Субсидия многодетным вместо земли. Деньги вместо земельного участка многодетным семьям

Последнее обновление Март 2019

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям, и к тому же – которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2019 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Федеральный закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

В некоторых источниках можно найти сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

  • Порядок постановки в очередь;
  • Причины отказа в постановке;
  • Порядок предоставления земельных наделов;
  • Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион Название закона
Московская область Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха) Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

  • пасынки/падчерицы;
  • усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

  1. Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
  2. Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
  3. Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
  4. Все члены семьи – граждане Российской Федерации (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
  5. В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
    А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
  6. Число несовершеннолетних детей в семье – не менее трех.
  7. Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
  8. Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если они находятся на обеспечении государства (или хотя бы один из них) – в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно - хотя бы даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу) – претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

  1. Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
  2. Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
  3. Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
  4. Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
  5. Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ или управляющей компании, а также оформить через сайт «Госуслуги».
  6. Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также – оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

  1. Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
  2. Справка Управления Федеральной миграционной службы по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
  3. Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
  4. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Как уже говорилось выше, порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. И хотя их положения во многом очень схожи между собой, все же существуют и отличия, поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным и недостоверным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам понадобится просто открыть местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть если Вы не обратитесь с надлежащим заявлением и указанным выше пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

  1. комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
  2. территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
  3. посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой другой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь конечно идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

  • многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
  • предоставленные документы или сведения в них оказались недостоверными;
  • заявитель ранее уже получил бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г.Сочи заявление на предоставление ей земельного участка как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в суде общей инстанции в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его, то есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

  1. Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
  2. Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
  3. Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
  4. Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
  5. Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

После постановки на учет, семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Федеральный закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей – это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям . Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

  • Вручением извещения лично под роспись;
  • Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете . Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время заинтересованные граждане должны явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка – это не является основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Лица, которые не сделали этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе и не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7. Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневный срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка (он может быть различной природы – об этом далее).

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

  1. Состоят на учёте как нуждающиеся в жилых помещениях;
  2. Насчитывают в своём составе более 5 детей;
  3. В составе которых есть инвалид (не важно – ребенок или взрослый).

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы в Вашем регионе. Таким образом Вам удастся избежать томительного ожидания в очереди, а Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И то – только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен – администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

  1. Если участок отводится под ИЖС – он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и свидетельством о праве собственности на дом в эту же администрацию, которая предоставила участок. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
  2. Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно, но только после того, как он будет оформлен в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках пока что только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге – можно. Но тоже не во всех случаях...

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Совершенно ясно, что заменой земельному участку могут стать либо деньги, либо жилье. Неконкретная формулировка закона, разные возможности региональных властей и уникальный случай каждой семьи не дают определенного ответа, что именно получат граждане для решения своего жилищного положения. Все очень индивидуально, и решается в каждом конкретном случае в зависимости от всех факторов.

Квартира или земля?

Учитывая разность в стоимости на пустой земельный участок и на квартиру, совершенно понятно, что квартиры вместо земли раздавать будут вряд ли.

Но есть ряд условий, при которых вполне возможно получение собственного жилья с помощью нереализованного права на бесплатную землю.

Решение принимает административная комиссия , исходя из всех поданных семьей документов.

Порядок выделения недвижимости

Деньги

В случае, когда региональный земельный фонд полностью исчерпан, а предоставление квартиры невозможно, остается надеяться только на денежную компенсацию права на участок. Подобная практика не противоречит закону и успешно осуществляется в некоторых регионах страны.

Как получить?

Все, как и в случае с квартирой. Гражданин должен всеми возможными способами доказать, что его семья является малоимущей, и остро нуждается в жилье. Только нужно указать, что в качестве компенсации за землю вы просите предоставить денежную сумму.

Выдать денежные средства, или нет, решает административная комиссия.

На практике получить денежную компенсацию гораздо быстрее и проще, чем добиться получения собственного жилья. Правильнее будет узнать в администрации: предусматривают ли они такую возможность.

В каком размере должна быть компенсация?

