Категории людей с присвоенным статусом чернобыльцев обладают правом претендовать на госгарантии и льготные пособия. Об этом идет речь в ст. 3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».
В документе законодатели указали, какие полагаются льготы чернобыльцам. Перечень льгот на 2019 год закон подает согласно с последними изменениями, внесенными в декабре 2019 года. С тех пор некоторые «бонусы» были отменены.
Классификация статуса «чернобылец» 1, 2, 3 и 4 категории
Впоследствии происшествия на ЧАЭС вся территория, на которую распространилось радиационное воздействие, была разделена на четыре зоны:
- отчуждения – земли, наиболее загрязненные, а потому не предназначенные для проживания и ведения хозяйственной деятельности;
- отселения – территории, жители которых вынуждены были выехать в более безопасные районы, но получили право на возвращение по факту нормализации радиационного фона;
- проживания с правами на отселение – земли, решение на выезд за пределы которых граждане имели право принять самостоятельно;
- проживания при наличии привилегированного социально-экономического статуса.
Жители всех этих зон получили права на возмещение причиненного катастрофой вреда, на меры социальной и материальной поддержки.
Существует классификация людей со статусом чернобыльцев также на четыре категории:
- первая – ликвидаторы, получившие инвалидность во время пребывания в очаге катастрофы или же подвергшиеся лучевому заболеванию;
- вторая – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с даты происшествия и до 1 июля 1986 года (вне зависимости от продолжительности пребывания), с 1 июля по 31 декабря 1986 года (от пяти суток), на протяжении 1987 года (от четырнадцати суток), эвакуированные из области отчуждения (включительно с еще не родившимися на тот момент детьми, которые получили этот статус по достижении 18 лет) и обязательного выселения;
- третья – ликвидаторы, присутствовавшие в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года (до пяти суток), на протяжении 1987 года (до четырнадцати суток), с 1988 по 1990 годы (от одного месяца), работники пунктов санобработки граждан в течение 1986 года (от четырнадцати суток), а также жители зон обязательного и добровольного переселения, не вошедшие в предыдущую категорию;
- четвертая – люди, на постоянной основе проживающие в области радиологического контроля, осуществляемого в усиленном режиме, если до начала 1993 года они пробыли там четыре и более лет.
Могут получать в 2019 году льготы чернобыльцы 1 категории, а также последующих групп, если ими будет оформлен соответствующий статус и получено удостоверение, подтверждающее его.
Скидки на транспортный налог, НДФЛ и другие налоговые льготы чернобыльцам в 2019 году
Все налоговые льготы чернобыльцам в 2019 году можно разделить на несколько категорий, к числу которых относятся следующие:
- Льготы по налогу на землю. Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. Региональные правительства могут устанавливать дополнительные «бонусы» на местах.
- Скидки на транспортный налог. Чернобыльцам в 2019 году льготы определяются муниципальными органами власти. Например, в Москве, а также по области граждане с таким статусом имеют право не платить налог только на одно транспортное средство, зарегистрированное на них, если его мощность не превышает 200 лошадиных сил. Под действие «бонусов» не подпадают моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Привилегии при уплате имущественных сборов. Если раньше чернобыльцы имели право вовсе не вносить в казну налог на свое имущество, то в 2019 году произошли изменения в законе, которые действуют и в 2019 году. Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.
- Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2019 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Следует учесть, что налоговые вычеты стандартной группы не могут быть суммированы – если человеку полагаются «бонусы» по нескольким критериям, будет предоставлен только один – тот, размер которого больше.
Защита кадров-чернобыльцев от увольнения и другие льготы ТК РФ в 2019 году
Узнать, какие льготы положены чернобыльцам в 2019 году, можно из представленного ниже перечня гарантий – это список привилегий, на которые могут претендовать граждане, обладающие удостоверением, подтверждающим официально их статус:
- улучшение вне очереди условий жилья;
- скидка на квартплату в размере 50 %;
- льгота на оплату коммунуслуг в объеме 50 % от суммы, указанной в квитанциях;
- 50 % скидка на покупку топлива, необходимого для обогрева жилья в холодное время года;
- при сокращении на предприятиях и в учреждениях кадров льготы для чернобыльцев в 2019 году предполагают защиту людей с таким статусом от увольнений;
- право на вступление вне очереди в жилищные кооперативы, садовые, огороднические товарищества, получение мест в гаражных комплексах;
- возможность внеочередного приобретения лекарств в аптеках, обслуживания в поликлиниках;
- право покупать медикаменты по льготным рецептам;
- обеспечение местами в домах для престарелых людей, ветеранов, граждан с инвалидностью без очереди.
В Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ) закреплены еще такие льготы чернобыльцам в 2019 году в России, как право на обязательное получение работы на новом месте по факту переезда, а также сохранение в течение 4-месячного периода зарплаты и непрерывного трудового стажа.
В 2019 году чернобыльцам ТК РФ предоставляет льготы на отпуск. Во-первых, человек, являющийся потерпевшим по итогам аварии на ЧАЭС и обладающий официальным статусом, располагает правом самостоятельно определять дату своего очередного планового отпуска, оплачиваемого работодателем. Во-вторых, гарантируется возможность получить еще и дополнительный отпуск, общая длительность которого – 14 дней за 12 месяцев. Если человек родился в интервале после 26 апреля 1986 года и до 1 апреля 1987 года, то он может также претендовать на дополнительные 7 или 14 дней отпуска.
Какие льготы положены инвалидам и пенсионерам-чернобыльцам в 2019 году
Тот, кто имеет статус чернобыльца, может получать пенсию одной из двух разновидностей – в связи с инвалидностью или по старости. Лишь в редких исключениях могут быть оформлены оба пособия одновременно.
На размеры льгот и выплат чернобыльцам в 2019 году влияют особенности статуса – инвалид, житель конкретной зоны, ликвидатор катастрофы и т. д. Пенсия чернобыльцам по старости в 2019 году имеет такую градацию:
- для ликвидаторов, лиц, пораженных заболеваниями после катастрофы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
- для тех, кто проживал (работал) в определенных законодательством зонах – 9 тыс. 919 руб. 70 коп.
В качестве льготы инвалидам чернобыльцам в 2019 году предусмотрены такие пенсионные выплаты:
- для людей с инвалидностью 1 группы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
- для тех, кому присвоен статус инвалида 2 группы – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
- для инвалидов 3 группы – 6 тыс. 199 руб. 81 коп.
Действующие льготы пенсионерам чернобыльцам в 2019 году позволяют выходить на пенсию по старости в досрочном порядке. Чтоб воспользоваться этим правом, необходимо наличие не менее 5 лет трудового стажа, не менее 30 накопленных баллов, а также достижение мужчинами 50-летнего, а женщинами – 45-летнего возраста.
Если человек жил или работал в радиационной зоне, он может рассчитывать на прибавление ему 12 месяцев трудового стажа за каждый прожитый / проработанный там год. Но «бонусный» стаж в сумме не может превышать трех лет.
Льготы вдовам, детям и внуками чернобыльцев в России в 2019 году
Представители семейства чернобыльца наделены возможностью получать выплаты в связи с утратой кормильца:
- дети, потерявшие и отца, и мать / одинокую мать – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
- остальные родственники погибшего – 6 тыс. 199 руб. 81 коп.
В 2019 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.
На каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении – 433 рубля 6 коп., а в школе – 84 руб. 21 коп. на месяц. Существуют и ежемесячные пособия на детей:
- в возрасте до 14 лет – 300 руб.;
- с 14 до 18 лет – 800 руб.
Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2019 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.
В 2019 году льготы вдовам чернобыльцев в России предусматривают вышеуказанные выплаты по факту утраты кормильца в сумме 6 тыс. 199 руб. 81 коп. на месяц, 50 % скидку на оплату услуг ЖКХ и квартирную плату, улучшение жилищных условий, защиту от сокращения на рабочем месте.
