Социальные льготы на коммунальные услуги. Кому положены льготы на оплату коммунальных услуг и как их получить

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

  • собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • нанимателями жилого помещения по договору социального найма, договору найма (коммерческого) или договору найма специализированного жилого помещения и/или членами их семьи;
  • ссудополучателями по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан и членами их семьи;
  • бывшими членами семьи нанимателя или ссудополучателя по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, если они продолжают проживать в данном помещении.
">пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.
  • 2. С каким доходом можно получить субсидию?

    Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию - государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

    Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

    3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

    • паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет - свидетельства о рождении;
    • Справка о доходах оформляется в форме запроса на бланке, который можно получить в любом центре госуслуг «Мои Документы» или скачать на сайте Городского центра жилищных субсидий.">справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
    • если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции ;
    • реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
    • дополнительные
    • документы (или их нотариально заверенные копии), удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, гражданству стран, с которыми заключены международные договоры Российской Федерации;
    • документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
    • документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
    • документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства;
    • документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
    ">документы , которые вы можете предоставить по желанию.

    Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

    • паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
    • доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

    Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

    4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

    • справка об отсутствии стипендии - для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
    • справка об обучении - для учащихся школ от 16 до 18 лет;
    • справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
    • документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
    • документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

    5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

    Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

    • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
    • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

    6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

    Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

    Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца.

    Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

    Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2019 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

    Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

    Льгота и субсидия – разные понятия

    Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

    Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

    • либо за особые заслуги перед государством,
    • либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

    ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

    До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

    Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

    Субсидия предоставляется:

    • не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
    • выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

    Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

    Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

    Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

    Льготы по ЖКХ федерального уровня

    Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

    Кому предоставляются льготы Размер льготы на оплату коммунальных услуг
    — Герои России и СССР;
    — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы;
    — Герои Труда;
    — члены их семей, проживающие совместно с льготником.
    100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
    Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
    — инвалиды и ветераны ВОВ;
    — ветераны, воевавшие в горячих точках;
    — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников;
    — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности;
    — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность);
    — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях;
    — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением;
    — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства;
    — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.
    50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков:
    — холодную и горячую воду;
    — свет;
    — водоотведение;
    — отопление;
    — газовое снабжение;
    — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

    Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

    ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

    Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.


    Региональные льготы на услуги коммунальных служб

    Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

    • многодетные семьи;
    • дети-сироты;
    • ветераны труда;
    • жертвы политических репрессий;
    • почетные доноры;
    • пенсионеры.

    Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

    Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

    • электричество;
    • вода;
    • отопление;
    • канализация;
    • топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

    Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).


    Как оформляется льгота на квартплату

    Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

    • паспорт гражданина России (с копией);
    • документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
    • документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
    • если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
    • форму-9 (в некоторых случаях).

    Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

    ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

    После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

    Вопросы о льготах по ЖКХ

    Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

    Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

    На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

    Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

    И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

    Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

    • лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
    • граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
    • сами дети-инвалиды;
    • инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
    • блокадники;
    • чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

    В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

    • россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
    • лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

    Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

    Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
    «Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

    Ежегодно в России повышаются ЖКХ тарифы, в результате чего оплата коммунальных услуг для многих слоев населения становится неподъемной. Для поддержки таких граждан и была создана программа льгот ЖКХ. В этой статье мы подробно расскажем что из себя представляют ЖКХ льготы, кому они положены и как получить субсидии на жкх .

    Что такое льгота на оплату ЖКХ?

    Льгота на оплату ЖКХ представляет собой скидку на оплату услуг согласно установленному льготному статусу.

    Льготы разделяются на:

    • Региональные.
    • Федеральные.

    Более подробную информацию по каждому пункту можно получить во второй половине статьи.

    По вопросам, касающимся ЖКХ льгот следует обращаться в отделения социальной защиты по месту проживания.

    Чем отличаются льготы при оплате ЖКХ от жилищных субсидий

    Не смотря на то, что и льготы, и субсидии представляют собой меры социальной поддержки населения, между этими двумя понятиями существуют различия.

    Субсидия на оплату ЖКХ - это .

    Льгота ЖКХ - это скидка, предоставляемая определенным категориям граждан.

