Законодательством субъектов РФ предусмотрены меры поддержки для родителей, которые воспитывают трех и больше детей. Социальную помощь можно получить, оформив в местной администрации удостоверение многодетной семьи. Рассмотрим, что необходимо для получения этого документа, куда следует за ним обращаться и на какие виды поддержки могут претендовать многодетные граждане.
Какая семья признается многодетной?
В законодательстве отсутствует единое определение многодетной семьи. Власть субъектов РФ самостоятельно наделяет этим статусом родителей, воспитывающим трех и более детей, при этом учитываются не только родные чада, но и приемные.
Важно!
Не могут быть признаны многодетными мать или отец, лишенные родительских прав, или граждане, дети которых не проживают с ними из-за пребывания в интернате или в другом государственном учреждении.
Следует сказать, что в разных субъектах РФ представители власти неоднозначно подошли к определению многодетной семьи. Так, большинство из них считает многодетными родителей, воспитывающих трех или более детей, но, например, в Республике Ингушетия граждане, претендующие на льготы, должны иметь как минимум 5 отпрысков.
Кроме того, не во всех регионах дети должны быть несовершеннолетними для того, чтобы семья признавалась многодетной. Допустим, в Московской области и в Ямало-Ненецком АО многодетные родители могут считаться таковыми, если их чада не достигли 23 лет и учатся в ВУЗах.
Совет
Для получения статуса многодетных уточните в местной администрации, можете ли вы претендовать на получение льгот.
Как оформить удостоверение?
Чтобы получить статус многодетной семьи, нужно предварительно позаботиться о сборе нужных деловых бумаг. Необходимы следующие документы для удостоверения.
- Заявление. Его формат разрабатывают органы местной власти. Обычно в нем требуется указать свои паспортные данные, контактную информацию, информацию о детях (имена, возраст, место проживания), перечень прилагаемых документов, дату. Подписав заявление, гражданин дает согласие на обработку данных.
- Паспорт (или документ, его заменяющий) заявителя и супруга.
- Документы, свидетельствующие о том, что в семье воспитываются дети: их свидетельства о рождении (паспорта), акты органов опеки о назначении опекунства, решения суда об усыновлении.
- Свидетельство заявителей о регистрации брака (о разводе).
- Документ с места жительства: выписка из домовладения, справка от ЖЭО или ТСЖ, единый жилищный документ, копия лицевого счета.
- Фотографии матери и отца (3 см на 4 см).
- Документы, свидетельствующие о смене фамилий.
- Доверенность, если интересы заявителя представляет другое лицо.
Вы наверняка обратили внимание, что в органы местной власти необходимо подавать обширный перечень деловых бумаг, поэтому понадобятся все документы, так или иначе относящиеся к членам семьи.
Совет
Если какую-либо справку или важную бумагу достать не удалось, попросите, чтобы органы власти ее истребовали у держателя документа в порядке межведомственного взаимодействия.
Где получить удостоверение?
Порядок получения свидетельства о многодетности определяется административными регламентами субъектов РФ, поэтому может отличаться по регионам.
Обычно гражданам для оформления удостоверения нужно совершить одно из нижеперечисленных действий.
В заявлении в каждом случае целесообразно указывать, как родителям будет удобно забрать ответ: лично в местной администрации, почтой или в МФЦ.
Независимо от способа подачи документов они направляются в отдел социальной защиты населения, где специалист, ответственный за подготовку удостоверения, путем межведомственного взаимодействия проверяет поданные бумаги на предмет их соответствия действительности. Органы социальной защиты населения с целью выяснения необходимых сведений о заявителях вправе направлять запросы в территориальные органы МВД, в органы опеки, ЗАГСы, жилищные службы. По результатам проверки готовится проект решения о наделении семьи статусом многодетной. Окончательное решение по вопросу обычно принимает глава районной администрации или иное должностное лицо.
Если семья отвечает всем необходимым критериям и ею поданы все необходимые документы, то заявителям выдают желанное удостоверение. Срок его изготовления по регионам отличается, приблизительно это 20-45 дней. Выдача документа осуществляется на бесплатной основе.
В некоторых случаях возможен отказ в выдаче удостоверения. Если вы уверены, что все сделали правильно и решение органов власти неправомерно, его можно оспорить в вышестоящей инстанции (обычно ею выступает администрация района).
