Кому в соответствии с ТК РФ полагаются дополнительные дни отдыха. Одной из категорий таких работников являются доноры крови. Об особенностях предоставления им дней отдыха расскажем в нашей консультации и приведем форму соответствующего заявления.
Сколько дней отдыха полагается за сдачу крови?
Работник освобождается от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
А если работник вышел на работу в день сдачи крови? Если такой выход на работу согласован с работодателем, работнику будет предоставлен по его желанию другой день отдыха (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). А вот если донор вышел на работу в день сдачи крови, не согласовав это с работодателем, требовать другой день отдыха за день сдачи крови работник будет не вправе (Письмо Роструда от 19.05.2017 № ПГ/09871-03-3 ).
Если работник сдавал кровь в период своего ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, такому работнику предоставляется по его желанию другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
Независимо от того, освобождался или нет работник от работы за день сдачи крови (в этот день или позднее), ему также полагается дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови. По желанию работника такой дополнительный день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Оплачивается ли день сдачи крови и соответствующий выходной?
ТК РФ гарантирует, что день сдачи крови, а также предоставленный в связи с этим день отдыха подлежат оплате исходя из среднего заработка работника (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
Если работник только проходил медосмотр, но кровь не сдавал, от работы в этот день он освобождается, но средний заработок работнику в этом случае не начисляется.
Обращаем внимание, что оплата дня сдачи крови и последующего дня отдыха производится исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, т. е. 8 часов. А потому, если день отдыха донора совпадет с превышающим 8 часов рабочим днем по графику сменности, оставшиеся часы работник-донор должен будет отработать в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени (Письмо Минтруда от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727 ).
Заявление донора на дополнительный день отдыха: образец
Работнику нужно подавать работодателю заявление как на освобождение от работы в день сдачи крови, так и на предоставление дополнительного дня отдыха за день сдачи крови. Такие заявления в целом похожи и составляются в произвольной форме. Только ссылка на соответствующие части ст. 186 ТК РФ будет зависеть от того, в связи с чем такое заявление пишется.
Так, например, заявление на день отдыха донора, если запрашивается полагающийся работнику день отдыха после дня сдачи крови, содержит Ф.И.О., должность работника, ссылку на ч.ч. 4, 5 ст. 186 ТК РФ, а также указание на конкретный день, в который работник хочет отдохнуть. Прикладывать к заявлению ничего не нужно. Ведь справка из медицинской организации, подтверждающая факт сдачи крови, уже должна была быть передана работодателю в обоснование отсутствия на работе в день сдачи крови.
На основании заявления работника издается .
Приведем заполненный образец заявления донора на день отдыха.
Для граждан, решившихся стать донорами крови и ее компонентов, законодатели предусмотрели ряд гарантий ().
Прежде всего сотрудник-донор освобождается от работы в день сдачи. Также работодатель должен отпустить его и в день назначения медицинского осмотра. Кроме того, донору положен и один дополнительный день отдыха.
Для почетных доноров предусмотрены и другие «бонусы».
Например, организация-работодатель обязана предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года, а также должна предлагать им купить путевки на санаторно-курортное лечение первыми (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ « »).
Разберемся, каким образом и на основании каких документов бухгалтер должен оформить отсутствие сотрудника в день донации крови, связанного с этим прохождения медосмотра и дополнительного дня отдых, какую зарплату начислить за эти дни и какие налоги с нее удержать.
День медосмотра
Прежде чем сдать кровь, будущий донор должен пройти медосмотр. ТК РФ устанавливает обязанность работодателя предоставить сотруднику день для прохождения медосмотра в связи с дальнейшей сдачей крови и ее компонентов (). О том, что за день сдачи крови за сотрудником сохраняется средняя зарплата () знают многие, но бывают случаи, когда сотрудник медосмотр не прошел, а значит в этот день кровь не сдавал. В кодексе ничего не сказано о том, что за работником в этом случае сохраняется средний заработок. Поэтому большинство работодателей зарплату за день прохождения медосмотра (без сдачи крови) будущим донорам не начисляют. Однако есть Санкт-Петербургского городского суда от 16 апреля 2012 г. № 33-4615/12, в котором суд встал на сторону сотрудника-донора и указал, что организация обязана была выплатить средний заработок за день прохождения медосмотра для сдачи крови.
- если сотрудник заранее предупредил о своем намерении сдать кровь (т. е. написал соответствующее заявление), то в день донорства в табеле проставляется код «Г» или «23»;
- если сотрудник заявление о предоставлении ему дня отдыха не писал, работодателя заранее не предупреждал и в день сдачи крови на работу не явился, то сначала в табеле нужно проставить код «НН» или «30», а потом после предоставления сотрудником справки № 402/у скорректировать на код «Г» или «23»;
- если сотрудник в день сдачи крови на работу вышел, то за этот день в табеле нужно проставить классическое «Я» или «01» – работа в дневное время, а за день отдыха, на который донор захотел поменять свой день сдачи крови, нужно проставить код «ОВ» или «27» – дополнительные выходные дни (оплачиваемые).
- Освобождение от работы в день сдачи крови и проведения медицинского осмотра;
- Предоставление оплаченного дня отдыха, если в указанные выше дни работник вышел на работу;
- Предоставление другого дня отдыха, если работник сдал кровь в выходной, праздничный день или во время оплаченного отпуска;
- Предоставление дополнительного дня отдыха после каждой сдачи крови.
- Требуется сказать работодателю о своем намерении и написать соответствующее заявление;
- Необходимо оформить приказ о предоставлении отгула;
- Осуществляется занесение информации в табель учета;
- Оплачивается компенсация за данный день.
- ФИО и должности сторон;
- Просьба о предоставлении отдыха с указанием конкретной даты;
- Основание для такой просьбы;
- Справка с медицинского центра;
- Дата составления, подпись.
- Дата и номер;
- Наименование документа;
- Распоряжение относительно предоставления отгула;
- Основания для выполнения такого действия;
- Дата выходного;
- Дата составления, подпись.
КРАТКО
ТК РФ не предусматривает обязанность сотрудника заранее уведомлять работодателя о своем намерении пройти медосмотр и сдать кровь. Поэтому может сложиться такая ситуация, что работник не явился на работу, а справку принес на следующий день. Наказывать работника в этом случае организация не вправе, ведь прогулом это не считается. При заполнении табеля учета рабочего времени (унифицированные формы № Т-12, № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 « », далее – Постановление Госкомстата) в день отсутствия сотрудника нужно проставить код «НН» или «30» – неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств). После того как сотрудник предоставил справку, табель нужно откорректировать и проставить код «Г» или «23» – невыход на работу на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству. Исправления подтверждаются подписью сотрудника, заполнившего форму, а также согласовываются и подписываются всеми лицами, ответственными за содержание документа.
ФОРМА |
Однако, чтобы избежать спорных ситуаций или необходимости корректировать табель учета рабочего времени, можно прописать в локальном нормативном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка) обязанность сотрудников заранее (например, за два-три рабочих дня) извещать работодателя в письменной форме о намерении пройти медосмотр в связи со сдачей крови и ее компонентов.