Документы для оформления льгот чернобыльцам
Чтобы реализовать свое право на привилегии и «бонусы», полагающиеся по закону, необходимо обратиться в орган социальной защиты на месте своего проживания, чтобы написать соответствующее заявление. К нему понадобится подкрепить официальные документы, включительно с:
- паспортом (для ребенка – свидетельством о его рождении);
- удостоверением, подтверждающим статус;
- справками и прочими бумагами, подтверждающими факт родственной связи (для членов семейств чернобыльцев);
- свидетельством о смерти (для вдов чернобыльцев);
- трудовой книгой;
- удостоверением о группе инвалидности (при наличии);
- документами на имущество, транспорт, участок земли, которые подтверждают права собственности (при оформлении налоговых скидок).
В зависимости от типа льготы пакет бумаг будет иметь специфический состав, поэтому необходимо предварительно узнать о нем в органе соцзащиты, чтобы не допустить ошибок при его подготовке.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» проиндексированы на 5,4 % размеры пособий и компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предусмотренные законодательными актами:
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ НА 2017 ГОД
|
Единовременная компенсация за вред здоровью |
На 01.02.2016 г. |
На 01.02.2017 г. |
инвалиды вследствие: Катастрофы на ЧАЭС; Участия в действиях ПОР Ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п.1 постановления ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1): как инвалиды III группы |
|
|
Инвалиды: I группы – 27869,72 руб., II группы – 19508,82 руб., III группы – |
Инвалиды: I группы – 29374,68 руб. II группы – III группы – 14687,38 руб. |
|||
|
Ежегодная компенсация за вред здоровью |
Перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; Перенесшие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; Не имеющие группы инвалидности ветераны ПОР, перечисленные в п/п «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1 |
|||
|
Инвалиды: I-II группы – 1393,49 руб., III группы – 1114,8 руб. |
Инвалиды: I-II группы – 1468,74 руб., III группы – 1175,0 руб. |
инвалиды вследствие: Катастрофы на ЧАЭС; Аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; Участия в действиях ПОР |
||
|
Ежегодная компенсация на оздоровление |
Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987г. (п. 3 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1); Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958 г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль реки Теча 1949-1956 г.; Ветераны ПОР, предусмотренных в подпункте «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1 |
|||
|
Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1988 г.; Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1959-1961 г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957-1962 г. |
||||
|
Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1989-1990 г. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения, а также выехавшие добровольно (п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1); |
||||
|
Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча |
||||
|
Компенсация на приобретение продовольственны х товаров |
Инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы; Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы; Инвалиды вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча; Перенесшие заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча; Инвалиды вследствие участия в действиях ПОР и ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1); Дети в возрасте до 14 лет, проживающие совместно с перечисленными лицами; Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987 г.; Эвакуированные из зоны отчуждения; Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958г.; Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча 1949-1956 г.; |
|||
|
Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча; |
||||
|
Ветераны подразделений особого риска, предусмотренные в п/п «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91 г. № 2123-1 |
||||
|
Ежемесячная компенсация за потерю кормильца |
Нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего: Участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС; Участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и проведения защитных мероприятиях вдоль р.Теча; Получившего лучевую болезнь, другие заболевания (по перечню) вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча; Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча; Ветерана ПОР |
|||
|
Единовременная компенсация родителям погибшего |
14687,38 руб. |
Родители граждан, умерших вследствие чернобыльской катастрофы; Родители граждан, умерших вслед. воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча; Родители умершего ветерана ПОР |
||
|
Единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца |
27869,72 руб. |
29374,68 руб. |
Члены семей, потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; Члены семей, потерявших кормильца из числа лиц, поименованных в ст. 2 и 3 Закона РФ от 26.11.98 г. № 175-ФЗ, вследствие воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча; Члены семей, потерявших кормильца – ветерана ПОР |
|
|
Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца |
Дети, потерявшие кормильца: Участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; Ликвидатора послед. аварии на ПО «Маяк» или участника проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча; Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, либо лица, перенесшего заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в Ветерана ПОР |