Что дает удостоверение?
Повсеместно гарантированы следующие виды поддержки:
- скидка объемом не ниже 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление медикаментов по рецепту врача для детей дошкольного возраста;
- бесплатное пользование внутригородским транспортом для школьников;
- бесплатное обеспечение школьной одеждой (обычно в регионах на покупку одежды к 1 сентября местные власти выделяют родителям фиксированную сумму денег);
- 1 раз в месяц бесплатное посещение культурных мероприятий.
Кроме того, Указом Президента РФ местным администрациям рекомендуется содействовать в первоочередном выделении земельных наделов многодетным семьям, в предоставлении им льгот и кредитов на выгодных условиях.
Также в установлено, что многодетные семьи не должны нуждаться в жилых помещениях. Им могут быть бесплатно предоставлены из государственного или муниципального фонда земельные участки, а в случае если родители не желают оформить в собственность надел, им может предоставляться квартира. Тем не менее, в ст. 39.5 ЗК РФ есть оговорка о том, что вопрос о предоставлении жилища или земли относится к компетенции органов местной власти и может решаться в регионах по-разному. Согласно п. 41 , получение в собственность такой недвижимости не облагается налогом.
В разных регионах льготы и размер помощи могут отличаться. Так, в Москве в 2018 году предусмотрены следующие выплаты многодетным родителям:
- ежемесячная компенсация величиной в 1200 рублей (1500 рублей для семей с 5 и более детьми) - выплата в связи с ростом цен;
- ежемесячная выплата в размере 1800 рублей семьям с 5 и более детьми на покупку товаров для малышей;
- ежегодная выплата семье с 10 отпрысками в объеме 20 000 рублей;
- ежегодная выплата к 1 сентября родителям с 10 детьми в размере 30 000 рублей;
- ежемесячная помощь на оплату услуг ЖКХ в размере 1044 рубля;
- ежемесячная выплата на пользование телефоном величиной в 250 рублей.
Кроме того, в Москве многодетным родителям предоставляется одно бесплатное парковочное место, выделяются земельные участки, устанавливаются налоговые льготы по уплате транспортного налога.
Заключение
Родители трех и более малышей имеют право на получение статуса многодетных, который подтверждается специальным свидетельством. Чтобы его получить, нужно собрать пакет документов, подтверждающий право на оформление льгот, и подать его в орган социальной защиты населения. Если семья соответствует необходимым критериям, по результатам рассмотрения запроса ей будет выдано удостоверение. Этот документ дает право родителям на получение ряда региональных и государственных мер поддержки. Конкретный размер и виды помощи можно узнать в местной администрации по месту проживания.
Вопрос, как получить удостоверение многодетной семьи оперативно и без лишних проволочек, становится в каждой семье, где родился третий или - в зависимости от региона России - четвертый ребенок. Государство дает таким семьям ряд льгот, которые существенно облегчают материальную нагрузку на родителей.
Для получения удостоверения следует собрать необходимые документы и обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, многофункциональный центр или подать заявку на сайте госуслуг. Если все в порядке, оформить свидетельство можно не более чем за 10 дней с момента обращения. В Москве стать обладателем удостоверения можно в день подачи бумаг.
Как собрать необходимый пакет документов
Документу присваивается индивидуальный номер, а семья вносится в специальный государственный реестр. Эти меры исключают возможность подделки и потенциального мошенничества. Вне зависимости от региона проживания нужно помнить, что залог быстрого преодоления административных барьеров - заблаговременный сбор пакета документов. Чем тщательнее вы подойдете к этому, тем более вероятно получение удостоверения в день обращения, как это установлено муниципальными властями в Москве. Какие документы необходимо подготовить?
- Личное заявление.
- Паспорта родителей или усыновителей - оригиналы и копии. Для неполных семей - паспорт матери или отца, то есть того родителя, с которым официально проживают дети.
- Свидетельства о рождении детей до 14 лет, паспорта для детей старше 14 лет. Каждое свидетельство нужно предоставить в оригинале и его копию.
- Решение суда об усыновлении или удочерении ребенка (детей).
- Справки об очном обучении в среднем или высшем профессиональном учебном заведении для детей старше 18 лет.