День сдачи крови
ДЛЯ СПРАВКИ Порядок внесения изменений в табель учета рабочего времени Постановлением Госкомстата не регламентируется. Поэтому при корректировке табеля следует руководствоваться общими правилами для первичной учетной документации ( , утв. Минфином СССР 29 июля 1983 г. № 105 по согласованию с ЦСУ СССР, далее – Положение). В соответствии с п. 4 Положения, ошибки исправляются следующим образом: «зачеркивается неправильный текст или суммы и надписывается над зачеркнутым исправленный текст или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью "Исправлено", подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления». |
Часто донор сдает кровь в тот же день, что и проходит медосмотр, но гораздо удобнее сделать по-другому. В первый день пройти медосмотр
В этот день работник имеет полное право не приходить на работу, а работодатель должен оплатить его исходя из среднего заработка. Более того, донор не обязан заранее предупреждать работодателя о своем намерении и согласовывать день сдачи крови, однако, во избежание недоразумений, лучше написать заявление о предоставлении ему «донорского» дня в произвольной форме. В этом случае будет издан соответствующий приказ с которым будущий донор должен ознакомится под роспись.
Если же сотрудник по соглашению с работодателем в день сдачи крови вышел на работу, то ему предоставляется по желанию другой день отдыха. Единственное ограничение – если донор трудится на работе с опасными или вредными условиями труда, то работать в день сдачи крови он не имеет права. Такой запрет прямо указан в .
Поскольку кодекс указывает, что работник меняет день отдыха по своему желанию , то донору нужно будет об этом уведомить работодателя – написать заявление в произвольной форме.
ОБРАЗЕЦ |
Бывает и другой вариант, когда работодатель просит сотрудника выйти на работу в день сдачи крови в связи с производственной необходимостью. Для этого нужно получить согласие работника, и лучше в письменной форме, например, составив соглашение с просьбой выйти сотрудника на работу (). Форма такого заявления законодательством не предусмотрена, поэтому оно составляется в произвольной форме.
Если же работник сдает кровь во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или праздничный день, то и в этом случае он имеет право взять другой день отдыха, написав аналогичное заявление. Например, сотрудник может продлить себе отдых, присоединив дополнительный день к отпуску, но и в этом случае без заявления не обойтись.
ОБРАЗЕЦ |
Подтверждением того, что работник сдавал кровь, будет справка, выданная медицинским учреждением, проводившим процедуру, по форме № 402/у (утв. ).
Табель учета рабочего времени заполняется в зависимости от ситуации:
После каждого дня сдачи крови донору предоставляется дополнительный день отдыха, который также оплачивается исходя из среднего заработка работника. Сотрудник по своему желанию может взять его непосредственно после донорского дня, присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать в другое время в течение года после дня сдачи крови ().
В последних двух случаях работник должен написать заявление о предоставлении дополнительного дня отдыха в произвольной форме.
В табеле учета рабочего времени нужно проставить код «ОВ» или «27».
Налоги с «донорской» зарплаты
НДФЛ
НК РФ установлен перечень доходов, не облагаемых налогом (). Но он является закрытым, и выплаченная зарплата за дни донорства, прохождения в связи с этим медосмотра и дополнительного отдыха там не поименована. А значит в соответствии со она облагается налогом. Такого же мнения придерживается и Минфин России. Об этом он не раз говорил в своих письмах ( Минфина России от 6 июля 2009 г. № 03-04-05-01/530, Минфина России от 5 мая 2009 г. № 03-04-06-01/110).
Страховые взносы
По общему правилу выплаты сотруднику облагаются страховыми взносами (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ « », далее – Закон № 212-ФЗ). Однако до недавнего времени суды придерживались иной позиции ( ФАС МО от 28 февраля 2013 г. №Ф05-769/13, ФАС ПО от 26 ноября 2010 г. № А65-9880/2010). Они считали, что выплата донору средней зарплаты за день прохождения медосмотра для сдачи крови, сам «донорский» день и последующий дополнительный день отдыха страховыми взносами облагать не нужно. Ведь эти выплаты не входят в систему оплаты труда работников-доноров, а производятся работодателем в силу закона вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.
Но недавно ВАС РФ вынес другое решение ( Президиума ВАС РФ от 13 мая 2014 г. № 104/14). Поскольку выплата среднего заработка работодателем возможна только при наличии трудовых отношений между работником и организацией, то такая выплата должна облагаться страховыми взносами.
КРАТКО
Реквизиты решения: Президиума ВАС РФ от 13 мая 2014 г. № 104/14. О необходимости облагать страховыми взносами выплаченный средний заработок за день сдачи крови и последующий день дополнительного отдыха.
Доводы заявителя (Управление ПФР России): объектом обложения страховыми взносами для организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физлиц в рамках, в частности, трудовых отношений.
Суд решил: Согласно положениям сотрудник освобождается от работы в день сдачи крови и ее компонентов, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, при этом за ним сохраняется средний заработок. Законодательное закрепление положения о том, что за работником в упомянутых случаях сохраняется средний заработок, означает, что за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается заработная плата. Такие выплаты работодатель производит на основании закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.
Эти выплаты в перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определенный , не включены.
Выплата среднего заработка работнику работодателем в связи с наличием предусмотренных обстоятельств возможна только при наличии трудовых отношений между работником и работодателем, что в силу предполагает включение названной выплаты в объект обложения страховыми взносами.
Аналогичная правовая позиция применяется и в случае начисления взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ( Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 4922/11).
Налог на прибыль
Выплаты среднего заработка за «донорские» дни, дни медосмотра и дополнительного отдыха идут из фонда оплаты труда и включаются в расходы, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль. Что касается мнения Минфина России, то оно поддерживает такую позицию ( Минфина России от 18 августа 2009 г. № 03-03-06/2/154)
Таким образом, если ваш сотрудник два дня подряд не выходил на работу, а потом принес справку из медучреждения о сдаче крови, то ни уволить за прогул, ни наказать за несогласование дней с руководством вы не сможете. Работник имел полное право так поступить. А все что остается работодателю – это скорректировать табель учета рабочего времени, начислить донору среднюю зарплату за два дня отсутствия и рассчитать с нее налоги.
По состоянию на: 07.02.2012
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2012
Автор: Французова Людмила Владимировна
Тема: Документы кадровой службы, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика
- Шаблоны документов
- Форма справки донору об обследовании Форма справки донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха Справка, подтверждающая факт медицинского обследования донора Табель учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13)
Нормативные документы
- 1. Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) 2. Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (извлечение) 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2»О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)
Спасти жизнь другому - дело святое. Кроме врачей, которые давали клятву Гиппократа о спасении человека, в таких случаях помогают и люди, не имеющие никакого отношения к медицине, но желающие делать добро. Помогать можно разными способами, и донорство - один из них. У кадровиков в связи с этим есть свои, «профессиональные» вопросы. Что делать, если работник является донором? Как правильно оформить связанные с этим документы? Как зафиксировать отсутствие на работе сотрудника, решившего сдать кровь. И каким образом предоставить ему все положенные по закону гарантии? Об этом мы сегодня и поговорим.
Всоответствии с законодательством РФ государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также обеспечивает ему меры социальной поддержки. Во многих регионах нашей страны принимаются законодательные акты, нацеленные на совершенствование социально-экономических условий для развития донорства. А вот поощряет ли донорство работодатель? И на что может рассчитывать донор по месту своей работы?
Обратите внимание!
Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет и прошедший специальное медицинское обследование. Донорство крови и ее компонентов осуществляется исключительно на добровольных началах
Обратите внимание!
Работник не обязан предварительно извещать работодателя о времени сдачи крови и ее компонентов
Основные положения, определяющие статус донора, закреплены в Законе РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 № 5142-1 (далее - Закон о донорстве).
