Социальная поддержка населения. Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед рф Достижения и особые заслуги перед

«О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации »

Принят
Государственной Думой
6 февраля 2002 года

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 108-ФЗ,

с изм., внесенными определением Конституционного Суда РФ

от 04.12.2003 N 444-О)

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

Положение пункта 1 статьи 1 - в той мере, в какой им допускается лишение граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, - как аналогичное положению, ранее признанному Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ, утрачивает силу и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 444-О).

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации (далее - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр.

3. Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на оклады за звания действительного члена и члена - корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

4. Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

5. Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

Статья 2. Размер дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

3) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр - 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 108-ФЗ)

2. При определении размера дополнительного материального обеспечения в соответствии с настоящей статьей применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на день установления дополнительного материального обеспечения.

3. При увеличении в соответствии с федеральным законом размера базовой части трудовой пенсии по старости одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.

Статья 3. Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

3. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим пенсию или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

5. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

6. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

7. Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Статья 4. Выплата дополнительного материального обеспечения за время пребывания его получателя в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.

Статья 5. Выплата недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Статья 6. Средства на выплату дополнительного материального обеспечения

1. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением

Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.

В связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. при­нят Указ Президента РФ от 27 декабря 1999г. «О дополнительных мерах соци­аль­­ной поддержки Героев Советско­го Союза, Героев Российской Федерации и пол­ных кавалеров орде­на Славы - участников Великой Отечественной войны». Этим ка­­те­гориям граждан устанавливается дополнительное пожизненное ежеме­сяч­ное мате­риальное обеспечение в размере 10-кратного ми­нимального размера пенсии по старости.

Если гражданин неоднократно удостаивался этих высоких зва­ний, то устанав­ли­­вается только одно дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение.

В соответствии с Законом от 4 марта 2002г. № 21-ФЗ «О допол­нительном еже­месячном материальном обеспечении граждан Рос­сийской Федерации за выдаю­щиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее - Закон от 4 марта 2002г.) право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение предоставляется 10 категориям граждан:

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

Гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

Гражданам, награжденным орденом Ленина;

Гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отече­ством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;

Гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

Героям Социалистического Труда;

Гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех сте­пеней;

Лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации;

Гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Воо­руженных Силах СССР» трех степеней;

Чемпионам Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр.

По существу их можно подразделить на две группы: граждане, кото­­рым при­сво­е­но общегосударственное звание (герой, лауреат государственной премии и т.д.) и кавалеры высших государственных наград.

Закон от 4 марта 2002г. вступил в силу с 1 января 2002г. и пре­дусматривает по­лу­чение только одной доплаты, поэтому пенсионер имеет право выбора - либо по­лу­чать ранее назначенную доплату, либо перейти на новую. Закон касается граждан, получающих пен­сию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребы­вающему в отставке судье. Размер и вид пенсии, сумма ежемесячно­го пожизненного содержания при назначении дополнительного ма­териального обеспечения значения не имеют (кроме пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим). Эта доплата производится за счет средств федерального бюдже­та. Размеры доплат приведены в таблице 1 (по состоянию на 1 января 2002 года). Пунктом 3 ст. 1 Закона от 4 марта 2002г. предусматривается, что гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение по этому Закону, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с другими норматив­ными актами (в том числе в соответствии с актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на пенсию за выслугу лет, уста­навли­вае­мую лицам, замещавшим должности в органах государст­венной власти и управле­ния СССР и РСФСР, замещавшим госу­дарственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Федера­ции и актами орга­нов местного самоуправления, на оклады и зва­ния действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Россий­ской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств, Российской акаде­мии архитектуры и строительных наук), назначается либо дополни­тельное материальное обеспечение по Закону от 4 Марта 2002г., ли­бо одна из указанных выплат по выбору.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается и выплачивается тем же органом, которым устанавливается пенсия либо пожизненное содержание судьи.

Российская Федерация признает особые заслуги перед государством граждан, удостоенных государственных наград и почетных званий (Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров Ордена Трудовой Славы и других). В целях обеспечения экономического и социального благополучия для них и членов их семей установлены дополнительные меры социальной поддержки.