В Федеральном законе не указано, какая сумма может быть выдана вместо земельного участка. Пока все опирается на местные власти и их возможности. Однако совершенно ясно, что эта сумма не будет превышать стоимости положенной этой семье земли.

Такой вид компенсации будет удобен для тех, кто планирует продавать полученный участок. О возможности такого вида компенсации лучше узнать в органах местного управления: администрации, мэрии или сельсовета. Сумму выплаты определяет административная комиссия.

Например, в г. Санкт-Петербург сразу выдают земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей на решение жилищного вопроса. Где-нибудь в провинции ограниченность местного бюджета вряд ли позволит выдать каждой нуждающейся семье такую сумму. Но не стоит соглашаться и на явно заниженную сумму выплаты.

Условия предоставления жилья

Квартиру предоставляют по договору социального найма.

Площадь квартиры будет зависеть от количества членов семьи и рассчитывается по санитарным нормам.

Какая это будет квартира, зависит от того, что имеется в муниципальном жилищном фонде. Конечно, жилье должно быть пригодно для проживания. В дальнейшем семья имеет право оформить эту квартиру в собственность.

Необходимый пакет документов

Не существует строго определенного списка документов на получение компенсации. Основное правило собрать как можно больше документальных доказательств того, что семья нуждается в жилье:

В конкретном случае могут потребоваться и другие документы. Лучше узнать об этом заранее и хорошо подготовиться.

Как написать заявление:

  1. В шапке заявления необходимо указать к кому вы обращаетесь: ФИО, должность, организация, город. Также свои данные: ФИО, адрес, данные паспорта, номер телефона. Лучше уточнить необходимую информацию по месту заявления иначе из-за неправильного оформления его могут не принять.
  2. Под шапкой, посередине страницы пишут слово «Заявление». С заглавной буквы, точку после него ставить не нужно.
  3. Начало текста должно излагать просьбу, с которой обращаетесь: «Прошу мне и моей семье предоставить компенсацию…».
  4. Далее в свободной форме следует объяснить, почему претендуете на компенсацию, какие жилищные и материальные трудности имеются у семьи.
  5. В заявлении следует указать, что вы состоите в очереди на квартиру и земельный участок.
  6. Указать метод получения решения: «Решение по данному заявлению прошу вручить лично по указанному адресу».
  7. Поставить дату и подпись. Должностное лицо, которое принимает заявление, также подтверждает его своей подписью с указанием должности и ФИО.
  8. В конце следует приложить перечень прилагаемых документов: «Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.

Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела

Подытожим, как действовать:


Для получения денежной компенсации действия аналогичны. Лишь в заявлении нужно указать, что хотите получить денежное возмещение и почему.

Когда возможен отказ?

К сожалению, решение комиссии может быть отрицательным. Вот причины возможного отказа:

  • Собрано не достаточное количество документов. В этом случае, нужно просто узнать, какие документы необходимы, и подать заявку снова.
  • Семья проживает в регионе недостаточное время.
  • Были сделки по ухудшению жилищных условий.
  • Нет регистрации в данном регионе.
  • Заявитель не состоит на учете, как нуждающийся в жилье.

В любом случае в решении комиссии должна быть указана причина отказа. Если ее нет, или формулировка не понятна, следует обратиться к представителям комиссии за разъяснениями. Отрицательное решение комиссии – это неокончательный вердикт. С учетом всех замечаний можно подавать заявление еще раз.

30.10.2016 в 19:46, просмотров: 31116

Мособлдума собирается принять в начале 2017 года поправки в закон о предоставлении многодетным семьям денежной выплаты вместо земельного участка.

Сейчас многие муниципалитеты Московской области не могут выполнить свои обязательства перед многодетными семьями по предоставлению им земли под дачное и жилищное строительство из-за того, что у них нет свободных земельных участков. Либо это бросовая земля, расположенная в таких местах, что туда можно добраться лишь на вездеходе, - на болотах, оврагах, за тридевять земель от любой инженерной инфраструктуры. А ведь закон предусматривает не только выделение голого участка земли, но с коммуникациями. Если же их нет, то местные власти должны из своих средств вести туда дорогу, тянуть свет и т.д.