Обратите внимание, что иностранным гражданам законом не запрещено быть донорами в России. А значит, вы можете столкнуться с тем, что работающий у вас иностранный работник также потребует предоставить ему положенные гарантии и компенсации.
Донорство подразделяется на следующие виды:
- донорство крови; донорство плазмы, в том числе донорство иммунной плазмы; донорство плазмы для фракционирования; донорство клеток крови.
В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на следующие категории:
1) активные (кадровые) доноры, имеющие три и более крово(плазма, цито)дачи в году;
2) доноры резерва, имеющие менее трех крово(плазма, цито)дач в году.
Независимо от того, к какой категории относится донор, ему обеспечиваются меры социальной поддержки, в том числе и по месту его работы.
Недавно к нам на работу устроился работник, периодически сдающий кровь. Причем делает он это в рабочие дни, заранее не предупреждая. Просто не выходит на работу, а после приносит справку. Мы раньше с таким не сталкивались. Претензий по работе к сотруднику нет, но, может быть, он все-таки обязан хотя бы предупредить нас о том, что в определенный день не выйдет на работу в связи со сдачей крови?
Законом не предусмотрено, что работник обязан до сдачи крови и ее компонентов извещать об этом работодателя. Напротив, закон явно стоит на стороне доноров. Так, ст. 6 Закона о донорстве обязывает руководителей организаций беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов. Поэтому достаточно часто о факте сдачи крови работодатель узнает уже постфактум, когда работник предъявляет справку и требует предоставить ему положенные гарантии и компенсации.
Нужно признать, что в отдельных случаях работнику даже выгодно быть донором. Например, во время отпуска без сохранения зарплаты, о чем мы поговорим позже.
ДОКУМЕНТЫ, ВЫДАВАЕМЫЕ ДОНОРАМ
Процесс сдачи крови и ее компонентов должен быть подтвержден документально. Это необходимо как для работника, так и для работодателя, чтобы установить и оформить соответствующие гарантии, предусмотренные ст. 186 ТК РФ.
Кстати сказать
|
Донорство крови (от лат. donare - дарить) - свободно выраженный добровольный акт, добровольное жертвование собственной крови или ее компонентов для последующего переливания нуждающимся больным или получения медицинских препаратов. По статистике ежегодно переливание крови делают около полутора миллионам россиян. Донорская кровь требуется пострадавшим от ожогов и травм, при проведении сложных операций, при тяжелых родах, а больным гемофилией или анемией - для поддержания жизни. Кровь жизненно необходима для онкологических больных при химиотерапии. Каждый третий житель Земли хотя бы раз в жизни нуждался в донорской крови. Для нормального функционирования системы здравоохранения необходимо, чтобы в стране на каждую тысячу человек приходилось 24-40 доноров. В России в 2007 г. на тысячу человек приходилось 12 доноров, в 2009 г. - 14. |
В Москве в 2011 г. на тысячу населения - всего 6 доноров. В то же время в мире этот показатель находится на уровне 30-60 доноров. В 2008 г. в России стартовала федеральная программа по развитию Службы крови (добровольного донорства крови). Цель программы - достижение показателя 24 донора на тысячу человек. Помните, что согласно ст. 6 Закона о донорстве руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны не только беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов и предоставлять такому работнику установленные законодательством меры социальной поддержки, но и оказывать содействие государственным и муниципальным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров. |
Обратите внимание!
Запрещается вводить и использовать в учреждениях службы крови не установленные формы первичной медицинской документации, а также вносить какие-либо изменения в перечень и формы документов, утвержденные уполномоченным органом
Для упорядочения медицинского учета формы первичной медицинской документации, используемой при комплектовании и медицинском освидетельствовании доноров, утв. приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 «Об утверждении форм медицинской документации для учреждений службы крови» (далее - Приказ № 1055).
На каждого донора ведется его основной документ - Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) по форме № 405-05/у, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» с указанием места работы и телефона.
На оборотной стороне этого документа проставляются отметки о взятии крови (плазмы крови) с указанием даты. Каждая запись сопровождается подписью лица, производившего забор крови. Учетная карточка подписывается ответственным лицом (с расшифровкой подписи) и заверяется печатью.
Перед тем, как стать донором...
Гражданин, намеренный стать донором, обращается в регистратуру медицинского учреждения, где ведется обязательная регистрация доноров. При регистрации каждому донору выдается Анкета донора по установленной форме. При обращении донора резерва оформляется Карта донора резерва и Учетная карточка донора.
Если же донор резерва приходит четвертый раз в году и намерен и дальше регулярно сдавать кровь или ее компоненты, то он переводится в категорию активного донора с оформлением Медицинской карты активного донора. На него также ведется Учетная карточка донора, сведения в которую вносятся на основании отметки о количестве сданной крови или ее компонентов, направления на кроводачу, плазмаферез и др.
В Медицинской карте активного донора фиксируется, в частности, место работы и телефон; данные первичного обследования, заключение о годности к донорству (с указанием даты и подписи врача); результаты последующих обследований донора (с указанием дат их проведения); отметки о взятии крови и ее компонентов.
В Карте донора резерва также дается информация о состоянии здоровья, заключение врача.
После обращения в регистратуру потенциальный донор направляется на медицинское обследование, результаты которого заносятся в Карту донора резерва или в Медицинскую карту активного донора.
Медицинское обследование
Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если его здоровью не будет причинен вред. Возможно также, что гражданин не может стать донором из-за перенесенных или имеющихся заболеваний. Поэтому перед каждой сдачей крови в организациях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, в обязательном порядке проводится бесплатное медицинское обследование.
Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов утвержден приказом Минздрава России от 14.09.2001 № 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов» (далее - Порядок).
Данный Порядок выделяет заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказания к донорству (таблица).
Заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказаниям для сдачи крови и ее компонентов
Лица, имеющие абсолютные противопоказания, получают отвод от донорства независимо от давности заболевания и результатов лечения.
Если при обследовании гражданина и оценке общего состояния его здоровья, а также связанного с ним образа жизни возникает подозрение на наркоманию или поведение, приводящее к риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью, донор также получает абсолютный или временный отвод. Причина отвода фиксируется в учетной документации.
При определении допуска к донорству, вида донорства и объема взятия крови или ее компонентов врач руководствуется Перечнем противопоказаний к донорству крови и ее компонентов, Нормами состава и биохимических показателей периферической крови, интервалами между видами донорства (в днях) (приложения 2, 3 и 4 к Порядку).
Итак, привлечение к сдаче крови осуществляется всегда строго индивидуально. Как правило, обследование донора проводится непосредственно перед сдачей крови.
С января этого года я работаю в организации, в которой несколько сотрудников - активные доноры. Не проходит и недели, чтобы кто-нибудь не проходил медицинское обследование или не сдавал кровь. И если с днем сдачи крови все понятно, то по прохождению медобследования у меня возникают вопросы. Вот, например, всегда ли обследование будущего донора проводится в один день, или оно может растянуться во времени? И как тогда об этом узнает работодатель?
Как правило, медицинское обследование проходит в один день. Причем это может быть и день сдачи крови.
Но при наличии временных противопоказаний, выявлении каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным больным донор может быть направлен на дополнительное обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления для получения справки о контакте с инфекционными больными, о перенесенных заболеваниях, операциях (в этом случае гражданин получает направление по форме № 400/у, утв. приказом № 1055).