|||
|
Пособие на погребение |
11176,72 руб. |
Лицам, взявшим на себя организацию похорон умершего: Инвалида вследствие аварии на ЧАЭС или лица, умершего вследствие чернобыльской катастрофы |
||
|
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью |
17481,92 руб. |
18425,94 руб. независимо от степени утраты трудоспособности |
Инвалиды вследствие: чернобыльской катастрофы; воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча; непосредственног о участия в действиях ПОР: III группы Граждане, указанные в п. 3 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г., не имеющие инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, которым в связи с чернобыльской катастрофой установлена утрата трудоспособности; Участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-58 г. и сбросов р/а отходов в р. Теча в 1949-56 г., не имеющие инвалидности вследствие воздействия радиации, которым в связи с воздействием радиации установлена утрата трудоспособности |
|
|
Ежемесячная денежная компенсация на питание школьников Ежемесячная денежная компенсация на питание дошкольников |
не посещающие по медицинским показаниям дошкольное учреждение или школу (в период учеб. процесса): Дети и подростки до 18 лет, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая находившихся на день эвакуации во внутриутробном состоянии, а также дети I и последующего поколений гр-н, указанных в п.п. 1,2,3 и 6 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91 г. 1244-1, родившиеся после р/а облучения родителя; Дети I и II поколения гр-н, подвергшихся воздействию радиации вслед. аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей |
|||
|
Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детском дошкольном учреждении, специализированн ых детских учреждениях лечебного и санаторного типа |
дети граждан, указанных в пункте 1 или 2 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1; Дети, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы; Дети граждан, указанных: в п. 6 ч. I статьи 13 и пункте 11 части I статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (для переселившихся в зону проживания с правом на отселение после 30.06.86 г. – при получении права выхода на льготную пенсию по возрасту в связи с проживанием в данной зоне) |
|||
|
Ежемесячная денежная компенсация |
Граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населен. пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в реку Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр); Граждане, проживавшие в 1949-56 г. в населенных пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в р. Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 с3в (бэр), но не более 35 с3в (бэр) |
|||
|
Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства |
на каждого переселенца |
на каждого переселенца |
Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей |
|
|
ГРАЖДАНЕ, ПОДВЕРГШИЕСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ |
||||
|
Денежная компенсация на приобретение продовольственны х товаров |
Проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за её пределами (по перечням), и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) Подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) |
|||
Условия назначения и размеры пособий, компенсаций и иных выплат, предоставляемых на детей в чернобыльской зоне, регулируются Федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . Существенные изменения были внесены в закон еще в 2016 году: введен на загрязненных радиацией территориях для получения права на и другие меры социальной поддержки, а также отменено удвоение размера льготного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого до 3 лет.
На 2019 год льготы проживающим в чернобыльской зоне беременным женщинам и детям включают:
Кому положены чернобыльские выплаты
С установлением так называемого ценза оседлости претендовать на меры социальной поддержки могут только те, кто проживает (работает) на загрязненных радиацией территориях в течение установленного промежутка времени непосредственно перед рождением ребенка. Населенные пункты, относящиеся к каждой из зон радиоактивного загрязнения, перечислены в Постановлении Правительства № 1074 от 08.10.2015.
Минимальный срок проживания (работы) зависит от статуса территории и составляет:
- 1 год - для зоны отселения;
- 3 года - для зоны с правом на отселение;
- 4 года - для территорий с льготным социально-экономическим статусом.
Такой порядок призван ограничить круг получателей выплат. Это позволило пресечь мошенничество при получении чернобыльских выплат и сэкономить средства бюджета.
При оформлении выплат ввиду проживания, потребуется постоянная регистрация по месту жительства . Кроме того, уполномоченные органы могут периодически проверять факт реального проживания на данной территории.
Декретный отпуск в чернобыльской зоне
Женщины, живущие или работающие в чернобыльской зоне, могут уйти в на 27-й неделе. Таким образом, дородовой период отпуска увеличивается на 20 календарных дней по сравнению со стандартным.
Общая продолжительность отпуска по БиР для данных категорий матерей составляет:
- 160 дней - при обычных родах (90 дней до родов и 70 - после);
- 176 дней - при осложненных родах (90 дней - до и 86 - после родов);
- 200 дней - при многоплодной беременности (90 и 110 дней до и после родов соответственно).
