Вещное право кратко. Виды вещных прав

3.1 Понятие государства, его признаки Государство представляет собой сложное явление. С древних времен предпринимались попытки дать определение понятия «государство», однако до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем.Чаще всего

13.1 Понятие и признаки нормы права Как уже указывалось, норма права - важнейшая часть социальных норм. Она частица права, его исходный элемент, основополагающее понятие правовой системы, поскольку все юридические понятия, конструкции, все правотворчество, процессы

Вопрос 88. Вещные права (понятие, признаки). Ограниченные вещные права на земельные участки. Вещные права – права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь. Вещными правами наряду с

Вопрос 167. Лица, участвующие в деле. Понятие, состав, признаки, процессуальные права и обязанности по ГПК РФ. Участников гражданского процесса можно разделить на следующие группы.1) Лица, участвующие в деле, – стороны, третьи лица, прокурор и другие участники гражданского

Понятие и признаки государства Государство – это суверенная универсальная организация политической власти, призванная обеспечить оптимальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для

Понятие вещного права. Право собственности. Ограниченные вещные права и их особенности Вещное право – разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. Под вещным правом подразумеваются и права собственников, и права лиц, ими не

7. Понятие права, его значение, признаки, функции На определенном этапе развития общества в человеческом коллективе возникает необходимость урегулирования общественных отношений. Данная функция отведена праву.Понятие права многозначно.Необходимо выделить следующие

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Судебные решения

Понятие и система вещного права
(Скрябин С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права
и гражданского процесса АЮА КазГЮУ)

В основе рыночного способа производства лежит система закрепленности вещей. Причем вещи закрепляются за субъектами если не на праве собственности, то на таком вещном праве, которое предоставляет его обладателю возможность независимо и на законном основании (титуле) осуществлять воздействие на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества в собственном интересе и для своей пользы. В рамках настоящей статьи предполагается рассмотреть понятие вещное право с двух сторон: как совокупности правовых норм, регулирующих вещно-правовые отношения, и как субъективное гражданское право.

1. Понятие объективного вещного права.

В системе гражданского права нормы, регулирующие имущественные отношения, традиционно группируются в два крупных раздела: вещное и обязательственное право. В гражданских кодексах континентальной Европы они выделяются в качестве самостоятельных элементов структуры гражданского права. В странах, где гражданское право не кодифицировано, также доктринально проводят различие между вещным и обязательственным правом. В гражданском законодательстве советского периода фактически произошла подмена вещного права правом собственности. Некоторые перемены наметились только после принятия в 1991 г. ОГЗ Союза ССР и республик, раздел 2 которых был назван: «Право собственности. Другие вещные права» . В результате появилось основание для разграничения этих понятий. Подобное название носит и раздел 2 Гражданского кодекса РК 1994 г.: «Право собственности и иные вещные права» . С учетом последних изменений гражданского законодательства Республики Казахстан представляется возможным дать следующее определение объективного вещного права: Вещное право представляет собой совокупность правовых норм, составляющих подотрасль гражданского права, которые регулируют отношения по поводу присвоения вещей субъектами гражданского оборота . Признаки объективного вещного права:

1. Вещное право составляют нормы, регулирующие вещно-правовые отношения (предмет вещного права как подотрасли гражданского права) . Важно отметить несколько обстоятельств: 1) нормы вещного права регулируют определенную группу имущественных отношений, которые входят в предмет отрасли гражданского права и основаны на признании юридического равенства участников (метод гражданского права ); 2) вещно-правовые отношения имеют две взаимосвязанные стороны: а) это отношение управомоченного лица к вещи, и б) отношение между лицами по поводу вещей. В первом случае это отношение облекается в форму субъективного вещного права, во втором - речь идет об абсолютном характере вещного права .

2. Нормы объективного вещного права содержат исчерпывающий перечень субъективных вещных прав . В п. 1 ст. 195 ГК РК законодателем к вещным правам отнесены: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления. Кроме того, законодательными актами РК предусмотрены иные, не указанные в ГК, вещные права. В качестве примера можно назвать сервитут, право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, право недропользования, залог и др. Важным для понимания сущности и юридической природы субъективных вещных прав является указание п. 2 ст. 195 ГК о том, что к вещным правам применяются нормы о праве собственности, если иное не предусмотрено законодательством и не противоречит природе данного вещного права. Таким образом, современное гражданское законодательство Республики Казахстан не содержит исчерпывающего перечня субъективных вещных прав, он только формируется, и законодательными актами могут быть предусмотрены и иные разновидности вещных прав. Полагаем, что данная ситуация отчасти объясняется неразвитостью теории вещного права в Казахстане, переходным характером действующего законодательства и другими причинами, и формирование действенной системы вещных прав станет возможным только в определенной перспективе.

3. Нормы объективного вещного права фиксируют статику, фундамент всех имущественных отношений . Указанное положение можно проиллюстрировать следующим образом: нормы вещного права выступают основой норм обязательственного права, так как, например, прежде чем передать вещь, лицо должно обладать ею, иметь право на вещь. Поэтому право на вещь, и, соответственно, нормы, закрепляющие это право, выступают первоосновой по отношению к действиям (поведению) управомоченного или обязанного лица, которые регламентированы нормами обязательственного права.

4.Нормы объективного вещного права строятся по определенной теоретической модели, которую можно определить в качестве типового соотношения между главными компонентами, образующими подотрасль вещного права.

В цивилистической литературе речь идет о двух видах теоретической модели объективного вещного права: элементарная модель и собственническая модель . Элементарная модель вещного права основывается на принципе - на вещь может существовать только одно право собственности, все другие права на нее являются правами на чужую вещь, производными от права собственности. Собственническая модель . Принципиальной особенностью этой модели является то, что систему вещных прав составляют не право собственности и группа прав на чужие вещи, а система нескольких субъективных прав собственности, расположенных в иерархическом порядке. При этом особое значение придается характеристике лиц, которым принадлежит то или иное субъективное право собственности . Мы полагаем, что гражданское законодательство Казахстана должно строиться по элементарной модели, так как принадлежность правовой системы Республики Казахстан к континентальной у нас не вызывает сомнений. Вследствие этого представляет интерес определение компонентов элементарной теоретической модели объективного вещного права и их соотношение между собой:

1) нормы , определяющие понятие вещных прав в целом и каждое их них в отдельности, т.е. нормы-дефиниции, закрепляющие исходные правовые позиции субъектов вещных прав;

2) нормы, определяющие отдельные будущие отношения управомоченных лиц, связанные с конкретными способами обращения с вещью, т.е. нормы, раскрывающие содержание субъективных вещных прав. Основным принципом для либеральной (рыночной) системы правового регулирования, в том числе и вещно-правовых отношений, является принцип разрешения любого типа поведения, которое бы не входило в противоречие с нормами позитивного права, охраняемыми правами и интересами других лиц ;

3) нормы, устанавливающие основания и способы приобретения и прекращения вещных прав ;

4) нормы, закрепляющие пределы, ограничения вещных прав . Указанные ограничения должны иметь рамочный характер. Действия же субъектов вещных прав внутри рамок (не выходящие за пределы, ограничения вещных прав), должны быть свободными;

5) нормы, устанавливающие способы непосредственной защиты вещных прав . В данном случае речь идет о способах защиты, которые могут быть осуществлены самим управомоченным лицом .

2. Понятие субъективного вещного права.

В цивилистической литературе определение понятия субъективного вещного права носит дискуссионный характер . По нашему мнению, субъективное вещное право следует определить как юридически обеспеченную возможность субъекта права осуществлять господство, власть над принадлежащей ему вещью в пределах, насколько это не ограничено закономи правами других лиц . Признаки субъективного вещного права:

1. Субъективное вещное право - это отношение управомоченного субъекта к индивидуально-определенной вещи . Другими словами, это отношение, в котором между управомоченным лицом и вещью существует определенная юридическая (правовая) связь, пользующаяся признанием других членов данного общества. Обладатель вещного права получает возможность непосредственно воздействовать на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества, в отличие от обязательственного права, где воздействие на вещь возможно только через содействие обязанного лица, т.е. посредством действий других лиц (опосредованный характер ).

2. Вещное право имеет абсолютный характер . Абсолютный характер вещных прав заключается в том, что управомоченное лицо может противопоставить принадлежащее ему вещное право любому другому субъективному праву на ту же вещь, имеет возможность защиты и принудительного осуществления своего права против всех и каждого.

3. Для вещных прав характерно следование за вещью . Другими словами, пока существует вещь, существует и соответствующее вещное право на нее, где бы и в чьих бы руках она не находилась .

4. Для вещных прав характерна исключительность . Управомоченное лицо может, с помощью определенных юридических средств (непосредственные способы защиты вещных прав и другие), отстранить любое другое лицо от хозяйственного воздействия на принадлежащую ему вещь.

5. Вещное право имеет преимущество перед другими субъективными правами на вещь, и, прежде всего, перед обязательственными правами. Преимущество в данном случае означает, что при конкуренции субъективных прав на вещь предпочтение и возможность для принудительного осуществления и защиты, получает вещное право.

6. Вещное право это есть власть, господство лица над вещью . Данный признак является ключевым и, соответственно, требует особого рассмотрения. При определении субъективного вещного права понимание власти, господства лица над вещью, безусловно, имеет только хозяйственное значение , которым и определяется юридическая сущность субъективного вещного права. Последнее означает возможность управомоченного лица на совершение в отношении вещи любых действий , которые не запрещены законом и не затрагивают права и интересы других субъектов. Власть, господство лица над вещью означает возможность самостоятельного, независимого, автономного осуществления своего субъективного права . Причем ее нельзя сводить только к одной власти собственника, как обладателя вещного права, а следует рассматривать в качестве общего признака, характеризующего отношение владельца вещного права к объекту обладания - вещи. В данном случае важен не объем власти конкретного обладателя вещного права, а сам факт ее существования.

7. Власть обладателя вещного права может быть ограничена только законом и правами других лиц . Данный признак представляется весьма существенным, так как для четкого определения объема власти обладателя вещного права необходимо существенным образом изменить и дополнить нормативные положения о пределах, огранич ениях вещного права. По нашему мнению, подобные ограничения должны содержаться только в законах. Ограничения вещного права подзаконными нормативными правовыми актами не допустимо и в соответствии с п. 1 ст. 267 ГК является неправомерным вмешательством органов государства в вещно-правовые отношения. Ограничение объема власти обладателя вещного права существованием другого заключается, во-первых, в предоставлении законом возможности каждому управомоченному лицу осуществить свое право на вещь независимо от других и, во-вторых, в необходимости считаться с правами других лиц на ту же вещь. Кроме того, представляется целесообразным законодательно установить положение, что на вещь могут существовать только те вещные права, которые указаны в законе.

3. Система субъективных вещных прав.

Если анализировать название раздела 2 ГК «Право собственности и иные вещные права», то можно предположить, что законодателем подразумевается структуризация субъективных вещных прав на определенные виды. В ст. 195 ГК дается перечень субъективных вещных прав. «К вещным правам наряду с правом собственности относятся: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) другие вещные права». Четкая структура субъективных вещных прав в содержании этого раздела отсутствует, хотя в этом есть как теоретическая, так и практическая необходимость. Как уже отмечалось, перечень вещных прав должен быть исчерпывающим, каждое вещное право должно быть отражено в соответствующих статьях гражданского кодекса. В ГК перечень вещных прав является примерным и может быть произвольно расширен, что не допустимо. Вопросы классификации субъективных вещных прав в цивилистической литературе являются дискуссионными .

Мы полагаем необходимым использование классификации, построенной на отношении управомоченного лица к принадлежащей вещи . В этом случае можно выделить следующие виды вещных прав: а) вещное право, характеризующее отношение к вещи как к своей (право собственности); б) вещные права, свидетельствующие об отношении к чужой вещи (вещные права на чужую вещь). При этом отношение лица к вещи основывается на двух критериях: а) субъективном - лицо считает принадлежащую вещь своей, и б) объективном - отношение лица к вещи основывается на определенных способах приобретения вещного права, которые предусмотрены действующим законодательством. Субъективное (волевое) отношение лица к объекту своего обладания может не совпадать с объективным критерием оценки подобного отношения. Например, лицо считает, что вещь принадлежит ему (субъективный момент), но юридически существует право другого лица на ту же вещь или же право лица еще не получило признание существующим правопорядком (объективный критерий). Подобное отношение называется фактическим состоянием принадлежности, присвоенности материальных благ и юридически определяется как владение. Это состояние можно рассматривать в качестве переходного состояния вещного права из одной категории в другую и наоборот, а также состояния способного, при наличии известных условий, произвести субъективное вещное право (приобретательная давность).

По нашему мнению, приведенная классификация вещных прав является наиболее верной, и именно в этой последовательности будут рассмотрены основные теоретические конструкции отдельных видов субъективных вещных прав. В дальнейшем мы остановимся только на основных параметрах субъективных вещных прав, составляющих конструкцию каждого из них, которыми будут выступать следующие компоненты: а) определение, б) содержание и в) ограничения субъективных вещных прав.

Юридическая конструкция права собственности.

Мы полагаем, что наиболее точно сущность права собственности, как субъективного вещного права выражает определение, данное в ст. 16 Проекта Гражданского Уложения Российской империи . Его можно использовать с одним уточнением, которое касается объекта соответствующего права. Более правильно, на наш взгляд, рассматривать право собственности как право на вещь, а не на имущество, которое выступает родовым (общим) понятием по отношению к вещи, так как в его состав могут быть включены, помимо вещей, различные права и обязанности, работа, услуги и так далее (п. 2 ст. 115 ГК РК). В уточненном виде это определение будет выглядеть следующим образом. Право собственности есть право полного и исключительного господства лица над вещью, поскольку это право не ограниченно законом и правами других лиц . Основные признаки права собственности :

1)абсолютный характер права собственности . Два аспекта абсолютности права собственности: а) возможность собственника, опираясь на закон, отстранить всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащей ему вещью; б) неограниченность права собственности во времени - бессрочность. Другими словами, данное право действует до тех пор, пока существует какая-либо вещь;

2)вещный характер права собственности . Право собственности прямо указывает на принадлежность индивидуально-определенной вещи какому-либо субъекту. Кроме того, указанное определение исключает распространение норм о собственности на другие отношения, где объектом выступает не вещь, а иные виды имущества (имущественные права, результаты творческой деятельности и иные объекты);

3) право собственности является наиболее полным правом лица на вещь , которое допускает действующий правопорядок. В данном случае хозяйственное использование имущества, принадлежащего на праве собственности, основано на принципе - разрешено все, что прямо не запрещено законом. При этом право собственности должно предполагается свободным от всяких ограничений, за исключением прямо установленных законом случаев.

Вторым компонентом юридической конструкции права собственности выступает содержание этого субъективного права. Современное легальное определение содержания права собственности имеет двойственный характер. С одной стороны, п. 2 ст. 188 ГК определяет содержание субъективного права собственности посредством триады правомочий: владения, пользования и распоряжения. С другой стороны, п. 3 этой же статьи собственнику предоставлена возможность совершать в отношение принадлежащей вещи любые действия , но установлены пределы использования собственником принадлежащего ему права в виде охраняемых законом прав и интересов других субъектов права (п. 4 ст. 188 ГК). Мы полагаем необходимым наличие только общего указания в законе на то, что собственник может реализовать свое право собственности по своему усмотрению посредством владения, пользования, распоряжения и иным образом. Здесь можно согласиться с мнением К.И. Скловского о том, в случае указания в законе перечня правомочий собственника масса энергии будет тратиться на бессмысленную борьбу с ним, когда конкретные явления жизни нужно будет то подводить, то выводить из триады или иного перечня . Таким образом, если осуществление субъективного права собственности не противоречит закону, не наносит ущерба охраняемым правам и интересам других лиц, то собственник имеет право на эти действия. Факт подобного нарушения должен быть доказан и установлен в особом, как правило процессуальном, порядке. Во всех остальных случаях действия собственника предполагаются правомерными.

Третий компонент модели субъективного права собственности, его ограничения, практически не разработаны в цивилистической литературе . В гражданском законодательстве Казахстана есть те или иные положения, которые не выделяются отдельно, а рассматриваются в контексте других тем (например, осуществление права собственности). Имеются также отдельные положения о пределах осуществления субъективных гражданских прав вообще (например, пределы существования субъективного права во времени, осуществление права не должно нарушать права и интересы других лиц, осуществление права в соответствии с его назначением и другие (ст. 10 ГК). Все это имеет только косвенное отношение к вопросу об ограничениях права собственности.

Мы предлагаем следующее определение ограничений субъективного права собственности - это пределы осуществления субъективного права собственности на индивидуально-определенную вещь, основанные на запретах, которые установлены позитивным правом, или же связаны с правами других лиц на ту же вещь . Признаки ограничений права собственности: 1) имеют законный характер , т.е. вытекают непосредственно из закона, а не установлены самим собственником, так как нельзя ограничить самого себя, ибо каждое такое ограничение есть осуществление субъективного права - права собственности; 2) при устранении ограничения объем права собственности расширяется, т.н. эластичность права собственности - способность его освобождаться от ограничений, восстанавливаясь в первоначальном виде; 3) ограничения есть предел в осуществлении права собственности ; 4) ограничения , в большинстве случаев, касаются недвижимого имущества .

Виды ограничений права собственности . Прежде всего, сюда относятся законодательные положения, по существу являющиеся ограничениями права собственности, хотя и не названы таковыми: 1) положение п. 2 ст. 6 Конституции РК 1995 года: «собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу»; 2) ряд положений ГК РК: а) правило о недопустимости при осуществлении права собственности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц (отдельно - злоупотребление монопольным и иным доминирующим положением на рынке (п. 4 ст. 188)); б) ограничения, которые названы в ГК РК обязанностями собственника, по предотвращению ущерба здоровью граждан и окружающей среде (ч. 2 п. 4 ст. 188); в) ограничения права собственности в связи с правами других лиц на вещь (п. 6 ст. 188); г) М.К. Сулейменов называет в качестве ограничений положения о бремени содержания имущества и риске случайной гибели (ст.ст. 189 и 190) ; 3) ограничения права собственности, содержащиеся в других законодательных актах. Например, целевое использование земельного участка, соблюдение различных правил о мелиорации земель, предоставление сервитутов и т.п.

На наш взгляд, деление ограничений права собственности на виды зависит от следующих обстоятельств: а) вещи, правового режима, который установлен для нее, т.е. происходит влияние объекта на право собственности, его содержание и пределы; б) наличия (отсутствия) других субъективных гражданских прав на ту же вещь. Другими словами, ограничениями выступают интересы других лиц относительно вещи ; в) от общественного (публичного) интереса к вещи.

Юридические конструкции вещных прав на чужую вещь.

Для теоретической классификации вещных прав на чужую вещь нам представляется возможным использовать в качестве основания цель, которую преследует собственник и другое лицо при учреждении соответствующего права . Таких целей может быть две:

1. Извлечение из вещи полезных свойств . При этом конструкция этих прав может: 1) предоставить обладателю вещного права на чужую вещь возможность воздействовать на вещь только определенным образом (права ограниченного пользования вещью - права сервитутного типа); 2) предоставить достаточно широкие возможности своему обладателю по использованию чужой вещи;

2. Интерес управомоченного лица относительно меновой стоимости (ценности) вещи . Эту группу составляют залоговые права (ипотека и заклад) - права обеспечительного типа.

5.1. Конструкции вещных прав, имеющих целью извлечение из вещи ее полезных свойств и качеств.

Вещные права этой группы подразделяются на два вида: а) права ограниченного пользования вещью (права сервитутного типа) и б) права, предоставляющие широкую возможность пользование вещью. Принципиальным отличием, влияющим на юридическую конструкцию вещных прав этой группы, является объем власти управомоченного лица относительно вещи.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью. Зачастую в качестве сервитута определяют и ограничение права собственности, и обременение, и обязанную недвижимость, и право частичного господства, и право на чужую вещь. Еще в римском праве было выработано правило о том, что «никому не служит собственная вещь», т.е. не может быть сервитута на свою вещь . По нашему мнению, значение сервитута должно быть определено только в качестве вещного права на чужую вещь.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью . Содержанием сервитутных прав будет выступать возможность совершения определенных действий (например, проход, проезд, выполнение определенных работ и т.п.). Существует возможность классифицировать права сервитутного на определенные виды. Например, положительные - то есть допущение к определенному действию относительно вещи; реальные - права связанные с пользованием конкретной вещью (например, выгоды одного недвижимого имущества перед другим); личные - предоставляемые только конкретному субъекту права, тем самым а) исключается их переход к третьим лицам, б) действующие, как правило, в течение жизни управомоченного лица.

На наш взгляд, не следует относить к правам сервитутного типа т.н. требования, которые направлены к обладателям вещного права, запрещающие некоторые виды использования вещи. Например, требования к собственнику служебного участка воздерживаться от определенных видов его использования (не ограничивать доступ воды, света, воздуха и пр.). Это связано с тем, что воздержание от действий не составляет содержание сервитутного права, а выступает ограничением вещного права. Как правило, требования воздержания от определенных действий связаны с отношениями соседних земельных участков или других недвижимых вещей. Последние составляют содержание так называемого соседского права, нормы которого, по нашему мнению, представляют собой преимущественно легальные ограничения права собственности или других вещных прав.

Ограничения вещных прав сервитутного типа должны быть подчинены следующему принципу: обладателю сервитутного права допускается совершать только те действия, которые прямо разрешены законом или же установлены договором об установлении сервитута. Таким образом, все то, что не входит в содержание сервитутного права, делать запрещено. Выход за указанные рамки следует квалифицировать как нарушение прав других управомоченных лиц, что может повлечь меры юридической ответственности. Таким образом, содержание сервитута должно носить описательный характер, с указанием конкретных действий, которые управомоченное лицо вправе совершить в отношении определенной вещи.

Вещные права, предоставляющие широкую возможность по использованию вещи, построены по иной конструкции. Существование таких прав может существенным образом ограничивать права собственника относительно вещи. Нам представляется, что их количество должно быть минимальным. Термином, способным охватить эти права в целом, может выступить «вещное право пользования», которое можно определить как право по использованию вещи, принадлежащей на праве собственности другому лицу, имеющее целью извлечение и присвоение управомоченным лицом произведений вещи . Признаки вещных прав пользования:

1)вещное право пользования является производным от права собственности , т.е. собственник, по своей воле, делится принадлежащими ему правомочиями по извлечению полезных свойств и качеств вещи с другим лицом, который получает самостоятельное субъективное право в отношении вещи;

2)данные права выступают существенным ограничением права собственности . Права этой группы составляют «выдел» соответствующих властных правомочий собственника, который лишается соответствующий возможностей воздействия на вещь в пользу обладателя вещного права пользования;

3) пользование вещью может иметь возмездный или же безвозмездный характер . Нам представляется, что это должно зависеть от воли собственника. Вознаграждение (плата) за пользование вещью может иметь либо единовременный (разовый) характер, либо представлять собой повременные платежи (рента). В законодательстве следует установить правило о том, что невыплата вознаграждения не имеет в качестве своего последствия прекращения вещного права, а может только лишь выступать основанием для обращения собственника к публичным органам о принудительном взыскании соответствующей платы;

4)продолжительный срок существования вещного права пользования . Этот срок определяется либо жизнью конкретного лица (личное право пользования), либо быть продолжительностью не менее срока, указанного в законе (например, не менее 10 лет). Может быть также определена верхняя граница соответствующего права. Определение конкретного срока вещного права пользования, с учетом сказанного, можно оставить на усмотрение сторон, при его учреждении;

5)произведения вещи (плоды, доходы и прочее), полученные в результате осуществления права пользования, являются собственностью обладателя вещного права пользования . Данное правило имеет диспозитивный характер и стороны, при учреждении права пользования, могут заключить соглашение о разделе произведений вещи. Причем та часть, которая передается собственнику, предполагается платой за использование вещи;

6)объектом вещного права пользования могут быть только непотребляемые вещи как недвижимые, так и движимые . Данный признак основывается на том, что потребляемая вещь не может существовать продолжительное время и, следовательно, пользование ею становится невозможным;

7)пределы вещных прав пользования следует конструировать по следующему принципу: управомоченное лицо может воздействовать на вещь, извлекая ее полезные свойства, любым образом, не изменяя при этом сущность и хозяйственное назначение вещи .

В первом случае можно выделить следующие особенности вещного права пользования: 1) собственник использует вещь своей властью, обладатель же вещного права пользования - властью, которую он получил от собственника, т.е. вещное право пользования имеет производный характер; 2) пределы осуществления правомочия пользования собственника ограничены только прямыми запретами закона. Осуществление права пользования вещью ограничено, помимо закона, волей самого собственника. Другими словами, объем власти обладателя вещного права пользования более ограничен. Он не может, в отличие от собственника, изменить сущность вещи; 3) правомочие пользования не исчерпывает содержание субъективного права собственности, и оно может быть реализовано посредством других действий собственника. Конструкция же вещного права пользования заключается в извлечении полезных свойств и качеств вещи. Все другие возможные действия обладателя вещного права пользования подчинены именно этой цели.

Отличия вещного права пользования от найма вещей следует искать как в особенностях конструкции каждого субъективного права, так и в отношениях, порожденных ими. Таковыми выступают: 1) основание соответствующего права . Наем в качестве своего основания имеет договор, порождающий обязательственное отношение. Вещное право пользования может возникнуть как на основании договора, так и по другим основаниям, которые предусмотрены законодательством для вещных прав (например, истечение приобретательной давности и др.); 2) объектом найма является действие обязанного лица, которым преимущественно, но не всегда, выступает собственник. Вещное же право пользования непосредственно направлено на вещь; 3) содержание найма заключается в комплексе взаимных прав и обязанностей, что делает структуру этого отношения сложной. К тому же, стороны могут посредством договора самостоятельно определить взаимные права и обязанности, ограничиваясь при этом только предписаниями императивных норм законодательства (принцип свободы договора п. 1 ст. 2 ГК). Содержание вещного права пользования определяется нормами о соответствующем вещном праве, и стороны не вправе самостоятельно определить его содержание. Кроме того, Д.И. Мейер, разграничивая наем от права на чужую вещь, указывает, что отчуждение имущества от одного лица другому выступает основанием прекращающим данное обязательственное право. Если же использование вещи осуществляется на вещном праве, на вещь налагается запрещение и ее отчуждение не может иметь своим последствием прекращение пользования вещью . Вместе с тем, п. 1 ст. 559 ГК РК установлено правило о том, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора. Наличие подобного правила дает основание некоторым цивилистам утверждать, что «едва ли не большинство гражданских правоотношений является смешанными - “вещно-обязательственными”»[ 22] .

Ограничения вещного права пользования могут касаться следующих моментов: 1) указание закона о том, что объектом соответствующего права могут выступать только непотребляемые вещи; 2) использование вещи не должно привести к необратимым сущностным ее изменениям, которые связаны с ее ухудшением, или с угрозой уничтожения, или же с возможной утратой вещью каких-либо полезных качеств. Подобные ограничения могут, в виде общих правил, содержаться в гражданском законодательстве, а могут быть также, более предметно, предусмотрены в акте об учреждении вещного права пользования.

Мы полагаем, что конструкцию вещного права пользования можно применить к таким видам субъективных гражданских прав как хозяйственное ведение, оперативное управление, землепользование, недропользование и др., т.к. эти права, и подобные им, легко вписываются в предлагаемую нами юридическую конструкцию вещного права пользования.

5.2. Конструкция вещных прав обеспечительного типа (залоговые права)

Главной особенностью вещных прав данного вида выступает цель, которая заключается в извлечении из вещи ее определенной меновой стоимости. Интерес обладателя вещного права в данном случае обеспечивается ценностью той или иной вещи, которая выступает объектом вещных прав данного вида. На этом же и будет основываться определение вещных прав указанной группы. Вещные права обеспечительного типа представляют собой преимущественное право лица получить удовлетворение из стоимости вещи . Признаки вещных прав обеспечительного типа:

1)интерес управомоченного лица направлен на меновую ценность вещи;

2) содержание права вещного обеспечения заключается в получении известной стоимости вещи, при ее реализации третьим лицам. Нам представляется, что объем требования, его размер, должен быть фиксирован. Любое его увеличение должно быть специально оговорено между сторонами, и закон должен содержать императивные правила относительно этого. Подобное утверждение основывается на необходимости привлечения финансовых ресурсов в сферу вещно-правовых отношений. Как правильно замечал И.А. Покровский, целью существования залоговых прав является организация сотрудничества между собственностью, прежде всего, и капиталом. При этом существует опасность, которая заключается в том, что собственника (обладателя иного вещного права) может задавить соответствующее денежное бремя. Соответственно, автором предлагается ограничить залоговую свободу собственника известной долей ценности, которой обладает вещь (например, не более 3/4 ее стоимости) . Сказанное, по нашему мнению, составляет основное содержание данного права;

3)любое использование вещи, при нахождении ее у обладателя права вещного обеспечения а) должно быть предоставлено на основании акта об учреждении этого права, и, б) полученные выгоды должны быть обращены на покрытие основного долга;

4) следует установить в гражданском законодательстве запрет на обращение вещи в собственность обладателем права вещного обеспечения. В противном случае, по нашему мнению, произойдет изменение сущности прав данного вида, их правовой природы, и фактически речь может идти о существовании т.н. вещных прав на приобретение вещи;

Понятие и виды вещных прав

Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.

Вещные права -- одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимого от какого-либо другого лица) воздействия на вещь, то есть абсолютное господство над вещью.

Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо.

В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь, например, из договора аренды, безвозмездного пользования, может реализовать свои полномочия по владению и пользованию ею только тогда, когда фактически получит ее от собственника, по договору.

Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее имущество. Объем их прав ограничен законом и собственником. Это объясняется тем, что другие вещные права производны от права собственности. Так, собственник, передавая часть своего имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение другому лицу, сохраняет за собой права собственности на это имущество. Поэтому никто кроме собственника не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их "вещные права лиц, не являющихся собственниками".

Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками.

1) Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом (ст. 209, 216 ГК).

Помимо права собственности и прав перечисленных в ст.216, к разряду вещных прав относятся также:

право залога (ст.334 ГК);

права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК);

право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК).

2) Вещное право в отличие от обязательственного является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его права на вещь.

3) Продолжение этой особенности вещного права -- наличие у его владельца правомочий следования и преимущества.

Это значит, что обладатель вещного права продолжает его сохранят и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывший из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).

Другой пример -- Право залога.

В соответствии со ст. 353 ГК в случае перехода права собственности на заложенное имущество право залога в отношении имущества также сохраняется.

Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК.

4) К признакам, позволяющим отграничить вещные права от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.) относится его объект.

Объектом вещных прав служит индивидуально-определенное имущество, в обязательственных правах -- действия.

Этим объясняется существование специфических способов защиты вещных прав. Они (вещные права) защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 216, ст. 301 -- 305 ГК.

Сделаем вывод:

Вещное право -- субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.

К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие -- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим. Иные, признанные таковыми законом, перечислены выше.

Ограниченные вещные права

Ограниченные вещные права -- абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникшие по прямому указанию закона, имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности содержание, но защищаемые законом наравне с ним.

Их можно разделить на две группы прав:

1. Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков:

право пожизненного наследуемого владения;

право постоянного (бессрочного) пользования;

сервитуты, которые могут обременять также здания и сооружения.

2. Ограниченные вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника:

право хозяйственного ведения;

право оперативного владения.

Рассмотрим их поподробнее.

Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника

Права хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству.

Это -- вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.

Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах -- "предприятия" и "учреждения".

Субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству могут быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 113 - 114 ГК) как разновидность коммерческих организаций.

Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) предприятия (ст. 113 ГК), принадлежащие к категории коммерческих организаций, а также и учреждения (ст. 120 ГК), относящиеся к некоммерческим структурам, принадлежащие частным собственникам.

При этом учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и другими (частными) собственниками -- гражданскими и юридическими лицами. Они в определенных рамках могут заниматься хозяйственной деятельностью, приносящей доходы, что влечет появление и у них особого права на полученное имущество, которое можно квалифицировать как право хозяйственного ведения (п. 2 ст. 298 ГК).

Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и "объеме" правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.

Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели оперативное управление, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.

В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения -- это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в значительной мере и распоряжения).

Имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам, создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК).

В отношении такого имущества собственник -- учредитель сохраняет правомочия (предусмотренные п.1 ст.295 ГК, то есть он вправе):

1) создавать предприятие -- несобственника:

включая назначение директора;

утверждение устава и определение объема правоспособности;

2) реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, с соблюдением прав и интересов кредиторов);

3) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (проверки его деятельности);

4) получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.

Продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ или товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом не допускаются без согласия собственника.

Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом или иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения.

Право оперативного управления (п. 1 ст. 296 ГК) -- это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст.296 ГК).

Кодекс специально регламентирует объем правомочия распоряжения, принадлежащего субъекту права оперативного управления. Никаким имуществом (движимым или недвижимым), кроме готовой продукции, казанное предприятие не вправе распоряжаться самостоятельно (без согласия собственника).

Собственник устанавливает также и порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя с самим предприятием (п. 2 ст. 297), в отличие от обычных унитарных предприятий, где он вправе получить лишь часть прибыли от своего имущества.

Что касается учреждения, то оно в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 298 ГК вообще лишено права распоряжения, в то числе и отчуждения.

Таким образом, учреждение, даже с согласия собственника, не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, как движимое, так и недвижимое, собственника. При возникновении такой необходимости оно вправе просить собственника, чтобы он сам (от своего имени) произвел отчуждение принадлежащего ему имущества.

Особенностью правового положения учреждения как финансируемой собственником некоммерческой организации является возможность осуществления им "приносящей доходы" (т.е. предпринимательской) деятельности с разрешения собственника.

Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное имущество за их счет поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК).

Одна часть имущества учреждения, полученная от собственника по смете, находится на праве оперативного управления. Другая, "заработанная" самим учреждением учитывается на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, прямо не названного законодательством -- на праве хозяйственного ведения. Ведь перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п. 1 ст. 216 ГК) и не может содержать прав, прямо не предусмотренных законом.

Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в виде плодов, продукции, доходов, включая имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст.299 ГК).

Из этого следует, что они становятся объектом права собственности учредителей предприятий или учреждений, а не самих этих юридических лиц.

Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст.299 ГК).

Прекращение названных вещных прав происходит не только по общим основаниям (п. 3 ст. 299 ГК), но и в случаях правомерного изъятия собственником (по основаниям, допускаемым законом).

Это означает, что изъятие допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственников (ст. 235 ГК).

Вещный характер прав хозяйственного ведения и оперативного управления проявляется в сохранении их действия в случае смены собственника (ст. 300 ГК). Смена собственника государственного или муниципального предприятия возможна лишь путем передачи этого предприятия от одного публичного собственника другому (в противном случае речь идет о приватизации, что предусмотрено правилами специального законодательства).

Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков

Основные параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения, определяются нормами ГК РФ и Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.13 Закона о введении в действие части первой ГК РФ от 21 октября 1994 г. гл. 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю" вступает в действие со дня введения в действие Земельного кодекса.

Таким образом, основополагающими нормами являются ст. 216 и 305 ГК, определяющие режим постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также Указ Президента РФ "О реализации конституционного права граждан на землю" от 7 марта 1996 г.

Закрепленное в качестве разновидностей ограниченных вещных прав право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст.216 ГК) обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока (бессрочно). Это право может принадлежать любому лицу -- как гражданам, так и юридическим лицам, причем не только гражданам России, но и иностранцам и лицам без гражданства. В отличии от права собственности на землю, когда собственником может быть только гражданин России или юридическое лицо, учрежденное как российскими так и иностранными гражданами.

Кроме того на этом праве могут быть отведены земельные участки для любых целей, в том числе для самых разных видов предпринимательской деятельности.

Это право пользования земельным участком предоставляется по решению государственных или муниципальных органов, управомоченных на это (п. 1 ст. 268 ГК).

В соответствии с этим решением заключается договор, в котором определяется правовой статус участка, права и обязанности его владельца, основания для расторжения договора с прекращением прав на этот участок, сервитуты и др. Земельный участок предоставляется безвозмездно, землепользователи уплачивают лишь земельный налог.

Возможны и другие основания получения права пользования земельным участком. Так, например, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право переходит в порядке правопреемства (п. 3 ст.268 ГК).

В соответствии со ст. 271 ГК при приобретении в собственность здания, сооружения и иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, приобретатель недвижимости имеет право пользования предоставленной отчуждателем под эту недвижимость частью земельного участка.

При этом, если из закона, решения о предоставлении участка государственными органами и органами местного самоуправления, или из договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения приобретает право постоянного пользования частью участка, на котором расположена недвижимость.

Право постоянного землепользования возникает после установления границ на местности, составление плана и описание земельного участка, заключение договора о предоставлении участка и его государственной регистрации.

Земельные участки на праве постоянного пользования предоставляются:

крестьянским (фермерским) хозяйствам;

гражданам, выходящим из сельскохозяйственных организаций в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

гражданам, для ведения личного подсобного хозяйства;

родовым общинам и казачьим обществам;

религиозным и иным общественным организациям и объединениям, которым земельные участки предоставляются с учетом традиционного уклада жизни населения и ведения им сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства, охоты и рыболовства.

Обладатель этого права осуществляет владение и пользование этим участком в соответствии с законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении земель в пользование. Если иное не предусмотрено законом он вправе:

самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен;

использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общераспространенные полезные ископаемые, лес, растения и обособленные водные объекты;

возводить жилые, производственные и иные здания и сооружения, которые становятся его собственностью;

производить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды.

Специфика объекта вещного права постоянного (бессрочного) пользования требует установления широкого круга обязанностей.

Главная из них -- использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением , способами не наносящими ущерба земле как природному объекту, не говоря уже о недопущении причинения ущерба окружающей среде, нарушения прав владельцев соседних участков, повышении плодородия почвы, содержания сооружений и зданий на участке в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами.

Что касается правомочия распоряжения, то оно незначительно. Оно сформулировано в п. 3 ст. 264 ГК: владелец земельного участка, не являющийся собственником, вправе распорядиться им, если иное не предусмотрено законом или договором.

По закону владелец имеет право передать земельный участок в аренду или безвозмездное бессрочное пользование только с согласия собственника участка (ст. 270 ГК).

Несколько больше возможностей по распоряжению участком у лица, у которого на нем есть здание или сооружение на праве собственности. Реализуя правомочие по распоряжению зданием, лицо приобретает возможность осуществить передачу принадлежащего ему права постоянного пользования.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования:

1) предусмотрены заключенным договором;

2) прямо названы в законе (среди них):

выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 283 ГК);

ненадлежащее использование земельного участка, установленное земельным законодательством (ст.287 ГК)).

В перечне обстоятельств, достаточных для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, могут быть:

использование не по целевому назначению;

неустранение в сроки, предписываемые контрольными органами по использованию и охране земель, загрязнения земли радиоактивными, химическими и другими отходами;

невыполнение мероприятий по улучшению земель;

неиспользование земли в течение определенного в законе времени и др.

Основанием прекращения может быть также прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В этом случае земельный участок возвращается в государственную или муниципальную собственность, с возмещением хозяйству затрат на улучшение земельного участка.

А также отказ пользователя от своего права на участок. Здесь два варианта:

1) если есть письменное заявление об отказе, право постоянного землепользования прекращается, а участок переходит в государственную или муниципальную собственность;

2) при отсутствии действий пользователя, явно свидетельствующих об его отказе от права на земельный участок (отъезд, неиспользование участка и др.) применяется процедура признания земельного участка бесхозяйным и на этом прекращается право землепользования.

Аренда земельных участков , согласно классификации ГК, также отнесена к разряду ограниченных вещных прав. Его отличие состоит в том, что это право может быть приобретено как на основании договора арендатора с собственником-государством, так и на основании договора аренды, где арендодателем выступает частный собственник земли. Арендатором может быть любое лицо -- как физическое, так и юридическое. Однако следует подчеркнуть, что объем прав арендатора в отличие от объема прав постоянных землепользователей определяется не законом, а только договором с арендодателем-собственником этого участка. При этом целевое назначение арендуемого земельного участка должно соответствовать указанному в первоначальном правоустанавливающем документе, во всяком случае цель использования должна входить в указанные рамки. Так, если участок приобретен для эксплуатации находящегося на нем производственного объекта, аренда такого участка не может противоречить этой основной цели.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком обеспечивает его обладателю владение, пользование участком, передаваемым по наследству (ст.266 ГК).

Субъектом этого права могут быть только граждане. Это определено природой данного права: переход права на имущество по наследству возможен только после смерти гражданина.

Первоначально земельные участки на праве наследуемого владения предоставляются гражданам безвозмездно и только из государственных или муниципальных земель. Порядок предоставления земельных участков и оформления этого права, а также прекращения этого права аналогичен изложенному выше применительно к праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Содержание этого права составляют правомочия по владению и пользованию, которые передаются по наследству. Реализуя их, владелец участка (если из закона или договора не вытекает иное) вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другую недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК). Правомочие распоряжения владельца ограничено возможностью передачи лишь в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются (ст. 267 ГК).

Сервитутные права

Сервитуты (сервитутные права), выделяемые законом в качестве разновидности вещных прав (ст. 216, 274 -- 277 ГК), представляют собой права, закрепляющие за гражданами и юридическими лицами возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом. Предметом сервитутов могут быть земельные участки, водные пути для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество.

Согласно ст. 274 ГК Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установки сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута на условиях и в порядке, предусмотренном пп. 1 п. 3 ст. 274 ГК. Сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного землепользования. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который им обременен, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться по назначению участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.