Трудовое законодательство не выводит многодетных матерей в отдельную категорию граждан, имеющих льготы и преимущества по сравнению с бездетными сотрудниками или родителями, воспитывающими 1-2 детей. И все же они наделены определенными правами, о которых обязательно следует знать.
Общие положения
Правительство РФ реализует социальную политику, направленную на стимулирование рождаемости. Предусмотрены различные меры, которые помогли бы исправить печальную демографическую картину, характерную для современной России.
Разработаны и действуют различные программы, направленные на помощь многодетным родителям.
Государство, принимая во внимание повышенную физическую и финансовую нагрузку на многодетных мам, стремится обеспечить им улучшенные условия жизни, труда и отдыха.
Несмотря на отсутствие в РФ требования об обязательном труде, многие многодетные мамы продолжают , чтобы обеспечить достаток в семье.
Помимо этого, предусмотрены льготные условия труда, которые позволяют многодетным родителям работать без ущерба для детей.
Меры помощи многодетной семье можно разделить на федеральные и региональные.
Несмотря на то, что понятие многодетности прописано на уровне федерального законодательства, обязанности по разработке конкретных мер помощи многодетным мамам, включая определение размера пособий, компенсационных выплат, назначение конкретных видов услуг и льгот, возложено на региональные правительства.
Права многодетных матерей и отцов затрагивают следующие сферы:
Так, многодельные родители могут пользоваться бесплатно муниципальным транспортом, получать бесплатные лекарства и школьную форму, имеют право на первоочередное в детском саду и т.п.
Есть у этой категории граждан и законодательно закрепленные трудовые права. Работа – большая часть жизни многодетных матерей, от которой напрямую зависит и достаток, и качество жизни не только взрослых, но и детей.
Права работающих многодетных матерей защищаются положениями , и работодатель обязан соблюдать их.
Что это такое
Статус многодетной матери в современной России предполагает воспитание как минимум тех несовершеннолетних детей.
Трудовые права многодетных трудоустроенных женщин гарантированы государством и закреплены в Трудовом кодексе.
Важно, что нормы трудового права относятся не только к многодетным сотрудникам, но ко всем работникам, имеющим детей.
Для применения прав трудоустроенных родителей имеет значение не количество детей, а другие факторы:
- возраст ребенка до 3 лет;
- несовершеннолетний возраст сына или дочери;
- наличие у ребенка.
Льготы для многодетных матерей на фоне общих льгот, предусмотренных для родителей, на самом деле узок.
Единственное право, которым государство наделило многодетную мать, – это право на пенсию. Но и это право касается не всех многодетных мам, а лишь небольшую их часть.
Все остальные трудовые права женщин с тремя и более детьми ничем не отличаются от прав трудоустроенных родителей малолетних или несовершеннолетних детей.
Кто попадает под категорию
Многодетной матерью в современной России признается женщина, воспитывающая как минимум трех детей.
До распада СССР понятие многодетности было иным — оно предполагало воспитание в семье не менее пяти несовершеннолетних.
Женщина будет признана многодетной матерью независимо от того, собственных или приемных детей она воспитывает.
При этом возраст детей, учитываемых при назначении особого статуса, ограничен:
Подтверждением статуса многодетной матери является специально выдаваемое ей удостоверение.
На основании этого документа женщина может подтвердить свои права и воспользоваться положенными по закону льготами, в том числе трудовыми.
Куда обращаться
Выдача удостоверений многодетной матери осуществляется специалистами Управления соцзащиты по месту женщины.
В УСЗН необходимо подать заявление, приложив к нему пакет подтверждающих документов:
| Показатели | Описание |
| Общегражданский паспорт матери | с местной пропиской |
| Оригиналы и копии всех свидетельств о рождении детей | выданных ЗАГСом |
| Вступившие в силу судебные постановления | на усыновленных детей |
| из домоуправления | о количестве прописанных на жилплощади и степени их родства |
| Свидетельства | о , или супруга |
| Фотография матери | стандартного паспортного размера 3*4 для вклеивания в удостоверение |
| Справка из учебного заведения | где учится ребенок |
Выдача удостоверений проводится согласно регламенту, принятому в данном регионе или муниципальном образовании.
В Москве, например, удостоверение многодетной матери изготавливается в течение одних суток с момента обращения. В любом случае проверка пакета не может занимать более одного календарного месяца.
Права работающей многодетной матери
Защита прав трудоустроенной многодетной мамы – обязанность государства. Все нарушения в сфере трудового законодательства преследуются по закону.
Однако в ТК нет отдельно вынесенных положений, касающихся непосредственно многодетных родителей.