Героям Советского Союза и Российской Федерации, полным кавалерам Ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы предоставляются следующие меры социальной поддержки:

Право на первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях всех типов;

Первоочередное обеспечение лекарствами, доставка по заключению врача лекарств на дом;

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

Первоочередное получение санаторно-курортных путевок один раз в год;

Освобождение от оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг в домах любой формы собственности;

Компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном в полном объеме;

Первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 15 кв.м.;

Бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, но не менее чем 0,08га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.

Бесплатное пользование городским пассажирским транспортом (трамвай, автобус, троллейбус, метрополитен, водные переправы), поездами пригородного сообщения, а в сельской местности – автобусами внутриобластных линий;

И другие.

Вместо перечисленных мер социальной поддержки по заявлению лиц, награжденных почетными званиями, может предоставляться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). С 01.03.2008 г. размер ЕДВ составляет 31637 руб. 52 коп. для Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, 23327 руб. 50 коп. для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Граждане Российской Федерации, неоднократно удостоенные указанных званий, имеют право на одну ежемесячную денежную выплату. ЕДВ индексируется в таком же порядке, как и БЧ части трудовой пенсии.

В случае смерти Героя Советского Союза или Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы или ордена Трудовой Славы члены его семьи имеют право подать в территориальный орган ПФР заявление об отказе от мер социальной поддержки (льгот) и о выборе ежемесячной денежной выплаты. К членам семьи относятся вдова (вдовец), родители, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Размер ЕДВ каждому члену определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты, установленной Героям Советского Союза или Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы или ордена Трудовой Славы, на количество членов его семьи.

ЕДВ назначается и выплачивается территориальным органом ПФР. Выплата производится с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Заявление об установлении ЕДВ на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года.

Наряду с выплатой ЕДВ за указанными лицами, сохраняется право на:

Первоочередное обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов; внеочередную госпитализацию, лечение в медицинских учреждениях всех типов;

Первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врача, доставку по заключению врача лекарств на дом;

Первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год;

Внеочередную установку домашнего телефона и оборудование жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации.

Члены семей Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы освобождаются от оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг в домах любой формы собственности.

Общественные благотворительные объединения (организации) Героев Советского Союза или Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, состоящие только из указанных лиц и созданные для решения вопросов их социальной защиты, пользуются налоговыми льготами, а также имеют право на получение оборудованных телефонной связью помещений за счет средств федерального бюджета. Они освобождены от оплаты эксплуатационных расходов и коммунальных услуг. Кроме того, им компенсируются в полном объеме расходы на оплату телефона.

Источником финансирования мер социальной поддержки и ЕДВ для указанных лиц и членов их семей являются средства федерального бюджета.

Органы государственной власти субъектов РФ вправе предоставлять Героям Советского Союза или Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей дополнительные права и льготы за счет региональных бюджетов.

Граждане РФ, проживающие на территории РФ, получающие пенсию или ежемесячное пожизненное содержание (судьи) и имеющие выдающиеся достижения или особые заслуги перед РФ, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

1) Герои Советского Союза и Российской Федерации;

2) лица, награжденные орденами Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством»;

3) полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»;

4) Героям Социалистического Труда;

5) лауреатам Ленинской и государственных премий СССР, лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

6) лицам, награжденным орденом трех степеней;

7) чемпионам Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

1) Героям Советского Союза и Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или полным кавалерам ордена Славы, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, – 415% размера БЧ трудовой пенсии по старости;

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степени, лауреатам Ленинской премии и государственных премий СССР, государственных премий Российской Федерации (РСФСР) – 330% размера БЧ трудовой пенсии по старости;

3) полным кавалерам ордена Трудовой Славы и ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», чемпионам Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр – 250% размера БЧ трудовой пенсии по старости.

При увеличении размера БЧ трудовой пенсии по старости производится соответствующее повышение и размера дополнительного материального обеспечения.

В 1992 году Президиум Верховного Совета Российской Федерации принял указ, утверждающий перечень медалей и орденов для выдающихся деятелей страны. Составители постарались по максимуму сохранить многовековые традиции системы наград Императорского двора и Советского Союза. Спустя два года, уже по распоряжению президента этот список был изменен и дополнен, в том числе введена одна из главнейших наград современной России - орден «За заслуги перед Отечеством».