- Свидетельство о браке или разводе родителей.
- Выписка из домовой книги - для подтверждения состава семьи.
- Фотографии матери и отца (3*4 см) в двух экземплярах. Если семья неполная, то того из родителей, с которым официально проживают дети.
Сверить список документов можно на сайте госуслуг, а также на региональных порталах органов социальной защиты. Подтверждать статус многодетной семьи необходимо ежегодно. Для этого в органы социальной защиты требуется предоставить новое заявление о продлении ранее выданного удостоверения. В обязательном порядке обновляются все документы, имеющие срок действия, а также копии паспортов и свидетельств о рождении.
При долговременном использовании в первую очередь страдает обложка. Поэтому необходимо позаботиться о ее сохранности. Вторая защитная обложка для удостоверения - этот пункт также надо добавить в список того, что нужно купить, скопировать или оформить при получении удостоверения.
Какие льготы положены многодетным семьям
Оформление удостоверения - не формальный процесс. Заветная зеленая обложка с золотым тиснением обеспечивает владельцам целый ряд весомых льгот. Минимальный пакет преференций для многодетных семей установлен в Указе Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. и включает в себя следующие возможности:
- получать 30% скидки при оплате коммунальных услуг;
- купить льготный проездной в городском и пригородном транспорте для всех членов семьи;
- получать бесплатные лекарства для детей до 6 лет;
- устроить детей в детский сад вне очереди;
- купить со скидкой или получить бесплатно школьную форму, в том числе спортивную;
- обеспечить бесплатное школьное питание для детей;
- купить на льготных основаниях и один раз в месяц получить бесплатно билеты на всю семью в музеи, театры, парки отдыха.
После получения статуса многодетной семьи зеленая обложка документа становится своего рода пропуском в бизнес-сообщество, причем не только в Москве, но и в других регионах страны. Немногие многодетные матери и отцы решаются начать собственное дело. Не все осведомлены о дополнительных возможностях. Для индивидуальных предпринимателей из многодетных семей - такая форма собственности будет актуальна в Москве и других крупных городах - предоставляются льготные ссуды и финансовые субсидии.
В маленьких городах и сельской местности эффективным может стать создание крестьянского (фермерского) хозяйства, сокращенно КФХ. На начальном этапе сложнее всего купить землю. Государство выделяет земельные участки для многодетных семей, готовых открыть КФХ. Также купить или получить безвозмездно льготный участок можно под обычное подсобное хозяйство.
Документы, которые удостоверяют статус многодетной семьи, нужны также для решения жилищного вопроса. В большинстве случаев для семьи, где трое и более детей, купить жилье своими силами невозможно. Особенно, если несовершеннолетние находятся на попечении только одного родителя: матери или отца. Удостоверение многодетной семьи дает право на беспроцентные ссуды и займы на строительство и приобретение жилья.
Не менее проблематичным является и трудоустройство родителей из многодетных семей, особенно матери, которая много времени уделяет воспитанию детей. Удостоверение с зеленой обложкой дает право на получение рабочего места в государственных организациях.
Почему могут отказать в выдаче удостоверения
В юридической практике нередки случаи, когда муниципалитет отказывает в присвоении статуса многодетной семьи. Зачастую это происходит во время процедуры продления удостоверения. Ежегодная проверка статуса многодетной семьи была предусмотрена в расчете на то, что ситуация и семейное положение могут изменяться довольно быстро. Наиболее частые причины следующие.
Добрый день, прошу Вас ознакомиться с приложенным документом и если останутся вопросы Вы их зададите и мы на них ответим:
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ЕГО ДУБЛИКАТА»
- Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата» (далее — государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физического лица либо его уполномоченного представителя (далее — Регламент).
1.2. Административные процедуры (действия) и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее — Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее — Единые требования).
1.3. Удостоверение многодетной семьи города Москвы (далее — Удостоверение) — документ, подтверждающий право на льготы, установленные для многодетных семей законодательством города Москвы.
- Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата.
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»;
постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 539-ПП «О передаче функций по подготовке и выдаче документа «Удостоверение многодетной семьи города Москвы» и его дубликата Департаменту социальной защиты населения города Москвы и утверждении Регламента подготовки и выдачи по принципу «одного окна» документа «Удостоверение многодетной семьи города Москвы» и его дубликата»;
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 446-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения города Москвы».