Единственным исключением является , где прямо сказано — работодатель не имеет права по собственной инициативе многодетного отца или мать, если он или она:
В ней прямо указано, что если мама воспитывает ребенка до 3 лет, она имеет право отказаться от дежурств. Если же ее ребенок (дети) старше, ночные смены, в том числе по дежурству, допустимы.
На что можно претендовать
Помимо гибкого графика работы, многодетная мама имеет право на предоставление дополнительного и выход на пенсию. Это наиболее востребованные льготы, которые требуют разъяснения.
Дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам, имеющим более двух детей, не достигших 14-летия.
Срок отпуска 14 дней, причем по желанию многодетной мамы он может быть присоединен к очередному оплачиваемому отпуску, поделен на части или использован самостоятельно в любое время по заявлению работника.
Важно, что данное право может быть реализовано лишь в том случае, если с многодетной мамой заключен или договор, в котором оговорена возможность представления допотпуска. В противном случае право не предоставляется.
Что касается права на досрочную пенсию в 50 лет, предоставляемого только многодетным мамам, то необходимы следующие условия:
Есть еще несколько вариантов, согласно которым женщина может получить право на досрочных выход на пенсию.
Для этого достаточно иметь двух детей и стаж 20 лет, либо стаж работы на 12 лет, либо стаж в районе, приравненном к КС, 17 лет.
Еще одно право работающий многодетной мамы – это двойной с целью уменьшения налогооблагаемой базы и повышения заработной платы.
Сегодня приняты следующие размеры вычета:
Поскольку НДФЛ на составляет 13%, то ежемесячно многодетная мама трех детей получает на 754 рублей больше.
Право на повышенный вычет будет сохраняться, пока ребенок, даже достигший 16-летия, является студентом-очником, но прекратится после достижения им 23-летия.
Как оформляется
Любое право, предоставляемое женщине на работе, оформляется по заявлению, кроме налогового вычета.
Последнее – дело бухгалтерии предприятия, которая действует на основании приказа о зачислении нового сотрудника или после выхода многодетной мамы из декретного отпуска.
Отказ от ночных, сверхурочных работ нужно оформить официально, написав соответствующее заявление.
Чтобы получить дополнительный отпуск, нужно заранее предупредить руководство. Достаточно подать заявление за три дня до желаемой даты начала отдыха.
В заявлении следует указать продолжительность отпуска (с какого по какое число) и причину. Она не обязательно должна быть серьезной, достаточно указать на наличие семейных обстоятельств.
Порядок предоставления отпуска следующий:
На основании приказа бухгалтер сделает пометки в табеле учета рабочего времени. Следует учитывать, что нет закона, запрещающего выйти из отпуска раньше. Для этого нужно будет составить заявление и подать его руководству.
Для оформления досрочной пенсии нужно собрать все документы, которые подтвердят трудовой стаж и наличие пятерых детей. Трудоустроенная мама должна передать собранные документы бухгалтеру.
Список следующий:
| Показатели | Описание |
| Заявление | с просьбой оформить досрочную пенсию |
| СНИЛС | оригинал и копия |
| Копия трудовой книжки | оформляется бухгалтером или отделом кадров |
| Справки, подтверждающие трудовой стаж | договора, заключенные с другими работодателями, справки о заработной плате, квитанции на получение заработной платы и т.п. |
| Свидетельства о рождении всех детей | — |
| Справки | подтверждающие, что многодетная мама воспитывала пятерых детей до восьмилетнего возраста |
| Документы | о браке, разводе, смерти супруга |
Сбором документов нужно заняться заранее, за несколько месяцев до 50-летия. Вполне возможно, придется делать архивные запросы для подтверждения трудового стажа.
Обязанности женщины
Права многодетной матери на работе закреплены в ТК. Однако у нее есть определенные обязательства перед работодателем, пренебрегать которыми нельзя.
Они тоже закреплены в трудовом законодательстве:
Нарушение этих базовых правил влечет за собой увольнение по негативной статье независимо от наличия особого статуса (многодетность, одиночество кормильца) или малолетних детей.
Видео: многодетные семьи
Особые нюансы
Имеет ли право многодетная мать не работать? Этот вопрос не так однозначен, как может показаться.
С одной стороны, российское законодательство оставляет за гражданином полную свободу выбора в плане трудоустройства. Многодетная мама вправе решить, будет ли она работать или посвятит все свое время детям.
Однако следует понимать, что для назначения социальных пособий может понадобиться всех членов семьи. Если семья может пожертвовать пособием и жить без него, все в порядке.
Однако если государственная выплата составляет важную часть семейного бюджета, то неработающая мама может лишиться пособия.
