В 1986 году по причине взрыва на Чернобыльской атомной электростанции пострадало множество человек. Потери оказались невосполнимы и по происшествии многих лет люди, принимавшие какое-либо участие в тех событиях, по-прежнему страдают от последствий аварии. Поэтому льготы чернобыльцам, касающиеся различных сторон жизни, считаются абсолютно закономерным явлением.
Однако существующие привилегии могут отличаться по ряду факторов. В любом случае гражданам, каким-либо образом связанным с событиями столь давних дней, будет полезно знать, какие льготы полагаются им и их родственникам.
Категории статуса «чернобылец»
Статус «чернобылец» присваивается гражданам, связанным с событиями 1986 года на Чернобыльской АЭС. При этом претендентами на удостоверение и соответствующие ему льготы могут быть не только рабочие, но и, например, люди, проживающие вблизи атомной станции.
Площадь, на которую распространилось воздействие радиации, условно разделена на несколько зон:
- территория отчуждения – наиболее загрязненные земли, непригодные для обитания и всех видов деятельности;
- земли отселения – зоны, жители которых покинули свои владения в принудительном порядке, но получили право вернуться назад после восстановления благоприятного фона, неопасного для здоровья;
- зоны обитания людей с правом на отселение – земельные площади, жители которых приняли самостоятельное решение относительно того оставаться или же покинуть свои дома;
- подконтрольные территории проживания, где степень радиации не превышает положенной нормы (жители все равно обладают правом на льготы, а также на регулярное медицинское обследование).
Такое разделение территории, которой коснулись последствия взрыва, предполагает, что всему без исключения населению, проживавшему и проживающему на ней положены определенные соцгарантии и привилегии со стороны государства. Этот момент регулируется правовым актом № 1244-1.
Плюс ко всему людям, которых коснулись последствия взрыва, был возмещен либо должен быть компенсирован ущерб морального и материального характера.
Если более конкретно, гражданам следующих категорий положен статус «чернобылец» и весь спектр льгот:
- 1 категория. Лица, получившие по причине трагедии на АЭС. В основном в эту категорию входят военные, медики, спасатели МЧС, иными словами, ликвидаторы последствий взрыва. Сюда же включены люди, получившие сильную дозу облучения в момент пребывания на станции при взрыве.
- 2 категория. Граждане, находящиеся в зоне отчуждения с даты аварии вплоть до 1 июля 1986 года, при этом продолжительность пребывания значения не имеет. Также в категорию входят лица, обитающие в области облучения с 1.07 по 31.12 1986 года (от 5 суток) и в течение всего 1987 года (минимум 14 суток). В эту же группу включены люди, проживающие в аварийной зоне и областях обязательного выселения, эвакуированные после взрыва, в том числе и те, кто на этот момент уже был зачат, но на свет еще не появился.
- 3 категория. Ликвидаторы последствий, граждане, проживающие в зонах с правом на отселение. Также это лица, пребывающие в зоне отчуждения не меньше 30 дней в период с 1988 по 1990 год и работники зоны санитарной обработки в 1986 году, находящиеся в ней не менее 14 дней.
- 4 категория. Жители подконтрольных территорий, где был зафиксирован умеренный радиационный фон. Однако общее количество лет пребывания должно составлять 4 года и более, но до 1992 года.
Также чернобыльцами признаются граждане, направленные для постоянного проживания в зону контроля с целью выполнения ряда работ и люди, выступившие донорами костного мозга, необходимого для пересадки пострадавшим.
При этом не имеет значения где именно была проведена операция – в границах РФ либо за ее пределами.
Перечень льгот
Лица, подтвердившие статус чернобыльца и обладающие соответствующим удостоверением, имеют право на следующие виды привилегий:
- Налоговые льготы. Здесь прежде всего идет речь о налоге на землю и послаблениях по транспортному налогу. В зависимости от региона проживания, размер взноса рассчитывается либо с учетом существенной скидки, либо вовсе снимается с чернобыльца. Например, в Москве налог на транспорт допускается не платить только лишь на одно средство передвижения, при этом его мощность не должна превышать 200 лошадиных сил.
- Льготы при оплате коммунальных услуг. В этом случае действует скидка в размере 50% от начисленной суммы за электричество, воду, газ, отопление и прочие удобства.
- Привилегии при оплате налога на имущество. Налогообложению подлежит только один объект каждого вида.