    Соц.поддержку получают лица, которые заслужили их в результате своей деятельности или имеющие заболевания. Уровень доходов при этом не рассматривается.

    Субсидию ЖКХ может получить любой малообеспеченный гражданин согласно законным основаниям. Наличие или отсутствие льгот в данном случае во внимание не принимается.

    Однако можно воспользоваться этими мерами социальной поддержки и одновременно.

    к меню

    Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг

    Предоставление субсидий на коммуналку – это мера социальной поддержки населения. На нее могут рассчитывать те граждане, у которых расходы на коммунальные услуги занимают весомую долю семейного бюджета (ст.159 ЖК РФ ).

    Помимо субсидий ЖК РФ предусматривает и другую форму помощи – компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг. Но ее могут получить только определенные категории граждан. К примеру, ветераны войн, инвалиды и др. (ст.160 ЖК РФ).

    Кто может претендовать на субсидию

    Получить субсидию могут (ч.2 ст.159 ЖК РФ):

    • собственники жилья;
    • пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (по договорам социального найма, по договору безвозмездного пользования для социальной защиты отдельных категорий граждан и т.д.);
    • наниматели (арендаторы) по договорам найма жилых помещений у физлиц и организаций при условии, что договор найма оформлен письменно;
    • члены жилищных кооперативов.

    Обязательное условие предоставления субсидии – это отсутствие долгов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, либо наличие соглашения по их погашению (ч.5 ст.159 ЖК РФ).

    Какую часть должны занимать коммунальные платежи в доходе

    В соответствии с федеральным стандартом максимальная доля расходов на коммуналку в совокупном доходе семьи установлена на уровне 22% (пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 29.08.2005 N 541). То есть если затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 22% семейного бюджета, то при соблюдении иных условий семья имеет право на получение субсидии.

    В некоторых регионах указанное предельное значение ниже. К примеру, в Москве максимальная доля расходов равна 10% доходов семьи. Однако таких субъектов РФ немного, большинство ориентируются на федеральный стандарт. И если вводят пониженные доли расходов на коммуналку, то в отношении отдельных категорий граждан. Эти сведения можно узнать из соответствующего законодательного акта, принятого в вашем регионе.

    Если среднедушевой доход семьи меньше суммы прожиточного , то максимальная доля расходов корректируется на коэффициент. Он рассчитывается как отношение среднедушевого дохода к прожиточному минимуму и используется при подсчете субсидии. В итоге такие семьи получают субсидии в большем размере (п.23 Правил , утв. Постановлением Правительства от 14.12.2005 N 761).

    Как посчитать доход семьи для получения субсидии на ЖКХ

    Чтобы определить, имеет ли семья право на субсидию, нужно установить ее средний доход за последние полгода , предшествующие месяцу подачи заявления на субсидию. При этом учитываются доходы членов семьи, полученные от трудовой деятельности (зарплата, премии, выходные пособия и т.д.), социальные выплаты (пенсии, стипендии учащимся образовательных учреждений, пособия по безработице и т.д.), доходы от реализации или сдачи в аренду имущества и др. (п.34 Правил).

    В расчет берутся доходы как лица, претендующего на получение субсидии, так и членов его семьи, включая супруга(-у), родителей и детей, а также усыновителей и усыновленных детей. И не имеет значения, проживают они вместе с будущим получателем субсидии или отдельно (п.33 Правил). К слову сказать, некоторые граждане уже пытались оспорить данную норму в Конституционном суде, но суд вынес отказ в рассмотрении жалобы (Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 162-О).

    В общем, доходы всех членов семьи за полгода нужно сложить и разделить на 6. Это будет сумма среднемесячного дохода. Затем разделите сумму, указанную в счете на оплату коммунальных услуг, на исчисленную сумму дохода и умножьте на 100%. Если полученное значение больше 22% (или другой максимальной доли, установленной в вашем регионе), то имеет смысл обратиться за субсидией.

    Порядок расчета субсидии достаточно сложный и зависит не только от доходов семьи, но и количества ее членов, площади жилого помещения, в котором семья проживает, а также специфики регионального законодательства. Поэтому даже если условие о доле расходов на коммуналку у вас соблюдается, это еще не 100%-ная гарантия, что субсидию вам предоставят. Но попытаться получить ее можно.

