Региональный материнский капитал в свердловской. Материнский капитал в екатеринбурге и свердловской области

ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областном материнском (семейном) капитале


Документ с изменениями, внесенными:
(Областная газета, N 153-156, 29.03.2013);
(Областная газета, N 475-477, 19.10.2013);
(Областная газета, N 114, 01.07.2014) (вступил в силу с 1 января 2015 года);
(Областная газета, N 224, 04.12.2015);
(Областная газета, N 237, 23.12.2015);
(Областная газета, N 26, 13.02.2016);
(Областная газета, N 39, 05.03.2016);
(Областная газета, N 75, 28.04.2016);
(Областная газета, N 133, 25.07.2017) (вступил в силу с 1 января 2018 года);
(Областная газета, N 35, 28.02.2018) (о порядке вступления в силу см. );
(Областная газета, N 91, 29.05.2018).
____________________________________________________________________


Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
4 октября 2011 года

Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 октября 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;

2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;

3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.

При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

Часть утратила силу с 9 апреля 2013 года - Закон Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ..

2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у женщины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации , после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:

1) смерти мужчины;

2) объявления мужчины умершим;

3) признания мужчины недееспособным;

4) признания мужчины ограниченно дееспособным;

5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) наличия у мужчины непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2015 года Законом Свердловской области от 3 декабря 2015 года N 147-ОЗ .

8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:

1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;

2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;

3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.

5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.

6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.

Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.

2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)
____________________________________________________________________
Действие пункта 1 настоящей статьи, с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ , распространяется на отношения, возникшие в связи с рождением ребенка, родившегося в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года - см. пункт 2 Закона Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ (с изменениями, внесенными с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ).
____________________________________________________________________

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

3. Размер индексации и порядок индексации областного материнского (семейного) капитала и оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 166-ОЗ .

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года Законом Свердловской области от 30 июня 2014 года N 62-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 16 марта 2016 года Законом Свердловской области от 4 марта 2016 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года Законом Свердловской области от 26 апреля 2016 года N 42-ОЗ .

2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ .

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами частных образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 30 октября 2013 года Законом Свердловской области от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ .

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;

6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

7) на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
(Подпункт дополнительно включен с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

8) на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") ;
(Подпункт дополнительно включен с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ)

9) на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые или огородные земельные участки, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(Часть дополнительно включена с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ)

Жилое помещение, указанное в подпункте 9 части первой настоящего пункта, должно находиться на территории Свердловской области. Лицо, имеющее сертификат на областной материнский (семейный) капитал, должно постоянно проживать в жилом помещении, подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2018 года Законом Свердловской области от 21 июля 2017 года N 84-ОЗ)

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении областного материнского (семейного) капитала

Информация о предоставлении областного материнского (семейного) капитала размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" .
(Статья дополнительно включена с 9 июня 2018 года Законом Свердловской области от 28 мая 2018 года N 55-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2013 года Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года N 22-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2016 года Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 10-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 марта 2018 года Законом Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 22-ОЗ .

Губернатор
Свердловской области
А.С.Мишарин

г.Екатеринбург
20 октября 2011 года
N 86-ОЗ



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Средний Урал является одним из регионов страны, наиболее благополучных в плане рождаемости. Но и здесь финансовая помощь семьям, в которых растут двое или более детей, не будет лишней. Поэтому в Свердловской области и Екатеринбурге действуют сразу две программы материнского капитала - и , которые пользуются среди семей с детьми большой популярностью. Цель обеих программ - улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми.

Областная программа материнского капитала в Свердловской области была разработана на основе федеральной, однако по части оснований для оформления сертификата и целей использования выделяемых средств региональная мера поддержки семей с детьми существенно отличается от государственной.

Однако по итогам 2016 года здесь впервые за 5 лет было зарегистрировано уменьшение количества жителей, основной причиной которого стала естественная убыль населения : за 2016 год в Свердловской области число умерших превысило число родившихся на 1.7% (всего родилось 59840 детей, а 60831 человек в течение года умер).