По мнению президента Ассоциации многодетных семей Московской области Елены Фоминых, инициатива по денежной альтернативе земельным участкам долгожданна для многодетных семей. Однако она считает, что новый закон вызывает много вопросов. Во-первых, сейчас многодетные разбиты на несколько категорий. Например, одни и в очереди на участок стоят, и на улучшение жилищных условий. А есть такие, кто живет в тесноте, но в такой очереди не стоит. Кому будут в первую очередь выплачивать денежные компенсации?

Или вот еще вопрос: многие участок получили, а денег на его освоение нет. Тут бы и пригодилась матпомощь государства. Нужен жилищно-земельный сертификат, говорит Фомина. Людям нужна альтернатива. Если многодетная семья не нуждается в земельном участке, а собирается его взять, только чтобы потом продать с целью улучшить свои жилищные условия, то такой денежный сертификат упростил бы им эту многоходовую задачу.

На днях Мособлдума подвела итоги мониторинга, как на практике применяется закон о выделении земли для многодетных, и пришла к следующим неутешительным выводам. Хотя участки в последние 5 лет стали выделять активнее, их качество оставляет желать лучшего. Так, в 2011 году было предоставлено всего 276 участков, в 2015 году - уже 4764, в 2016 году на сегодняшний день - 2 тыс., но до конца года будет 4800. Почти 58% многодетных в Подмосковье землей уже обеспечены, но только 26% этих участков подключены к электросети, 20% имеют дороги, 5% оснащены газом, про водопровод и канализацию даже говорить не приходится, таких всего-навсего 3%. А в ряде замкадных муниципалитетов вообще никакой свободной земли нет и не предвидится.

Сейчас такие районы договариваются с соседями о покупке земли, но порой участок находится на противоположном конце области. Естественно, семьи ездить через всю область на дачу отказываются, как и строиться на непригодных для жизни землях, где нет ни света, ни дорог. В результате - чиновники предлагают, люди не соглашаются, а очередь не движется...

Поправки в закон предусматривают, что «безземельные» муниципалитеты получат возможность докупать участки не только на территории Московской области, но и у близлежащих регионов. Главное, чтобы было рядом. Вместе с тем хотят законодательно закрепить количество отказов (3 раза) от предложенных участков, после чего многодетная семья будет снята с учета на получение земли.

Что же касается матпомощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий, то тут может быть много различных вариантов. В том числе и единовременная выплата на погашение ипотеки или для внесения первоначального взноса в целях получения ипотечного кредита.

«В Санкт-Петербурге, например, не выдают земли и не покупают их в других регионах, а применяют другие меры социальной поддержки, - говорит Владимир Шапкин, председатель комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию. - Там выдается земельный сертификат на сумму 300 тысяч рублей, которым семья может воспользоваться именно для улучшения своих жилищных условий, это можно складывать с материнским капиталом. В Московской области также нужно над этим поработать».

По словам депутата, работа над изменениями в закон продлится еще около двух месяцев. Скорее всего, поправки в законопроект будут внесены в Мособлдуму в начале следующего года.

Социальная политика государства направлена на всеохватывающую поддержку семей с детьми. Методы улучшения жилищных условий касаются больше многодетных, потому что они как никто нуждаются в расширении имеющегося или получении (приобретении) нового жилья. Специальная государственная программа по выделению такой категории земельных участков под застройку начала действовать еще в 2011 года в порядке эксперимента. Когда обнаружилось, что пригодной для строительства земли в городах и областях не хватает, было принято решение о выдаче многодетным денежной компенсации. Государство строго контролирует целевое использование денег, потому что определенная часть таких семей являются неблагополучными. Средства могут быть потрачены на цели, не связанные с расширением жилищной площади и воспитанием детей.

Получить деньги вместо земли за третьего ребенка можно в таком случае:

Начисление денежных средств – это компенсация за мотивированный отказ родителей с детьми от выделенного им земельного участка. Указанные выше причины являются исчерпывающими.