    Обращаться с заявлением на субсидию нужно в территориальный орган соцзащиты или МФЦ. Также понадобятся документы, подтверждающие ваше право на субсидию.

    Федеральные льготы

    Федеральная льгота представляет собой скидку на оплату ЖКХ услуг.

    Перечень всех вариантов соц.поддержки на федеральном уровне не прописан в каком-либо отдельном документе. Ознакомиться с данной темой в полном объеме можно лишь изучив отдельные законы.

    1. Герои Советского Союза.
    2. Герои Российской Федерации.
    3. Полные кавалеры ордена Славы
    4. Герои Социалистического Труда.
    5. Полные кавалеры ордена Трудовой Славы
    6. Инвалиды ВОВ.
    7. Инвалиды боевых действий
    8. Участники Великой Отечественной войны
    9. Участники Великой Отечественной войны ставшие инвалидами.
    10. Лица, которые были награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшие инвалидами
    11. Ветераны боевых действий.
    12. Члены семей погибших инвалидов войны,
    13. Члены семей участников великой Отечественной войны.
    14. Члены семей ветеранов боевых действий.
    15. Члены семей погибших военнослужащих.
    16. Инвалиды.
    17. Семьи, в которых есть дети-инвалиды.
    18. Граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

    Федеральные льготы могут быть предоставлены только на одну квартиру. Если у льготника несколько квартир, то получить сумму соц.поддержки он сможет только на одну из них. При наличии прав на льготу согласно нескольким основаниям, гражданин может выбрать наиболее подходящий для себя вариант по желанию.

    к меню

    Региональные льготы

    Региональная льгота аналогично федеральной означает скидку на оплату услуг ЖКХ.

    Как правило, соц.поддержкой и получением льгот на региональном уровне пользуются следующие категории граждан:

    1. Ветераны труда и военной службы.
    2. Труженики тыла.
    3. Многодетные семьи.
    4. Малообеспеченные семьи.
    5. Реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий.

    Так же, как и в случае с социальной поддержкой на федеральном уровне и получением льгот, единого документа, регламентирующего региональные льготы не существует.

    Региональные льготы ЖКХ определяются законодательством субъектов России, а также нормативно-правовыми актами муниципальных образований.

    Как рассчитывается размер льгот

    Сумма рассчитывается индивидуально для каждого получателя. Причем не имеет значения количество видов коммунальных услуг, которыми он пользуется.

    В расчет берется общая площадь квартиры, а также количество членов семьи, которые проживают вместе с получателем льгот.

    Льгота подразумевает собой опережающее получение денежных средств, которыми льготник может расплатиться за жилищно-коммунальные услуги.

    Для того, чтобы получить такую соц.поддержку, гражданину следует обратиться в жилищно-коммунальную организацию по месту своего проживания или в отдел социальной защиты. Там ему нужно написать заявление с просьбой сделать расчет по оплате ЖКУ с учетом льготы.

    Для того, чтобы получить денежную выплату необходимо предоставить следующий пакет документов:

    1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации).
    2. Документы, служащие подтверждением прав на получение социальной поддержки.
    3. Заявление о предоставлении социальных выплат.
    4. Документы, которые содержат сведения о платежах за жилое помещение, услуги связи и коммунальные услуги.
    5. Справка о составе семьи.
    6. Справку о размерах занимаемой площади
    7. Справку о виде жилого помещения
    8. Свидетельство о форме собственности на жилое помещение.

    Каждый гражданин Россиийской Федерации при наличии установленных законодательством условий имеет право на получение нескольких льгот одновременно.

    Сумму социальной поддержки можно получить следующими способами:

    к меню

    Монетизация льгот ЖКХ

    Монетизация льгот представляет собой ежемесячную денежную компенсацию, предназначенную для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

    Суть монетизации льгот заключается не в отмене социальной поддержки, а в переводе их в денежную форму на равнозначных условиях.

    Льготники, которые получают соц.поддержку на Федеральном уровне, с учетом данной программы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги в полном размере. А вместо льгот на оплату получают компенсацию в денежном эквиваленте.

    Проще говоря, если до 1 января 2010 года льготники оплачивали все жилищно-коммунальные платежи с предусмотренными для них скидками, то теперь начисление для них производится без учета скидок. А вместо них выделяются деньги.