Наименование органа исполнительной власти города Москвы
(организации), предоставляющего государственную услугу,
государственных учреждений города Москвы и иных организаций,
участвующих в предоставлении услуги
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее — орган власти, предоставляющий государственную услугу) в лице территориальных подразделений органа власти, предоставляющего государственную услугу, — управлений социальной защиты населения районов города Москвы (далее — УСЗН района города Москвы) по месту жительства в городе Москве.
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
2.4.1. Органами записи актов гражданского состояния города Москвы.
2.4.2. Государственными казенными учреждениями города Москвы инженерными службами районов.
2.4.3. Органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать один из родителей в многодетной семье, а также (усыновитель), опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.
Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда.
При регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве.
2.6. Интересы заявителя, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента, может представлять иное лицо, уполномоченное заявителем в установленном порядке (далее — уполномоченное лицо).
2.7. Основаниями для продления срока предоставления государственной услуги являются:
2.7.1. Рождение (усыновление) четвертого и последующих детей.
2.7.2. Вступление в брак родителей, имеющих детей от предыдущих браков, если в семье после этого становится четверо и более детей.
2.7.3. Зачисление ребенка, достигшего возраста 16 лет, в образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы.
2.7.4. Восстановление родителей в родительских правах или выбытие ребенка с полного государственного обеспечения, если в семье становится четверо и более детей.
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.8. При обращении за получением государственной услуги представляется:
2.8.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее — запрос) (приложение к настоящему Регламенту).
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о регистрации.
2.8.3. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации.
2.8.4. Свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства).
2.8.5. Документ о регистрации детей, с учетом которых предоставляется государственная услуга, по месту жительства в городе Москве, а именно один из следующих:
2.8.5.1. Единый жилищный документ.
2.8.5.2. Домовая книга/выписка из домовой книги.
2.8.5.3. Копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения.
2.8.5.4. Справка, выданная организацией, имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.).
Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие факт регистрации по месту жительства в городе Москве детей.
2.8.6. Свидетельство об установлении отцовства (при необходимости).
2.8.7. Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении).
2.8.8. Фотографии обоих или единственного родителя размером 3 x 4.
2.8.9. Справка об учебе в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы (на детей в возрасте от 16 до 18 лет).
2.8.10. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:
2.8.10.1. Справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка.
2.8.10.2. Свидетельство о смерти второго родителя.
2.8.10.3. Свидетельство о расторжении брака.
2.8.10.4. Вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
2.8.11. При наличии у супругов детей от предыдущих браков и (или) детей, рожденных до вступления в брак, заявитель дополнительно представляет один из следующих документов:
2.8.11.1. Свидетельство о заключении брака.
2.8.11.2. Свидетельство о смерти второго родителя.
2.8.11.3. Свидетельство о расторжении брака.
2.8.11.4. Вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей.
Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя, или иные документы по его усмотрению, имеющие непосредственное отношение к нему, для подтверждения права на предоставление государственной услуги.
2.8.12. Решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства).
2.8.13. Оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с настоящим Регламентом, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (второго родителя).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.9. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах 2.8.4 (в части свидетельств о рождении детей), 2.8.5.1 —2.8.5.3 , 2.8.6 , 2.8.10.2 , 2.8.10.3 , 2.8.11.1 —2.8.11.3 , 2.8.12 и 2.8.13 настоящего Регламента.
С согласия заявителя до момента получения доступа к сведениям Базового регистра УСЗН района города Москвы вправе запрашивать в органах и организациях документы, указанные в подпунктах 2.8.5.1 и 2.8.9 настоящего Регламента.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
С 1 января 2013 года на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образцов документов.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги
2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
2.11. Общим сроком предоставления государственной услуги является день обращения, включая срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.12.1. Представленные документы не соответствуют установленным требованиям.
2.12.2. Представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом.
2.12.3. В представленных документах содержатся противоречивые сведения.
2.12.4. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.13. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя или уполномоченного лица, подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается с указанием причин отказа.