Законодательная база

Нормативно-правовая база государства, которая касается предоставления земельных участков многодетным семьям и возможности получения ими денежной компенсации в случае обоснованного отказа от данной земли, выглядит следующим образом:

  • ФЗ №138 от 14.06.2011 «О содействии жилищному строительству». Закон состоит из трех статей. Основная суть НПА заключается в том, что вносятся изменения в Земельный кодекс, позволяющие передавать землю в собственность территориальных громад для бесплатной выдачи гражданам.
  • ФЗ №136 от 25.10.2001 года (статья 39.5). В данном пункте регламентируется перечень случаев, когда особа имеют право на получение земельного участка.

1 марта 2015 года внесена поправка в законодательство. Были расширены возможности государства в плане оказания помощи родителям с детьми. Получение материального возмещения реализуется после обращения в органы местного самоуправления.

Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли

Алгоритм получения денежных средств зависит от того, находится ли семья в очереди на землю. Необходимо писать заявление на имя руководителя органа исполнительной власти в конкретном населенном пункте. Если люди включены в перечень, то указывается просьба получить деньги вместо земли. При отсутствии данных о родителях и детях в списке, прошение будет звучать по-другому: решить жилищные вопросы путем получения денег вместо положенного по закону земельного участка. В заявлении указываются следующие данные:

  • ФИО руководителя органа исполнительной власти;
  • полный перечень данных заявителей. Речь идет об адресе, ФИО, контактном номере телефона;
  • четко прописывается цель подачи заявления;
  • обосновываются причины требования. Глава семьи должен очень четко и обоснованно доказать, что получение земельного участка не есть выгодным для людей, а деньги действительно помогут решить проблемный вопрос;
  • перечень прилагающихся документов. Вписывать данную информацию обязательно, потому что часть бумаг может быть утеряна;
  • ставится дата и подпись заявителя.

Заявление не должно быть слишком большим, поэтому вышеуказанная информация является исчерпывающей.

Размер выделяемой помощи

Обналичить земельный сертификат для многодетной семьи можно, но сама процедура в законе четко не прописана. Там указано только о шансе получения компенсации. Изучая практику проведения таких операций в регионах, можно прийти к выводу: решение остается за жилищной комиссией. По сути, все зависит
от объемов и возможностей местного бюджета. Например, в Санкт-Петербурге выдается земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей. Если семья отказывается от выделения участка, она обналичивает средства. Особенность назначения выплаты и процедуры ее получения состоит в том, что денежный эквивалент не может быть больше, чем стоимость надела, который должна была получить конкретная семья.

ВАЖНО!!! По решению жилищной комиссии материальный эквивалент может быть меньше, чем сумма сертификата.

Такая постановка вопроса вполне реальна по причине законодательной неурегулированности ситуации. Семья должна максимально отстаивать свои интересы и добиваться справедливости. Наиболее удобная мотивация при обращении в суд такова:

  • был распределен земельный участок;
  • он стоит определенную сумму;
  • люди отказываются от земли вполне обоснованно;
  • материальная компенсация должна быть полной, так как в случае выделения меньшей стоимости земли суммы денег, семья оказывается ущемленной.

Необходимый пакет документов

Получить деньги вместо земли за третьего ребенка можно только лишь после написания обоснованного заявления и предоставления следующего блока бумаг:


Отметим, что особенный упор делается на прибыли семьи, поэтому необходимо подтвердить статус малоимущих. Это обусловлено тем, что:

  • земля выделяется для строительства дома на ней;
  • если уровень жизни семьи низкий, то строительство растянется на долгие годы. Лучше получить деньги и купить хотя бы недвижимость в деревне или небольшом городе, чем вкладывать финансы в длительную многолетнюю стройку.