При указанных обстоятельствах медицинское обследование одним днем может и не завершиться. Свое отсутствие на работе в определенные дни пребывания в поликлинике работник сможет подтвердить либо заполненным бланком направления (на его обороте проставляются даты посещения врачей-специалистов), а если он уже отнес документ в учреждение переливания крови, то обычной справкой о том, что находился у врача.
Если же по какой-то причине работник вообще останется без оправдательного документа, то знайте, что факт обращения за подобным направлением в поликлинику фиксируется в медицинской документации самой поликлиники и (или) санэпидстанции.
При отсутствии противопоказаний к донорству врач определяет вид донорства, объем взятия крови или ее компонентов. Данные о состоянии здоровья донора, вид донорства и объем взятия крови или ее компонентов заносятся в соответствующую медицинскую документацию, оформляется направление на кроводачу, плазмаферез и др., и донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ РАБОТОДАТЕЛЮ
Причины своего отсутствия на работе каждый работник должен объяснить работодателю и представить соответствующие документы. И доноры не исключение.
Наш сотрудник не так давно ходил сдавать кровь. Какие документы он должен представить, чтобы подтвердить факт сдачи крови и ее компонентов, а мы, в свою очередь, смогли бы на законных основаниях предоставить ему соответствующие гарантии и компенсации?
Для предоставления мер социальной поддержки, в том числе по месту работы (службы), обеспечения соблюдения прав доноров на питание, получение денежной компенсации, сохранение среднего заработка и получение дней отдыха донорам выдаются соответствующие документы.
После медицинского обследования или взятия крови у активного донора на основании предъявленной отрывной части Направления на кроводачу, плазмаферез и т. д. ему выдаются следующие документы:
- справка донору об обследовании (приложение 1) или справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (приложение 2); талон на получение разового питания.
Что делать, если работник утверждает, что сдавал кровь, но справки не принес? Имеет ли он право требовать от работодателя предоставления ему предусмотренных законом гарантий?
Такой «визит» в станцию переливания крови надо однозначно брать под сомнение. Согласно распоряжению Совета Министров СССР от 30.11.1955 № 8065р учреждения здравоохранения обязаны выдавать донорам справки, подтверждающие взятие крови, для предоставления их по месту работы.
Поэтому требование работника в таком случае компенсации за сдачу крови без подтверждающих документов будет необоснованным. И работодатель не обязан ему предоставлять такие гарантии. Более того, в подобных ситуациях под сомнение ставится уважительность причин отсутствия работника на работе в «день сдачи крови».
Все медицинские учетные формы, связанные с донорством, являются бланками строгой отчетности и учитываются на бухгалтерском балансе медицинского учреждения.
Поскольку справки установленной формы предъявляются донором работодателю, то он обязан обеспечить их надлежащее хранение.
Как долго и где необходимо хранить учетные формы, связанные с донорством?
По мнению уполномоченных органов (совместное письмо Минздрава России № 05-5/422-5, Минтруда России № 1622-КВ и ФСС № 114-214 от 09.09.1993) справки являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц в организациях по месту основной работы доноров.
Каждая учетная форма медицинской документации имеет установленные сроки хранения.
Так, Медицинская карта активного донора, Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника), Направление-справка в поликлинику, санэпидстанцию, Направление на кроводачу, плазмаферез и др., Справка донору об обследовании (форма № 401/у) и Справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (форма № 402/у) подлежат хранению в течение пяти лет, Карта донора резерва - в течение одного года (приказ № 1055).
Определение подлинности документов
Законодательство РФ предъявляет особые требования к медицинским организациям, осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Такой деятельностью вправе заниматься только государственные организации здравоохранения, а также создаваемые ими отделения переливания крови (ст. 13 Закона о донорстве). Поэтому работодателя должна насторожить справка, если она выдана частной медицинской клиникой.
Талоны на питание изготавливаются типографским способом в виде блокнотов в окантовке с типографскими серией и номером.
Талон действителен только в день сдачи крови, о чем на нем делается соответствующая отметка.
Почему разработаны две формы справки № 401/у и № 402/у? В чем их отличие?
Справка, выданная по форме № 401/у, удостоверяет, что данное лицо находилось на обследовании по случаю обращения в медицинскую организацию с целью сдачи крови и ее компонентов (в ней обязательно указывается время и дата проведения этого обследования).
А справка по форме № 402/у подтверждает факт сдачи крови (с указанием даты) и предназначена для предъявления по месту работы для получения установленных законом льгот.
Таким образом, надо различать, что происходило с работником в день обращения его в медицинскую организацию:
- он только прошел медицинское обследование, но донором не стал; он успешно прошел медицинское обследование, и сдача крови (ее компонентов) состоялась.
ГАРАНТИИ ДОНОРАМ
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи крови и ее компонентов установлены в ст. 186 ТК РФ.
К ним, в частности, относится:
Гарантия 1. Освобождение от работы в день сдачи крови и ее компонентов и в день связанного с этим медицинского обследования.
Гарантия 2. Предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов.
Гарантия 3. Сохранение среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Работник, находившийся на больничном, принес справку о том, что сдавал кровь. Должны ли мы ему предоставить гарантии? Насколько мне известно, если человек болеет, кровь и ее компоненты ему сдавать нельзя. Или я не права?
В совершенно правы. Действительно, по медицинским показаниям невозможно сдавать кровь в период, когда работник был временно нетрудоспособен.
Поэтому если работник вместе с больничным листом приносит справку на льготы как донору, то факт и законность выдачи и самого больничного листа, и справки следует тщательно перепроверить.
Другое дело, если работник сдавал кровь в период ухода за больным ребенком.
Такой донор вправе требовать дополнительный день отдыха и его оплату в размере среднего заработка на основании ст. 186 ТК, если предъявит листок нетрудоспособности и справку по форме № 402/у.
Какие гарантии и льготы предусмотрены для работника-донора, работающего по совместительству?
Обратите внимание!
Работник-совместитель имеет те же права на предоставление льгот и гарантий донорам, что и основной работник
Работник-совместитель имеет те же права на предоставление льгот и гарантий донорам, что и основной работник. Об этом прямо сказано в ч. 2 ст. 287 ТК РФ.
Правда, у него могут быть затруднения с представлением подтверждающих документов, поскольку приказ Минздрава СССР № 1055 не предусматривает выдачу донору справок в двух экземплярах (по аналогии с листком нетрудоспособности) для представления работодателям.
Рассмотрим каждую из предоставляемых донорам гарантий подробнее.
Освобождение от работы
По общему правилу в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Это связано с тем, что состояние здоровья гражданина в такой день обычно ухудшается, и требуется время для восстановления сил. Поэтому для освобождения от работы не имеет значения, сдавал ли работник кровь (наличие справки по форме № 402/у) или только прошел медобследование (наличие справки по форме № 401/у).
Следует ли отстранять от работы (не допускать к работе) работника, если он сдал кровь и в тот же день явился на работу?
Обратите внимание!
День отдыха донору предоставляется в натуре и не может быть заменен денежной компенсацией даже по просьбе самого работника (в том числе при увольнении)
ТК РФ этот вопрос решает достаточно гибко: работнику можно разрешить работать в этот день, кроме случаев, когда он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выход работника на работу в этих условиях в тот же день невозможен.
В иных случаях, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Важно, что вопрос о выходе на работу решается по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке только работодателем или только работником.
Предоставление дней отдыха
Итак, донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов.
