Как получить свои законные кубометры древесины и оформить охотничью избушку и владеть своим участком леса, вы узнаете из этой статьи.
Кубометры в законе
Право граждан на получение гарантированных кубометров древесины, а также другие права на лес от государства закреплены в Лесном кодексе РФ и в региональных законах в части полномочий субъектов. В этой части регионы сами определяли, сколько кубометров древесины необходимо гражданину для возведения дома и прочих построек, а также для отопления. В большинстве субъектов РФ бесплатно можно получить до 150 кубометров делового леса. У нас - 200 кубометров.
Для каких целей можно получить древесину от государства, прописано в соответствующем республиканском законе.
Руководитель Управления лесопользования, воспроизводства лесов, лесного реестра и земельных отношений Департамента лесных отношений РС(Я) Сергей Янков:
Правом получить древесину для строительства дома гражданин может воспользоваться 1 раз в 20 лет. Два года назад норматив был изменен. Если раньше гражданину можно было получить 100 кубометров для строительства дома, то сейчас - 200 кубометров. Также была внесена существенная поправка: этими кубометрами гражданин может воспользоваться в течение трех лет после подачи заявления, то есть если раньше вы были обязаны сразу вывезти свои кубометры, то сейчас это можно сделать в течение трех лет, так как не у всех есть возможность сразу вывезти такой объем. Еще одно новшество: можно получить 5 кубометров на дрова для отопления охотничьих избушек. В первоначальном тексте закона гражданин мог воспользоваться только тремя правами на получение древесины. В 2014 году перечень нормативов для собственных нужд граждан был расширен до 10 пунктов.
Но одно дело получить причитающиеся вам 200 кубов и совсем другое – срубить их в лесу на выделенной деляне, вывезти, обработать, чтобы построить дом. А как обработать 200 кубометров древесины городскому жителю? Для этого нужны профессиональные инструменты. И не только. Вот и получается, что возможностью почти бесплатно получить древесину чаще пользуются жители улусов, сел. В 2015 году правом на нормативы воспользовались более 17 тысяч якутян, в основном, жители сел и наслегов.
Статья 20 Закона РС(Я) от 31.01.2008 550-З № 1115-III «О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)» (ред. от 27.05.2014 г.).
1. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, составляют:
1) для строительства жилых домов - до 200 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 20 лет. Гражданин имеет право на заготовку древесины в течение трех лет в пределах норматива, установленного настоящим пунктом;
2) для строительства надворных построек - до 50 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 10 лет;
3) для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 50 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 20 лет;
4) для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд - до 30 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 10 лет;
5) для строительства объектов сайылычного хозяйства - до 100 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в пять лет;
6) для ремонта жилых домов и надворных построек, домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 30 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в три года;
7) для отопления жилых домов - до 30 кубических метров на одного человека, периодичность предоставления - ежегодно;
8) для отопления надворных построек - до 30 кубических метров на одну надворную постройку, периодичность предоставления - ежегодно;
9) для отопления домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 15 кубических метров на один дом и надворные постройки, периодичность предоставления - ежегодно;
10) для отопления охотничьих домов - до 5 кубических метров на один охотничий дом, периодичность предоставления - ежегодно.
2. В случаях полной или частичной утраты (уничтожения) жилого дома и надворных построек в результате пожара или иного стихийного бедствия разрешается заготовка древесины для строительства и ремонта жилого дома и надворных построек без учета сроков, указанных в пунктах 1, 2, 4 и 6 части 1 настоящей статьи.
3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из нормативов, установленных частью 1 настоящей статьи.
Избушки в лесу на законных основаниях
Еще один способ для граждан законно закрепить за собой участок в лесу – возможность оформить охотничьи избушки для ведения рекреационной деятельности, другими словами, для отдыха. Но для этого гражданину надо быть зарегистрированным индивидуальным предпринимателем. Таким образом, власти разрешили гражданам получать лесные участки в свое распоряжение для ведения рекреационной деятельности, потому как для другого вида деятельности земли лесного фонда не предусмотрены.
Земли лесного фонда – народу!