История государственных наград в нашей стране

С древних времен у человечества существовала традиция поощрения выдающихся представителей своего народа, тех, кто на войне или в добросовестном труде доказал преданность и верность. Еще тысячу лет назад князь Руси Владимир ввел обычай преподносить особые дары своим достойным подданным.

В нашей стране веками устанавливалась символика и смысл отличительных знаков. Во времена правления Романовых орден могли получить только дворяне, его украшали дорогими камнями и золотом, солдатам же доставались обычные оловянные медали. На них был изображен император и двуглавый орел. В СССР руководство стремилось к уравнению всех слоев населения, так что высший орден часто получали простые рабочие, герои войны или спортсмены.

В современной системе государственных наград постарались учесть все традиции этих двух эпох. Поощрение выдающихся людей в России, как и в любой другой стране, есть инструмент для утверждения и пропаганды правильных моральных принципов для народа этого государства.

Учреждение ордена "За заслуги перед Отечеством"

После развала Советского Союза и принятия Конституции перед правительством встал вопрос о новой национальной символике, которая бы подчеркивала древнюю историю России и отвечала задачам демократического общества. Такое сочетание было сохранено в гимне, гербе, флаге, а также государственных знаках отличия.

Основным документом, утверждающим существующие сейчас виды наград, в том числе и ордена «За заслуги перед Отечеством», принято считать Указ Президента России от 02.03.1994 №442. Это положение регламентировало перечень условий для получения, систему льгот и многое другое.

В Указе прописано, что орден «За заслуги перед Отечеством» могут получить следующие граждане:

• активные участники общественной жизни страны;
• сделавшие существенный вклад в развитие экономики;
• выдающиеся работники культуры и искусства;
• люди, добившиеся больших спортивных достижений;
• занимающиеся важной научно-исследовательской деятельностью;
• способствующие налаживанию мирных и дружественных отношений с другими народами;
• сделавшие значительный вклад в укрепление обороны страны.

Описание

До 1998 года орден «За заслуги перед Отечеством» считался высшей российской наградой. Его символика очень продумана со всех сторон. Автором дизайна стал художник Евгений Ухналев:

1. Лицевая часть ордена представляет собой прямой крест, покрытый эмалью пурпурного цвета, края позолоченные. В центре расположен коронованный двуглавый орел. На обратной стороне нанесена надпись «ПОЛЬЗА, ЧЕСТЬ И СЛАВА» и год принятия указа - 1994-й. Для военнослужащих предусмотрен дополнительный знак - два перекрещивающихся меча.
2. Звезда «За заслуги перед отечеством» - серебряная, имеет восемь лучей и медальон с изображением герба России, по краю которого написан все тот же девиз. Звезда с помощью булавки крепится к одежде.

Примечательно, что фраза «ПОЛЬЗА ЧЕСТЬ И СЛАВА» были написаны без необходимого пунктуационного знака, но выданные с ошибкой изделия уже отзывать не стали.

Правила ношения

Любая государственная награда должна во всем соответствовать установленным нормам, в том числе и порядку ношения. В 2010 году был издан весьма объёмный документ, который регламентирует хранение, правила наследования и многое другое высоких знаков отличия. Здесь решили обратиться к истории и восстановить способ, распространенный в Императорской России ношения награды на специальной ленте.

«Орден за заслуги перед Отечеством» предусматривает разные виды лент:

• по цвету и материи: шелковая, муаровая, темно-красная;
• по ширине: I степени - 100 мм; II степени - 45 мм; III степени - 24 мм;
• по месту ношения: плечевая, шейная.

Орден должен располагаться слева, выше всех других наград. Если предполагается надевать знак без ленты, разрешается применять специальную планку. А для ежедневного использования есть миниатюрная копия награды (16 мм).

Правила получения

Существует особый порядок, по которому происходит награждение орденом «За заслуги перед Отечеством». Решение о поощрение того или иного человека принимается президентом или специально уполномоченным лицом. Чтобы получить такую высокую награду, необходимо либо серьезно отличиться в общественной, экономической, спортивной или военной сфере, или же стать настоящим героем. Орден вручается уже заслуженным деятелям, как следующая ступень признания, это:

• народные артисты;
• имеющие звание Героя России или СССР, социалистического труда;
• те люди, кто уже имеет медали Святого Георгия, Ушакова, Суворова, Кутузова, Нахимова, Жукова, Мужества;
• по особому указанию президента награда может присуждаться любому человеку, который в чем-то отличился перед страной.