Наш работник периодически сдает донорскую кровь. Не так давно он в очередной раз принес нам документы и потребовал предоставить ему день отдыха. Руководитель в принципе не отказал, но попросил отложить его на некоторое время в связи с подготовкой квартального отчета. Работник эти пожелания не учел и просто не вышел на следующий день на работу. Можно ли при таких обстоятельствах считать этот день прогулом?
Обратите внимание: право работника на освобождение от работы в день медицинского обследования и в день сдачи крови, а также на предоставление в связи с этим другого дня отдыха носит безусловный характер и не зависит от усмотрения работодателя. А значит, в данной ситуации отсутствие работника на рабочем месте не будет считаться прогулом.
Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17.04.2003 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» специально отметил, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя, например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (подп. «д» п. 39).
Совет Во избежание разногласий желательно предварительно оговорить с сотрудником время предоставления ему дней отдыха
В случаях сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника предоставляется также другой день отдыха.
Трудовое законодательство не уточняет, когда конкретно должен быть предоставлен работнику-донору другой день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Наш работник периодически сдает кровь, проходя, как и положено, медицинское обследование. В этот раз обследование заняло у него два дня, а не один. Нужно ли предоставлять ему дополнительный день отдыха?
Во-первых, работодатель обязан освободить работника на оба дня от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
Во-вторых, работнику нужно предоставить дополнительный день отдыха за день, когда он сдавал кровь (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
В-третьих, работник имеет право на другой день отдыха, если в день сдачи крови он вышел на работу (ч. 2 ст. 186 ТК РФ) или сдавал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
Внимание, проблема!
|
Нужно признать, что ст. 186 ТК РФ содержит некоторую неясность относительно порядка и количества предоставления дней отдыха работникам-донорам. Так, дополнительный день отдыха положен работнику после каждого случая сдачи крови и ее компонентов. Предоставление такого дня не поставлено в зависимость от каких-то иных условий. А вот другой день отдыха предоставляется далеко не всегда. |
Он дается лишь тем лицам, которые из-за сдачи крови «лишились» своего оплачиваемого дня отдыха, т. е. в случаях сдачи крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день. Поэтому если работник сдал кровь в период отпуска без сохранения зарплаты или в период учебного отпуска, то он вправе рассчитывать лишь на дополнительный день отдыха (т. е. выходной ему предоставляют один раз, а не два, как если бы он стал донором в период оплачиваемого отпуска). |
Сохранение среднего заработка
Обратите внимание!
День сдачи крови и ее компонентов, совпавший с «отпускным» днем, повторно в размере среднего заработка не оплачивается
Как мы уже отмечали, если работник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то ему положено два дня отдыха: один день вместо дня сдачи крови (ч. 3 ст. 186 ТК РФ), а другой - как дополнительный (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). При этом день сдачи крови, совпавший с отпускным днем, повторно в размере среднего заработка не оплачивается (поскольку оплата отпуска производится в зависимости от среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ). Нет оснований давать «повышенную» оплату тому сотруднику, который сдавал кровь и ее компоненты в свой выходной день, руководствуясь ст. 153 ТК РФ.
Необходимо ли освобождать работника от работы с сохранением заработной платы во время прохождения медицинского обследования, связанного со сдачей крови?
Освобождение от работы на день (или дни) прохождения медицинского обследования необходимо.
Что касается сохранения за работником среднего заработка на время прохождения медицинского обследования, то об этом в ТК РФ конкретно ничего не говорится: начиная с самой первой редакции было сказано только то, что работник должен освобождаться от работы. И хотя в Законе о донорстве было установлено, что в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка, с 1 февраля 2002 г. эта норма на основании ст. 423 ТК РФ не применяется, т. к. в соответствии с данной статьей законы и иные нормативные правовые акты РФ, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Отсюда, скорее всего, и возникают вопросы об оплате.
Работник, проходивший медицинское обследование в связи со сдачей крови и ее компонентов, освобождается от работы в этот день без сохранения за ним среднего заработка.
При этом работодателю необходимо иметь в виду, что в форме справки, утв. приказом Минздрава СССР № 1055, указана уже отмененная гарантия по сохранению средней заработной платы за день медицинского обследования. Поэтому при заполнении формы в нее должны быть внесены исправления и дополнения, отражающие изменение нормы (приложение 3).
Совет Введите дополнительный реквизит условного обозначения в табель учета рабочего времени для обозначения освобождения от работы в связи с медицинским обследованием донора
Однако работодатель может «позаботиться» о работнике на такой случай и предусмотреть сохранение среднего заработка, например, в локальном нормативном акте или в коллективном договоре.
Работодателю важно знать, что работник-донор получает выплаты как за счет бюджета, так и за счет работодателя. Средний заработок исчисляет и выплачивает такому лицу именно работодатель. И хотя работник, сдающий кровь, совершает это в интересах государства, расходы работодателя по выплате донорам среднего заработка государство компенсировать не обязано. Этот вывод содержится в судебной практике (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.06.2008 по делу № А21-4419/2007, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.08.2008 № 10424/08).
ДРУГИЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОНОРАМ
Статья 10 Закона о донорстве предусматривает для донора первоочередное предоставление в течение года по месту работы льготных путевок.
Бесплатным питанием донор обеспечивается за счет средств бюджета. Для этого организацией или учреждением здравоохранения заключается соответствующий договор с предприятием общественного питания.
Равным образом обязательное страхование донора на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорской функции осуществляется за счет средств тех организаций, которые занимаются заготовкой, переработкой, хранением донорской крови и ее компонентов (ст. 8 Закона о донорстве). В то же время инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья. Обратите внимание: в этом случае на основании ст. 179 ТК РФ такие лица имеют преимущественное право на оставление на работе при решении вопроса о сокращении численности или штата работников организации.
Работник, награжденный знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», имеет дополнительные льготы социального характера. Граждане, награжденные обоими нагрудными знаками, имеют равные права.
В декабре 2011 г. мы, как и полагается, утвердили график отпусков на 2012 год. Один из работников написал заявление и просит предоставить ему отпуск в апреле, хотя по графику отпуск запланирован для него в сентябре. Утверждает, что он почетный донор и имеет право использовать отпуск в любое удобное для него время. Мы такую информацию получили от него впервые. Имеют ли такие льготы почетные доноры, и должен ли сотрудник подтвердить свое право на их получение?
Гражданин, награжденный нагрудным знаком «Почетный донор России», имеет право использовать Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время. Однако, как вы правильно заметили, если сотрудник претендует на подобные льготы, то он обязан подтвердить свое право на них.
Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», должны иметь удостоверение к нагрудному знаку, форма которого утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246. На лицевой стороне удостоверения по центру размещается надпись краской под золото «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ». На правой внутренней стороне удостоверения должна быть надпись: «награжден(а) нагрудным знаком «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ». Награждение осуществляет Минздравсоцразвития России, а федеральная база данных о гражданах, награжденных указанным знаком, ведется Федеральным медико-биологическим агентством.
Обратите внимание: предъявление работником только нагрудного знака не дает ему права требовать предоставления мер социальной поддержки. Обязательно убедитесь в том, что работник имеет соответствующее удостоверение. С предъявленного сотрудником удостоверения к нагрудному знаку вы можете снять копию и поместить ее в личное дело работника (если оно ведется).
Чтобы облегчить решение вопросов, связанных с предоставлением работникам, награжденным знаком «Почетный донор», мер социальной поддержки, в раздел IX их личных карточек необходимо внести соответствующие записи. В графе «Основание» можно сделать ссылку на Закон о донорстве.