Пожалуй, основное, на что могут рассчитывать граждане, – получение земель лесного фонда. Лесным законодательством предусмотрено получение таких земель для собственных нужд (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, выращивание сельхозкультур и пчеловодство). Для этих целей земли лесного фонда предоставляются гражданам в безвозмездное пользование на срок до 5 лет.
После его истечения по заявлению гражданина срок действия продляется. Причем, земли под собственные нужды для сельхоздеятельности граждане могут передавать в наследование, дарить, то есть закрепить за собой и своими потомками практически на всю жизнь.
В Департаменте лесных отношений республики отмечают, что этим правом население стало активно пользоваться после объявления федеральных органов власти о предоставлении бесплатного гектара земли на Дальнем Востоке:
Люди испокон веков пользовались сенокосными угодьями, пастбищами и так далее, просто не оформляли участки. А тут появилась возможность все законно оформить, чем наши граждане и пользуются.
Чтобы получить древесину от государства, необходимо:
Подать соответствующее заявление в лесничество по месту жительства;
Заключить договор купли-продажи древесины;
Предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (для получения древесины на строительство дома), на жилой дом или техпаспорт (для получения древесины для ремонта, для надворных построек; дров на отопление);
Предоставить копию паспорта, ИНН.
Средняя стоимость деловой древесины (200 кубометров для граждан) – 3,5 рубля за кубометр.
Средняя стоимость дров для отопления – 80 копеек за кубометр.
Для сведения: на постройку дома (только стены) размером 6х6 требуется 12 кубометров (с запасом) бруса.
Для сравнения: средняя коммерческая стоимость бруса 1 сорта в Якутске – 10 тысяч рублей за кубометр.
Андрей Соколов
Написано статей
Жилищный вопрос на протяжении нескольких десятков лет является одним из наиболее актуальных в России. В современных условиях затянувшегося экономического кризиса, растущей инфляции и минимальных заработных плат граждане не могут позволить купить себе комфортную квартиру или дом. Многие решаются на оформление целевого ипотечного займа, но такой вариант требует обдуманного подхода, ведь соискателям предстоит внести первый платеж, а затем совершать выплаты каждый месяц. Наиболее перспективным решением сегодня является возведение собственного жилья, тем более, что государство всячески помогает жителям в этом, выделяя средства, субсидии и древесину. Как получить бесплатно лес на строительство дома, в современных обстоятельствах задумываются все больше россиян.
Чтобы ответить на этот вопрос, надо внимательно изучить действующий Гражданский кодекс, различные федеральные и региональные законопроекты, постановления и приказы. Право, позволяющее выписать лес на строительство по льготной цене или безвозмездно, предусмотрено в кодексе Лесного хозяйства. Именно на этот документ надо опираться, если граждане захотят добиваться выделения древесных запасов на постройку жилого дома. Контролем за реализацией гражданских прав в представленном вопросе занимается Рослесхоз.
Выяснив, как получить лес бесплатно, необходимо уточнить, какая норма установлена для одной семьи, когда и куда следует подавать документы. Представители исполнительной власти РФ отмечают, что каждая ситуация индивидуальна, и зависит от ряда внешних факторов - региона, целей использования ресурса, наличия льгот, закрепленных на законодательном уровне. В каждом субъекте РФ есть своя законодательная база, ориентированная на конкретные потребности жителей. Всего каждый год за лесоматериалами для возведения жилых домов обращаются около более полумиллиона российских семей.
Нормы и условия получения леса на строительство дома
Древесина, которую местные власти готовы дать без оплаты или на привилегированных условиях, всегда должна предназначаться для личных потребностей. В эту категорию входит не только строительство, но и отопление дома. В среднем граждане смогут получить 150 кубов леса, но более точные цифры следует выяснять по месту жительства. Эти 150 кубометров могут быть направлены на стройку раз в 20-25 лет. Третью часть от представленной нормы можно потребовать от местного самоуправления раз в пять лет для ремонта жилой конструкции. Ежегодно у властей можно попросить 10-15 кубов леса, необходимых для отопления.
Лес для строительства дома вправе получить не все, а только лица, которые по-настоящему в нем нуждаются. Законодательство гласит, что взять 150 кубометров леса для постройки дома бесплатно могут только:
- коренные малочисленные народности РФ;
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- участники вооруженных конфликтов.