В последние годы вручение ордена «За заслуги перед отечеством» I и II степени происходит два раза в год на праздники День Конституции (12 декабря) или День России (12 июня).

Какие степени и виды существуют

Выделяется четкая иерархия государственных наград за выдающиеся заслуги:

1. Низшую ступень отличия занимает медаль, она имеет две степени и чаще всего вручается отличившимся военнослужащим. Впервые их получили наши олимпийцы послу удачных спортивных игр 1994 г.
2. Следующая подразумевает орден «За заслуги перед Отечеством», степени которого начинаются с IV и далее к высшей I ст.:

• I и II ст. предусматривают ношения знака и звезды;
• III и IV ст. только орден.

Награждение происходит последовательно, от четвертой степени к первой. Человек, имеющий медаль I ст. и вновь отличившийся, получает уже орден IV ст.

Какие льготы существуют

Для любого патриота своей страны очевиден ответ на вопрос, что дает орден «За заслуги перед Отечеством». Эта награда никогда не бывает случайной, получившие ее деятели действительно многое совершили для культурной, политической или общественной жизни страны.

На законодательном уровне предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты носителям знака отличия. Выделяются они из федерального бюджета и постоянно подвергаются индексации:

• для ордена I ст. выплаты составляют 15 050 руб.;
• для остальных трех степеней сумма 11 968 руб.

Помимо денег существует и дополнительное стимулирование для тех, кто носит на груди орден «За заслуги перед Отечеством». Льготы предусмотрены не во всех регионах, но они работают:

• это 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• проезд в общественном транспорте по специальным талонам;
• компенсация за телефонную связь.

Для оформления всех положенных поощрений необходимо обратиться в региональный отдел Пенсионного фонда с подтверждающими льготы документами.

Кто был награжден

За более чем двадцать лет существования современной формы высокого знака отличия его кавалерами стали сотни выдающихся людей. Первым, кто был удостоен этой награды, стал М. Т. Калашников, конструктор знаменитого российского автомата.

С 1994 года орден «За заслуги перед Отечеством» получили:

• известные политические деятели: Жак Ширак, Б. Н. Ельцин, Е. С. Строев, Л. Д. Кучма, Ю. М. Лужков, М. Ш. Шаймиев, М. Е. Фрадков, В. С. Черномырдин и многие другие;
• ученые и академики: В. А. Котельников, В. Л. Гинзбург и др.;
• артисты кино, театра, балета, деятели культуры, музыканты: М. М. Плисецкая, М. Л. Ростропович, И. А. Моисеев, И. А. Быстрицкая, М. А. Захаров, Г. Б. Волчек, Л. Г. Зыкина, И. Д. Кобзон и др.;
• духовные деятели: патриарх Алексий II;
• а также учителя, врачи, военнослужащие, инженеры и т. д.

Почти во всех сферах жизни российского общества есть свои заслуженные работники, они становятся не только объектом гордости граждан, но и отличным примером для всех.

Самые выдающиеся деятели

Отдельно стоит упомянуть об особой группе людей, получивших такую награду - полные кавалеры «Ордена за заслуги перед Отечеством». На сегодня их в России 35 человек, это те, кто заслужил все степени высокого знака отличия. Хотя в некоторых случаях по указанию президента намеренно была нарушена последовательность награждения.

В этот список вошли:

• известные ученые: такие, как Л. А. Вербицкая, Ж. А. Алферов, Н. П. Лаверов;
• заслуженные медики: эндокринолог И. И. Дедов;
• юрист с мировым именем: В. Ф. Яковлев;
• политики: Н. Б. Патрушев, А. В. Бортников, В. С. Черномырдин, Е. С. Строев, В. И. Матвиенко и др.;
• представители культуры: В. М. Зельдин, Г. В. Хазанов, Л. С. Броневой, З. К. Церетели, О. П. Табаков и другие.

Все эти люди представители уходящего поколения, многие из них родились еще в 50-х годах. Их отличает активная позиция и участие в политической и общественной жизни Российской Федерации.