Важно помнить, что право на использование ежегодного отпуска в удобное время года имеют не все доноры, а лишь те из них, которые награждены специальным нагрудным знаком.
Читатель задает вопрос
|
Что должен проставлять в табеле учета рабочего времени работодатель, фиксируя время освобождения от работы в период прохождения работником медицинского обследования? Условные обозначения затрат рабочего времени с их кодами для проставления в табеле учета рабочего времени установлены в унифицированной форме № Т-12, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее - Постановление № 1). К сожалению, ни одно из условных обозначений, введенных Постановлением № 1, не подходит для нашего случая, когда работник освобождается от работы без сохранения заработной платы. В том числе не подходит и условное обозначение «Дополнительные выходные дни (без сохранения заработной платы)», имеющее буквенный код «НВ», т. к. для работника это не выходной день, а день освобождения от работы в связи с прохождением медицинского обследования, обязательного перед сдачей крови. Может показаться, что подходит условное обозначение «Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству» с буквенным кодом «Г». Однако его тоже нельзя использовать: во-первых, потому что данный случай предоставления гарантий |
и компенсаций уста-овлен в отдельной главе 25 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей» (ст. 186 ТК РФ находится в главе 28 «Другие гарантии и компенсации»), а во-вторых, исполнение государственных или общественных обязанностей предусматривает компенсации, а в нашем случае компенсации не предоставляются. На наш взгляд, правильным решением будет введение организационно-распорядительным документом в условные обозначения унифицированных форм первичной учетной документации № Т-12 и Т-13, утв. Постановлением № 1, дополнительного реквизита: условного обозначения «Продолжительность освобождения от работы в связи с медицинским обследованием перед сдачей крови и ее компонентов (без сохранения заработной платы)» с буквенным кодом, например, «ОБ» и цифровым «37» (постановление Госкомстата России от 24.03.1999 № 20 «Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации»). Если работник освобождается от работы на весь день, то в этот день в верхней строке табеля проставляется код «ОБ», а в нижней строке указывается количество часов освобождения за рабочий день. Если же в день обследования работник выходит на работу, то необходимо ставить в верхней строке табеля код «ОБ/Я», а в нижней - количество часов освобождения и работы (приложение 4). |
К сожалению, Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» и некоторые другие принятые на федеральном уровне законодательные акты лишили доноров многих льгот, что самым негативным образом сказалось на количестве дотаций крови и привело к спаду донорского движения.
НА № 10, 12‘2009
Например, с 1 января 2010 г. работающие доноры утратили право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка вне зависимости от стажа (Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"»).
В связи с этим работодателю важно помнить, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, помимо предусмотренных донорам на федеральном уровне. Обязательно следите за нормативными актами, принятыми в вашем регионе.
Так, в Москве учрежден нагрудный знак «Почетный донор Москвы» (постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП «О Городской целевой программе "Развитие донорства крови и ее компонентов" на 2009-2010 гг.»), обладатель которого вправе рассчитывать на дополнительные меры социальной поддержки за счет бюджета Москвы. Такой знак вручается в установленном порядке гражданам, сдавшим бесплатно определенное количество крови на станциях переливания крови Москвы и (или) в отделениях переливания крови городских лечебно-профилактических учреждений и имеющих место жительства в Москве.
Кстати сказать
|
Нагрудный знак «Почетный донор России» вручается гражданам, сдавшим бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз. Такие лица имеют дополнительные гарантии по месту работы, перечисленные в ст. 11 Закона о донорстве, а именно: |
|
|
Приложение 1
Форма справки донору об обследовании
Приложение 2
Форма справки донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха
Приложение 3
Пример оформления справки, подтверждающей факт медицинского обследования донора
Приложение 4
Пример оформления табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) (фрагмент)
Татьяна Воронина
старший юрист
Донорство — несомненно, важное для общества занятие. Но на работодателя решение работника сдать кровь накладывает ряд дополнительных обязанностей. Прежде всего, в дни медицинского обследования и непосредственной сдачи крови работника нужно освободить от работы. Причем работник не должен предупреждать о своем невыходе на работу. И даже если компания установит такую обязанность в локальном акте, это будет идти в разрез с законодательными нормами, которые такого права работодателю не дают. Но есть один тонкий момент: подобные правила распространяются только на день сдачи крови и проведения медицинского обследования. А вот по поводу дополнительного дня отдыха, который работник может взять на следующий день после сдачи крови, такого правила нет. Конечно, работодатель в силу закона не вправе отказать работнику в его использовании, но установить порядок предупреждения о невыходе на работу в этот день он вправе.
Работник вправе не предупреждать работодателя о решении сдать кровьНередко причиной споров между компанией и работником становится невыход последнего на работу по причине того, что он решил сдать кровь. Работодатель, который не был в курсе такого решения работника, может расценить его поведение как прогул со всеми вытекающими последствиями. Но претензии к работнику могут быть с большой долей вероятности оспорены им в суде. Сдача крови всегда считается уважительной причиной отсутствия работника на работе. Поэтому, даже если из-за невыхода работника у компании возникли какие-то сложности в работе, уволить сотрудника она будет не вправе. Впрочем, чаще работодатели предъявляют претензии к тому, что работник не поставил в известность о своем намерении сдать кровь. Но законодательство не содержит обязанности уведомлять об этом работодателя как письменно, так и устно. Поэтому даже если работник не предупредил работодателя, у того нет оснований для увольнения работника за прогул в связи с тем, что он отсутствовал на работе в день медицинского осмотра и день сдачи крови. Конечно, если у него будут подтверждающие документы.
С днем сдачи крови (и медицинского осмотра) ситуация более-менее понятна. А вот по поводу уведомления работодателя об использовании дополнительного дня отдыха за сдачу крови все сложнее. Прямой обязанности уведомлять об этом законодательством также не установлено. Но необходимость сообщить работодателю об использовании дня отдыха после сдачи крови косвенно подтверждается постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.200Д № 2 (далее — Постановление № 2). В нем, в частности, сказано, что не будет считаться прогулом использование работником дней отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов, если работодатель отказал в их предоставлении (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Если буквально читать данную норму, то для того, чтобы отказать работнику, работодатель должен быть в курсе того, что он планирует использовать этот день отдыха. А, следовательно, работнику нужно предупредить компанию о своем отсутствии по этой причине. Отметим, что форма такого уведомления законом не установлена, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Причем иногда даже смс-сообщение считается надлежащим предупреждением об отсутствии на работе. Так, в одном деле суд посчитал, что работодатель был уведомлен об использовании работником дополнительного дня отдыха после того, как он направил смс-сообщение о том, что сдает кровь, а дополнительный день отдыха использовал сразу после него. Суд посчитал, что такого предупреждения было достаточно (кассационное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 по делу № 33-659).
Тем не менее возникает вопрос: можно ли уволить сотрудника, если он не предупредил работодателя о том, что воспользуется днем отдыха? Представляется, что увольнение в этом случае за прогул будет незаконным, так как работник имеет право отсутствовать на работе в силу закона. Такое поведение можно расценить как дисциплинарный проступок, за который может последовать замечание или выговор, но никак не увольнение. Однако отметим, что привлечение работника к ответственности в такой ситуации затруднено тем, что, как уже было отмечено выше, в законе не указано, как работник должен уведомить работодателя об использовании дня отдыха. Выходом может быть указание в локальном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка) порядка предупреждения работодателя о том, что работник решил воспользоваться днем отдыха. Представляется, что подобное условие не будет нарушать прав работника, так как очевидно, что работодателю нужно знать об отсутствии сотрудника заранее, чтобы организовать рабочий процесс. Подобные положения в локальных актах компании существенно упростят оперативное решение подобных вопросов.