- Компенсация половины суммы, израсходованной на топливо для обогрева жилого помещения, в котором постоянно проживает чернобылец.
- Улучшение условий проживания.
- Возможность единожды воспользоваться правом на оформление сертификата на жилье, при условии, что прежняя квартира не соответствует нормам.
- При наличии инвалидности чернобыльцам дается возможность уйти на пенсионный отдых на 10 лет раньше фиксированного возраста. Если группа инвалидности не присвоена, человек может оформить пенсионные на 5 лет раньше установленного порога.
- Привилегии в постановке в очередь на бесплатное получение садового участка либо места под гараж.
- Обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения без соблюдения порядка очереди.
- Прием в ВУЗ на льготных основаниях.
- Если чернобылец работает, то в случае сокращения, такового могут уволить лишь в самую последнюю очередь.
- Возмещение части трат на проезд при посещении санаторно-профилактического учреждения.
- Работающие чернобыльцы обладают правом на получение второго отпуска в подходящий им срок.
- При переезде на постоянное место жительства в другой город гражданин с удостоверением имеет право на получение рабочего места вне очередности. При этом заработная плата и условия не должны уступать предыдущей должности.
- Возможность получать бесплатную медицинскую поддержку и обследоваться в больницах и поликлиниках.
- Дополнительные пособия.
К вышеуказанным привилегиям можно добавить перечень льгот находящимся уже на пенсии чернобыльцам. Сюда, помимо бесплатного лечения, входит получение мест в домах престарелых и ветеранов вне очереди.
Вообще следует понимать, что список льгот может несколько изменяться в зависимости от субъекта РФ, где проживает чернобылец. Например, в отдельных регионах для граждан с таким статусом действует бесплатный проезд, а в других областях подобного права люди не имеют.
Какие привилегии положены родственникам
Помимо самих участников аварии в Чернобыле на льготы могут претендовать и родственники таковых. Здесь также имеется фиксированный перечень, включающий привилегии и пособия:
- Вдовам чернобыльцев полагается скидка на квартплату и услуги коммунальщиков в размере 50%. А также начисление пенсионных по потере кормильца в сумме 6 тыс. рублей.
- Несовершеннолетним детям начисляется ежемесячное пособие в размере 1200 рублей, а также льготы при поступлении в учебное учреждение. При потере кормильца ребенок будет получать выплату в размере 12399 рублей.
- Совершеннолетние дети обладают правом на сохранение места трудовой деятельности в случае сокращения и скидкой на квартплату.
Вдобавок все указанные лица могут претендовать на улучшение условий проживания вне порядка, установленного очередью, если в этом имеется необходимость.
Оформление удостоверения
Чтобы воспользоваться возможностью претендовать на все вышеперечисленные привилегии, гражданину следует официально зафиксировать свое право на льготы. Иными словами, оформить удостоверение нового образца, как получить таковое и какие бумаги для этого потребуются – первое что следует знать претенденту.
Прежде всего, необходимо сформировать пакет документации. В него входят:
- паспорт и документы, удостоверяющие личность каждого члена семейства заявителя;
- при наличии иждивенцев следует подготовить справки, доказывающие этот факт;
- трудовая книга либо справка из центра занятости, если заявитель не работает;
- документация, удостоверяющая тот факт, что гражданин принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС либо проживал вблизи нее.
Документы передаются в отдел соцзащиты по месту регистрации заинтересованного лица. При этом если идет речь о замене старого удостоверения на новое по причине того, что сейчас бумага оформляется по иной форме, процедуру можно опустить. Существует официальное решение о том, что силой обладают оба образца.
Список привилегий, положенных чернобыльцам практически не изменяется из года в год. Несущественные отличия могут наблюдаться лишь на региональном уровне, например, иметь вид дополнительных денежных бонусов к основным пособиям и выплатам. В любом случае прежде чем приступать к оформлению льгот потребуется зафиксировать свой статус и получить удостоверение. Документ подготавливается органами соцзащиты по месту проживания гражданина, участвовавшего в трагичных событиях на Чернобыльской АЭС.
Бесплатный вопрос юристу
Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдаются специальные удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверение дает право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 №1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» , с момента их предъявления.
Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):
Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Принцип предоставления услуги
Экстерриториальный принцип – предоставление услуги не зависит от адреса регистрации получателя услуги
Результат предоставления услуги
- Определяет предмет обращения.
- Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
- Проводит проверку соответствия документов перечню необходимых документов.