«чернобыльцам» рассчитывается по такому же принципу, как и для остальных категорий граждан, и составляет для официально трудоустроенных женщин 100% среднего заработка за предыдущие два календарных года.
Беременные женщины, проживающие на территориях чернобыльской зоны, имеют право на оздоровительные мероприятия перед родами за пределами радиационной зоны . Именно с этой целью дородовая часть отпуска по БиР составляет не 70 дней, как в стандартной ситуации, а 90. Однако не предусмотрено дополнительной компенсации в связи с затратами на оздоровление.
Дополнительное пособие женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности
Беременные женщины, живущие на территориях радиоактивного загрязнения, нуждаются в особом медицинском наблюдении и своевременном проведении диагностических, профилактических и лечебных мероприятий. Поэтому при постановке на учет в женскую консультацию или иное медицинское учреждение до 12 недель беременности жительницам данных территорий полагается дополнительное пособие в размере 157,01 руб. (с учетом индексации 2019 года).
Данная выплата предоставляется наряду со при постановке на учет на ранних сроках беременности, которое получают все женщины независимо от места проживания. Оно составляет 655,49 руб. Таким образом, в сумме «чернобыльцы» получают 812,5 руб.
Увеличенный отпуск по беременности и родам и дополнительное пособие при ранней постановке на учет предоставляются только проживающим (работающим) в зонах отселения и с правом на отселение (п. 6 ст. 18 и абз. 1 ст. 20 закона № 1244-1). Жительницы населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом не имеют таких привилегий.
Пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» был изменен порядок предоставления выплат на детей до 3 лет. Вместо удвоенного пособия по уходу за ребенком до исполнения 3 лет введена ежемесячная выплата на каждого ребенка в фиксированном размере для 2 возрастных категорий .
Так, пособие на ребенка в чернобыльской зоне до 1.5 лет состоит из двух частей:
- стандартного , установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ;
- дополнительной социальной выплаты в размере 3380,42 руб. , которая предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения.
После исполнения ребенку 1.5 лет пособие по уходу не выплачивается (как и на всей территории России). Но «чернобыльцы» при этом получают выплату от 1.5 до 3 лет - 6760,83 руб .
Размер этой денежной выплаты вдвое больше . Данная мера социальной поддержки направлена на покрытие расходов, которые могут возникнуть у проживающих и воспитывающих детей в экологически неблагоприятной местности.
Выплата начисляется с месяца рождения ребенка , а не со дня оформления отпуска по уходу. Обратиться за ней можно не позднее исполнения ребенку 3 лет. Оформить выплату могут также усыновители и опекуны.
В случае если родитель проживал на зараженной радиацией территории меньше , на ребенка будет выплачиваться только стандартное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет - в размере, предусмотренном общим порядком.
Таблица - Пример расчета декретных в чернобыльской зоне в 2019 году
| Категории получателей | Принцип расчета | Сумма (руб.) | ||
|---|---|---|---|---|
| на первого ребенка | на второго и каждого последующего | |||
| Ежемесячная выплата до 1.5 лет | ||||
| Безработные | установленный размер пособия по уходу + 3380,42 рубля | 3277,45 + 3380,42 = 6657,87 | 6554,89 + 3380,42 = 9935,31 | |
| Трудоустроенные, чей средний дневной заработок меньше или равен МРОТ* (11280 рублей) | 40% от МРОТ* + 3380,42 рубля | 4512,00 + 3380,42 = 7892,42 | 6554,89 + 3380,42 = 9935,31 | |
| Трудоустроенные, чей средний заработок (СЗ) равен 20000 руб. в месяц | 40% от СЗ + 3380,42 рубля | 8000,00 + 3380,42 = 11380,42 | 8000,00 + 3380,42 = 11380,42 | |
| Ежемесячная выплата от 1.5 до 3 лет | ||||
| Для всех категорий «чернобыльцев» | единая фиксированная сумма | 6760,83 | ||
* Минимальный размер оплаты труда.