В остальных случаях категории льготников пополняются на местном уровне. Остальные группы соискателей, которые надеются на лесной фонд, смогут купить его у лесхозов по доступной цене. Ставки также разнятся в зависимости от области и региона проживания граждан, например, жители Мурманской области заплатят всего по 14 рублей за кубометр леса, а тюменцам придется платить по 220 рублей за аналогичный объем.
В некоторых областях можно выписывать лес со скидкой в 50%, но такая уступка предусмотрена только для лиц с трудным материальным положением - пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей.
Если взять средний показатель, то в России он составит 63,5 рубля за 1 кубический метр. Нередко муниципальные власти требуют, чтобы соискатели доказали, что лес пойдет на те цели, которые указаны в документах. Есть области, где обязательным условием по выдаче лесоматериалов, является подготовка фундамента для дома, только тогда лесничество выпишет бесплатные 150 кубов леса. Важно заметить, что в стране действует закон, запрещающий продажу леса для собственных нужд. За попытки перепродать стройматериалы граждан ждет административная ответственность.
Документы и порядок оформления льготного леса по закону
Во многих регионах страны значение древесины очень велико, так как она широко используется в качестве строительного материала либо на отопление. Поэтому вопрос о возможности ее получения бесплатно или по льготным ценам может заинтересовать многих. Поэтому рассмотрим, кому положена льготная древесина от государства в 2018 году?
Условия получения льготной древесины от государства
Бесплатно получить лес могут лишь немногие категории граждан, а именно коренные представители народов Севера, жители Сибири и Дальнего Востока. Некоторые регионы предоставляют эту льготу ветеранам ВОВ и участникам других боевых действий. А в случае использования дерева для отопления 50% скидку могут получить инвалиды, многодетные семьи и ветераны.
Остальные граждане, в том числе и ИП приобретают лес участвуя в аукционных торгах. Льготным категориям зачастую позволят отказаться от участия в торгах и закупать лес по его начальной цене.
Для того чтобы воспользоваться льготной закупкой леса, необходимо пройти ряд условий-ограничений:
1. Льготная древесина может быть использована на отопление, ремонт или строительство жилого дома, или постройку хозяйственно-бытовых помещений.
2. При использовании под строительство дома, на территории участка должен находиться подготовленный фундамент.
3. Использование леса в коммерческих целях (переработка, продажа, изготовление деревянных изделий на продажу) не допускается.
4. Хвойные деревья не признанны строительным материалом, поэтому их вырубка признанна заготовкой в коммерческих целях и льготе не подвергается.
Нормы предоставления леса
Для строительства дома, согласно утвержденной норме, полагается каждые 25 лет по 150 м. куб. леса, и по 50 м. куб. через каждые 5 лет для проведения ремонтных работ. На возведение домика на дачном участке по норме отводится до 30 м.куб., а вот хозяйственные постройки потребуют 20 м. куб. В случае чрезвычайной ситуации, пожара или стихийного бедствия семья, оставшаяся без жилья вправе претендовать на внеочередное получение леса.
Для отопления по нормативным расчетам объем предоставляемой льготной древесины должен составлять 15 м. куб. В местности, где зачастую лес используют для обогрева, участки под сруб предоставляются ежегодно.
Лес выделяется гражданам в виде отдельного участка на корню. В таком случае необходимо самостоятельно рубить и вывозить его. Так же можно воспользоваться услугами специализированных компаний. Чтобы вывести древесину с территории леса необходимо получить разрешительную документацию от лесхоза, которая выдается уже после того, как весь выделенный надел вырубили, распилили на бревна нужных размеров, а место вырубки было приведено в порядок.
Основной проблемой, с которой сталкиваются граждане – ложная оценка выделенного участка леса. Может статься, что вместо полагаемых 150 м.куб. получается гораздо меньше леса, в лучшем случае наберется около 100 м.куб. И из этого количества еще какой-то процент древесины отсеивается из-за несоответствия размеров, толщины или структуры древесины, используемой в строительстве.