    Денежные выплаты производятся ежемесячно. Правила предоставления компенсационных выплат определенным категориям граждан в связи с расходами по оплате ЖКУ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации №58 от 24.04.2009.

    к меню

    Льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда

    Кто такие ветераны труда? Список лиц, относящихся к данной категории отмечен в статье 7 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».

    Ветеранами труда считаются:

    1. Лица, которые имеют удостоверение «Ветеран труда».
    2. Лица, имеющие медали, ордена, почетное звание Российской Федерации или СССР.
    3. Лица, которые имеют награды ведомственных знаков отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для получения пенсии по возрасту или за выслугу лет.
    4. Лица, вышедшие на работу до момента достижения совершеннолетнего возраста в период ВОВ, общий стаж которых составляет: для мужчин не менее 40 лет и для женщин - не менее 35 лет.

    Ветераны труда имеют право на получение следующих льгот на оплату ЖКХ:

    • 50% скидка по оплате коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, вывоз бытовых отходов и т.д.).
    • Льгота на оплату занимаемой жилищной площади в пределах социальной нормы.

    Льгота на коммунальные услуги может быть предоставлена в размере и пределах, определенными органами местного самоуправления. Также, не зависимо от вида жилищного фонда, ветерану труда полагаются льготы по абонентской плате и на пользование коллективной телевизионной антенной (радио).

    Льгота на оплату занимаемой жилищной площади предоставляется вне зависимости от типа жилищного фонда и, к тому же, распространяется на всех членов семьи ветерана труда, которые проживают с ним на одной жилплощади.

    к меню

    Оформление звания «Ветеран труда»

    Для того, чтобы обладать возможностью получения вышеуказанных соц.выплат, нужно получить удостоверение «Ветерана труда». Для этого следует обратиться в отделение социальной защиты по месту прописки.

    К обращению нужно приложить следующий пакет документов:

    1. Заявление, написанное по образцу. Заполнение его следует производить на месте передачи.
    2. Документы, являющиеся подтверждением трудового стажа (трудовая книжка или справка).
    3. Документы, прилагаемые к званиям, медалям и орденам.
    4. Фотографию 3*4. Она будет вклеена в удостоверение «Ветерана труда».

    ВАЖНО! Обязательно снимите копии со всех передаваемых документов.

    Поданное в отдел социальной защиты заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней. Если в получении льгот было отказано, то следует потребовать подробных разъяснений причин. Их обязательно должны предоставить.

    к меню

    Льготы на оплату ЖКХ инвалидам

    Согласно статье 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», право на получение льгот на оплату ЖКУ имеют не только инвалиды, но и содержащие их семьи.

    Например, если семья воспитывает ребенка-инвалида, не зависимо от группы инвалидности, то они обладают правом оформить скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Полномочия по предоставлению социальной поддержки людям с ограниченными физическими возможностями закреплены за местным муниципалитетом.

    Согласно статье 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995, инвалиды любой группы имеют право на 50% скидку на оплату ком.услуг.

    Льгота распространяется на следующие виды услуг:

    1. оплата за соц. наем, содержание помещения, в том числе работы по ремонту;
    2. оплата горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии и водоотведения.
    3. Инвалидам, которые проживают в домах без центрального отопления, оплачивается часть стоимости топлива.

    Отметим, что льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются всем гражданам, которые имеют инвалидность, не зависимо от группы.

    Для многих граждан оплата полной стоимости коммунальных услуг является непомерной нагрузкой, которую государство готово разделить с определенными слоями населения. Предоставляемые льготы по платежам за ЖКУ зависят от статуса и категории граждан, а также от величины доходов, площади квартиры и региона.

    В соответствии со 155 статьей ЖК РФ каждый гражданин, проживающий в жилом помещении, обязан оплачивать предоставляемые ему услуги коммунального хозяйства. Платежи должны производиться не позже 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты.

    Внимание! Ознакомиться с текстом статьи можно пройдя по .

    Величина коммунальных платежей определяется из квитанции, которая ежемесячно присылается в каждую квартиру. Не для всех граждан данная сумма посильна. Именно поэтому в 159 статье ЖК РФ расписаны основные моменты по предоставлению государственной помощи.