2.14. Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
С 1 января 2013 года отказ в приеме документов может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.15. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являются:
2.15.1. Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо помещение на полное государственное обеспечение, если в семье в этих случаях становится менее троих детей независимо от их возраста.
2.15.2. Лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах.
2.15.3. Снятие семьи с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.
2.15.4. Получение государственной услуги вторым родителем.
2.15.5. Смерть ребенка (если в этом случае в семье становится менее троих детей независимо от их возраста).
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
2.16. Государственная услуга приостанавливается на срок действия обстоятельств, указанных в подпунктах 2.17.1 —2.17.3 настоящего Регламента.
2.17. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.
2.18. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
2.19. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 января 2013 года заявитель имеет возможность получать информацию о приостановлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
2.20. Продление срока предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном разделами 1 — настоящего Регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.21.1. Отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
2.21.2. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов.
2.21.3. Получение государственной услуги вторым родителем.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.22. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.23. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
С 1 января 2013 года отказ в предоставлении государственной услуги может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Результат предоставления государственной услуги
2.24. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.24.1. Выдача Удостоверения.
2.24.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.25. Документ и (или) информация, подтверждающие отказ в предоставлении государственной услуги, может быть:
2.25.1. Выдан лично заявителю или уполномоченному лицу в форме документа на бумажном носителе.
2.25.2. Направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
С 1 января 2013 года результат предоставления государственной услуги может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Форма и способ получения информации, подтверждающей отказ в предоставлении государственной услуги, указывается заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.26. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе:
2.26.1. Сведения об отношении жителя (заявителя) к льготным категориям:
2.26.1.1. Получатель льгот (страховой номер индивидуального лицевого счета, далее — СНИЛС) (заявитель).
2.26.1.2. Код льготной категории (указывается по справочнику льготных категорий Базового регистра).
2.26.1.3. Дата начала действия льготной категории (дата выдачи Удостоверения).
2.26.1.4. Основание начала действия льготной категории (решение об оформлении Удостоверения).
2.26.1.5. Дата окончания действия льготной категории (дата окончания срока действия Удостоверения).
2.26.1.6. Основание окончания действия льготной категории (истечение срока действия Удостоверения).
2.26.2. Сведения о доступных мерах социальной поддержки:
2.26.2.1. Получатель мер социальной поддержки (СНИЛС) (заявитель).
2.26.2.2. Код меры социальной поддержки (указывается по справочнику мер социальной поддержки Базового регистра).
2.26.2.3. Дата начала действия меры социальной поддержки (дата выдачи Удостоверения).
2.26.2.4. Основание начала действия меры социальной поддержки (решение об оформлении Удостоверения).
2.26.2.5. Дата окончания действия меры социальной поддержки (дата, до которой действует Удостоверение).
2.26.2.6. Основание окончания действия меры социальной поддержки (истечение срока действия Удостоверения).
2.26.3. Сведения о предоставленных мерах социальной поддержки:
2.26.3.1. Получатель мер социальной поддержки (СНИЛС) (заявитель).
2.26.3.2. Код меры социальной поддержки (указывается по справочнику мер социальной поддержки Базового регистра).
2.26.3.3. Дата заявления на предоставление мер социальной поддержки (дата подачи заявления об оформлении Удостоверения).
2.26.3.4. Дата предоставления меры социальной поддержки (дата выдачи Удостоверения).
Плата за предоставление государственной услуги
2.27. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.28. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:
2.28.1. Сроком предоставления государственной услуги является день обращения, а в случае запроса УСЗН района города Москвы недостающих документов составляет не более 7 рабочих дней.
2.28.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса — не более 60 минут.
2.28.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги — без очереди.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.29. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
2.29.1. На стендах в помещениях УСЗН районов города Москвы.
2.29.2. На официальном сайте органа власти, предоставляющего государственную услугу.
2.29.3. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 января 2013 года заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
- Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Выдача Удостоверения заявителю или направление документов и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении государственной услуги.
Прием (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление запроса и документов (информации) на предоставление государственной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за прием документов).
Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.4. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.5. Комплектует запрос и представленные документы в личное дело обслуживаемого лица.
3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.7. Результатом административной процедуры являются:
3.7.1. Сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее запрос и представленные документы.
3.7.2. Отказ в приеме документов.
Обработка документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги
3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица.
3.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за обработку документов).
Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.10. Проводит анализ сведений, содержащихся в запросе, представленных документах, и сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, и устанавливает наличие права заявителя на предоставление государственной услуги.
3.11. На основании анализа имеющихся сведений готовит проект решения УСЗН района города Москвы о предоставлении государственной услуги и оформляет макет Удостоверения либо проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.12. Обеспечивает проведение контроля правомерности предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги и визирование проекта решения (в случае отказа в предоставлении государственной услуги) у руководителя структурного подразделения УСЗН района города Москвы.
3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.14. Результатом административной процедуры являются:
3.14.1. Проект решения и макет Удостоверения.
3.14.2. Проект решения об отказе в выдаче Удостоверения.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый
регистр либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
3.15. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего решения.
3.16. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за принятие решения).
Должностное лицо, ответственное за принятие решения:
3.17. Принимает решение в порядке, установленном Едиными требованиями, подписывает макет Удостоверения и ставит печать УСЗН района города Москвы.
3.18. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный результат предоставления государственной услуги, в Базовый регистр в установленном порядке.
3.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.20. Результатом административной процедуры является:
3.20.1. Удостоверение, оформленное в соответствии с законодательными актами города Москвы.
3.20.2. Решение УСЗН района города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.20.3. Сведения, характеризующие конечный результат предоставления государственной услуги в Базовом регистре.
Выдача Удостоверения заявителю или направление документов
и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении
государственной услуги
3.21. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и соответствующего решения.
3.22. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
3.23. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги:
3.23.1. Обеспечивает передачу Удостоверения заявителю.
3.23.2. Помещает экземпляр соответствующего решения в личное дело обслуживаемого лица.
3.24. При оформлении дубликата Удостоверения в случае его порчи изымает ранее выданное Удостоверение у заявителя.
3.25. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляет заявителю копию решения со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования.
3.26. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.27. Результатом административной процедуры являются:
3.27.1. Выдача Удостоверения заявителю.
3.27.2. Выдача (направление) заявителю копии решения УСЗН района города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги.
- Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется органом власти, предоставляющим государственную услугу, и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами УСЗН района города Москвы положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником УСЗН района города Москвы и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, утверждается начальником УСЗН района города Москвы.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
УСЗН района города Москвы и действий (бездействия)
должностных лиц УСЗН района города Москвы
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц УСЗН района города Москвы, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в орган власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) в Главное контрольное управление города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте органа власти, предоставляющего государственную услугу, официальном сайте Главного контрольного управления города Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
Удостоверение многодетной семьи
Чем больше детей – тем больше счастья. Очевидная истина, к которой на практике есть существенное дополнение: проблем, в том числе и финансовых, тоже в разы больше. Чтобы получить всю возможную помощь, которую предоставляет государство многодетным семьям, - воспользуйтесь нашей «шпаргалкой».
Первый документ, нужный чтобы оформить выплаты многодетным – это удостоверение многодетной семьи. В большинстве случаев семья считается таковой, если в ней трое детей (в том числе приемных), не достигших 16-ти лет. О возможных нюансах (например, ребенок учится в институте, и до 18-ти лет будет учитываться) узнайте в собесе по месту прописки.
Документы, необходимые для получения удостоверения многодетной семьи
Чтобы получить удостоверение, обратитесь в службу «одного окна» в том районе, где вы зарегистрированы, со следующими документами:
Заявление;
- паспорта обоих родителей;
- фотографии обоих родителей (3Х4);
- свидетельство о браке (или о его расторжении);
- свидетельства рождения детей;
- справка из общеобразовательного учреждения (если кто-то из детей достиг 16тилетнего возраста).
Запрос о том, проживают ли дети совместно с родителями, служба «одного окна» отправляет в соответствующие организации самостоятельно; но в том случае, если кто-то из родителей живет за пределами Москвы, к перечню документов добавляется выписка из домовой книги и справка райадминистрации о том, что он не получал удостоверение по месту жительства.