При этом падают одновременно и показатели рождаемости, и показатели смертности: по сравнению с предыдущим годом, в 2016 году число родившихся уменьшилось на 3.8% , а число умерших - на 0.6%.

Несмотря на то, что в целом динамика рождаемости здесь мало связана с введением программы материнского капитала в 2007 году, недооценивать ее не стоит. Выделенные из госбюджета средства помогают многим семьям справиться с материальными трудностями, что особенно актуально в условиях кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

С начала действия количество свердловских семей, которые получили , составило более 255 тысяч, и 68 % из них обратились за распоряжением выделенными средствами. равен 453 026 руб .

Благодаря средствам маткапитала:

  • Более 151 тысячи семей Свердловской области :
    • 93 тыс. из них частично или полностью предоставленными средствами жилищные кредиты.
    • 58 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия без использования кредитных средств.
  • 17 тыс. семей решили использовать капитал .
  • всего 106 женщин перевели средства .

Таким образом, самым популярным направлением расходования средств господдержки было и остается улучшение жилищных условий семьи - более 90% от общего числа заявок.

В 2016 году к основным направлениям расходования средств господдержки добавилось еще одно - интеграция в общество и социальная адаптация , но заявлений по этому направлению в региональные отделения ПФР пока не поступало.

Региональный материнский капитал в Свердловской области

С 2011 года в Свердловской области начала свое действие программа регионального маткапитала.

Областной материнский капитал - это единовременная выплата многодетной семье, представляющаяся однократно после рождения третьего (последующего) малыша.

Данная программа является вспомогательной и дополняющей федеральную. Решением областного Законодательного Собрания ее действие было продлено до 2018 года включительно. Обратиться в органы Соцзащиты за предоставленными средствами можно независимо от того, использовала семья государственный маткапитал или нет.

Размер областного семейного капитала с 1 января 2017 года составляет 126405 рублей . Если одновременно рождается три и более ребенка, выплата устанавливается в размере 189606 рублей .

Основными документами, которые регулируют областную соцпомощь, являются:

  • закон Свердловской области № 86-ОЗ от 20.10.2011 ;
  • Постановления Правительства области:

В какой форме выплачивается

Родители ребенка сначала должны получить именной сертификат, который подтверждает их право на региональную выплату. Если семья решает распорядиться выделенными средствами, в безналичной форме деньги переводятся на банковский счет:

  • лицу, которое осуществило продажу жилого помещения;
  • кредитной организации, предоставивший кредит или займ;
  • обладателю сертификата, если он самостоятельно проводил работы по строительству (реконструкции) жилья;
  • оздоровительному либо медицинскому учреждению на основании договора о предоставлении платных услуг;
  • образовательной организации после заключения договора о платном обучении (проживании в общежитии).

Как и в случае с федеральной программой, региональный семейный капитал закон не разрешает . Обращаться за сертификатом необходимо в управление социальной политики по месту проживания.

Кто имеет право на региональный маткапитал

При обращении за сертификатом приоритетное право его получения предоставляется женщине (матери третьего и последующего ребенка или усыновительнице). Но в случае ее недееспособности, лишения прав на детей либо смерти, за выплатой вправе обратиться их отец.

В общем случае заявление на семейный капитал может быть подано:

  • женщиной , родившей (усыновившей) троих (и более) детей, при этом последний из них должен быть рожден (усыновлен) после 1 января 2011 г., но до 31 декабря 2018 г.;
  • отцом детей, если мать потеряла право на оформление выплаты по различным причинам;
  • мужчиной, который единолично усыновил третьего (последующего) ребенка, если в отношении последнего из них постановление об усыновлении вступило в силу после 1 января 2011 г. и до 31 декабря 2018 г.;
  • детьми из одной семьи в равных долях, если достигли 18 лет (23 лет, если обучаются на дневном отделении). Заявку на сертификат вместо них подают законные представители, а по достижении детьми совершеннолетия документ будет передан им.