    Внимание! Посмотреть текст статьи 159 ЖК РФ можно по .

    Помощь по платежам за услуги ЖКХ предусмотрена как на общегосударственном уровне, так и на региональном.

    Федеральные льготы

    Федеральные льготы предоставляются для всех регионов одинаковые. Они не зависят от уровня дохода того лица, для которого они предназначены. Платежи за таких льготников производятся из государственного бюджета.

    Полностью не оплачивают коммунальные услуги Герои труда, СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи.

    60% скидка имеется у родных, потерявших единственного кормильца, погибшего во время выполнения служебного долга. К данной льготе не относится оплата стационарного телефона и радиоточки.

    Половину стоимости ЖКУ имеют право вносить следующие категории населения:

    • ветераны и инвалиды всех военных действий;
    • ликвидаторы аварийных ситуаций, связанных с повышенным уровнем радиации;
    • граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в концлагерях;
    • родственники ветеранов и инвалидов, для которых те были кормильцами;
    • лица, получившие инвалидность любой группы, в том числе с детства;
    • родители, осуществляющие постоянный уход за ребенком-инвалидом.

    Важно! Все положенные льготы предоставляются только на одну жилую недвижимость. Если у льготника имеется несколько квартир, оформленных на него, то скидку он сможет оформить на любую из них по его выбору.

    Региональные льготы

    В каждом регионе имеются дополнительные списки лиц, которые имеют право на получение льгот по ЖКХ. Региональный перечень может только расширить и дополнить уже имеющийся федеральный. Чаще всего в него местные власти включают следующие слои населения:

    • дети без попечения родителей (100%);
    • семьи с детьми, количество которых для получения льготы устанавливается в каждой местности самостоятельно;
    • ветераны труда (50%);
    • почетные доноры (50%);
    • пенсионеры.

    Размер региональных льгот определяются самостоятельно и зависят от бюджетных возможностей.

    Льготы для лиц пенсионного возраста

    Гражданам пенсионного возраста, проживающим одним в квартире, предоставляется субсидия, если размер квартплаты больше установленного в данном регионе процента от их пенсии. Максимально допустимое значение по России составляет 22% согласно Постановлению Правительства РФ №541 29/08/2005 года . Для льготников Москвы назначена величина 10%, для Санкт-Петербурга – 14%. Причем начисляется субсидия только в пределах установленного норматива квадратных метров, приходящихся на количество проживающих в семье граждан.

    Льготы инвалидам

    По всем гражданам, имеющим официально оформленную инвалидность, предоставляется 50% льгота на оплату коммунальных услуг:

    • наём жилья;
    • текущий ремонт;
    • водоснабжение и канализация;
    • электроснабжение;
    • отопление.

    Видео – Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?

    Многодетные семьи

    При наличии 3-х и более детей на воспитании такой семье предоставляется 30% скидка по платежам за коммунальные услуги. Льгота оформляется только если имеется официальное удостоверение многодетности. Никаких справок о доходах в этом случае не требуется. Если в семье насчитывается более 10 детей, то льгота от государства предоставляется в размере 50%.

    Виды льгот

    Финансовая помощь от государства или от местной власти может быть оказана одним из двух возможных способов:

    1. Предоставление льгот . Они позволяют уменьшить сумму платежей за коммунальные услуги в процентном отношении. Назначаются только для строго определенных категорий населения.
    2. Перечисление субсидии. При оформлении субсидии помощь предоставляется в денежном эквиваленте ежемесячно. Льготники продолжают вносить каждый месяц полную стоимость за ЖКУ. Государство в том же месяце возвращает в виде субсидии установленную сумму на счет квартиросъемщика или собственника жилья. При назначении субсидии обязательно учитывается доход семьи и нормы площади.

    Правила оформления субсидии

    Основные положения о предоставлении льгот по оплате ЖКУ изложены в Постановлении Правительства № 761 от 14/12/2005 года.

    Требования к заявителям

    Право на получение льготного субсидирования имеют:

    • собственники жилой недвижимости;
    • граждане, заключившие договор социального найма;
    • члены жилищных кооперативов.

    Важно! Подать на выделение субсидированных средств на ЖКУ могут только те жильцы, которые не имеют никаких задолженностей по квартплате.

