Правила регистрации граждан рф по месту. Изменения в правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства — Российская газета

Каждый человек, находящийся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства, иначе его нахождение в субъекте РФ признается противозаконным. На порядок регистрации влияют статус гражданина и условия его пребывания в России. Так, резидент РФ, переехавший в другое поселение, будет оформлять регистрацию по иным правилам, нежели иностранец, прибывший в качестве туриста или по работе. Чтобы не допустить ошибки при регистрации, нужно заранее изучить правила регистрации по месту пребывания и месту жительства в РФ в 2019 году.

Как закон определяет место жительства

Многие путают понятия места жительства и регистрации. Разъяснения по данному вопросу приводятся в тексте Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” .

Действующие законы подразумевают под местом жительства такую жилплощадь, где человек проживает постоянно или хотя бы преимущественно. Проживание на постоянной основе предполагает его несменяемость на протяжении относительно стабильного времени. Преимущественное же проживание характеризуется относительным постоянством в сравнении с длительностью нахождения человека в каких-либо других жилых помещениях.

Из вышесказанного следует, что местом жительства называется место, где лицо присутствует на постоянной основе, пусть даже в определенные промежутки времени его там нет. Человек может быть владельцем помещения, арендовать его, жить в нем по или на других законных основаниях.

Что касается несовершеннолетних, не достигших 14 лет или находящихся под опекой, местом их жительства признается место жительства родителей, усыновителей и опекунов.

О видах регистрации

Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:

  • в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
  • в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
  • на муниципальной или служебной жилплощади;
  • в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.

Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.

За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.

К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.

На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:

  • граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
  • иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
  • у людей появляется , поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.

Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.

Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.

Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.

При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Административным регламентом, принятым Федеральной миграционной службой взамен действующего с 2007 года, определен исчерпывающий список документов, требуемых для прохождения процедуры регистрации по месту проживания.

Отличается набор документов для случаев регистрации в приватизированной и муниципальной квартире, также отдельный перечень существует для проведения регистрации в частном доме.

Естественно, список документов разнится и для ситуаций, когда заявитель желает оформить постоянную или временную регистрацию. К примеру, во втором случае от него потребуется заполнить заявление о временной регистрации по месту пребывания. Особые требования относительно комплекта документов предъявляются к гражданам, состоящим на воинском учете.

Нормы и порядок регистрации

Условия регистрации Постоянная регистрация
Когда регистрация не обязательна Лицо собирается находиться в месте временного проживания менее 90 дней. -
Срок обращения Не позднее 90 дней с момента переезда. Не позднее 7 дней с даты переезда.
Ответственные за регистрацию Жилищно-эксплуатационная организация.
Собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо).
Уполномоченное должностное лицо МФЦ.
Администрация учреждения (в случае нахождения гражданина в гостинице, лечебном учреждении, туристической базе, тюрьме и т.д. и при отсутствии другого места на территории того же субъекта РФ для оформления регистрации). -
Необходимые документы Внутренний паспорт или другое удостоверение личности.
Заявление о постановке на регистрационный учет.
Документ, подтверждающий законность пользования помещением:
● заявление того, кто предоставил жилье,
● свидетельство о регистрации прав на жилплощадь или договор социального найма (лицо вправе указать реквизиты документов, не предъявляя их),
● договор (под)найма.
Сроки регистрации Уполномоченные лица перенаправляют документы в МВД в течение 3 дней.
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать заявителя за 3 рабочих дня или 8 рабочих дней с момента подачи заявления, если потребовалось делать запрос относительно документов, подтверждающих право на проживание на указанной жилплощади, или если заявление подавалось в электронном виде (или же процесс оформления завершается в день поступления от государственных учреждений запрошенных документов).
Многофункциональный центр перенаправляет информацию о регистрируемом человеке в органы регистрационного учета в течение 1 рабочего дня (кроме случаев, когда приходится делать запрос в другие госструктуры,- тогда срок продлевается до 6 рабочих дней).
Способы подачи заявления ● личная явка в отделение МВД
● обращение в МФЦ
● отправка письма по почте
● через официальный сайт Госуслуги.
Сроки регистрации Сроки регистрации определяются по соглашению с нанимателями и членами их семей, либо с владельцами жилплощади, либо с правлением жилищного кооператива. Бессрочно
С кем согласовывать Согласование требуется только для прописки лиц, достигших совершеннолетия; ребенок же регистрируются вне независимости от согласия указанных лиц.

● с владельцем жилища,
● с правлением ЖСК,
● с нанимателем государственной/муниципальной квартиры (и с его родственниками, включая отсутствующих).

Подтверждение регистрации ● Свидетельство о регистрации по месту пребывания,
● уведомление о регистрации лица (для владельца или нанимателя жилища).
● Штамп в паспорте (для совершеннолетних),
● свидетельство о регистрации по месту жительства (для детей до 14 лет).

Мы рассмотрели, как получить временную регистрацию по месту пребывания и как пройти регистрацию по месту постоянного жительства в общем случае. Однако существуют отдельные категории граждан, в отношении которых действуют другие нормативные акты, и порядок постановки на регистрационный учет которых отличается от общей системы.

Рассмотрим, в чем заключаются особенности схемы регистрации данных категорий лиц, и каков в их случае порядок оформления регистрации по месту пребывания.