Необходимые документы для получения выплат
Все льготы, предоставляемые многодетным семьям, оформляются непосредственно в организациях, за это ответственных (школа, детсад, ЖЭК и т.д.). Для их получения вы должны написать заявление, удостоверение многодетной семьи и справку, подтверждающую право на получение льготы. В Москве и Московской области это целый список льгот, в том числе компенсация семидесяти процентов стоимости коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарствами и прочее (при оформлении удостоверения многодетной семьи настаивайте на том, чтобы вам или выдали, или озвучили полный список – многие родители даже не знают, на какие льготы могут претендовать).
Предусмотренные законом выплаты многодетным семьям оформляются в собесе. Необходимые документы – удостоверение многодетной семьи, свидетельства о рождении детей, справка ЖЭКа о составе семьи (регистрации детей по месту жительства вместе с родителями); если одному из детей больше 16ти лет – справка из общеобразовательного учреждения.
Другие выплаты многодетным семьям
Помимо обязательных пособий по беременности и родам, многодетные родители могут претендовать на следующие выплаты:
1. Единовременная выплата, возмещающая расходы в связи с рождением одновременно 3х и более детей (50 тысяч рублей).
2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (при рождении второго и последующих детей) – 4 907.85 р.;
3. Ежемесячная выплата, возмещающая расходы, связанные с ростом стоимости жизни:
600 рублей если у вас трое или четверо детей, не достигших возраста 16-ти лет (учащимся – до 18-ти),
- 750 рублей если у вас пять или больше детей.
- в случае, если в семье десять или больше детей – на каждого ребенка ежемесячно выплачивается компенсация 750 рублей;
- если выплата оформляется на многодетную одинокую мать или отца – она составляет полторы тысячи рублей;
4. Ежемесячная выплата, компенсирующая приобретение товаров детского ассортимента - 900 рублей если в семье пять или больше детей (при условии, что дети не достигли 18-ти лет);
5. Ежемесячная выплата, возмещающая рост стоимости продуктов питания (детям до трех лет) – 675 рублей;
6. Ежемесячная выплата, возмещающая расходы на коммунальные услуги и оплату жилья:
522 рубля если в семье трое или четверо детей,
- 1 044 рубля, если в семье пять и более детей;
7. Компенсация платы за телефон – 230 рублей (пока младший ребенок не достигнет 16-ти лет);
8. Если мать, родившая десять или более детей, получает пенсию, то ей назначается компенсационная выплата в размере 10 тысяч рублей на срок оформления пенсии.
Выплаты многодетным семьям, в которых десять и более детей
Кроме того, предусмотрены ежегодные выплаты многодетным семьям, в которых десять и более детей – это 10 тысяч на семью к Международному дню семьи и 15 тысяч к Дню знаний. Раз в год у родителей есть возможность получить и выплату, компенсирующую покупку детской одежды для школы на время обучения – она составляет пять тысяч рублей.
Также родители, воспитывающие семь и больше детей, могут претендовать на медаль или орден Родительской славы. Выплата при награждении орденом – единовременная и составляет сто тысяч рублей.
Проходите перерегистрацию как многодетная семья
Не забывайте, что своевременными выплаты будут только в том случае, если вы регулярно (раз в год) проходите перерегистрацию как многодетная семья. Для этого вы должны предоставить тот же пакет документов, что и для получения удостоверения, плюс само удостоверение. Если вы переезжаете в другой район, вам также нужно обратиться в управу, чтобы сняться с учета; и позже стать на учет уже в другой управе.
Если у вас трое или более детей, то вам, наверняка, будет интересно узнать, какие нужны документы для оформления свидетельства многодетной семьи. Российское законодательство всяческие старается поощрять семьи, в которой много детей. Вы можете рассчитывать на различные льготы, дополнительные выплаты и скидки, которые облегчат вам жизнь. Для этого вам потребуется получить документ, удостоверяющий вашу многодетность. Если вы не планируете на помощь от государства, то удостоверение получать не нужно, так как это не является обязательным документом.
Удостоверение
Если вы хотите получать различные льготы и выплаты, то вам потребуется получить удостоверение многодетной семьи. Дело в том, что факт наличия у вас троих и более детей не дает вам права на дополнительную помощь, так как всё должно быть оформлено официально. Также не стоит забывать о том, что многодетной считается та семья, где трое и более детей еще не достигли совершеннолетнего возраста. Возрастной порог увеличивается до 23 лет, если ребенок продолжает обучение в техникуме или ВУЗе. Стоит отметить, что учитываются не только дети по крови, но и взятые из детского дома, так как они также официально становятся родными.