Дело в том, что выплаты многодетным семьям часто назначаются на основании не только многодетности, но и недостаточного материального достатка.
Иными словами, семья признается малоимущей. Для оформления пособия по регламенту требуются справки подтверждающие доход всех членов семьи.
Если один из членов семьи такой документ не предоставит, соцслужба может отказать в назначении пособия. Будет ли это сделано, зависит то того, в каком регионе живет многодетная мама и какие правила, законы, постановления приняты.
Если пособие на ребенка из многодетной семьи назначается без учета среднедушевого дохода, трудоустройство мамы значения не имеет.
Другой вариант назначения пособия, когда один из родителей или оба родителя не работают, но на то есть уважительная причина.
Уважительно причиной признается следующее:
В данном случае многодетная мама имеет уважительную причину не быть трудоустроенной, а значит, не теряет права на пособие.
Тем не менее в соцзащиту нужно предоставить подтверждающие документы (копию трудовой книжки, свидетельства о рождении детей, справку об инвалидности ребенка и т.п.).
Кроме того, нужно будет написать объяснительную записку и изложить причину, по которой многодетная мама не трудоустроена.
Для назначения досрочной пенсии трудоустроенной матери пятерых детей должны быть соблюдены определенные условия. Одно из них – 15-летний трудовой стаж.
Он может состоять из двух частей:
Сделать это довольно трудно, если учесть требование воспитать всех пятерых детей, дающих право на досрочную пенсию, до восьми лет.
Законодательная база
Трудовые права многодетной матери регулируются статьями Трудового кодекса:
Права многодетной матери на работе гарантированы трудовым законодательством РФ. Они аналогичны правам, которые имеют все родители малолетних детей до полутора, трех или 14 лет.
Непосредственно многодетной маме может быть предоставлено право на досрочный выход на пенсию, однако для этого должны быть выполнены определенные требования.
Граждане, которые воспитывают сразу несколько детей, законодательством Российской Федерации отнесены к социально защищаемой категории. Им предоставляются определённые привилегии в условиях правовых отношений, в том числе предусматриваются особые льготы для многодетных родителей и на работе.
Российским федеральным законом чётко не регламентируется понятие многодетности. Только в президентском указе о социальной поддержке многодетных семей No431 от 1992г имеется отсылка на данный термин.
Там отмечено, что установлением критериев и определением терминов, которые регламентируют это понятие, должны заниматься региональные власти.
Кого можно отнести к многодетным
Согласно общепринятому правилу, многодетной может считаться семья или родитель-одиночка, на содержании которых находятся более трёх детей, не достигших совершеннолетия. Однако согласно действующей в Российской Федерации Программе поддержки многодетных семей, если в регионе отмечается демографический рост, в таком случае для получения этого статуса необходимо наличие в семье более четырёх детей.
Многодетными признаются семьи:
- с более чем тремя не достигшими совершеннолетия детьми — только в регионах, где общий прирост населения отрицателен;
- с наличием более четырёх не достигших совершеннолетия детей — в регионах, где демографический показатель прироста населения постоянно растёт.
При этом нужно отметить, что если дети числяться на дневном обучении в учебных учреждениях среднего профессионального образования либо в ВУЗе, в таком случае семья будет считаться многодетной до того момента, пока этому ребёнку не исполнится 22 года.
В любом случае семья с большим по меркам региона количеством детей гарантированно будет получать некоторую господдержку в виде скидок, к примеру, на коммунальные услуги, и льгот, в том числе послабления на работе, предусмотренных российским законодательством.
На какие льготы могут рассчитывать многодетные на работе
Следует отметить, что хотя в одних регионах многодетной может считаться семья с тремя детьми, а в других — семья, в которой количество несовершеннолетних детей превышает четыре, данное правило не относится к трудовой сфере. Тут действуют только общие нормы.
Льготы для многодетной матери
Все предусмотренные трудовые права и льготы для многодетной матери на работе регламентируют нормы ТКРФ. Другие трудовые льготы для трудоустроенных многодетных родителей отсутствуют.
Следует отметить, что в Трудовом Кодексе также нет специального раздела с описанием льгот и привилегий для многодетных родителей на работе. Данному вопросу посвящена только
При этом разговор идёт только о единственном в семье кормильце. Если родители живут вместе, тогда один из них обязательно должен быть нетрудоустроен. Лишь в этом случае по Трудовому Кодексу запрещено расторжение контракта по инициативе работодателя с многодетной матерью, у которой на содержании находятся более трёх не достигших четырнадцатилетнего возраста детей.