Очень часто свои услуги готовы предложить фирмы по заготовке леса. Согласно предлагаемых ими условий гражданин предоставляет делянку леса, а в обмен получает уже готовую для строительства древесину, но не в полном объеме, а всего десятую долю от всего объема (15 м. куб).
Перечень необходимых документов для получения древесины
Для получения леса гражданин должен адресовать местной администрации заявление, в котором указывается цель ее использования, будь то строительство или ремонт дома, либо льготная древесина на отопление. В случае использования дерева в виде топлива обязательно должна быть приложена справка о наличие в доме действующей печи или водяного котла на твердом топливе.
К заявлению о предоставлении древесины на строительство должны прилагаться следующие :
1. Разрешение на строительство.
2. Правоустанавливающий документ на землю.
3. Справка из местной администрации об отсутствии ранее выделявшегося леса (в случае выделения леса ранее – документ, подтверждающий сроки предыдущего предоставления).
4. Паспорт заявителя.
5. Справка о признании дома, в котором проживает заявитель с семьей аварийным (для получения леса на льготной основе).
Заявку рассматривает комиссия, состоящая из представителей администрации, местного подразделения лесничества и архитектурного департамента. После принятия положительного решения заявитель заключает договор купли-продажи древесины с местным лесхозом.
Факт использования древесины в рамках ее целевого назначения может быть в любой момент подтвержден или опровергнут путем проведения проверок. В проверках могут принимать участие как представители органов местной администрации и природоохранные органы, так и представители МВД или прокуратуры.
Каждому россиянину по закону полагается 150 кубов леса БЕCПЛАТНО на строительство дома каждые 25 лет и ещё по 50 кубов леса каждые 5 лет на ремонт дома.
Вот чем всегда была богата наша страна, так это лесами. Видимо, поэтому в «Лесном кодексе» РФ предусмотрена возможность выделения гражданам леса для строительства дома бесплатно. Казалось бы открывается реальный шанс сэкономить на строительстве. Но как всё обстоит на самом деле.
Сколько леса можно получить на строительство дома?
Законодательство предусматривает выделение леса гражданину РФ и его семье на строительство дома в количестве не более 150 кубометров один раз в 25 лет. При этом дополнительно предусмотрено выделение леса также и на ремонт дома, до 50 кубометров один раз в пять лет. Нормы выделения леса и сроки его предоставления могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. При этом граждане, которые лишились жилья вследствие пожара или чрезвычайной ситуации имеют право на внеочередное выделение леса при предъявлении соответствующих справок.
Как выделяется лес для строительства дома
Лес гражданам выделяется в виде делянки для вырубки. При этом ее можно вырубить как собственноручно, так и с помощью родственников или специализированных фирм. Кроме того, спиленный лес нужно еще как-то доставить к месту строительства. Разрешение на вывоз леса дает лесхоз, который выделяет делянку, так как на ней необходимо не только срубить деревья, но и навести после себя порядок.
Подводные камни бесплатного леса для строительства дома
Несведущему человеку очень сложно определить, какое количество пиломатериалов и какого качества получится из леса на отведенной для него делянке. Так что весьма вероятно, что вместо обещанных 150 кубометров удастся получить в лучшем случае 100. При этом вовсе не факт, что из этих ста всю древесину можно будет использовать для строительства дома, часть может быть забракована по причине недостаточной толщины. Так что если у вас нет блата или знакомств в лесничестве, предприятие по получению леса на строительство бесплатно превращается в лотерею.
Также необходимо помнить, что мы живем в России, где всем заправляет бюрократия. На оформление всех необходимых бумажек по получению бесплатного леса у вас может уйти несколько лет, так что надеяться на скорое новоселье не стоит.
Если вам удалось спилить и вывезти предназначенный вам лес на стройплощадку, его же еще надо подготовить для строительства, что для человека несведущего является задачей очень сложной. Поэтому очень многие специализированные фирмы предлагают обмен выделенной вам делянки в 150 кубов на 15 кубометров готового строительного леса, и подобные предложения пользуются немаленьким спросом.
Так что, прежде чем возлагать большие надежды на получение под строительство бесплатного леса, хорошенько подумайте, что вы будете с ним делать, когда получите, и стоит ли такая авантюра вашего времени и сил.