Когда возможен отказ

Отказ в получении денежной компенсации – это еще не потеря шансов оформить материальную субсидию. Очень важно поинтересоваться причинами такой ситуации, так как часто в возникновении проблем виноваты сами заявители. Узнать мотивацию обязательно, чтобы не повторять ошибок в будущем. Наиболее распространенные случаи:

  • Поданы не все необходимые документы. В этом случае семья добирает бумаги и предоставляет их снова на рассмотрение комиссии.
  • Семья самостоятельно ухудшала свои жилищные условия. Все сделки купли-продажи недвижимости прослеживаются, так как они регистрируются в органах Росреестра. Под такими договорами может подразумеваться реализация трехкомнатной квартиры и приобретение вместо нее «двушки».
  • Отсутствие регистрации семьи в регионе. Постоянное проживание в какой-то области как факт не дает право на получение земельного участка или возможных видов компенсаций.
  • Недостаточный период нахождения на территории региона. Отметим, что минимальный срок устанавливается в каждой федеральной единице, поэтому нет четкого периода по всей стране.
  • Семья не стоит на учете для получения земельного участка для многодетных.

Что делать в случае отказа

Дать четкий и однозначный ответ сложно, потому что алгоритм дальнейших действий зависит от причины несогласия. Выделим два варианта развития событий:


Что нужно для составления и подачи иска? Весь информационный материал должен быть четко и понятно изложен. Данные подаются последовательно и правдиво, потому что главная задача на этом этапе состоит в необходимости доказывания незаконности отказа. Обращение к профессиональным юристам для составления ходатайства в суд поможет сделать текст более убедительным. Кроме этого, каждую позицию необходимо обосновывать нормами закона. К документу добавляются приложения:

  • решение об отказе, выданное органом государственной власти;
  • копия заявления о выдаче денег;
  • вся переписка по этому вопросу;
  • документы, подтверждающие нахождение на очереди для получения участка;
  • доказательства непригодности выдаваемого участка для проживания, либо необходимости более оперативного улучшения жилищных условий семьи.

Заявление подается в суд по месту прописки семьи. Если решение первой инстанции будет таким, которое не устроит родителей, необходимо подавать жалобы в вышестоящие судебные органы.

Пример получения компенсации

Очень четко вариативность оказания и получения государственной помощи для многодетных семей прослеживается в Ханты-Мансийском автономном округе. Власти региона еще в 2016 году приняли постановление правительства, в котором установили возможность заменить выделение земли другим вариантом: получать денежное пособие в размере до 30% от стоимости квартиры для тех семей, которые стоят на очереди на земельный участок под застройку. Сумма государственной компенсации, обналичивание которой вполне реально, зависит от комплекса факторов:

  • количество детей;
  • соблюдение социальных норм площади жилища (18 кв. метров на одну особу, в том числе на ребенка);
  • стоимость одного кв. метра недвижимости на первичном и вторичном рынке;
  • длительность проживания семьи на территории округа.

Наличный расчет не предусмотрен. Государство выдает сертификат на улучшение жилищных условий. Полученные средства можно использовать на покупку недвижимости любым способом, в том числе и с помощью кредита.

Получение квартиры вместо участка

Может ли многодетная семья получить квартиру вместо земельного участка? Ответ на этот вопрос однозначен: да. Безусловно, обретение недвижимости – процесс более сложный, чем выделение денег, но нормы действующего законодательства не запрещают это.

Что необходимо сделать для реализации плана? Первое – обратиться в местную администрацию. Далее особа пишет заявление на имя главы исполнительного властного органа. В тексте указывается цель обращения – получение квартиры вместо земельного участка, на который семейство уже претендует в порядке очереди.

Вариативность социальной помощи многодетным – это важный признак обоснованной и продуманной политики России. Конкретные условия предоставления денег или квартиры взамен участка устанавливаются в каждом регионе индивидуально, потому что родителям с детьми сложно даже снять комнату. Компенсация за землю многодетным семьям помогает людям оперативно решить их жилищные проблемы.

Компенсация многодетным семьям за землю. Допустимо ли получение квартиры за землю. Каков размер денежной компенсации.

Денежная компенсация за землю семьям с тремя и более детьми

По российскому законодательству каждой многодетной семье положено выделение земельного участка под строительство дома. Финансирование осуществляется из регионального бюджета. Многие пары с детьми не могут позволить себе проведение строительства, в связи с этим возникает вопрос о допустимости получение финансовых ресурсов вместо земельного надела.

Компенсация многодетным семьям за землю в 2018 году

Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.

Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.

Могут ли выдавать деньги вместо земельного участка

В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.


К основным критериям относятся:

  1. У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
  2. Брак между супругами официально зарегистрирован.
  3. Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
  4. Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.

Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:

  1. Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
  2. Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
  3. Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.

Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.

Можно ли получить квартиру за землю


С 2015 года допустимо получение квартиры вместо положенного законом земельного надела. Органы власти внимательно следят за тем, чтобы граждане не создавали искусственные условия нуждаемости в жилье.

Поэтому тщательно отслеживается:

  • отсутствие действий, направленных на снижение качества недвижимости;
  • проживание в конкретном районе более пяти лет;
  • наличие статуса малоимущих граждан;
  • живущих в аварийных домах.

Для получения квартиры вместо земли требуется встать на очередь в региональном органе.

Право на ожидание сохраняется только при условии, что родители еще не получали в собственность ни один из видов недвижимого имущества.

Алгоритм денежной компенсации: как получить за участок средства

Чтобы получить деньги вместо положенного земельного надела родителям предстоит выполнить ряд шагов, а также собрать весомый пакет документов.

К таким материалам относятся:

  • документы, удостоверяющие личность родителей и детей;
  • если дети усыновленные – официальная справка, подтверждающая это;
  • информация из органов опеки и попечительства о том, что никто из родителей не лишен прав;
  • сведения о составе семьи из паспортного стола и выписка из домовой книги о регистрации всех членов;
  • документ о браке, выданный органами ЗАГС.

Со всей документации требуется сделать качественные копии и подать вместе с оригиналами.

Размер компенсации за покупку земли

Размер компенсации определяется рыночной стоимостью земельного участка, который планировалось выделить семье. Назвать точную сумму невозможно, так как ценовая политика существенно отличается в субъектах РФ.

Основа проекта связана с необходимостью поддержки семей с детьми, и создании благоприятных условий существования. Уполномоченные органы могут выдавать деньги только тем, кто не в состоянии осилить постройку дома или ведение подсобного хозяйства. Хвосты законопроекта уходят в прошлое, когда в СССР была программа предоставления жилья нуждающимся.

Дают или нет деньги за участок: правовые основания

Решение о выделении денег вместо земли принимают уполномоченные региональных органы власти. Они оценивают не только жилищные условия, но и общее финансовое положение. Так как выделение участка земли предполагает новые расходы на строительство дома. Если очевидно, что родители себе это позволить не в состоянии, то им выделять деньги на улучшение жилищных условий, например, на проведение ремонта и внесение взноса по ипотеке.

Можно ли получить деньги или землю два и более раз? Гражданин вправе приобрести подобную компенсацию только один раз в жизни, а выдается она исключительно семье, состоящей из двух родителей.

Если один из супругов ранее был в браке и уже являлся получателем земли или денег за нее, то во втором супружестве это уже недопустимо.

Варианты, как получить за участок деньги законно


Как показывает практика получение денежной компенсации трудоемкий процесс, так как органы власти, не имея большого бюджета в большинстве регионов, стремятся дать именно землю.

Альтернативой является становление в очередь на квартиру вместо земельного надела. Но этот процесс также бывает продолжительным. Если семья приняла решение о получении земли, то они теряют свое право на приобретение квартиры за счет государства.

Для законного получения финансовых средств вместо участка требуется соблюдение всех параметров. Притом, попытки самостоятельного ухудшения жилищных условий приводят к тому, что в заявке будет отказано.

Компенсация за землю многодетным семьям – одна из развивающихся услуг, предоставляемых гражданам. Несмотря на наличие такой возможности в реальности получить именно деньги проблематично. Для этого надо соответствовать ряду критериев нуждаемости, а потратить их в любом случае допустимо только на улучшение жилищных условий.

Полезное видео