Военнослужащие

Постановка на регистрационный учет военнослужащих осуществляется на общих основаниях в случае оформления постоянной регистрации (кроме солдат, матросов, старшин и сержантов-призывников). По месту пребывания регистрация возможна на основании командировочного удостоверения или отпускного билета.

Военнослужащие по контракту, офицеры-призывники и члены их семей подлежат регистрации по месту дислокации воинской части до того времени, пока они не получат жилье.

Лица без определенного места жительства

Постановка на временный регистрационный учет осуществляется по общему порядку по адресу учреждения соцобслуживания на основании заявления и удостоверения личности, доказательством регистрации служит выданное свидетельство. Если гражданин не имеет документов, он подает одно только заявление и находится по месту пребывания на протяжении оговоренного с администрацией учреждения срока.

Религиозные служители

Регистрация на территории монастырей и прочих религиозных учреждений производится по общей схеме после подачи заявления и предъявления удостоверения личности.

Лица с работой разъездного характера

Работники морского/речного флота, участники экспедиций и прочие граждане, часто меняющие место нахождения, должны регистрироваться по месту дислокации учреждений.

Представители коренного малочисленного народа РФ, который ведет (полу)кочевой образ жизни

Постановка на учет кочевника возможна:

  • по какому-либо поселению на маршруте кочевий на усмотрение заявителя,
  • по адресу администрации населенного пункта (если место официально признано Правительством России как поселение малочисленного народа).

Заявителю понадобится предоставить:

  • удостоверение личности;
  • справку из администрации поселения, доказывающую кочевую жизнь заявителя.

Переселенцы

Временная прописка переселенцев поневоле возможна на основании направления на временное поселение, выданное в отделении МВД.

Студенты

Регистрация студентов очной формы осуществляется по месту пребывания на территории общежития после передачи документов учащегося в органы регистрационного учета уполномоченным лицом вуза, колледжа, ПТУ, академии.

Необходимые документы:

  • удостоверение личности студента;
  • заявление, заверенное должностным лицом вуза.

Осужденные

Регистрация лиц, осужденных к принудительным работам или лишению свободы, должна производиться по месту временного нахождения по предъявлении уполномоченным лицом в органы МВД удостоверения личности осужденного и приговора суда. Если у гражданина отсутствует какой-либо документ, основанием для регистрации становится приговора суда.

Сколько стоит оформление регистрации по месту жительства

Гражданам, которых беспокоит, сколько стоит регистрация по месту жительства, стоит узнать, что эта процедура по всей территории России проводится совершенно бесплатно, никакой государственной пошлины не взимается.

Как только лицо подает заявление об оформлении в отношении него постоянной регистрации с приложением всех необходимых документов, ответственные за проведение регистрации сотрудники или собственник рассматриваемого жилья (при отсутствии должностных лиц) должны на безвозмездной основе:

  • произвести заполнение карточки регистрации;
  • внести сведения в поквартирную карточку;
  • вписать данные в домовую книгу;
  • составить ;
  • оформить .

Если человек, обратившийся за регистрацией по месту жительства, является одновременно собственником жилья, он вправе самостоятельно заполнять вышеуказанные документы, если должностных лиц нет.

Помните, что постоянная регистрация по всей стране оформляется совершенно бесплатно. Если какие-либо коммерческие фирмы предлагают за определенную плату пройти процедуру за вас, – это мошенничество, и за выданные ими документы вас могут привлечь к ответственности.

Порядок регистрации по месту жительства в Москве для российских граждан

Лица, оставившие предыдущее место жительства с целью проживания на новом месте, должны не позднее 7 дней со дня переезда оповестить ответственных за прием и передачу документов граждан, которые в течение 3 дней перенаправят комплект бумаг в органы регистрационного учета.

Процедура оформления постоянной регистрации в столице России и других городах отличается от того, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве или другом населенном пункте и предполагает предварительное снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Набор документов также будет отличаться в зависимости от основания для заселения в жилое помещение.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

Не только граждане России, но и иностранные подданные обязаны уведомлять власти РФ о выбранном ими месте проживания на ее территории. Данная мера позволяет осуществлять контроль перемещения иностранцев в границах государства и пресекать нарушения миграционного законодательства.

Сообщить в МВД России о месте своего проживания или пребывания иностранец обязан в течение 7 дней с даты приезда.

Возникает вопрос, как оформить регистрацию по месту жительства иностранному гражданину, проживающему в гостинице или пребывающему на лечении в учреждении здравоохранения. В таких ситуациях зарегистрировать иностранца закон обязывает администрацию данных учреждений, в противном случае ответственные лица будут привлечены к ответственности.

Основаниями для прохождения процедуры постановки на регистрационный учет иностранного гражданина является положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и указания Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” .

Иностранец вправе не регистрироваться по прибытии в Россию только в том случае, если срок его пребывания не будет превышать одной недели.

Набор документов для оформления регистрации минимальный:

  • заявление о постановке на регистрационный учет;
  • внутренний или ;
  • документ, подтверждающий законное нахождение в России (миграционная карта, );
  • документ о правах на проживание в жилом помещении.

Если данные документы утеряны или просрочены, иностранному гражданину придется покинуть территорию страны.