Гарантии работникам-донорам
Довольно часто работник, несмотря на сдачу крови, выходит на работу в этот день. Так-же он может не брать сразу положенный ему день отдыха за исполнение обязанностей донора. Таким образом, у работника имеется в запасе 2 дня, которые он, может использовать позднее. Главное — уложиться в год с момента сдачи крови (ч. Д ст. 186 ТК РФ). Поскольку праву работника на использование таких дней корреспондирует обязанность компании их предоставить, то часто работники считают, что с работодателем ничего согласовывать не нужно. То есть можно просто сообщить о своем решении воспользоваться днем отдыха и не прийти на работу. Но такой подход неверный и может привести к довольно неприятным для работника последствиям.
Безусловное право отсутствовать на работе у работника есть только в случае сдачи крови и использования дня отдыха непосредственно после нее (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Поэтому, если работник использует этот день, скажем, через месяц, и не предупреждает работодателя, то его поведение можно расценивать как прогул. Некоторые суды считают, что работник должен не только уведомить работодателя об использовании таких дней отдыха, но и получить согласие последнего. Так, Липецкий областной суд указал, что самовольное использование отдыха, который не следовал непосредственно после сдачи крови, является дисциплинарным проступком (апелляционное определение от 22.01.2014 № 33-137/2014). Похожие выводы содержатся в апелляционном определении Иркутского областного суда от 13.12.2012 по делу 66 www.tspor.ru № 33-9838/2012. Таким образом, работодатель вправе уволить сотрудника, который не ставит его в известность о намерении использовать донорские дни и использует их без его согласия.
Чтобы избежать подобных конфликтов, работодатель может прописать в локальном акте, что для использования дней отдыха за сдачу крови (которые используются не сразу после осуществления обязанностей донора) работник должен написать заявление и завизировать его у своего непосредственного руководителя. Такой порядок поможет существенно снизить риск возникновения спорных ситуаций. Если работник действительно прогуляет, прикрываясь использованием донорских дней, это безусловное основание для применения дисциплинарных мер. Чтобы увольнение признали законным, важно соблюсти порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Для этого нужно составить акт об отсутствии на рабочем месте, затребовать от работника объяснительную о причинах неявки и учесть при выборе наказания предшествующее поведение работника и степень его вины в допущенном нарушении. В течение месяца после выявления прогула должно быть принято решение о наказании, а работника нужно с ним ознакомить.
Работнику предоставляются оплачиваемые дни отдыха, даже если он сдавал кровь в выходной деньЕще один непростой вопрос, с которым придется столкнуться работодателю при предоставлении гарантий донорам, — это оплата дней, когда такой работник будет отсутствовать на работе. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что за каждую сдачу крови и предоставляемый в связи с этим день отдыха за работником сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186). Но как реализуется это правило, зависит от конкретных обстоятельств. Рассмотрим несколько самых распространенных ситуаций.
Работник вышел на работу в день сдачи крови, а дни отдыха хочет присоединить к отпуску. Если работник договорился о том, что в день сдачи крови он выйдет на работу, то в силу прямого указания Трудового кодекса РФ этот день все равно нужно оплатить исходя из расчета среднего заработка работника. Два дня работник может присоединить к отпуску. Они также оплачиваются исходя из среднего заработка. Но в отличие от отпускных средний заработок за донорские дни считается немного по-другому. Нужно руководствоваться абз. 3 п. 9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно ему средний дневной заработок в данном случае исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней. В то время как отпускные считаются путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). Если работник решит использовать донорские дни отдыха отдельно от отпуска, то они будут оплачиваться таким же способом.
Если работник явился на работу в день сдачи крови, то очевидно, что он отработает неполный день. Но даже если в табеле учета рабочего времени проставлено то количество часов, которое работник отработал фактически, взамен ему предоставляется полный день отдыха. Это связано с тем, что Трудовой кодекс РФ не говорит о возможности предоставлять время отдыха пропорционально отработанному времени в день сдачи крови. То есть в случае, если работник выходит на работу в этот день, ему предоставляется другой полноценный день отдыха, который оплачивается в размере среднего заработка.
В выходной день. Часто работник решает сдать кровь не в рабочее время, а в свой выходной. В связи с этим возникает вопрос — подлежит ли оплате такая сдача крови? На него стоит ответить утвердительно, поскольку ст. 186 ТК РФ не делает исключений и в этом случае. Подобный вывод был подтвержден Верховным судом РФ (определение от 02.03.2012 № 56-В11-17).
Такую точку зрения разделяют и чиновники (письма Роструда от 11.ОД.2012 № ПГ/2181 -6-1, Минтруда России от 15.11.2013 № 1Д-1-20Д). Таким образом, если работодатель не оплатит сдачу крови в выходной, то работник сможет с большой долей вероятности оспорить такое решение.
Во время оплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь во время отпуска, то оплата дня сдачи производится так же, как и за выходной день, исходя из среднего заработка. При этом работник имеет право на 2 дня отдыха: за саму сдачу и на восстановление здоровья после нее. Следует отметить, что день сдачи крови не будет автоматически увеличивать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, как, например, при временной нетрудоспособности. В данном случае этот День по заявлению работника может быть использован, в том числе, путем присоединения к отпуску либо в любой другой день и оплачен в общем порядке (в размере среднедневного заработка).
Нужно ли предоставлять дополнительный день отдыха за сдачу крови во время работы у другого работодателя?Да, нужно, предоставление такой гарантии не связано с работой у конкретного работодателя.
Статус: действует с момента выхода, обнародован недавно.
Иногда заявление работника предоставить ему дни отдыха за сдачу крови в период работы в другой компании вызывает недоумение у кадровика. Тем не менее просьба работника совершенно обоснована, так как гарантии донору не связаны с работой у конкретного работодателя. Подобный вывод разделяют и суды. По их мнению, главное — уложиться в годичный срок с момента сдачи крови (определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 № 33-9764/11). Впрочем, чиновники придерживаются другой позиции и считают, что предоставление дней отдыха во время работы у другого работодателя ничем не предусмотрено (п. 9 письма Роструда от 19.03.2012 № 395- 6-1). Некоторые суды также поддерживают эту точку зрения (кассационное определение Ярославского областного суда от 28.11.2011 по делу № 33-6975). Но если следовать более поздней судебной практике, то превалирующей является позиция в пользу работника (определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 № 33-2573/2013). Таким образом, отказ работодателя может быть с большой долей вероятности оспорен работником в суде.
Использовать его сразу по окончании отпуска, не выходя на работу, то он должен предупредить об этом работодателя и получить разрешение. Единственная ситуация, когда согласовывать отсутствие на работе не нужно, это если работник сдал кровь в последний день отпуска. Тогда следующий день будет днем отдыха согласно ч. U ст. 186 ТН РФ. Его использование не зависит от усмотрения работодателя. А использовать замещающий день отдыха (за сдачу крови во время отпуска), вопреки общему правилу, можно будет только с разрешения работодателя.