Исключительной ситуацией может являться только противоправное поведение сотрудницы, повторное совершение ею дисциплинарного нарушения и увольнение многодетной мамы по причине ликвидации предприятия.
Также важно то, что нет необходимости в подтверждении факта многодетности. Будет достаточно лишь показать свидетельства о рождении детей. А вот справку либо другой документ, который подтвердит безработность второго родителя, представить надо, если только работница не мать одиночка.
Все другие нормы Трудового Кодекса касательно семейных сотрудников в одинаковой степени относятся совершенно ко всем работникам, воспитывающим детей. Вот основные положения:
- маме, воспитывающей ребёнка младше полутора лет, не может быть назначен испытательный срок при взятии её на работу;
- по составленной в письменной форме просьбе матери несовершеннолетних детей либо ребёнка с ограниченными физическими возможностями работодатель обязан предоставить ей возможность работать по сокращенному графику;
- мать, воспитывающая ребёнка младше трёх лет, может привлекаться к сверхурочной и ночной работе только при наличии её письменного согласия.
Также многодетная мать может рассчитывать на внеочередной двухнедельный отпуск, но за свой счёт. В остальном же она имеет такие же права, как и остальные сотрудники.
Многодетные отцы, как и матери, могут пользоваться на работе некоторыми привилегиями. К примеру, согласно пункту Е указа No431 папам, содержащим трёх и более несовершеннолетних детей, предоставляется право на внеочередное получение рабочего места, соответствующего их квалификации и опыту работы.
Также в соответствие с нормами российского Трудового Кодекса отцам на работе могут предоставляться такие типы льгот:
- отпуск в удобное для работника время, тем более если ему требуется ухаживать за не достигшим совершеннолетия ребёнком-инвалидом;
- двухнедельный отпуск при условии, что это условие есть в локальных актах организации;
- не меньше четырёх дополнительных выходных дней в месяц при условии, что работник воспитывает ребенка-инвалида;
- многодетный отец может быть отправлен в командировочную поездку либо привлечен к сверхурочной работе только при его непосредственном согласии, оформленом в письменном виде, при этом у него на воспитании должны находиться дети младше пяти лет либо ребёнок-инвалид.
В остальном же привилегии не будут отличаться от предусмотренных в отношении многодетных матерей.
Бесплатная консультация нашего юриста
Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны
Москва и область
7 499 350-44-07
Санкт-Петербург и область
7 812 309-43-30
Бесплатно по России
В России достаточно много женщин, у которых трое или более детей. Такие семьи считаются многодетными. Когда в семье столько ребятишек, бывает, что не хватает средств, чтобы их полноценно обеспечивать всем необходимым. Поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы многодетным семьям.
Основные понятия, в которых указано, какие льготы положены многодетным матерям, указаны в Федеральном законе №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособия выплачиваются до совершеннолетия. В некоторых регионах материальная помощь предоставляется до двадцати трёх лет.
Кто такая многодетная мать?
Многодетная мать – это женщина, у которой количество детей от трех и более человек.
Согласно социальной программе, гражданка остается в этой категории, пока хотя бы одному её ребёнку не исполнится восемнадцать лет. По достижению совершеннолетия ребенка, данный статус отменяется.
Кто может претендовать?
На статус многодетности могу претендовать семьи:
- с тремя детьми;
- с двумя малышами, если в регионе низкий уровень рождаемости.
Все вышеуказанные статусы должны быть подтверждены.
Какие льготы имеет многодетная мать?
Все виды помощи для семей предусмотрены законодательством, поэтому должны беспрепятственно выполняться. Родители имеют право рассчитывать на:
- ежемесячное пособие на второго малыша и последующих;
- выплату компенсации в связи с подорожанием отдельных услуг;
- скидку на приобретение детских товаров;
- льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- возмещение затрат за использование стационарного телефона;
В праздничные дни для многодетных матерей, у которых 10 и больше детей, положена материальная помощь в размере 10 тысяч рублей в День семьи, и 15 тысяч рублей – в День знаний. Если женщина награждена орденом или медалью – выплачивается вознаграждение до суммы 100 тысяч рублей.
Дополнительный отпуск
В трудовом кодексе также прописаны положения, предусмотренные для работников, имеющих многодетность. Если мать устроилась на работу посредством коллективного договора, ей полагается дополнительный неоплачиваемый отпуск вне очереди.
Пользоваться таким отпуском женщина может на своё усмотрение:
- по частям;
- взять его как дополнение к основному очередному оплачиваемому отпуску;
- использовать целиком в любое время года.
Предупредить о желании взять внеочередной отпуск, работница должна заранее. Затем следует написать заявление, которое будет завизировано начальником.