- Осуществляет сканирование представленных документов.
- Формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
- Заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее — ЭП).
- При обнаружении несоответствия документов установленным требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
- По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.
- Направляет копии документов и реестр документов в Администрацию :
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) — в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.
Организации, принимающие решение по предоставлению услуги
Организации, выдающие конечные документы
Другие организации, участвующие в предоставлении услуги
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией , должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:
- 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
- Телефон: 576‑70‑42.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:
- 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
- Телефон: 576‑71‑23.
В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по
- Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
- Социальное сопровождение и поддержку.
- Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
- Налоговые льготы.
- Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
- Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
- Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
- Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
- Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
- Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
- В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
- Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
- Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
- Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.
Какие льготы выделяет государство Чернобыльцам в 2019 году
Люди, которые проживали или работали на данных территориях после аварии, имеют право на предоставление льгот в зависимости от их категории. Разделение пострадавших по категориям происходит на основании зоны зараженной территории, длительности пребывания на ней и состояния здоровья. Выделяют 4 группы:
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы;
Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2019 году
- Льготы по налогу на землю. Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. Региональные правительства могут устанавливать дополнительные «бонусы» на местах.
- Скидки на транспортный налог. Чернобыльцам в 2019 году льготы определяются муниципальными органами власти. Например, в Москве, а также по области граждане с таким статусом имеют право не платить налог только на одно транспортное средство, зарегистрированное на них, если его мощность не превышает 200 лошадиных сил. Под действие «бонусов» не подпадают моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Привилегии при уплате имущественных сборов. Если раньше чернобыльцы имели право вовсе не вносить в казну налог на свое имущество, то в 2015 году произошли изменения в законе, которые действуют и в 2019 году. Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.
- Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2019 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Какие льготы положены чернобыльцам в 2019 году
- Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
- Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
- Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.
Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2019-2019 году
- Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
- Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
- Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
- На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
- Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
- Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
- Мигранты из области с правом отселения.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений;
- предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых;
- выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.
Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Льготы чернобыльцам
Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .
Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
— платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления
- 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
- запрет на увольнение с официальной должности;
- внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
- внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
- внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.
Льготы для выехавших чернобыльцев
предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве
— обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ;
Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве
Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).
Льготы чернобыльцам
- лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшие вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
- лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
- лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
- те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
- военнослужащие и военнообязанные, противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
- лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
- лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности;
- граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
- граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 году, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
- лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
- граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
- граждане территории отселения и работающие в этой зоне лица, до момента переселения;
- лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
- военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.
Чернобыльский сертификат на покупку жилья является одним из видов государственной поддержки для лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Субсидии, выдаваемые на его основании, направляются на изменение жилищных условий владельца сертификата и лиц, с ним проживающих.
Жилищный сертификат чернобыльцам
Чернобыльский жилищный сертификат на покупку жилья — это персонифицированная бумага, которая предоставляет ее владельцу право на получение безвозмездной субсидии от государства для покупки жилья. В качестве одной из мер социальной поддержки единовременное улучшение жилищных условий определяет закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.
Реализовать это право можно в соответствии с постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы» от 21.03.2006 № 153.
По тексту официальных документов часто встречается термин «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители гражданина, претендующего на сертификат. Иные родственники или иждивенцы тоже могут претендовать на звание членов семьи, но только если это будет установлено в судебном порядке.
Выдачу сертификатов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти конкретного региона. Ранее эта обязанность была возложена на территориальные подразделения МЧС РФ, но сегодня распределением сертификатов занимаются специализированные жилищные комиссии при администрациях населенных пунктов.
Субсидию, полученную по жилищному сертификату, можно использовать только:
- для уплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;
- приобретения недвижимого имущества.
Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев в 2018 — 2019 годах? Документы для получения сертификата
В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.
Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:
- заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
- документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
- документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.
Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.
После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.
Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:
- непредставление (или неполное предоставление) документов;
- недостоверность сведений, которые указаны в документах;
- получение от государства социальных выплат ранее;
- отсутствие у гражданина права на получение сертификата.
После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.
В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.
Размер социальной выплаты по жилищному сертификату чернобыльцам в 2018 — 2019 годах
Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:
Не знаете свои права?
- со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
- с нормативами жилой площади.
Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.
Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).
- для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
- для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
- для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.
Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).
Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:
- у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
- если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
- если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.
Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.
Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:
- семья из 2 человек — 42 кв. м;
- стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
- повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
- Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.
Срок действия сертификата и правила его реализации
Срок, в течение которого действует сертификат, начинает исчисляться со дня его выдачи. Для предъявления в банк — участник программы он действителен 2 месяца. По истечении этого срока банк документ не принимает. На совершение же купли-продажи и оформление всех необходимых бумаг гражданину дается 7 месяцев.
Что нужно сделать, получив сертификат? Для начала идете в банк и открываете там счет, на который будут перечислены деньги по сертификату (сертификат реализуется в безналичной форме). Счет это специальный, и деньги с него могут поступать только на покупку жилья; на проведение иных банковских операций средства, имеющиеся на нем, не расходуются. Сделать это нужно в течение 2 месяцев после получения сертификата.
Остается последний этап: банк проверяет представленные документы и в случае положительного решения направляет в казначейство заявку на перевод денежных средств. В течение 5 рабочих дней деньги должны перейти на счет владельца сертификата. В том случае, если денежных средств по сертификату не хватило на оплату квартиры, вы можете воспользоваться кредитом (взятым, например, в том же банке) — закон не запрещает использовать несколько источников оплаты по договору.
Договор банковского вклада может быть продлен (обычно он заключается на срок действия сертификата) в 2 случаях:
- Банк не успел перечислить деньги на счет владельца сертификата по независящим от него причинам.
- Гражданин не успел зарегистрировать квартиру в срок. В этом случае он может представить в банк документ, который подтверждает передачу документов на регистрацию. В нем должен быть указан срок окончания регистрации и выдачи свидетельства о праве собственности. Если в течение 2 дней с этой даты владелец сертификата приносит соответствующие документы, он получает деньги по сертификату.
Аналогичным образом заменяется сертификат и в случае смерти его владельца. Только пакет представляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца и нотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление их интересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат. В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий по сертификату. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.
Проблемы, возникающие на практике
Несмотря на то, что владелец сертификата никоим образом не ограничивается в выборе квартиры для покупки, на практике существуют некоторые проблемы.
Например, принято решение о покупке в строящемся доме: заключен договор, внесена часть стоимости, но строительство может затянуться на год и более, действие же сертификата ограничено 9 месяцами.
Покупаем жилье на вторичном рынке. Все хорошо, квартира подходит по всем требованиям. Но как уговорить продавца подождать, пока сертификат будет обналичен? Многие ведь хотят деньги здесь и сейчас, а средства по сертификату зачастую можно получить только через пару месяцев…
Еще одним актуальным вопросом является указание способа оплаты в договоре покупки квартиры. В случае с сертификатом может быть прописан следующий порядок: часть суммы выплачивается в момент заключения договора, а остальное — после поступления субсидии на счет покупателя. При этом в самом договоре обязательно должны быть сведения о жилищном сертификате — в противном случае банк может этот документ не принять и отказать в перечислении субсидии.
Здравствуйте.
Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII.
Лицами, имеющими статус чернобыльца, считаются:
Непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС.
Потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения.
Граждане - непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений).
Граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.Вышеуказанные лица распределяются на 4 категории в зависимости от уровня причиненного им вреда, что устанавливается документально и даёт право на соответствующий перечень льгот:
до 1.07.86 – вне зависимости от количества дней
С 1.07.86 по 31.12.86 – не менее 5 календарных дней
В 1897 – не менее 14 календарных дней, а также потерпевшие от ЧАЭС;
Лица, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения (в том числи дети, которые были зачаты на тот момент - после достижения ими совершеннолетия);
Лица, которые постоянно проживали в зоне безусловного отчуждения с момента аварии и до принятия постановления об отселении (16.12.1992).с 1.07.86 по 31.12.86 – от 1 до 5 календарных дней;
в 1987 – от 1 до 14 календарных дней;
в 1988 – 1990 г. – не менее 30 календарных дней;
К этой же категории относятся лица:работавшие на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или строительстве – не менее 14 календарных дней,
потерпевшие от аварии на ЧАЭС, которые постоянно проживали (постоянно проживают, работают или учатся состоянием на сегодняшний день) в зоне безусловного или гарантированного добровольного отселения на день аварии,
состоянием на 01.01.93 г. прожили в зоне безусловного отчуждения не менее 2 лет (на территории гарантированного добровольного отселения – не менее 3 лет) и отселенные или добровольно переселившиеся.
Уточните попадаете ли вы под какую-либо перечисленную категорию.