    Следует помнить, что субсидия назначается только на квадратные метры, которые вписываются в установленный норматив проживания:

    • 1 человек – 33 м²;
    • 2 человека – 42 м²;
    • 3 и более проживающих – по 18 м² на каждого.

    За весь метраж, превышающий норму, оплата производится из расчета полного тарифа.

    Получить коммунальную субсидию смогут только те граждане, максимальная сумма доходов которых в Москве не превышает установленной суммы:

    Для собственников жилья, оплачивающих капремонт:

    • если в семье только 1 человек – 43355,5 рублей;
    • при наличии 2 человек – 67134,40 рубля;
    • семья из 3-х человек – 93561,90 рубль;
    • семейство насчитывает 4 человека – 124749,20 рублей.

    Для нанимателей жилой площади:

    • семья состоит из 1 человека – 38903,80 рубля;
    • из 2-х членов семьи – 61468,60 рублей;
    • из 3-х человек – 86277,30 рублей;
    • из 4-х человек – 115036,40 рублей.

    Только если семья подходит подо все перечисленные выше критерии, она сможет получить субсидию на ЖКУ. Для этого нужно обратиться:

    • в МФЦ;
    • на портал Госуслуги;
    • в центр жилищных субсидий.

    Процедура оформления

    1 шаг. Собрать все требуемые для оформления бумаги:

    1. Документы всех проживающих на данной территории членов семьи: паспорта и свидетельства.
    2. СНИЛСы всей семьи.
    3. Документы, свидетельствующие о правах на данную жилую площадь: для приватизированного жилья – свидетельство о собственности, для муниципального – договор найма.
    4. Справка об уплате всех коммунальных платежей за предыдущие периоды.
    5. Трудовые книжки. Заверенные на предприятии копии трудовой книжки предоставляются для граждан, имеющих работу; оригиналы – для безработных граждан. Для последних требуется также справка с биржи труда о постановке на учет лица, находящегося без работы.
    6. Справки о доходах. Документы о фактической зарплате необходимо принести за последние полгода. Причем если гражданин помимо основной работы имеет еще и дополнительный заработок в качестве совместителя, то требуется справка и со 2-ого места получения доходов.
    7. Если в семье имеются дети старше 16 лет, то они должны предоставить справку из обучающего учреждения: школы, колледжа или института.
    8. Технический паспорт на квартиру. Из данного документа берется информация об имеющихся метрах площади.
    9. Реквизиты счета или карты, куда будут производиться перечисления.

    Важно! При подаче заявки на сайте Госуслуги потребуется передать сканы документов. После одобрения поданной заявки необходимо с оригиналами прийти в МФЦ.

    2 шаг. Заполнение заявления. При оформлении в МФЦ сотрудники на основании имеющейся у них информации заполняют заявку на субсидию. Заявитель должен только ознакомиться с ней, проверить внесенные сведения и поставить подпись.

    При оформлении в жилищной инспекции или через сайт Госуслуги граждане самостоятельно заполняют предложенную им форму. Обычно в заявлении указывается состав семьи. Для каждого ее члена записывается дата рождения и степень родства по отношению к заявителю. Описывается занимаемая жилая недвижимость: тип жилья, площадь, адрес.

    3 шаг. Передача всей документации в отдел субсидии. В течение 10 дней заявка находится на рассмотрении. По истечении данного срока гражданина информируют о размере начисленной субсидии. Если заявление было передано до 15 числа текущего месяца, то денежная помощь будет начисляться уже с данного периода времени. При подаче заявки после 15 числа субсидия поступит только со следующего месяца.

    4 шаг. Субсидия будет перечисляться ежемесячно на счет или банковскую карту, которые были указаны при подаче заявки.

    Следует помнить, что субсидии на коммунальные услуги предоставляются только на 6 месяцев. Через каждые полгода необходимо заново приносить все документы для подтверждения государственной помощи.

    Расчет суммы субсидии

    При расчете субсидии используется следующая формула:

    Сд = МП – Дох * Пр ,

    Где Сд – сумма субсидии.

    МП – минимальные платежи за коммуналку, установленные регионом.

    Дох – доход семьи.

    Пр – процент от общего дохода на ЖКУ (22%, для Москвы 10%).

    МП = РСС * Нор ,

    Где РСС – региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ за 1 м². Данная величина зависит от наличия водо- и теплоснабжения, газификации дома и его электроснабжения. Для Москвы ее размер равен 154,1 рубля (Постановление правительства №97 от 11/02/2016 года ).

    Федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2016 – 2018 годы

    Нор – норматив метража имеющегося жилья.

    Пример . Для семьи, которая состоит из 2-х родителей и ребенка и проживает в Москве, необходимо рассчитать субсидию. Доходы семьи составляют 40000 рублей.

    МП = 154,1 рубля * 18 м² * 3 человека = 8321,4 рубль

    Сд = 8321,4 рубля – 40000 рублей * 10%/100% = 4321,4 рубль

    Размер субсидии, которая положена данной семье, равен 4321,4 рубль.

    Оформление льготы

    Кроме субсидии для некоторых категорий населения предоставляются льготы на оплату коммунальных платежей. Требуется обратиться в те организации, которые начисляют такие скидки. Если интересует льгота на стационарный телефон, то нужно обратиться в районный телефонный узел. Для получения скидки на оплату электроэнергии следует обратиться в Мосэнергосбыт лично. Можно подать заявку в личном кабинете, куда требуется предоставить скан того документа, который позволяет получить скидку.

    Для оформления льгот потребуются следующие документы.

    Категория населенияДокумент, подтверждающий скидку
    Ветераны, участники боевых действий, члены их семей, труженики тыла, доноры, узники концлагерей, лица, пострадавшие от радиационных облученийСоответствующие удостоверения
    Кавалеры орденов, Герои СССР и РФОрденская книжка
    ИнвалидыСвидетельства об установлении инвалидности
    Многодетные семьиУдостоверение о статусе многодетности
    Дети-сиротыСправка о лишении родителей прав или свидетельства о смерти родителей

    Такая льгота назначается вне зависимости от доходов и на весь срок пока действителен документ, по которому была оформлена скидка.

    Часто задаваемые вопросы

    Вопрос Ответ
    У проживающих в одной квартире членов семьи имеются разные льготы. Как они будут учитываться?Для каждого члена семьи будет оформлена льгота на его часть коммунальных платежей. Если такой семье положена субсидия, то она также будет начислена
    Если у пенсионера имеется лишняя площадь, как она оплачивается?При наличии излишней площади, которая идет в расчет при коммунальных платежах, если в квартире прописаны только лица пенсионного возраста, излишки не будут учитываться по полному тарифу. Субсидия начисляется на всю квартиру
    Размер субсидии изменился в течение 6 месяцев. С чем это может быть связано?Одной из причин изменения суммы субсидии может быть уменьшение или увеличение доходов, а квартплаты. Например, если было меньше затрачено воды. На размер субсидии могут влиять пересмотренные нормативы, которые обычно меняются с 1 июля
    Как можно узнать сумму начисленной субсидии?Информацию о начисленных льготах можно узнать в МФЦ или отделе жилищных субсидий. Кроме того, в каждой квитанции, предоставляемой ежемесячно, всегда обозначается сумма скидки

    Поддержка государства при оплате коммунальных платежей состоит в предоставлении льгот определенным категориям населения и оформлении субсидии. Льготы не зависят от доходов и предоставляются на конкретного члена семьи. Причем ее нет необходимости каждый раз переоформлять. Она будет применяться до тех пор, пока будут действительны документы, по которым она была получена. Субсидия назначается в зависимости от общесемейных доходов и положенной нормы площади. Данную помощь назначают только на 6 месяцев, по истечении которых она заново переоформляется.

    Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

    Материалы по теме:

    Получатели социальной льготы

    Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

    1. Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
    2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
    3. и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
    4. Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
    5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
    6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
    7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
    8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
    9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
    10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
    11. Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
    12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

    Порядок предоставления льготы

    1. заявление о предоставлении социальной льготы;
    2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
    3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
    4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
    5. справку о составе семьи;
    6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

    Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

    Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

    Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

    Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

    Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

    Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

    Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

    Право на лишние метры

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

    а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

    б) платежи за жилое помещение:

    • плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
    • плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

    Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

    Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

    1. для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
    2. для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
    3. для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

    С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

    • одиноко проживающих пенсионеров;
    • одиноко проживающих инвалидов;
    • несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
    • семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
    • многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

    С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).