Если у подданного другого государства не имеется собственного жилья в России, ему необходимо оформить временную регистрацию, указав при этом место своего пребывания и основания для проживания на данной жилплощади.

Другое дело, если иностранец приобрел жилое помещение: в таком случае он встает на регистрационный учет по месту постоянного нахождения, однако это не будет означать продление разрешения на временное проживание в стране.

Для гостя из государства, для граждан которого предусмотрен визовый режим для въезда в РФ, срок прописки будет ограничен временем действия визы.

Если виза была не нужна для пересечения границы, регистрация оформляется на 90 дней, поскольку именно тремя месяцами ограничен срок пребывания в России иностранцев в течение каждого полугодия.

Если иностранец обладает видом на жительство, это не освобождает его от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Более того, за нарушение закона и пребывание в России без прописки на протяжении трех лет ВНЖ может быть аннулирован.

Единственным отличием в прохождении процедуры регистрации по месту жительства или пребывания будет отсутствие у иностранца возможности дистанционного обращения за оказанием услуги.

Продлевается регистрация иностранного гражданина в том случае, когда выполняются одновременно три условия:

  • гражданин обратился в органы регистрационного учета с ;
  • документы, дающие право проживать в определенном жилом помещении, позволяют находиться в них на протяжении большего срока;
  • срок пребывания иностранца в России продлен на основании пролонгирования визы или выдачи РВП/ВНЖ.

Понятие фиктивной регистрации

Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.

Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.

Регистрация через МФЦ

Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.

Порядок регистрации онлайн

Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через официальный Портал государственных услуг . Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.

Как зарегистрировать ребенка по месту жительства

Процесс оформления регистрации по месту жительства ребенку отличается от аналогичной процедуры, проводимой в отношении граждан, достигших совершеннолетия. В то же время, несмотря на возникающие сложности, родители должны своевременно регистрировать своих детей, чтобы не попасть под штрафные санкции и получить возможность реализовать некоторые права и социальные гарантии.

К примеру, наличия прописки у ребенка требуют школы, детские сады и поликлиники. За пособиями и сертификатом на материнский капитал обратиться можно также исключительно после прохождения процедуры регистрации ребенка.

Зачастую возникает необходимость оформить детям регистрацию по месту пребывания, а не постоянного проживания.

Как формируется график приема по вопросам регистрации

Для удобства людей отделения Министерства внутренних дел России открыты для посещения гражданами по вопросам регистрационного учета по месту жительства не только по будням, но и каждую нечетную субботу любого месяца за исключением праздников. В случае, если у должностных лиц МВД РФ суббота была рабочей, ближайший понедельник становится выходным днем.

Регистрация места жительства в России является одной из наиболее важных процедур. Поэтому в соответствии с локальными приказами органов Министерства внутренних дел конкретных субъектов РФ утвержденный график приема граждан, обратившихся для оформления постоянной регистрации, может подвергаться изменениям с целью соблюдения интересов заявителей. При этом общее число рабочих часов сотрудников госструктуры никогда не изменится в меньшую сторону.

Согласно абзацу 3 пункта 38 Административного регламента ГУВМ МВД, регистрация по месту жительства может проводиться и по предварительной записи, причем время ожидания не превысит 15 минут со времени, на которое человек записался на прием.

Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации

Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.

Свидетельство о регистрации

Учетные меры являются обязательными для всех без исключения граждан вне зависимости от возраста и каких-либо иных факторов. По завершении процедуры постановки лица на регистрационный учет ему либо проставляется соответствующий штамп в паспорте, либо выдается специальный документ – свидетельство о регистрации по месту жительства.

Читайте детальнее о том, на какой срок выдается, где получить и, что представляет собой .

Санкции за отсутствие регистрации

Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.

Как продлевается регистрация по месту пребывания

Место пребывания – это именно временное жилье, где человек не останется навсегда. При оформлении временной регистрации даже не нужно отказываться от регистрации по месту постоянного проживания. Отсюда следствие – постановка на регистрационный учет по месту пребывания имеет определенный срок действия. Данное положение подтверждает закон о временной регистрации по месту пребывания.

Когда временное жилье предоставляется по договору найма или поднайма, максимальный срок действия документа не может превышать пять лет. Можно сделать вывод о том, что любое временное жилье не может быть предназначено для постоянного проживания. Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в срок до девяноста дней. На вопрос, где сделать регистрацию по месту пребывания, ответ один – в отделении МВД РФ.

Временная регистрация нужна, только если гражданин переезжает на срок более 3 месяцев, затем ее нужно продлевать по истечении положенного времени.

Для иностранцев данный процесс представляется более сложным.

Смена регистрации по месту жительства

Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.

Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.

Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.

Правила регистрации по месту жительства: Видео

Регистрация подразумевает под собой внесение данных гражданина на учет. Таким образом, он реализует свои права и свободы с одной стороны, и обязательства, с другой. Правила регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства являются обязательными для исполнения всеми. Рассмотрим подробности, как проводится одна и другая процедура.

Регистрационный учет

По действующему закону каждый гражданин должен стоять на учете по месту жительства. Иными словами, быть зарегистрированным. Это положение регулируется статьей 3 закона России от 25 июня 1993 года под номером 5242-1 в современной редакции «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» Регистрация, или прописка (сегодня этот термин утратил актуальность и вместо него применяется «регистрация») бывает:

  • постоянной;
  • временной.