Во время неоплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь в период нахождения в отпуске без сохранения зарплаты, то в данном случае он имеет право только на один оплачиваемый день отдыха согласно ч. U ст. 186 ТК РФ. В этой ситуации нужно оплатить сам день сдачи крови, а вот предоставлять вместо него день отдыха и оплачивать его не требуется, так как в ч. 3 ст. 186 ТК РФ указаны только три случая, когда это нужно сделать: ежегодный оплачиваемый отпуск, выходной, нерабочий праздничный день. В свое время Минфин России также разъяснил, что во избежание налоговых рисков, предоставление дня отдыха за сдачу крови во время учебного отпуска или болезни возможно, только если это предусмотрено коллективным договором компании (письмо от 03.12.2010 № 03-03- 06/1/755). Полагаем, что такой вывод правомерен и для неоплачиваемого отпуска.
Выход на работу в день сдачи крови лучше письменно зафиксироватьТрудовой кодекс РФ не требует обязательного составления специальных документов, фиксирующих исполнение работником функций донора. Тем не менее их наличие может выручить компанию в случае, если произойдут какие-то недопонимания с работником. Также работодателю придется обязательно скорректировать табель рабочего времени и получить от работника медицинские справки. Рассмотрим, на что в этих документах нужно обратить внимание.
Справки, подтверждающие прохождение медицинского обследования и сдачу крови. Каждая сдача крови оформляется справкой по форме, установленной приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Только предоставление данного документа дает работнику основание для освобождения от работы в указанные в нем дни. Обязанность предоставить работодателю справку возложена на работника.
В зависимости от конкретных обстоятельств работнику может быть выдана справка по форме № 401/у или по форме № 402/у. Справка № 401/у подтверждает факт прохождения медицинского обследования. Работник предоставит ее работодателю, если обследование проводилось не в тот же день, что и сдача крови, либо в случае отвода от донорства. Отметим, что даже если по медицинским основаниям работнику не разрешили сдать кровь, ему также полагается оплачиваемый день отдыха в силу ч. 1 ст. 186 ТК РФ.
Справка № 402/у будет выдана работнику, если обследование подтвердило возможность осуществлять обязанности донора и работник сдал кровь. Она будет основанием для выплаты среднего заработка работнику за дни сдачи крови и последующие дни отдыха. Работодателю нужно обязательно иметь оригинал этого документа, чтобы данные выплаты не были вычтены налоговой службой из расходов на оплату труда.
Табель учета рабочего времени. Информацию о сдаче крови нужно будет отразить в табеле. Дни медосмотра и сдачи крови нужно отметить буквенным «Г» либо цифровым кодом «23». Дополнительные выходные дни, которые будут предоставлены работнику, нужно обозначить буквенным «ОВ» либо цифровым кодом «27».
Соглашение о выходе на работу в день сдачи крови. Если работник по соглашению с работодателем выходит на работу в день сдачи крови либо медицинского обследования, то часто возникает вопрос — нужно ли такое соглашение оформлять в письменном виде? Отметим, что Трудовой кодекс РФ такой обязанности не предусматривает. Но, во избежание недоразумений по поводу причитающихся работнику дней отдыха, выход на работу в такой день имеет смысл все-таки документально зафиксировать. Соглашение может быть оформлено либо заявлением работника с визой руководителя о согласовании выхода на работу, либо предложением работодателя о работе в день сдачи крови, с которым письменно соглашается работник. Можно оформить и двустороннее соглашение о такой работе. Главное, чтобы во всех этих случаях соблюдалась добровольность действий с каждой стороны.
Напомним, что работодатель не может требовать от работника, чтобы в день сдачи крови (медицинского обследования) последний вышел на работу. Даже если компания пропишет в локальном нормативном акте обязанность работника являться на работу в день сдачи крови, это будет считаться прямым нарушением трудового законодательства. Также нельзя допускать к работе в эти дни тех работников, которые заняты на тяжелых работах или с вредными (опасными) условиями труда, даже с их согласия (ч. 2 ст. 186 ТК РФ)
На сегодняшний день донорство играет большую роль, так как позволяет помочь многим людям, имеющим тяжелые заболевания. Ввиду такой важности государство поощряет эти действия материальным вознаграждением.
Помимо этого донору предоставляются дополнительные дни отдыха. Сколько выходных положено за сдачу крови в 2018 году? Как должны оплачивать такой выходной и как его правильно оформить? Далее будет об этом рассказано.
Сколько отгулов положено за сдачу крови?
Донорский день является законным основанием для освобождения сотрудника от работы. Сколько отгулов положено в такой ситуации? Важно помнить, что за сдачу крови можно получить только один выходной, который требует письменного оформления. Причем взять его можно не только непосредственно в день донорства, но и в течение года.
Максимальное количество раз, когда человек может обращаться сдавать кровь, законом не установлено. Однако нужно помнить, у организма есть свои физиологические особенности. Плазма восстанавливается за определенное время, поэтому нельзя часто заниматься донорством. К тому же это имеет негативные последствия для здоровья.
Предоставление отгула за сдачу крови
Сдача крови на донорство имеет определенные правила отгулов, установленные статьей 186 ТК РФ . Первый пункт статьи гласит о том, что предоставление отдыха за донорство положено в сам день его проведения, либо в день медицинского осмотра. Пункт два говорит о назначении выходного работнику в любой день, который он пожелает, если условия его работы не являются вредными или опасными. Такое право сотрудник получает за донорство в свой выходной. При этом отгул оплачивается с сохранением среднего заработка работника.
Предоставление отдыха положено в результате соблюдения порядка его оформления, который следующий:
Важно помнить, что самовольный невыход на работу не допустим при выборе выходного в отличный от донорства день, либо при желании присоединить его к ежегодному отпуску. Такое действие нужно согласовываться с руководителем.
Заявление на дополнительный день отдыха за сдачу крови
Заявление на отгул за сдачу крови является обязательным только в случае его предоставления в течение года, а не непосредственно в день донорства или на следующий день. Работник должный просить его у работодателя, чтобы были учтены интересы обоих сторон согласно графика.
Если сотрудник не вышел на работу в связи с донорством, то при предъявлении справки с медицинского центра, это будет уважительной причиной для отдыха, а следовательно, не является прогулом. В этом случае обращаться с заявлением после невыхода будет неуместно.
Образец заявления на отгул за сдачу крови
Трудовой Кодекс не устанавливает унифицированной формы образца заявления.
При этом структура должна быть следующей:
Приказ о предоставлении отгула за сдачу крови
После подачи заявления предоставление отгула оформляется соответствующим приказом, который должен подписываться обеими сторонами.
Его образец содержит такую информацию:
Как и большинство приказов, форма данного документа является произвольной.
Работодатель не дает отгул за сдачу крови что делать?
Донорство относится к уважительным причинам для неявки на работу, следствие чего закон защищает права работников, желающих добровольно сдать кровь. Однако между работодателем и сотрудником часто могут возникать разногласия, так как руководству организации это действие не выгодно.
Часто такой спор может возникнуть, если работник заранее не согласовал день похода в медицинский центр с руководителем, поэтому он может полагать, что такой невыход является прогулом, чреват увольнением. Еще одним поводом может стать нежелание предоставлять выходной на следующий день после донорства. Если сотрудник имеет справку о сдачи крови или ее компонентов, то при нарушении права на отгул он может обратиться в суд или в трудовую комиссию для решения вопроса.
Таким образом, донорство предоставляет сотрудникам предприятия определенные льготы, одной из которых является предоставление дополнительного дня отдыха. Воспользоваться им можно в течение года и работодатель не вправе отказать.