При обращении с заявлением на областную матпомощь не учитываются следующие дети:

  • мертворожденные;
  • в отношении которых родители были лишены родительских прав;
  • дети, являющиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами.

Важные условия, которые необходимо соблюсти:

  • заявитель и ребенок, на которого выделяется соцвыплата, должны быть гражданами России ;
  • до рождения (усыновления) ребенка время проживания на территории Свердловской области - минимум один год .

Заявитель может получить сертификат на региональную соцпомощь в течение месяца с даты принятия решения, а по истечении данного срока документ будет направлен ему по почте.

Необходимые для оформления документы

Обратиться за сертификатом в органы соцзащиты можно лично либо через законного представителя. При подаче заявления он должен предоставить удостоверение личности и доверенность.

При обращении за выдачей сертификата на региональный маткапитал вместе с заявлением установленной формы подаются следующие документы :

  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • св-ва о рождении либо документы об усыновлении детей, и бумаги, которые подтверждают их российское гражданство;
  • если среди детей есть уже совершеннолетний ребенок, но не достигший 23 лет, и он учится на дневном отделении - справка об обучении;
  • если заявление подается отцом, усыновителем, законным представителем детей необходимы документы, подтверждающие, что они имеют право на это (справка о недееспособности матери, решение суда о лишении ее родительских прав, свидетельство о ее смерти).

Решение об удовлетворении либо отказе принимается органами соцзащиты в течение 30 дней с момента регистрации заявления . Затем заявителю направляется уведомление о том, что сертификат ему будет выдан, или же отказ в выдаче с указанием причин.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Когда ребенку, на которого выдается областной капитал, исполнится 2 года , семья может распорядиться средствами областного маткапитала. Однако если у семьи имеется жилищный кредит (займ) или ребенок-инвалид, который нуждается в специализированной помощи, средства могут быть использованы в данных направлениях независимо от возраста ребенка .

Выделенные деньги можно использовать полностью или же по частям по следующим направлениям:

  • приобретение жилья при помощи любой законной сделки;
  • строительство (реконструкция) жильяс помощью подрядной организации или своими силами (если земля, на которой проводятся строительные работы, принадлежит владельцу сертификата на правах собственности и находится в Свердловской области);
  • газификация жилого помещения;
  • оплата образования любого ребенка из семьи в государственном, муниципальном либо частном учебном заведении в пределах Свердловской области;
  • оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе;
  • приобретение садового или дачного участка (с домиком в том числе) в пределах Свердловской области;
  • покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов ;
  • возмещение оказанных санитарно-курортных или медицинских услуг , которые были оказаны ребенку или владельцу сертификата на территории России.

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
4 октября 2011 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 октября 2011 года

(в ред. Закона Свердловской области
от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением областного материнского (семейного) капитала.

Статья 2. Граждане, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

1. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Свердловской области, являющимся:

1) женщиной, родившей (усыновившей) начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации;
2) мужчиной, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
3) лицом, указанным в части второй пункта 2 или пункте 4 настоящей статьи.
При предоставлении областного материнского (семейного) капитала учитываются все рожденные (усыновленные) лицами, указанными в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, дети, в отношении которых произведена государственная регистрация рождения, за исключением детей, родившихся мертвыми, детей, в отношении которых такие лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленных детей, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
(часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
Часть третья утратила силу. - Закон Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ.
2. Женщине, указанной в подпункте 1 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:
1) смерти женщины;
2) объявления женщины умершей;
3) признания женщины недееспособной;
4) признания женщины ограниченно дееспособной;
5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка. Областной материнский (семейный) капитал не предоставляется указанному лицу, являющемуся отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при принятии решения о предоставлении областного материнского (семейного) капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
3. Мужчине, указанному в части второй пункта 2 настоящей статьи, а также мужчине, указанному в подпункте 2 части первой пункта 1 настоящей статьи, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется в следующих случаях:
1) смерти мужчины;
2) объявления мужчины умершим;
3) признания мужчины недееспособным;
4) признания мужчины ограниченно дееспособным;
5) ограничения мужчины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
6) лишения мужчины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;
7) совершения мужчиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
8) отмены в отношении мужчины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, областной материнский (семейный) капитал предоставляется ребенку (детям в равных долях), не достигшему (не достигшим) совершеннолетия, и (или) совершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), обучающемуся (обучающимся) по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) возраста 23 лет.
4. Ребенку (детям), указанному (указанным) в части второй пункта 3 настоящей статьи, предоставляется областной материнский (семейный) капитал в следующих случаях:
1) в случае, если женщине, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части первой пункта 2 настоящей статьи;
2) в случае, если мужчине, являющемуся отцом (усыновителем) ребенка, областной материнский (семейный) капитал не предоставляется по основаниям, указанным в части второй пункта 2 настоящей статьи;
3) в случае, указанном в части второй пункта 3 настоящей статьи.
5. В случае смерти ребенка (детей), указанного (указанных) в пункте 4 настоящей статьи, или объявления его (их) умершим (умершими) областной материнский (семейный) капитал никому не предоставляется.
6. Областной материнский (семейный) капитал предоставляется лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 1 и части второй пункта 2 настоящей статьи однократно.

Статья 3. Реестр лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал

В целях обеспечения учета лиц, которым предоставляется областной материнский (семейный) капитал, осуществляется ведение реестра этих лиц.
Порядок формирования и ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным, обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал. К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал прилагаются документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
2. Решение о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал либо об отказе в его выдаче принимается территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.
3. Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал, порядок подачи заявления о выдаче этого сертификата, порядок рассмотрения такого заявления и порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата) устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
4. По достижении ребенком совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители передают сертификат на областной материнский (семейный) капитал ребенку в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ в пункт 1 статьи 5 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка, родившегося в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100 тысяч рублей, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

Действие части второй пункта 1 статьи 5, введенной Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка, родившегося в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

В случае, если при рождении женщиной одновременно трех и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал, областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 150 тысяч рублей.

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных лицом, которому предоставлен областной материнский (семейный) капитал, в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
3. Размер областного материнского (семейного) капитала и размер оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал, не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
2. Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
4) на оплату образовательных услуг, оказываемых ребенку (детям) расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
6) на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке;
(подп. 6 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
7) на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
(подп. 7 введен Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
Жилое помещение, указанное в подпункте 1 части первой настоящего пункта, садовые, огородные, дачные земельные участки, дачи, садовые дома, указанные в подпункте 7 части первой настоящего пункта, должны находиться на территории Свердловской области.
(часть вторая введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
Объект индивидуального жилищного строительства, указанный в подпункте 2 части первой настоящего пункта, должен находиться на земельном участке, расположенном на территории Свердловской области и принадлежащем на праве собственности лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его супругу (супруге).
(часть третья введена Законом Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)
3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), родившегося (усыновленного) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 22-ОЗ)

Если вы являетесь счастливым обладателем такой ценной бумаги как сертификат на материнский капитал и ищете хорошую стоматологическую клинику, -

Приглашаем воспользоваться нашими услугами. У нас вы можете произвести оплату лечения средствами областного маткапитала, как уже сделали многие наши клиенты. Проведение лечения мам и детей в счёт регионального материнского капитала осуществляется на основании действующей в нашем регионе Областной программы материнского капитала .

Областная программа материнского капитала разработана на основании федеральной. Однако она существенно отличается в плане оснований для оформления маткапитала, а также в целях использования денег.

Также как и государственный материнский капитал, выплачиваемый после рождения в семье второго ребенка, программу областного маткапитала продлили до 31.12.2018 г.