Мало кто знает, что, живя в богатой лесом стране, мы имеем право на часть этого богатства.
Такая возможность закреплена в ст. 30 Лесного кодекса: «Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд».
Сколько дадут для дома, а сколько для дачи?
Правда, тот же федеральный закон указывает, что «порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ». Поэтому, если хотите узнать, имеете ли вы право на льготный лес, как часто его можете получать и сколько, ищите соответствующий региональный закон. Он может называться «Об использовании лесов на территории...», «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд...» или иначе. Разъяснения должны дать в местном лесничестве, управлении лесами, лесном департаменте или другом органе госвласти в сфере лесных отношений. Туда же следует писать заявление о предоставлении вам льготного леса.
Коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока лес на строительство, ремонт и дрова предоставляют бесплатно, всем остальным - по специальной цене, установленной в регионе. Средняя стоимость «льготного» леса - 63,5 руб. за кубометр. На одноэтажный дом площадью 6×8 м нужно 15 кубометров. Впрочем, цены в регионах могут сильно отличаться, как и нормативы заготовки.
«Страна у нас большая, степень обеспеченности лесами в регионах разная, поэтому в каждом субъекте разработана своя нормативная база. Обычно на постройку жилого дома лес дают один раз в 25 лет, на ремонт - один раз в 15 лет, а на дрова - ежегодно, - говорит аналитик Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Илья Сергеев. - К примеру, в Красноярском крае семья или одинокий человек может получить один раз в 25 лет 25 кубов леса на любую хозяйственную постройку и 175 кубов на возведение жилого дома (в среднем по краю льготная цена этого объёма 4-8 тыс. руб.). Кроме того, один раз в 5 лет дадут 45 кубов на ремонт и ежегодно по 25 кубов на дрова. А вот в Удмуртии условия жёстче. Лес на строительство жилого дома здесь дают только один раз в 50 лет - 150 кубов. Зато в Удмуртии за этот же период можно взять ещё 70 кубометров леса на садовый домик».
Кто будет валить?
Как и остальные льготы в нашей стране, которые сейчас массово урезают, лесная испытывает похожие тенденции. В региональные законы ежегодно вносят поправки, ограничивающие круг получателей леса. В одних субъектах он положен всем, в других - только льготным категориям. Кроме того, важно знать: готовые брёвна для стройки или отопления вам никто не привезёт. Закон даёт лишь право на льготную заготовку, а вот валить, рубить, пилить и заниматься доставкой придётся самостоятельно. Или за свой счёт кого-то нанимать для этой работы. При этом лесные участки под вырубку льготного леса часто выделяются в дальних и труднодоступных местах.
Вообще проблем вокруг льготной древесины много. С одной стороны, многие о ней не знают. С другой - в стране с размахом орудуют мошенники, срубающие лес под нужды «мёртвых душ». Но реальные счастливчики тоже есть. В среднем своим правом пользуются 600-700 тыс. человек в год.
Бухгалтер Нина Иванова из Челябинска поделилась с «АиФ» своей историей: «У меня есть квартира, и я решила построить загородный дом на участке для индивидуального жилого строительства. Дом из пеноблоков, но для перекрытий, чернового пола и крыши мне нужна была древесина. У нас в области на постройку дома положено 50 кубов один раз в 50 лет. Я обратилась в лесничество Челябинска, там мне отказали, но дали на выбор другие лесничества, богатые лесом. Я выбрала Верхнеуфалейский. Добиралась за 150 км от города, потом вместе с лесником шагала на лыжах в лес, делала зарубки на деревьях. Затем нанимала частников, которые валили, пилили и вывозили брус. Когда ввязывалась в эту историю, даже не догадывалась, сколько будет проблем. За льготный лес отдала 25 тыс. руб., потом ещё платила частникам. Но, считаю, всё равно выиграла.И главное - получила качественную древесину. На рынке можно нарваться на плохой брус. Конечно, людям, которые живут рядом с лесом, намного выгодней и удобней воспользоваться этой льготой. Но вот что меня удивило - в том же Верхнем Уфалее некоторые люди даже не догадываются, что имеют на него право».