Но и здесь есть один нюанс, если на предприятии, где основная работа матери, действует неколлективный договор, дополнительный отпуск может не предоставляться.
Путёвки в санаторий
Детям, которые воспитываются в многодетной семье, положена путёвка в санаторий . Для этого должны быть медицинские показания.
А матерям, место жительства которых в Москве, возмещается часть средств за стоимость путёвки.
Привилегии на работе
Основные льготы, на которые может рассчитывать многодетная мать на работе, следующие:
- Женщине, у которой есть малыш до полутора лет не может быть назначен испытательный срок.
- Предоставив письменное прошение, гражданке с несовершеннолетними воспитанниками, начальник должен организовать сокращённый график работы.
- Привлечь женщину к сверхурочной работе или ночной смене, можно, при условии, её письменного согласия.
Право на государственную помощь на детей
Федеральный закон предусматривает бюджетную помощь многодетным семьям. Таковыми могут быть муниципальные и федеральные пособия, среди которых выделяются следующие:
- по родам и материнству;
- на второго и последующих детей;
- в случае рождения двойняшек;
- при условии наличия статуса малоимущей семьи;
Предусмотрены выплаты на:
- некоторые продукты питания;
- покупку детских вещей;
- приобретение одежды для школьников.
На жильё и землю. Коммунальные услуги
Преференции относительно жилья и земли, также, предусмотрены в законодательстве. Они заключаются в следующем:
- Полагается скидка на услуги ЖКХ, сюда относится газ, электроэнергия, водоснабжение и теплосеть.
- Если семья имеет дом, где нет центрального отопления, им полагается компенсация за приобретение топлива, чтобы обогреть жильё.
- В первую очередь для этих семей выделяются участки для сада и огорода.
- Предполагаются льготные дотации, если семья решила купить строительные материалы или жильё.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
В сфере медицинского обслуживания, дети из многодетной семьи имеют право на следующие привилегии:
- До шестилетнего возраста, положены бесплатные медицинские препараты, которые отпускаются по рецепту.
- Обслуживание в поликлинике вне очереди.
- Витамины предоставляются на безвозмездной основе.
- Учащиеся общеобразовательных заведений – бесплатно питаются.
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях.
- Обеспечение школьной формой и спортивной.
- Один раз можно посетить музей, аттракционы или выставку бесплатно, но не чаще, чем один раз в месяц.
Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию
Существуют привилегии, которые предназначены для матери, вышедшей на пенсию. Чтобы иметь определённые скидки, нужно соответствовать следующим требованиям:
- воспитать достаточное количество детей;
- иметь необходимый стаж.
Среди основных льгот, предусмотренных для матерей, вышедших на пенсию, это:
- скидки на проезд в любом виде общественного транспорта;
- послабления на услуги ЖКХ.
Льготы многодетной матери-одиночки
Для матери-одиночки предусмотрены такие послабления:
- Невозможность увольнения с предприятия по причине сокращения или смены руководства, если у женщины есть подросток 14 лет.
- Оплата больничных листов по уходу за детьми в возрасте до семилетнего возраста.
- Запрещается оставлять на работе сверхурочно, если у гражданки есть малыш до пяти лет.
- До двухлетнего возраста положено бесплатное детское питание на молочных специальных кухнях.
- Внеочередные путёвки в оздоровительные санатории или детские лагеря.
Льготы при оплате детсада многодетным матерям одиночкам
Женщина, воспитывающая троих и больше детей самостоятельно, имеет право оформить малыша в детский сад вне очереди.
При оплате детского сада, мамы одиночки могут получить материальное возмещение. В зависимости от регионального законодательства, размер компенсации может отличаться.
В отдельных областях родителям одиночкам могут возвращаться часть средств, которые уплачены за дополнительные занятия в каких-либо кружках.
Льготы разведённой многодетной матери
В случае расторжения брака, женщина, оставшаяся с детьми, может рассчитывать на такие виды помощи:
- Алиментные выплаты, которые осуществляет отец, для поддержки и обеспечения своих детей.
- Путёвки на отдых в летний лагерь. Они предоставляются общеобразовательным учреждением, где обучается подросток разведённой женщины, или муниципальным заведением.
- Ежемесячные пособия, предназначенные для оплаты коммунальных услуг.
Льготы военнослужащей многодетной матери
Граждане, которые несут военную службу, относятся к особенной категории льготников. И многодетные женщины военнослужащие имеют ряд привилегий:
- Они могут быть обеспечены жильём. Сюда относится выделение участков земли под строительство собственного дома, и садового участка для ведения фермерства. Налог взимается тоже на особых условиях.
- До 30 процентов скидка на оплату коммунальных услуг.