Сначала родителям ребенка выдается именной сертификат , подтверждающий их право на сумму денег из областного бюджета. Сертификат выдается Управлением социальной политики Минсоцполитики Свердловской области. Обращаться следует в уполномоченный орган по месту жительства.

Нормативная документация

В Свердловской области перечень нормативной документации включает:

  • Закон № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале», принятый 20.10.2011 г.
  • Постановление N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале"», принятое правительством Свердловской обл. 5.09.2012 г.
  • №1542-ПП от 26.12.2012 г. «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Форма: Заявление о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала.

На какие цели можно потратить средства материнского капитала?

Этот вопрос волнует, пожалуй, почти всех обладателей сертификата на региональный маткапитал. Закон Свердловской области № 86-ОЗ от 20.10.2011 г. «Об областном материнском (семейном) капитале» предусматривает, что средства регионального (областного) материнского капитала могут быть полностью или частично израсходованы на следующие цели:

  • покупка или строительство жилья;
  • строительство или ремонт отдельно стоящего дома, предназначенного для временного или постоянного проживания одной семьи;
  • оплата платных услуг в сфере образования, которые оказываются ребёнку;
  • приобретение недвижимости в виде земельных участков садово-огородного и дачного назначения, садовых и дачных домиков.
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • на оплату платных медицинских услуг.

Оплата медицинских услуг

Начиная с 25.03.2013 г. средствами регионального маткапитала можно оплатить платные медицинские (в том числе стоматологические ) услуги, оказываемые ребёнку (детям), а также лицу, которое является держателем сертификата на региональный материнский капитал расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке

В какой форме выплачивается и порядок распоряжения средствами

При желании распорядиться средствами по заявлению лица деньги переводятся в безналичной форме на банковский счет специализированному получателю:

  • в нашем случае - медицинскому или оздоровительному учреждению на основании договора о предоставлении услуг.

Обналичивание регионального материнского капитала не допускается .

Распоряжение областным материнским капиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться суммой не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка , в связи с рождением которого предоставляется областной материнский капитал. Однако если заявитель (его супруг) выплачивает кредит или займ, в том числе ипотечный, средства могут быть использованы на выплату основного долга и процентов независимо от возраста ребенка.

Несмотря на то, что программа продлена только до 31.12.2018 г., эта дата не накладывает ограничения на конечный срок использования средств. Распорядиться деньгами разрешается, даже если на момент подачи заявления семья проживает в другой области.

Средства можно использовать полностью или по частям по вышеперечисленным направлениям (или по их комбинации). Средства могут использоваться лицом, получившим сертификат, а также на оплату платных медицинских услуг для первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) областного капитала осуществляется управлением социальной политики не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Куда обращаться

За оформлением материнского капитала и распоряжением денежными средствами необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства :

Управление социальной защиты населения Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

Воронкова Галина Анатольевна

Г.Екатеринбург, ул.Хомякова, 14 а 343 - 353-88-82

Управление социальной защиты населения г. Ревда

Тучева Ольга Владимировна

Г.Ревда, ул.Чехова, 23 343 97 - 3-01-84

Заместитель начальника отдела социальных гарантий и льгот Управления социальной защиты населения г. Ревда

Храмцова Алла Владимировна

Г.Дегтярск, ул.Калинина, 7 343 97-6-05-08, 343 97-6-05-06

Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом

К заявлению (см. форму выше) необходимо приложить такие документы (в оригиналах или в копиях, в зависимости от ситуации):

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, российское гражданство и проживание на территории Свердловской области;
  • если заявитель не проживает на территории региона - документ о его фактическом проживании;
  • сертификат в подлиннике;
  • свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
  • при подаче документов представителем - его паспорт и доверенность;
  • при обращении приемными родителями - разрешение опеки на расходование средств;
  • если обращается ребенок-владелец сертификата, которому не исполнилось 18 лет - документ о его дееспособности;
  • документы, подтверждающие целевое использование денег:
  1. копию лицензии на право осуществления медицинской деятельности, выданную медицинской организацией и заверенную ее руководителем;
  2. сведения с указанием реквизитов организации, осуществляющей платные медицинские услуги: фирменное наименование (наименование), местонахождение, почтовый адрес, банковские реквизиты (ИНН, КПП, БИК, корреспондентский и расчетный счета банка, наименование банка), выданные медицинской организацией;
  3. договор об оказании платных медицинских услуг.

Подробный список см. в Порядках распоряжения средствами в Постановлении №1542-ПП от 26.12.2012 г. «О мерах по реализации...»

Аналогично ситуации с выдачей сертификата, заявление рассматривается 30 дней. О принятом решении заявителю высылается уведомление. Деньги переводятся в месячный срок.

Оплата услуг стоматологической клиники с помощью областного материнского капитала – это выгодно и удобно!

Про то, что при рождении второго (или последующего) ребеночка после 1 января 2007 года гражданам России выдается сертификат на материнский капитал, сейчас уже, наверное, слышали абсолютно все.

Однако помимо федеральной меры поддержки в форме материнского капитала, отдельные регионы России сами, по своим правилам и из своих региональных бюджетов, также вводят у себя дополнительную меру поддержки семей, которую часто называют «региональным материнским капиталом ».

Региональные материнские капиталы – разные правила

Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои . Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.

Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.

Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».

Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:

Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;

Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале"».

Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.

«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.

При этом еще установлен дополнительный ценз проживания - областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка , в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.

Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.

Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.

Это важно! Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется однократно , независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.

Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.

Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

Ситуации-то бывают всякие – скажем, мама не гражданка РФ, или не прописана в России, или что-то еще…поэтому вопросы «а как маткапитал получить папе?» возникают всегда, в том числе и в отношении регионального маткапитала.

Принципиально можно сказать - да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны.

Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.

Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.

Сколько же составляет региональный маткапитал?

Областной материнский капитал в Свердловской области устанавливается в размере 100 тысяч рублей.

Это очень важно! Как и федеральный маткапитал, размер областного материнского капитала и размер оставшейся после использования части его суммы индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Сертификат, а не деньги

К сожалению, региональный материнский капитал Свердловской области не выдают деньгами.

Его, как и федеральный маткапитал, выдают в виде сертификата .

Сертификат на областной материнский капитал является именным документом, подтверждающим право на данный вид поддержки семей.

Это очень важно! В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями, утвержденного постановлением Правительства области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП, выдача сертификата осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту жительства – проще говоря, собесом (органом соцзащиты населения).

Следовательно, за сертификатом на региональный маткапитал не нужно идти в Пенсионный фонд – нужно идти в собес по месту прописки.

Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области

Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.

Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:

К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;

3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.

Эти документы подают все . Могут еще потребоваться дополнительные документы , связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.

Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении.

Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.

Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность , владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Как и на что можно расходовать региональный маткапитал Свердловской области

Правила этого расходования прямо закреплены в законе № 86-ОЗ.

Это важно! Распоряжение областным маткапиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться всей суммой областного маткапитала или ее частью не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка , в связи с рождением которого предоставляется областной маткапитал.

Региональный маткапитал можно потратить:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения , осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации , осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо;

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями , получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области (пока перечень не утвержден).

Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Краткое резюме:

В Свердловской области введен региональный маткапитал,

Его дают при рождении третьего (или последующего) ребенка,

Его дают однократно,

Размер регионального маткапитала – 100000 рублей плюс индексации в будущем,

Деньгами его не дают, только сертификатом,

Воспользоваться на произвольные нужды региональным маткапиталом Свердловской области нельзя,

Раньше 1 января 2013 года воспользоваться региональным маткапиталом Свердловской области нельзя.

По состоянию на сентябрь 2012 года приняты еще не все документы, связанные с расходованием регионального маткапитала. Будем держать вопрос на контроле.