Под первой понимается постоянное проживание гражданина на одном месте. Как правило, ее оформляют собственники помещений и члены их семей. Редко когда соглашаются прописать на жилой площади стороннего человека на постоянной основе. Ведь количество жильцов, в том числе, влияет и на размер оплаты за квартиру.

Временная регистрация оформляется на срок до 90 дней. Часто она необходима для студентов, сотрудников фирмы, приехавших работать в иногородний филиал, при командировке, лицам, отбывающим наказание за совершенное правонарушение и в других случаях.

Ни один, ни другой вид регистрации не влияет на право собственности недвижимостью. Но каждый гражданин обязан обозначать свое место жительства. Обычно, регистрационный учет осуществляется в территориальных органах ФМС. Вся процедура реализуется согласно порядку, который регламентируется в ПП №713 от 17 июля 1995 года в современной редакции «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с учета» (далее Правила).

Порядок регистрации является единым для всех граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства. Тем не менее, в зависимости от принадлежности жилья и характера регистрации (первичной или вторичной), он имеет некоторые особенности.

Регистрация по месту жительства

Чтобы понимать все нюансы, нужно сначала разобраться с понятием. Что подразумевается под местом жительства гражданина? Это квартира, комната или иное жилое помещение, относящееся к жилому фонду, где физическое лицо проживает постоянно или находится там большую часть времени.

При этом необязательно, чтобы человек имел его в собственности. Он может проживать, например, по договору найма или на других основаниях, которые предусматривает в законодательстве Российская Федерация.

Гражданин, относящийся к одному из малочисленных народов, может вести кочевнический образ жизни в соответствии со своими традициями. Это означает, что постоянное проживание у него отсутствует. Тогда, по действующим законам, таким место считается поселение, находящееся в том районе города, где он кочует.

Если место жительства меняется, то в течение 7 дней гражданин обязан уведомить об этом тех, кто принимает и доставляет документы в соответствующие органы. При этом, при себе гражданин должен иметь:

  • паспорт;
  • заявление, которое заполняется по специальной форме;
  • документ, являющийся основанием для законного вселения на жилую площадь (это договор найма или иной документ, где имеется соглашение о жилье в помещении).

Особенности процесса

Заселение может произойти и без ЖЭО. Тогда гражданин обязан предоставить вышеперечисленные документы собственнику или организации, которая осуществляет контроль за эксплуатацией. Но в отдельных случаях он вправе не предоставлять указанные документы. Это возможно, когда вся необходимая о нем информация содержится в гос. органах или ОМС.

Так, если гражданин отказывает предоставить свои данные сотрудникам регистрационного учета, в учреждение направляется запрос о том, чтобы получить их оттуда. На этом или одном из других оснований, предусмотренных действующим законодательством, проводится процедура регистрации. Для этого отводится определенный срок, в который необходимо уложиться. Сотрудники регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина в течение восьми рабочих дней. Отсчет начинается с момента направления заявления вместе с другими документами.

Бумаги могут быть предоставлены лично или через электронную службу «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в интернете. В этом случае заявление оформляют на том же ресурсе, и к нему прикладывают отсканированные копии всех нужных бумаг.

Через три дня документы передаются в органы учета. К этому времени должен быть собран полный пакет, которые предусматривают Правила регистрации граждан России по месту пребывания и по месту жительства. Помимо этого, предоставляются адресные листки прибытия с формами учета.

В конце проводится непосредственно регистрация. Для процедуры также отводится три последующих дня после подачи документов. В результате совершеннолетнему гражданину делают соответствующую отметку в паспорте, а несовершеннолетнему выдают свидетельство о регистрации. Это делается в тот же день, когда в орган регистрационного учета предоставят свои документы лица, которых вселяют и тех, благодаря которым они вселяются.

Регистрация по месту пребывания

Как и в предыдущем случае, выясним сначала, что означает место пребывания. Под ним подразумевается место, где планируется жить определенное время. Им может быть:

  • гостиница;
  • кемпинг;
  • санаторий;
  • база для туристов;
  • медучреждение;
  • учреждение, где гражданин отбывает наказание за совершенное правонарушение;
  • иное жилое помещение, кроме места его постоянной регистрации.

В соответствии с Правилами, гражданин обязан обратиться в органы регистрационного учета. При этом он предоставляет:

  • паспорт;
  • заявление, заполненное в специальной форме;
  • документ, на основании которого временное проживание разрешается (речь в данном случае идет о тех же бумагах, как и для регистрации по месту жительства).

Если основанием является договор социального найма, то заявитель вправе не предоставлять вышеперечисленных документов. Тогда он лишь указывает свои реквизиты в заявлении. Он может поступить тем же образом в случае, если регистрация реализуется на основе свидетельства о гос. регистрации права на помещение.

В этом случае сотрудники органа направляют запрос с целью получить необходимую информацию. После того как данные поступят, осуществляют регистрацию. Как и в предыдущем случае, на весь процесс отводится восемь дней. При этом отсчет начинается со дня подачи заявления.

Особенности процесса

В случае, когда заселение проводится без участия ЖЭО, соответствующие документы сдает гражданин, который регистрируется, собственник жилого помещения или законный представитель юр. лица, который несет ответственность за его эксплуатацию. Гражданин извещает соответствующий орган о сроке, в течение которого он будет пребывать, и месте лично или посредством электронной связи на упоминавшемся выше портале.