- Льготное приобретение формы для школы и спортивных занятий, и бесплатное питание в школьной столовой.
- Кредиты и ссуды выдаются на особенных условиях, и под низкие проценты.
Льготы многодетным семьям при поступлении в ВУЗ
Государство предусмотрело программы, которые помогают семьям, находящимся в сложном социальном положении. Помощь предназначена и для многодетных семей. Привилегии касаются различных отраслей, в том числе, и образования. Существуют преференции при поступлении детей из многодетной семьи в высшее учебное заведение, среди которых следующие:
- Если абитуриент занимал призовые места на олимпиадах в школе, у него появляется возможность поступить в ВУЗ вне конкурса.
- В случае, когда родители будущего студента являются УБД или чернобыльцами, он обладает преимуществами перед другими поступающими.
Что положено детям?
Дети из многодетной семьи имеют право на:
- получение путёвок для отдыха в летнем оздоровительном лагере или в санатории, вне очереди;
- поступление в дошкольные, школьные и высшие учебные заведения без ожидания в очереди;
- питание в школьных столовых на безвоздмезной основе;
- получение бесплатных медпрепаратов, которые выпускаются по рецепту;
- медицинскую помощь в поликлинике вне очереди;
- приобретение школьной и спортивной формы;
- посещение музея, парка развлечений и выставки, на бесплатной основе.
Куда обращаться?
Чтобы женщина могла в полной мере воспользоваться всеми привилегиями, она должна их должным образом оформить. Для этого нужно обратиться в департамент труда и соцзащиты населения, для получения удостоверения, подтверждающего статус многодетности. Обратиться в данный центр можно лично либо через портал государственных услуг, зарегистрировавшись там.
Порядок оформления. Основные нюансы
Порядок подачи и оформления документов предусматривает два способа: посредством многофункционального муниципального центра или через представителей соцзащиты.
Обращаясь к положению о страховой пенсии, полтора года ухода за новорожденным входит в трудовой стаж, хотя женщина и не будет в это время работать.
Пакет документов
Для получения удостоверения, которое подтвердит статус многодетной, необходимо собрать и предоставить в соцзащиту населения следующий перечень документов:
- Паспорт гражданки, у которой трое и более детей (оригинал и копия).
- Свидетельства о рождении детей, которые не достигли совершеннолетия (оригиналы и копии).
- Подтверждение из домоуправления, что дети имеют регистрацию, и проживают с матерью.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Справка из общеобразовательного учреждения на тех детей, которым не исполнилось 16 лет.
- Если у семьи есть усыновлённые малыши, должны быть предоставлены бумаги, подтверждающие, что судебное решение об усыновлении вступило в силу.
- Фотографии родителей, размером 3 на 4.
Установленные сроки
Если оформлением документов занимается специализированный центр, вопрос рассматривается до одного месяца, но не больше. После этого выносится точное решение, присваивается ли семье необходимый статус.
Как всегда - практически собственное расследование по теме многодетных матерей. Ищем концы...
Стоит начать с того, что в семейном и трудовом кодексах отсутствует определение понятия «многодетная семья». Согласно указу президента РФ №431 от 05.05.92 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» отнесение семьи к категории многодетной – это компетенция региональных органов власти.
Как правило, многодетной сегодня признаётся семья, в которой имеется трое и более детей . Однако, согласно Программе поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы в регионах с положительным приростом населения для признания семьи многодетной необходимо, чтобы детей в семье было не менее четырёх .
Как бы то ни было, если семья согласно региональным нормативным актам признаётся многодетной, то ей полагается определённая государственная поддержка. Как выясняется, поддержку эту в настоящее время никак нельзя назвать широкомасштабной. Какие-либо финансовые льготы на уровне федерального законодательства многодетным семьям не установлены.
В упомянутой «Программе поддержки многодетных семей » присутствует пункт об установлении преимущественного права на получение рабочего места родителями из многодетных семей в случае поступления на работу в учреждения бюджетной сферы при конкурсном приёме, однако пока в действующее федеральное законодательство подобная норма не введена.
Региональные власти вправе устанавливать льготы по земельному и транспортному налогам, а муниципалитеты могут решить вопрос с освобождением от уплаты налога на имущество. Таким образом, в каждом конкретном регионе и даже городе ситуация может быть разной.
Трудовой кодекс и многодетная мать
Что касается Трудового кодекса, то данным законом специальных льгот именно для многодетных семей не предусмотрено, за исключением статьи 261, в которой указано, что работодатель не может увольнять по своей инициативе работника, являющегося единственным кормильцем в семье, где воспитываются трое и более детей в возрасте до четырнадцати лет, один из которых не достиг трех лет. Следует отметить, что ТК вовсе не требует в этом случае, чтобы семья имела официальный статус многодетной.