Для получения удостоверения вам придется обращаться в социальную защиту и МФЦ. Не стоит бояться того, что вам придется платить какие-либо пошлины. Процедура для вас окажется полностью бесплатной, так как все расходы берет на себя государство. Для того чтобы , потребуется подготовить ряд документов. Нельзя игнорировать ни одну бумагу, так как даже малейшие ошибки могут привести к тому, что вы не получите удостоверение многодетной семьи. Список документов, которые надо подготовить, выглядит следующим образом.:
- Заявление. В нем указано, что вы просите и на основании чего.
- Паспорта родителей. Должны быть предоставлены именно оригиналы паспортов.
- Свидетельства о рождении всех ваших детей. Если детей усыновляли или удочеряли, то потребуются документы, которые подтверждают данный момент.
- Бумага, подтверждающая, что вы находитесь в браке. Если с супругом вы в разводе, то необходимо свидетельство, которое это подтверждает.
- Социальный паспорт.
- Выписка из домой книги. Данная выписка требуется для того, чтобы подтвердить, что дети, действительно, проживают с родителями. Может быть так, что дети проживают с бабушками и дедушками, и именно они занимаются их воспитанием и обеспечением. Таким образом родители не могут претендовать на льготы и выплаты.
Читайте также Порядок получения земельного участка многодетными семьями: изменения в законодательстве за 2019 год
Удостоверение не придется долго ждать, так как его выдают в течение двух недель с момента подачи заявления. Действовать данный документ будет до тех пор, пока самому младшему ребенку не исполнится 18 лет. В 2019 году не происходило никаких изменений, но вам следует регулярно следить за российским законодательством, чтобы быть в курсе всех событий.
Важно! Обычно с получением данного документа не возникает никаких проблем. Однако если дети воспитываются в не самых благополучных условиях, то в получении свидетельства вам могут отказать, и это необходимо учитывать. Однако такие ситуации случаются крайне редко, и обычно это касается тех семей, где родителей лишали родительских прав.
Нюансы
Получая удостоверение многодетной семьи, вам необходимо знать о некоторых нюансах:
- Свидетельство выдается в определенном субъекте федерации, а это значит, что при переезде в другую область или край вам потребуется заново получать свое удостоверение.
- Оба супруга должны быть зарегистрированы в одной области или крае. Если это не так, то рассчитывать на льготы не получится.
- На льготы не получится претендовать и в том случае, если дети живут в разных местах. Обычно это происходит, если супруги развелись. То есть, получается, что, например, двое детей живут с матерью, а один с отцом. Дети должны жить в одной семье, только так она может быть многодетной.
- В некоторых областях Российской Федерации удостоверение выдается на определенный срок, а потом его нужно продлевать. Об этом вы сможете узнать по месту получения свидетельства. Для продления потребуется предоставить всё те же документы, что и для получения статуса многодетной семьи. В большинстве случаев делать этого не придется, поэтому вы можете не волноваться.
Льготы и пособия
После того, как вы получили свидетельство о том, что являетесь многодетной семьей, вы можете получать различные льготы. Обо всех о них лучше всего знать заранее. В 2019 году можно рассчитывать на следующие основные льготы:
- Многодетным семья предоставляется скида на коммунальные услуги. Ваши расходы могут быть сокращены на 30%. Если семья очень большая, то и траты на ЖКХ будут немаленькие. Именно поэтому такие скидки могут серьезно отразиться на бюджете семьи в лучшую сторону.
- Детей из многодетных семей должны вне очереди принимать в государственную детские сады и лагеря. Это обычно значительно упрощает жизнь, ведь в детские сады сейчас стоит огромные очереди.
- Детям до шести лет бесплатно выдаются лекарства, которые выписывает врач.
- В школе дети могут рассчитывать на бесплатное питание в столовой.
- Семьям, которые решили заниматься фермерским хозяйством, предоставляются бесплатные земельные участки.
- Имеются различные льготы на работе. Например, многодетный родитель имеет право устроиться на работу с частичной занятостью. Любому другому сотруднику руководство бы имело право отказать в такой просьбе, в данном случае же начальство должно пойти на уступки.