Срок регистрации граждан по месту пребывания является тем же, что и по месту жительства, то есть на это отводится восемь дней. Следует учитывать, что имеются ввиду только рабочие дни. Вопрос о регистрации по месту пребывания согласуется:

  • с собственником жилья;
  • с нанимателем и всеми проживающими с ним лицами - членами семьи; при этом свое согласие должны дать и те, кто отсутствует;
  • с управлением жилищных кооперативов, но лишь в случае, когда они - не собственники недвижимости.

После предоставления жилья, физические или юридические лица обязаны передать перечень документов в соответствующие органы (смотрите Правила регистрации и снятия граждан, пункт 10). Срок для этих действий - три дня. Еще столько же дней дается государственной инстанции, чтобы зарегистрировать заявителя и выдать ему свидетельство. При этом срок может быть увеличен. Основания регулируются абзацем 5, 6, 9 девятого пункта Правил.

Заявитель не обязан являться лично для получения свидетельства. Он вправе запросить его направление через почтовую связь. В таком случае документ отправляется по адресу регистрации. В то же время в течение трех дней владелец жилья получает уведомление о регистрации по месту пребывания.

Отдельно стоит сказать о детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Их регистрируют вместе с родителями, опекунами или усыновителями. Для этого необязательно иметь согласие тех лиц, согласие которых необходимо при осуществлении процедуры в общем порядке.

Вопрос о регистрации по месту пребывания необходимо решать сразу после того, как гражданин прибыл. Это осуществляется администрацией учреждения, где он останавливается. Основанием является паспорт гражданина.

Администрация всех учреждений, список которых представлен выше, на безвозмездной основе предоставляют в органы миграционной службы данные о регистрации по месту пребывания гражданина. Это реализуется как личным посещением органов, так и посредством электронной связи, а также телекоммуникационных сетей.

Исключением из этого правила регистрации являются учреждения, где граждане отбывают наказание. Администрация в таком случае представляет в миграционную службу данные о регистрации по месту пребывания физического лица в течение семи дней. Порядок процедуры отдельно регулируется Правилами.

Регистрация для пребывания и проживания

В каком бы порядке ни проходила постановка на учет, при регистрации по месту пребывания, основная регистрация - по месту жительства продолжает иметь законную силу и не аннулируется.

Рассмотрев, как происходит порядок о регистрации граждан по месту жительства и пребывания, можно сделать вывод о том, что обе процедуры схожи. И в одном, и в другом случае нужны одинаковые документы, а также наличие времени. В то же время регистрация осуществляется просто. Поэтому особого внимания к ней не потребуется. Нужно лишь соблюсти порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

Таким образом, все что нужно от гражданина, это (при личном присутствии) отстоять очередь, а также предоставить необходимые документы. Все остальное делают сотрудники государственного органа. Гражданин получает на руки документ, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания.

Снятие с учета: основания

При регистрации по месту пребывания граждане автоматически считаются снятыми с учета, когда истечет срок, указанный в заявлении о регистрации. А если речь идет о санаториях, отелях, базах отдыха, медицинских и иных учреждениях, то выписка происходит с момента их убытия. В этом случае нет необходимости писать какое-то заявление ни со стороны гражданина, который был зарегистрирован по месту пребывания, ни со стороны владельца помещения или администрации учреждения.

Снятие с учета тех граждан, которые получили отказ ФМС, МВД в признании их в качестве вынужденных переселенцев, реализуется посредством уведомления органов, осуществляющих регистрацию.

Российский гражданин снимается с учета в следующих случаях.

  1. При изменении своего постоянного места жительства - процесс осуществляется по его заявлению о регистрации по новому месту жительства или заявлении о выписке по прежнему месту жительства. Если он обратился в государственный орган по новому адресу, но при этом еще не снялся с учета по старому, сотрудники отправляют уведомление в тот орган, который относится к старому месту жительства гражданина. Это проводится в трехдневный срок.
  2. При призыве на прохождение военной службы. Основанием являются данные от военного комиссариата.
  3. При выселении из жилого помещения, где он находился, или в случае признания права пользования утратившим законную силу. Осуществляется на основании судебного решения.
  4. При признании гражданина отсутствующим безвестно. Для этого также необходимо судебное решение.
  5. При смерти или решении суда, признавшего гражданина таковым. Основанием снятия является свидетельство о смерти.
  6. При осуждении к отбыванию срока наказания за совершенное правонарушение. Осуществляется по приговору суда.

В отдельных случаях, для того чтобы снять с учета по месту жительства, заинтересованные лица предоставляют документы, на основании которых происходит дальнейший процесс. Если после проведенной проверки выяснится, что зарегистрированные ранее граждане имеют не снятую или непогашенную судимость, то вместе с уведомлением о снятии с учета по месту жительства, необходимо выслать карточки учета лиц в органы внутренних дел.

Снятие с учета и новая регистрация по месту жительства

Часто бывает, когда нужно выписаться с прежнего места проживания и регистрироваться в новом. Рассмотрим, какие документы тогда необходимо предоставить. Данным вопросом также занимается ФМС - миграционная служба по месту жительства граждан в новом помещении. Но сначала аннулируют регистрацию по старому адресу. Для этого обращаются в соответствующий орган ФМС и предоставляют следующие документы:

  • заявление установленного образца (форма №6);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о праве собственности на помещение;
  • для дома - домовая книга;
  • если собственник - другое лицо - заявление о его согласии.