Вместе с тем в ТК имеется около двух десятков положений, устанавливающих те или иные льготы, затрагивающие вопросы материнства и детства. Большинство этих льгот имеют специфические ограничения и применяются в зависимости от возраста ребёнка, наличия у него инвалидности, наличия второго родителя.
- Так, например, женщине, имеющей ребёнка в возрасте до полутора лет не может назначаться испытание при приёме на работу (ст. 70),
- по просьбе женщины, имеющей ребёнка до 14 лет (а ребёнка инвалида – до 18 лет), работодатель обязан устанавливать ей неполный рабочий день (ст. 93);
- только с письменного согласия можно привлекать женщину, имеющую ребёнка в возрасте до трёх лет, к ночным или сверхурочным работам (ст. 259);
- работнику имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, согласно колдоговору в удобное ему время могут предоставляться две недели дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст. 322) и так далее.
Перечень можно продолжать, однако он, строго говоря, темы статьи касается лишь косвенно, поскольку касается любых работников, имеющих детей, а не только многодетных.
Растить детей – это огромный труд, особенно, если этих детей несколько. В России считаются женщины, родившие или усыновившие троих детей и более. Эти лица выделены в отдельную категорию, потому что воспитание одного ребенка отнимает много времени сил, двоих – на себя и посторонние дела времени почти не остается, а трое или четверо – это уже много, к тому же в младшем школьном и дошкольном возрасте им необходимо уделять все свое время, внимание, силы и, конечно же, деньги.
Именно финансовая сторона вопроса беспокоит российских матерей прежде всего. Положены ли им какие-то льготы, повышенная пенсия, более ранний срок выхода на заслуженный отдых и т.д. Государство предусмотрело различные привилегии для женщин с большими семьями как необходимую меру в благодарность за их решимость и ответственность. В зависимости от региона количество детей для признания матери «многодетной» может розниться: где-то это пятеро, где-то трое, а, например, на Крайнем Севере выходит мать двоих детей.
Законодательное регулирование вопроса
Пенсионные гарантии женщинам, родившим нескольких детей на территории России, регламентированы в от 28 декабря 2013 года.
В 32 статье данного нормативно-правового акта говорится о праве досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Однако общепринятые нормы здесь немного меняются. Так, в пенсионном законодательстве льготной категорией считается мать с пятью детьми , а не с тремя. Хотя, в соответствии с Указом Президента РФ №431 от 5 мая 1992 года , каждый регион вправе самостоятельно определять, какая семья считается многодетной.
Но все же именно ФЗ №400 называет специальные условия
, при полном соблюдении которых такая женщина может начать получать пенсию с 50 лет. Также он устанавливает дополнительные льготы, выплату материальной помощи, некоторых компенсаций и т.д.
Условия предоставления
Итак, теперь предстоит разобраться с условиями, когда предоставляются данные гарантии. Ведь не всем подряд раздаются такие привилегии. Государство строго следит за выполнением всех требований, ведь данные пособия финансируются из федерального бюджета, следовательно, идут из взносов налогоплательщиков. Перед назначением пенсии проходит проверка гражданина и всех предоставленных им документов и сведений.
Обязательные критерии для назначения льготной пенсии многодетной матери:
Существует еще один вариант. Он считается особенным, так как относится к женщинам, проживающим и работающим на Севере . Тут условия такие:
- или родить хотя бы двоих детей;
- накопить индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30 баллов;
- иметь 20 лет страхового стажа;
- проработать на Крайнем Севере 12 лет или 17 в приравненной к нему местности.
Женщине может быть отказано в присвоении права на льготную пенсию, если она не успела воспитать одного из своих детей до восьмилетнего возраста. Причиной тому может быть смерть ребенка, лишение матери родительских прав и пр. Если у женщины отобрали малыша в судебном порядке, при досрочном назначении пособия именно его специалисты Пенсионного Фонда учитывать не будут, то есть будет считаться, что детей на одного меньше, чем она фактически родила. Если лишение материнских прав произошло после назначения пенсии, то выплаты прекращены в таком случае не будут.
Факт усыновления никак не отменяет права на досрочное назначение пенсии, их учитывают, равно как и родных. Запись женщины в качестве матери в свидетельстве о рождении означает, что она воспитывает его с момента появления на свет. Дата усыновления здесь никакой роли не играет. Дети от разных браков, живущие в настоящий момент в одной семье, сводные братья и сестры засчитываться при назначении досрочной пенсии не будут. Изменить этот факт можно, только если женщина решит усыновить их, и таким образом общая численность достигнет пяти.