Орден «За заслуги перед Отечеством» - это признание человека на высшем уровне, для многих получение этого знака уважения уже и есть главная награда в жизни.

Граждане, имеющие определенные заслуги перед государством, отмеченные наградами, вправе рассчитывать на дополнительное обеспечение. Возможность его оформления не зависит от уровня дохода претендента, сформированного пенсионными выплатами.

В Российской Федерации есть граждане, имеющие особые заслуги перед государством или определенные достижения в сферах деятельности, регламентированных законом. В качестве благодарности за внесенный вклад в развитие страны, а также с целью компенсации, отличившиеся лица могут рассчитывать на довольствие, выплачиваемое в ежемесячном режиме. Материальное обеспечение носит характер дополнительного и назначается к пенсии, установленной гражданину ранее в соответствии с законодательными требованиями.

Каким нормативным актом регламентируются такие доплаты? Какие категории граждан имеют на них право и в каком размере? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование выплат

В Федеральном законе «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 №21, отражен перечень категории физических лиц, которые могут рассчитывать на ежемесячное дополнительное довольствие. В нормативно-правовом источнике указаны также и условия, при которых наступает право на выплаты, а также порядок их назначения.

Кому полагаются доплаты?

Материальное довольствие, относящееся к категории дополнительного к основному пенсионному обеспечению, полагается гражданам, получившим призвание, отмеченное наградами и орденами. Каждый элемент вознаграждения относится к определенной деятельности. Некоторые ордена и медали подтверждают идентичного вида заслуги в разные временные периоды. Перечень категорий лиц, которые вправе рассчитывать на дополнительное довольствие, представлен в таблице.

Президент Российской Федерации вправе рассматривать характеристики тех претендентов на дополнительное материальное обеспечение, которые отсутствуют в поименном списке, регламентированном Законом. Министрам, председателям государственных комитетов, управляющим министерскими делами, а также комитетами народного контроля СССР, по Указу Президента в 2003 году были назначены дополнительные выплаты в размере 3000 рублей, которые в настоящий момент не подлежат индексации.

Условия для получения

Наличие орденов и наград не является основанием для назначения дополнительных выплат. Для их получения, претендент должен соответствовать регламентированным на законодательном уровне требованиям, определяющим:

• наличие российского гражданства;
• проживание на территории государства;
• получение пенсионного довольствия или пожизненного содержания на момент подачи заявления.

Граждане, добившиеся определенных достижений или заслуг перед государством, обычно имеют несколько наград и орденов. Это связано с профессионализмом таких людей, а также с их стремлением к достижению поставленной цели. Такие характеристики лиц определяют возможность претендовать не только на дополнительное обеспечение, но и на различные выплаты, величина которых зависит от вида заслуги перед государством. В нормативно-правовых источниках закреплены ограничения на совместное применение нескольких выплат. Такие граждане могут получить либо дополнительное материальное обеспечение, либо одну из выплат.

Нюансы назначения

Дополнительное материальное обеспечение может быть оформлено лицом только при условии получения пенсионного довольствия, назначенного по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. В случае, если гражданину не полагается в настоящее время пенсионное довольствие, ему рекомендуется воспользоваться одной из полагающихся выплат. Размер обеспечения, выплачиваемого на момент подачи заявления на дополнительные выплаты, не оказывает влияния на возможность их оформления.

Если человек имеет несколько наград или орденов, за которые полагаются вознаграждение, он может оформить обеспечение дополнительного характера, полагающееся только за один эпизод его трудовой деятельности во благо государства. Он вправе самостоятельно выбрать категорию, по которой ему будет назначено довольствие.

Пример расчета. На 2017 год величина социальной пенсии составляет 5034,25 рублей. Чемпионы Олимпийских игр получат 250 процентов от базовой величины, что соответствует 12399,63 рублям. Лица, награжденные орденом Ленина, получат 330 процентов от социальной пенсии, что соответствует 16367,51 рублям.

Заключение

Гражданин, имеющий награды за определенные достижения в какой-либо сфере государственной, научной или спортивной деятельности, может рассчитывать на увеличение уровня своего дохода за счет выплат дополнительного материального довольствия. Оформление довольствия возможно только для пенсионеров, которые на момент подачи заявления на оформление обеспечения, являются получателями пенсии по выслуге лет, по возрасту или по инвалидности.