Когда регистрацию оформляет гражданин, состоящий на учете в военкомате, бывает, что сотрудники регистрирующего органа требуют от него снятия с регистрационного учета в комиссариате по прежнему месту жительства и встать на учет в новом. Однако данный процесс законом не предусмотрен. Такие действия государственных служащих являются неправомерными. В то же время не каждый решится обратиться с иском в суд, чтобы доказать свою правоту. Поэтому многие соглашаются на требование и проходят процедуру.

Детей, не достигших совершеннолетнего возраста, вообще не снимают с учета без последующей регистрации по другому адресу. Даже если собственник будет настаивать, по закону это невозможно. Когда же регистрация проводится «из адреса в адрес» то процедура с детьми является аналогичной той, что предусмотрена для взрослых.

Снятие с регистрации

Иногда бывает необходимость снятия с регистрационного учета, не становясь на другой. Для этого приходят в миграционную службу по месту жительства и предоставляют следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление;
  • листки убытия и учета.

Новым адресом может быть любой, вне зависимости от того, планируется ли проживание там или нет. В указанный государственным служащим срок, гражданин приходит за паспортом. В нем ставят штамп снятия с регистрационного учета. Как процедура регистрации, так и снятие является бесплатной. Все сроки четко прописаны в законе.

Портал «Госуслуги»

С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:

  • полученное образование;
  • положение женат/не женат, замужем/не замужем;
  • прежнее место регистрации;
  • будущий адрес регистрации;
  • владелец помещения, где планируется жить;
  • другая информация.

Электронный документ будет обработан в течение трех дней (рабочих). Если по нему принимается положительное решение, то заявителя приглашают посетить миграционную службу в определенное время. При себе необходимо иметь все документы, которые предоставляют, когда проводится регистрация граждан по месту жительства или месту пребывания в обычном режиме.

Важно! Не стоит беспокоиться тем, кто имеет постоянную регистрацию по одному месту жительства и собирается временно зарегистрироваться в другом городе. Как указывалось выше, временная регистрация не является основанием для снятия с регистрационного учета по постоянному адресу.

Поделится в соц. сетях:


Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.


Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

  1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 1974 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
  2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
  3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

  • Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
  • Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
  • Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
  • Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.

Внимание

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления


Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг .


Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2016 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2016 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

  • Первичный прием документов;
  • Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
  • Снятие с учета по месту жительства или пребывания.

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

  • Жилищные кооперативы;
  • Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
  • Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
  • Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

  • Подача документов на первом этапе – 30 минут;
  • Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
  • Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
  • Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.


Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

  • Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
  • Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
  • Продажа жилья и покупка нового;
  • Выселение из квартиры по постановлению суда;
  • Переезд в другое жилое помещение.

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Полезный совет!

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.


Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.


Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

  • В зонах, граничащих с другими государствами;
  • В зонах экологических бедствий;
  • На закрытых административных территориях;
  • В закрытых военных городках;
  • В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
  • В районах с военным или чрезвычайным положением.

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

Как сняться с регистрационного учета по месту жительства? Этих способов два , и оба вполне законны,так как регулируются правилами, включенными в Административный регламент проведения учетных действий (Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 №288 (ред. от 19.01.2015 г.).

Суть снятия с регистрационного учета, согласно п.129 Админ. регламента, такова:

  • непосредственно перед выездом из прежнего пункта оформить аннулирование регистрации;
  • переехать на новое место жительства и одновременно с пропиской выписаться со старого адреса (так называемая выписка «по запросу»).

Удобнее второй способ снятия с регистрации: посещать регистрационные органы только ради снятия с учета не нужно, а самое главное, что в этом случае просрочка между прописками невозможна, так как предварительной выписки не было, и отсчет времени в 7 дней не начинается.

Дата аннулирования прописки будет та, которая зафиксирована в момент подачи бумаг на новую прописку (п. 133 Админ. регламента).

Куда обращаться?

Где снять с регистрации по месту жительства или по месту пребывания себя и своих родных? Куда идти?

Вне зависимости от способа, меняющему дислокацию гражданину нужно проделать ряд операций, которые быстрее реализовать , если точно знать, куда идти и что писать.

Снять с регистрационного учета человека можно в одном из органов, которые уполномочены производить такие действия:

Все специальные процедуры, а также принятие окончательного решения относительно регистрации и ее прекращения находятся в юрисдикции миграционной службы .

Остальные органы только собирают бумаги, передают работникам ФМС и, получив готовые результаты, выдают заявителям услуг.

При выписке до переезда, то есть по старому адресу, следует в произвольной форме написать заявление с просьбой аннулировать учет по месту жительства и указать подробный адрес своего нового нахождения (п. 135 Админ. регламента).

Нижняя отрывная часть бланка формы №6 называется «Заявление о снятии с регистрационного учета». Если процедура происходит одновременно с постановкой на учет, то заполнять нужно и верхнюю, и нижнюю части бланка.

В этом случае сотрудники органов, принявших бумаги в новом пункте обитания гражданина, отправят отрывной талон в ФМС по старому адресу (п. 129 Админ. регламента).