Если дети живут отдельно от матери, то это не означает, что в ПФР будет отказано в назначении пенсии раньше положенного срока. Здесь будет отрицательно влиять только факт лишения родительских прав.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
При рождении ребенка предприятие обязано предоставить матери , а также . Последний от среднего заработка сотрудницы. Весь этот период входит в трудовой и страховой стаж . Однако у многодетной матери, родившей больше двоих детей, декрет засчитается не за каждого, а только за первенца и второго. Правда, недавно был выдвинут законопроект о включении в стаж декретного отпуска еще и за третьего ребенка. Получается, теперь будет прибавляться не 3 года, как раньше, а 4,5.
Помимо продолжительности стажа, декрет влияет еще и на индивидуальный пенсионный коэффициент . В соответствии с ФЗ №400 за рождение и воспитание каждого из своих детей женщина получит дополнительные баллы в таком размере:
Получается, что за рождение пятерых детей ей будет начислено 21,6 балла. А тут и до минимальных 30 недалеко.
Порядок расчета суммы обеспечения
Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:
- общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
- трудового и страхового стажа работницы;
- индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
В 2018 году пенсия складывается из двух составляющих :
- фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
- страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.
На ИПК работника влияют несколько факторов:
- общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
- совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.
Порядок оформления и перечень предоставляемых документов
Будущая пенсионерка должна обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда , куда нужно принести следующий пакет документов :
У сотрудников ПФР есть 3 месяца на проверку достоверности всех данных, регистрацию документов, формирование выплатного дела. Затем после вынесения решения пенсия назначается с текущего месяца и бессрочно.
Виды льгот
Постоянная занятость несколькими детьми, двумя, тремя, пятью и больше, сильно выматывает. Сложность заключается не только в окружении их своими заботой и вниманием, но также в ежедневных домашних хлопотах и в попытках обеспечить хоть какой-то минимум для их комфортного проживания и увлечений. Здесь речь идет о материальном достатке. Но как матери успевать при всем этом еще и работать? Многим мамам с их повседневными заботами просто физически не получается приносить денежный доход в семью. Для этого государство решило обеспечивать такие многодетные семьи льготами, прибавками, доплатами и прочими привилегиями.
Женщины, родившие хотя бы троих детей , на государственном уровне признаются многодетными матерями.
Им, в соответствии с таким статусом, положены следующие преимущества
:
- при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка после 2007 года. В текущем 2018 году его сумма равна 453 тысячи рублей. Эти деньги можно направить на накопительную часть пенсии мамы, или реконструкцию жилья. С 2015 года прибавилось еще одно направление, связанное с . Денежные средства по сертификату на семейный капитал можно пустить на покупку лекарств для такого ребенка, оплату медицинских услуг, операций, приобретение специальной аппаратуры, инвентаря (тренажеров, протезов, инвалидной коляски и пр.).
- в размере 30%, получение твердого топлива.
- Предоставление без очереди.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
- Выделение дачного участка в первую очередь.
- Организация крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) на субсидию или беспроцентный кредит.
- Налоговые льготы – ежемесячный . На первого и второго по 1400 рублей, на третьего и последующих по 3000 рублей, а на или студента вплоть до 24-летнего возраста по 6000 рублей.
- Трудовые льготы – дополнительные выходные, сокращение продолжительности трудового дня или недели без записи в трудовую книжку.
Стоит ли ожидать многодетным матерям повышений в 2018 году
В текущем году многодетным матерям, получающим пенсионные выплаты от государства, следует ожидать таких изменений:
- Начиная с 01.04.2018 года, будет проводиться ежегодная индексация социальных пенсий на 4,10%. Средний размер страховых пенсионных выплат по старости увеличится приблизительно на 400р. и может достигнуть 14045руб.
- Период выплаты накопительной части пенсии увеличен до 246 мес.
- Женщины, вышедшие на заслуженный отдых до 2015 г. и родившие детей еще во время СССР (до 1990 г.) могут получить доплату. За одного ребенка прибавка будет составлять 1,8 балла (3416 рублей), 3,6 за двоих (4270 рублей), а за трех и более по 5,4 балла (5124 рублей). Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена немного большая доплата: за 1 ребенка 5970 руб., за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей. Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка 4000 руб.-11 200 руб., за двоих 644 руб.-12 800 руб., за троих 7200 руб.-14 400 руб.
- Также в планах Правительства увеличить размер разового и ежемесячного пособия для многодетных матерей.
О пенсионном обеспечении многодетных матерей смотрите в следующем видеосюжете:
