суда об усыновлении и справка об инвалидности, если у ребенка ограниченные возможности.

Пособия по статусу малообеспеченной семьи

Выплаты малоимущим могут то назначаться, то отменяться местными актами. Поэтому наличие того или иного пособия будет зависеть от места жительства. От этого будут зависеть и размеры выплат малоимущим. Ниже будут представлены общие сведения о получении денежного довольствия малообеспеченным слоям населения.

Виды помощи малоимущим

В рамках государственной поддержки малообеспеченных семей у граждан РФ есть возможность получить:

Бесплатная юридическая помощь

Оказывается адвокатами, осуществляющими такую деятельности и юридическими клиниками, которые специально для этого созданы. Чтобы получить юридическую консультацию, необходимо обратиться за справкой о среднем доходе на каждого члена семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в регионе обращения.

Справка выдается на основании следующих документов:

  • заявления о выдаче документа;
  • копии паспорта или иного документа, который удостоверяет личность;
  • трудовой книжке, если в данный момент она находится на руках;
  • справке 2-НДФЛ за три месяца до дня обращения;
  • справке о составе семьи.

Документ выдается бесплатно в тот же день, после обращения. После его приобретения можно обратиться к адвокату или в юридическую клинику. Стоит отметить, что не все правовые организации могут оказывать юридические услуги бесплатно, даже при наличии статуса малоимущей семьи. Те из специалистов, кто оказывает безвозмездные правовые консультации, может произвести юридические услуги и без наличия справки о доходах.

Продовольственная помощь

Чтобы оформить этот вид государственной поддержки, необходимо:

  • написать соответствующее заявление в департамент социальной защиты своего города;
  • иметь при себе документ, удостоверяющий личность заявляющего лица с обязательной регистрацией по месту обращения;
  • наличие документа, который подтверждает трудные жизненные обстоятельства человека, что делает его нуждающимся в социальной помощи;
  • получить справку о заболевании сахарным диабетом, если требуется диабетический продовольственный набор (выдается только при первичном обращении);
  • предъявить документ, подтверждающий заработок на каждого члена семьи.

Можно подать оригиналы бумаг или их копии, которые заверены в установленном порядке, или и то, и другое.

Заявление подается в центр социального обслуживания или помощи семье и детям, если таковые имеются в городе проживания заявителя.

Получив заявление, комиссия рассматривает его и выносит соответствующее решение. при положительном решении будет извещен о получении права на социальные выплаты малоимущим.

Для жителя Москвы продовольственная помощь может заключаться в переводе 1000 балов (эквивалентно 1000 рублей) из электронного продовольственного сертификата на социальную карту. При помощи его можно будет расплатиться в супермаркете, но некоторые запрещенные продукты он оплатить не сможет. Для тех, кто не имеет социальной карты, помощь будет выдана в виде продовольственного набора.

Вещевая помощь

Аналогичная ситуация и с получением одежды и обуви. Заявление пишется в центр социального обслуживания или помощи семье и детям. Документы, которые потребуются для обращения идентичны тем, что написаны выше.

Вещевая помощь предназначена для инвалидов, граждан пенсионного возраста, семьям с детьми, малообеспеченным гражданам, которые пребывают в трудных жизненных обстоятельствах.

Для комиссии потребуются веские доказательства, которые подтвердят статус гражданина, претендующего на социальную поддержку.

Так же, как и с продовольственной помощью, на социальную карту гражданина будут отправлены баллы (здесь 1 балл приравнивается к 1 рублю), которые можно будет потратить исключительно на необходимые вещи, что указаны в заявлении.

Выплата на ребенка малоимущим семьям с детьми для покупки одежды и обуви положена в размере 2000 баллов. Центр соцобслуживания оказывает поддержку и на покупку вещевых товаров длительного пользования таких, как холодильник или стиральная машина.

Лицам, не имеющим социальной карты, помощь будет выдана в натуральной форме.

Материальная помощь

Социальные выплаты малоимущим семьям, инвалидам, гражданам пенсионного возраста и лицам, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах, можно получить, подав заявление в центр социальной защиты. Государство предусматривает единовременную помощь и ежемесячную, в зависимости от условий назначения.

Документы, которые понадобятся для получения единовременной выплаты пособия малоимущим:

  • заявление о просьбе оказания материальной помощи;
  • паспорт;
  • подтверждение доходов за последние три месяца от всех членов семьи;
  • выписка из домовой книги или единый жилищный документ (справка, выданная ЖКХ, ТСЖ или общежитием, тоже подойдет);
  • документ, подтверждающий наличие трудных жизненных обстоятельств (свидетельство о причиненном ущербе, чек о произведенных расходах).

В течение 30 дней комиссией будет рассматриваться вопрос об удовлетворении или отказе в выплате малоимущим.

Размер единовременной выплаты будет зависеть от региона пребывания и от жизненных обстоятельств, которые подвигли на получение социальной помощи. Например, в Вологде эта сумма колеблется от 350 до 11 000 рублей, когда в Санкт-Петербурге можно получить экстренную помощь в размере до 100 000 рублей.

Разовая выплата первоклассникам

Такой вид социальной помощи многие родители стараются получить до 1 сентября, но стоит заметить, что крайний срок обращения считается 6 месяцев с момента зачисления ребенка в начальную школу. Размер выплат малоимущим семьям будет зависеть от региона обращения. Документы для подачи заявления:

  • паспорт заявителя;
  • копия свидетельства о регистрации рождения;
  • справка о количестве членов семьи, полученная из управленческой организации;
  • 2-НДФЛ за последние три месяца;
  • справка из учебного учреждений о зачислении ребенка.

Какие выплаты детям малоимущих положены в рамках поступления в общеобразовательное учреждение? Для каждого региона эта цифра сильно отличается - от 1 тыс. (Вологда, Брянск) до 5 тысяч рублей (Москва, Пермский край).

Однако в Москве помощь возможна только для малоимущих и многодетных, выплата которым трактуется как "на покупку школьной формы". В других регионах предусматривается компенсация на затраты родителей, которые покупают школьные принадлежности за свой счет, а потраченные деньги им возмещаются по предъявлении чека.

Ежемесячная выплата малоимущим

Этот вид социальной помощи регулируется на федеральном уровне, а вот - на региональном. Главные принципы оформления выплаты малоимущим семьям:

  • заявление и документы подаются в орган соцзащиты по месту проживания;
  • получение субсидии возможно любым из родителей;
  • региональная выплата оформляется только для лиц, постоянно проживающих в конкретном субъекте Российской Федерации.

На федеральном уровне установлено денежное довольствие только для ребенка до 1,5 лет. Некоторые субъекты РФ постановили выплаты малоимущим семьям и для детей от 1,5 до 3 лет. Малоимущих семей эта тенденция не касается, поскольку их дети получают пособие вплоть до достижения возраста 16 лет, а после - социальную стипендию.

Размер выплат малоимущим на ребенка очень сильно зависит от региона проживания. Поскольку выше на 20-40 %, чем в остальных регионах. В Санкт-Петербурге ПМ выше на 15-30 %.

Какие выплаты малоимущим положены? Для детей возрастом до 1,5 лет положен следующий размер пособия для малоимущих граждан:

  • Москва - 1 550 рублей;
  • Санкт-Петербург - 3 000 рублей;
  • Екатеринбург - 520 рублей;
  • Белгород - 290 рублей.

От 1,5 до 3 лет:

  • Москва - 2 550 рублей;
  • Санкт-Петербург - 900 рублей;
  • Екатеринбург - 520 рублей;
  • Белгород - 290 рублей.

От 3 до 7 лет:

  • Москва - 1 550 рублей;
  • Санкт-Петербург - 900 рублей;
  • Екатеринбург - 520 рублей;
  • Белгород - 290 рублей.

От 7 до 16 лет:

  • Москва - 1 550 рублей;
  • Санкт-Петербург - 800 рублей;
  • Екатеринбург - 520 рублей;
  • Белгород - 290 рублей.

При условии, что родители инвалиды или ребенок-инвалид, или страдающий ВИЧ-инфекцией:

  • Москва - 6 000 рублей;
  • Санкт-Петербург - от 4 000 до 6 000 рублей (с особыми потребностями до 13 000 рублей);
  • Екатеринбург - 1 100 рублей;
  • Белгород - 1 200 рублей.

Социальные выплаты малоимущим многодетным семьям

Пособие оформляется в тех регионах, где отображается низкий порог рождаемости, на каждого третьего ребенка и последующего. Выплата малоимущим предусмотрена до достижения малышом возраста 3 лет. "Постфактум" пособие не оплачивается, поэтому, чтобы не возникало задолженностей, нужно подавать заявление заранее.

Размеры надбавок к пособию для многодетных малоимущих семей на каждого ребенка начиная с третьего:

  • Санкт-Петербург - 10 100 рублей;
  • Екатеринбург - 2 000 рублей;
  • Вологда - 10 000 рублей;
  • Сахалин - 14 500 рублей;
  • Тамбов - 7 000 рублей.

Приемные родители или опекуны также имеют право претендовать на получение пособия.

Социальная стипендия

Оформить этот вид пособия могут студенты, которые обучаются на очной форме за счет бюджетных средств, являющиеся гражданами России и за год до обращения получали хотя бы один из видов социальной помощи, перечисленных ниже:

  • адресную социальную помощь;
  • единовременную выплату лицам, находящимся в трудном жизненном положении;
  • социальную выплату от органа соцзащиты населения;
  • субсидию для оплаты коммунальных услуг.

Понадобятся следующие документы о выплате малоимущим:

  • паспорт;
  • справка, выданная с места обучения о факте пребывания там лица, претендующего на получение социальной стипендии.

Справка о праве на социальную помощь готовится в течение 14 дней со дня подачи заявления департаментом соцзащиты населения.

Какие выплаты малоимущим положены при прохождении очной формы обучения? Размер пособия устанавливается на усмотрение образовательного учреждения. В среднем для вузов сумма социальной стипендии составляет 2 тыс. рублей, а для колледжей - 700 рублей.

Процедуры оформления этого вида государственной поддержки необходимо проходить каждый год.

Льготы для малоимущих

Какие выплаты малоимущей семье еще положены? Для малообеспеченных лиц государством предусмотрен ряд льгот, которые позволяют сэкономить семейный бюджет. В зависимости от субъекта РФ пакет льгот может сильно отличаться, однако здесь будут представлены наиболее распространенные их виды для малоимущих семей:

  • оплата коммунальных услуг - для семей, которые тратят более 22 % от месячного заработка на оплату услуг управляющей организации, положены субсидии, выплачиваемые в течение 6 месяцев;
  • социальная ипотека - государство субсидирует часть процентной ставки при приобретении кредита на жилье;
  • бесплатное предоставление жилплощади на условиях социального найма для тех, кто проживает в аварийных домах, делит свое жилье с другой семьей, имеет в составе семьи человека с опасным хроническим заболеванием и тех, кто занимает количество жилплощади меньше положенной нормы на одного человека;
  • скидка на уплату платежа в детсад - для первого ребенка - 20 %, для второго - 50 %, для третьего - 70 %;
  • распределение в детский сад без очереди;
  • выплаты малоимущим не облагаются налогом;
  • бесплатное питание для школьников;
  • безвозмездная регистрация ИП;
  • бесплатные путевки в санаторий раз в год для детей по состоянию здоровья;
  • трудовые льготы (сокращенный рабочий день, увеличенная продолжительность отпуска);
  • безвозмездное посещение музеев и выставок раз в месяц.

Государство может производить выплаты как на общих основаниях, так и по статусу малообеспеченных граждан. Эти надбавки невысоки, но стоит заметить, что за последний год они значительно выросли. Такая ситуация показывает, что государство взяло курс на повышение улучшение финансового состояния своих граждан.

Стандартный пакет документов, который понадобится для оформления пособия малоимущим:

  • паспорт;
  • заявление о просьбе социальной помощи;
  • справка о составе семьи;
  • 2-НДФЛ на каждого члена семьи за последние три месяца;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о регистрации брака (если есть);
  • номер расчетного счета;
  • копии или выписки из трудовых книжек.

В зависимости от обстоятельств получения пособия перечень документов может пополняться различными бумаги (например, справка о назначении инвалидности или о состоянии здоровья). Процедура оформления социальных выплат занимает от 10 до 30 дней. Заявление можно написать в отдел соцзащиты своего города, МФЦ или на интернет-портал Госуслуги.

Получить пособие могут только работающие граждане, проходящие обучение на очной форме или состоящие на регистрации в центре занятости. Поскольку социальная помощь возможна только для лиц, которые находятся в бедственном положении по независящим от них причинам.

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

  • денежные пособия и компенсации;
  • натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
  • повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

  • в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
  • ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
  • будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

  • заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
  • паспорта взрослых членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о доходах, составленная по форме;
  • справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
  • пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.