В адресный листок убытия сведения об отбывающем гражданине должны вписываться сотрудниками, но часто, чтобы уложиться в отведенные на прием одного заявителя 15 минут, бланк выдают самому переезжающему для заполнения граф собственноручно им.

Куда подавать документы? Бумаги примут в едином окне любого из органов, перечисленных выше.

Сроки и стоимость


Сколько длится аннулирование регистрации? Если человек обратится именно в подразделение ФМС, то снять его с учета обязаны в 3-дневный срок с даты принятия у него бумаг (п. 22 Админ. регламента).

При посещении других органов этот срок увеличится еще на 3 дня, которые даются для переправки документов в отделение Федеральной миграционной службы.

Если результат будет готов раньше, то сотрудники свяжутся с заявителем по телефону и проинформируют его о том, что учетные действия закончены, и паспорт можно забрать.

Сколько стоит снять с прописки? Госуслуга по прекращению прописки выполняется безвозмездно , госпошлина по такой услуге не предусмотрена.

Как понять, что ты снят с регистрационного учета? Какие документы выдаются? После окончания процедуры снятия с учета уезжающий человек получит обратно свой паспорт с оттиском штампа о прекращении регистрации по старому адресу (п. 18, 139 Админ. регламента).

Если проводились одновременно прописка и выписка, то в паспорт поставят сразу два штампа.

Особенности и нюансы

Законом разрешается после окончания учетных действий по прекращению прописки выдать на руки гражданину по его просьбе копию его заявления с оттиском штампа на обороте (п. 129 Админ. регламента).

Если человек выписался до переезда, а прибыв на новую квартиру, обнаружил, что листок убытия утерян , то отказать в прописке по новому адресу по этой причине не имеют права.

Интересно также и то, что граждан, которые в заявлении на прекращение регистрации вписали один адрес, а переехали жить в совершенно другую местность, наказывать никто не будет – это допустимо (п. 94 Админ. регламента).


Уведомить миграционные органы о перемене места жительства – обязанность , которая не доставляет никаких проблем.

Выписаться можно как до переезда, так и после, совместив прописку по новому адресу с выпиской по старому, при этом неважно, как далеко находится новая квартира, на соседней улице или в совершенно другом регионе.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Является обязательным требованием государства к гражданам своей страны. Временное регистрирование выполняется по месту пребывания, постоянное - по месту проживания. Согласно законодательным актам РФ, гражданин должен получить прописку не позже семи дней после появления по новому адресу.

Регистрация нужна затем, чтобы получать медицинское обслуживание, устроить ребенка в школьное заведение, оформиться на работу.

Регулируются подобные отношения такими законодательными актами, как:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

  • предоставляет информацию о том, что такое регистрационный учет;
  • регламентирует правовые отношения, возникающие в связи с этим вопросом;
  • от 25 июня 1993г . «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • от 2013г . «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Ответственность за нарушения правового характера, совершенные в рамках регистрационного учета, прописана в .

Органы регистрационного учета

Обычно в роли регистрирующего органа выступают паспортный стол и ФМС России, а если такого ведомства в населенном пункте нет, то местный административный ресурс.

Когда регистрация носит временный характер и ее оформление происходит по месту пребывания, то регистратором может выступить администрация гостиниц, санаториев, больниц.

Если регистрация является временной и производится в отношении учащихся или служащих армии, то документация на оформление передается к должностным лицам, которые и направляют ее в регистрирующий орган. Такими лицами могут являться:

  • ответственные сотрудники, которые осуществляют контроль за выполнением законодательный актов и норм РФ;
  • собственники жилплощади или управляющие, несущие ответственность за регистрирование в частных жилых помещениях.

Условия постановки на регистрационный учет по месту жительства

Чтобы пройти регистрацию, человеку нужно соответствовать требованиям закона. Прежде всего, заявитель должен иметь статус гражданина РФ, что подтверждается наличием паспорта. Кроме этого лицо, желающее получить регистрацию, должно подтвердить законность своих требований. Для этого будут нужны правоустанавливающие документы на квартиру (если заявитель собственник) или согласие владельца жилища и документация, подтверждающая его статус. Разумеется, заявитель обязан быть психически здоров и дееспособен.

Порядок постановки на регистрационный учет по месту жительства

Чтобы осуществить постановку на регистрационный учет по месту проживания очень важно придерживаться ряда правил. Прежде всего, регистрация должна быть проведена в семидневный срок с момента прибытия на новое место проживания. Обращаться за проведением процедуры следует паспортный стол, в ФМС России, либо к ответственному лицу.

Постановка на регистрационный учет осуществляется поэтапно:

  1. Лицо, желающее пройти регистрацию, собирает все необходимые , перечень которых можно получить в регистрирующем органе.
  2. Гражданин заполняет , в котором указывает свои намерения о регистрации по конкретному адресу.
  3. Сотрудник регистрирующего органа принимает заявление.
  4. Проводится проверка переданных документов, по итогам которой регистрирование либо выполняется, либо нет.
  5. При положительном решении в паспорте заявителя проставляется штамп о регистрации с указанием заявленного адреса. Если заявитель представил не паспорт, а иной документ, то он получает свидетельство о регистрации по месту жительства .

В ряде случаев заявителем может являться иностранец. Постановка на регистрационный учет иностранных граждан отличается от процедуры общего характера. Необходимо получить регистрацию в течение семи дней, однако она будет носить исключительно временный характер. Если иностранный гражданин получил разрешение на работу на территории РФ, то он вправе оформить регистрацию на один год.

Список документов

Постановка на регистрационный учет по месту жительства потребует от гражданина выполнить сбор следующих бумаг:

  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя (для несовершеннолетних детей - свидетельство о рождении).
  • Заявление о постановке на регистрационный учет от самого гражданина или от его представителя (для этого необходимо предоставить правильно оформленную доверенность, заверенную в нотариате).
  • Документация, являющаяся основанием для осуществления регистрационного учета (свидетельство (выписка) о собственности на квартиру, согласие владельца о регистрации другого лица , договор социального найма ). Посмотреть и скачать образцы документов можно здесь: , .
  • Адресный листок убытия или прибытия, если заявитель выполнил снятие с учета заранее.
  • Если заявитель прибыл в Россию из другого государства или региона, то потребуется статистические талоны убытия и прибытия.

Ответственность граждан за нарушение правил регистрации по месту жительства

Согласно п.1 ст. 19.15 КоАП РФ, любой человек обязан в оговоренный законом срок пройти регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Для получения установлен семидневный срок, а выполняется после того, как гражданин прожил по месту пребывания более 90 дней .

Если данные требования не соблюдены, то на нарушителя налагается административный штраф в размере от 2 500 до 3000 рублей , а на лицо допустившее правонарушение (владельца жилплощади) от 3 000 до 5 000 рублей . Для жителей Москвы и Московской области размер штрафа выше -3- тысяч рублей.

Также ответственность могут понести и сотрудники ФМС России, если предоставили госуслуги, касающиеся регистрационного учета, с нарушением установленного порядка, либо их не предоставили вовсе.

  • за нарушение сроков – от 3 000 до 5 000 рублей ;
  • за требование документации, не предусмотренной законом – от 5 000 до 10 000 рублей ;
  • за нарушение сроков рассмотрения поданной жалобы – от 20 000 до 30 000 рублей .

Контроль за регистрационным учетом осуществляют такие органы, как МВД и ФМС. Периодически проводятся проверки и рейды, в результате чего выявляются нарушители. В данной ситуации, норма закона такова, что, хоть срок давности у правонарушения и составляет 2 месяца , однако исчисляться он начинает с того момента, когда нарушение было обнаружено.

Пример по порядку постановки на регистрационный учет по месту жительства

Господин Васильев сменил место жительства и для осуществления регистрации по новому адресу обратился в ОФМС. Прошло две недели, а регистрация готова не была. Когда Васильев обратился в отделение ФМС, то выяснилось, что сотрудник, принявший у него заявление, заболел, а другая девушка не сообщила ему о нехватке некоторых документов.

Мужчина был очень удивлен данному требованию, поскольку собрал всю необходимую документацию согласно утвержденному перечню. Как оказалось, девушка требовала от него листок выбытия с предыдущего места жительства, которого у Васильева не имелось.

Через несколько дней мужчина обратился в суд с исковым заявлением, где изложил несколько своих претензий. Во-первых, он уведомлял суд о несоблюдении сроков проведения регистрации, а во-вторых, о нарушении закона путем затребования дополнительных документов. В своем иске Васильев настаивал на возмещении упущенной выгоды, поскольку без регистрации не смог устроиться на работу, и морального ущерба, так как его психика была травмирована хамским обращением сотрудницы ведомства.

В результате нескольких судебных заседаний суд посчитал претензии Васильева законными и вынес решение о наложении на сотрудницу отделения штрафа в размере: 3000 рублей за нарушение сроков выполнения регистрации и 8000 рублей за требование документации, не предусмотренной законом.

Заключение

В заключение можно сделать несколько выводов:

  1. Регистрационный учет является обязательным требованием государства.
  2. Регистрация бывает постоянной – по месту проживания, а может носить временный характер – по месту пребывания.
  3. Регулируется проведение процедуры рядом законодательных актов.
  4. В качестве регистрирующих органов могут выступить: паспортный стол , ФМС России и должностное лицо (если регистрация временная).
  5. Для постановки на учет по месту проживание необходимо иметь статус гражданина РФ и бумаги, подтверждающие право заявителя на регистрирование по заявленному адресу.
  6. Граждане других государств тоже могут получить регистрацию, но временного характера. Срок постановки на регистрационный учет будет зависеть от того на какой период оформлен его патент на работу.
  7. Для постановки на учет от заявителя потребуется собрать список документов, утвержденных законом.
  8. Регистрирующий орган не вправе требовать дополнительную документацию, не значащуюся в общем перечне.
  9. Срок для получения постоянной регистрации – 7 дней , а временная оформляется в том случае, если гражданин находится по месту пребывания более 90 дней .
  10. При нарушении срока прописки, на виновное лицо налагается штраф , установленный государством. Также ответственность несет и собственник жилья (если разговор идет о ).
  11. Штраф может быть наложен и на сотрудников регистрирующих органов, если ими были нарушены правила проведения регистрации.
  12. Контроль за проведением регистрационного учета осуществляют МВД и ФМС России .
  13. Срок давности правонарушения составляет два месяца.