Какие документы нужны для оформления
Чтобы оформить чернобыльские выплаты на детей до 3 лет нужно обратиться в отдел соцзащиты населения:
- по месту жительства - для постоянно проживающих (включая живущих и работающих) в соответствующем населенном пункте;
- по месту работы - для работающих в чернобыльской зоне, но проживающих на «чистых» территориях.
В органы соцзащиты населения необходимо предоставить копии следующих документов:
- паспорт (для проживающих в чернобыльской зоне - с отметкой о постоянной регистрации в населенном пункте, пострадавшем от катастрофы на ЧАЭС);
- свидетельство о рождении ребенка , на которого оформляется выплата (либо документ об усыновлении или установлении опеки);
- основной документ, подтверждающий право заявителя на выплату (например, чернобыльское удостоверение);
- справка из управляющей компании ЖКХ или иной документ, подтверждающий проживание заявителя с ребенком;
- справка о неполучении выплаты другим родителем , проживающим (работающим) в чернобыльской зоне - выдается уполномоченным органом по месту жительства (ответственным лицом по месту работы);
- заверенная копия трудовой книжки (трудового договора) и справка от работодателя (с указанием адреса организации) - для работающих в населенном пункте на загрязненной территории, но не проживающих там на постоянной основе;
- дополнительные документы , обосновывающие право на выплаты, - при необходимости.
Помимо документов нужно написать заявление , в котором должны быть указаны:
- Ф. И. О. получателя;
- паспортные данные;
- способ получения выплаты
:
- через почту (адрес);
- на банковский счет (реквизиты);
- данные о зарегистрированных по месту жительства заявителя гражданах.
Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) выплаты заявителю принимается уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.
Чернобыльские выплаты в 2019 году
Не все жители загрязненных территорий осведомлены, какие выплаты положены проживающим в чернобыльской зоне и пострадавшим от действия радиации. Помимо , в статьях - , 27.1 закона № 1244-1 прописан ряд других денежных компенсаций, выплачиваемых ежемесячно .
Производится ежегодно 1 февраля автоматически (без предоставления дополнительных документов).
Таблица - Размер чернобыльских выплат в 2019 году (на детей)
| Льгота | Зона проживания | Дополнительные обстоятельства | Сумма (руб. в мес.) |
|---|---|---|---|
| Ежемесячная денежная компенсация («радиационные») | отселения | для взрослых размер выплат зависит от периода проживания | 125,62 |
| с правом на отселение | 62,82 | ||
| сумма одинакова для взрослых и детей | 62,82 | ||
| Компенсация на питание детей
до 3 лет с молочной кухни | отселения, с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом | на детей от 0 до 1 года | 591,55 |
| на детей от 1 года до 3 лет | 514,39 | ||
| в детском саду | те же | в том числе в случае непосещения дошкольником детсада по медицинским показаниям | 462,98 |
| в школе, учреждениях начального и среднего профобразования | те же | при посещении занятий | 180,03 |
| только школьникам, не посещающим занятия по медицинским показаниям в период учебного процесса | 90,03 | ||
| Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) проживающим на загрязненной территории | отселения, с правом на отселение | 1350,82 | |
| при сохранении полного НСУ | 229,40 | ||
| 353,45 | |||
| с льготным социально-экономическим статусом | при отказе от набора социальных услуг (НСУ) | 811,88 | |
| при сохранении полного НСУ | 0 | ||
| при сохранении права на лекарственные препараты | 0 | ||
| ЕДВ пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС (включая последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей) | независимо от зоны проживания | инвалиды | 2701,62 |
| страдающие болезнями | 2162,67 |
Перечисленные выплаты, кроме ЕДВ, назначаются и выплачиваются соцзащитой по месту жительства. Единовременная денежная выплата оформляется в Пенсионном фонде .
ЕДК и ЕДВ предоставляются как на детей, которые зарегистрированы и фактически проживают на территориях, загрязненных радиацией, так и на взрослых. Однако размеры выплат могут отличаться . Сумма пособия будет больше для проживавших в период непосредственно после катастрофы и последующие несколько лет: с 26 апреля 1986 года по 2 декабря 1995 года .
Если ребенок родился в «чистой зоне»
В законе № 388-ФЗ от 29.12.2015 указывалось, что право на чернобыльские льготы и пособия имеют дети, родившиеся на территориях , подверженных воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Поскольку место рождения определяется по записи в свидетельстве о рождении , то возникали проблемы с получением положенных компенсаций на детей, которые по медицинским показаниям или иным причинам были рождены в медучреждениях «чистой зоны». Родителям, проживающим в экологически неблагополучных населенных пунктах, приходилось отстаивать свои права через суд.
4 июня 2018 года Федеральным законом № 144-ФЗ были внесены поправки в Закон «О социальной защите граждан…» . Теперь меры социальной поддержки предоставляются детям независимо от места их рождения , чьи родители (или один них) проживали на загрязненных территориях в течение установленных периодов непосредственно перед рождением ребенка и продолжают проживать там вместе с ребенком после его рождения.
Родителям не имеют права отказать в оформлении чернобыльского пособия и иных детских выплат на основании того, что в свидетельстве о рождении ребенка указан населенный пункт, не относящийся к чернобыльской зоне.
Высшие государственные структуры нашей страны позаботились о том, чтобы лица, которые каким-либо образом пострадали от аварии, что произошла на ЧАЭС в далеком 1986 году, были обеспечены определенным набором льгот и привилегий. Но, далеко не все граждане из числа чернобыльцев знают о том, на что они могут рассчитывать и что должны сделать, чтобы получать свои компенсационные выплаты и другие преимущества. Более того, ежегодно суммы компенсации увеличиваются. Это связано с индексацией размера пособий и компенсационных выплат в соответствии с ростом цен и изменением благосостояния народа.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Законодательные гарантии
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим и регулирующим политику государства в отношении таких граждан, признан закон РФ, датированный 15.05.1991 за порядковым номером 1244-1 с рядом изменений и дополнений (последние коррективы были внесены 06.04.2015 года).
Данный закон не только устанавливает понятие того, кто относится к чернобыльцам, но и указывает гарантии и льготы таких лиц. Цель издания этого нормативного акта и его постоянного усовершенствования – социальная поддержка лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также тех, кто участвовал в ликвидации последствий этой трагедии.
Права
Действующий нормативный акт устанавливает ряд привилегий для лиц, отнесенных к категории чернобыльцев:
- право на возмещение причиненного произошедшим вреда здоровью;
- право на компенсацию имущественного вреда, если таковой имел место быть;
- право требовать возмещение риска, который возник в результате проживания на территории, подвергшейся загрязнению, либо в результате осуществления работ в такой же местности;
- право на государственную поддержку, а также социальные гарантии.
Кому предоставляется помощь?
Главным условием, при наличии которого государство обеспечивает гражданина-чернобыльца социальной поддержкой, является определенный уровень загрязнения и радиоактивного излучения в той местности, где он постоянно проживает или работает.
В зависимости от зоны загрязнения различается и предельная для нормы доза излучения. Они измеряется специалистами. Закон от 15.05.1991 устанавливает максимально допустимый показатель излучения на отметке в 1 м3в (миллизиверт).
Денежные выплаты и льготы чернобыльцам
У кого есть право?
Законодательством выделено несколько категорий чернобыльцев, которые могут получить льготы и компенсации:
- те, кто болен лучевой болезнью (равно как и переболел ею) или имеет другие заболевания, связанные с аварией на ЧАЭС и последствиями ее ликвидации;
- те, кто после аварии получил инвалидность;
- лица, откомандированные к месту аварии для ее устранения и борьбы с последствиями;
- лица из числа военнослужащих и военнообязанных, которые участвовали в охране опасной территории и ликвидации последствий;
- сотрудники ОВД и пожарной службы, осуществляющие деятельность в зоне отчуждения в соответствии с поступившим им приказом;
- лица, подлежащие эвакуации из зоны отселения, эвакуированные и выехавшие сразу же после аварии, а также дети этих лиц, которые на время произошедшего находились в утробе матерей (независимо от срока беременности);
- лица, проживающие на территории, отнесенной к зоне с правом отселения, а также те, кто работает в этой области, равно как и выселенные отсюда люди;
- жители зоны отселения, а также те, кто работал здесь, несмотря на то, что все они были переселены в другую местность;
- военнослужащие срочной службы, что проходят службу на территории, признанной пострадавшей от аварии 1986 года.
На какие привилегии можно рассчитывать?
Льготы чернобыльцам социально-экономического характера включают в себя:
- улучшение жилищных условий;
- оплата половины стоимости жилья, а также такой же доли коммунальных услуг (отопление, газ, электричество);
- оплата половины стоимости топливных ресурсов, потребляемых гражданином , если нет центрального отопления;
- преимущество при сокращении численности и штата сотрудников по его основному месту работы (не имеет значение стаж и выслуга);
- возможность стать членом жилищного или гаражного кооператива, равно как и садоводческого товарищества вне общей очереди;
- возможность вне очереди получить земельный участок для строительства жилища;
- оказание медицинских услуг вне очередности, а также отпуск медицинских препаратов в аптеках в таком же порядке;
- возможность получить для своего ребенка , санатории или лечебном учреждении вне очередности;
- возможность получить рабочее место по новому месту проживания согласно основной профессии и квалификации чернобыльца.
Вдовы
Вдовствующие граждане, которые потеряли своего супруга (супругу) в связи с аварией на ЧАЭС, имеют право на оплату половины стоимости от общей площади квартиры, находящейся в собственности, а также на такую же часть возмещения стоимости услуг коммунального характера или оплату топлива, если нет центрального отопления.
Вдовы чернобыльцев и их другие близкие родственники имею право на денежные компенсации в том случае, если они находились на иждивении у умерших чернобыльцев, отнесенных к числу инвалидов.
Такие выплаты преследуют только одну цель – . Размеры компенсации зависят как от количества лиц, находящихся ранее на иждивении у умершего, так и от группы инвалидности чернобыльца. Родственники усопшего из числа членов семьи могут рассчитывать на улучшение своих жилищных условий вне очереди, преимущественное право сохранить рабочее место при сокращении и другие социальные гарантии.
Выплаты и компенсации чернобыльцам в 2019 г
Индексация компенсации возмещения вреда здоровью чернобыльцам производится ежегодно. 2019 год не будет являться исключением. Уже был принят закон, согласно которому с 1 февраля текущего года выплаты будут изменены в сторону повышения.
Так, федеральное законодательство гласит, что размер индексации будет составлять разницу между фактическим индексом роста цен в прошлом году и установленным в этом же году размером индексации пособий и иных компенсационных выплат.
На сколько процентов поднимутся пособия и компенсационные выплаты пока не известно, но, зная вышеуказанные показатели можно вывести нужные цифры. Выплаты по новым тарифам начнутся с момента принятия нового Постановления Правительства РФ. До момента вступления в силу нового нормативного акта будет действовать более ранняя редакция и те тарифы, что были установлены в 2019 году.
Общий пакет для пострадавших от аварии
Чернобыльцы могут получить следующие денежные довольствия:
- Доплата разницы между обычной заработной платой чернобыльца и той, что он стал получать после аварии в связи с переводом его на другую должность по медицинским показаниям. Выплаты касаются только граждан, официально трудоустроенных до того момента, пока не будет присвоена инвалидность или же восстановлена возможность трудиться.
- Пособие, связанное с временной нетрудоспособностью гражданина. Сумма такой компенсации составит полный размер среднего заработка пострадавшего.
- Каждый чернобылец и члены его семьи до достижения 14-летнего возраста имеют право получать компенсацию на питание – 781, 4 рублей на каждого.
- Компенсация вреда здоровью в связи с инвалидностью ликвидаторам и лицам, ставшим инвалидами вследствие аварии: а) по 1 группе – 16 340 рублей ежемесячно, б) по 2 группе – 8 170 рублей и в) по 3 труппе – 3 270 рублей .
- Если инвалидность не была установлена, но имела место быть утрата трудоспособности, то ежемесячная компенсация составит около 817 рублей.
Если граждане в результате произошедшей аварии стали инвалидами, то единовременно им положено денежное пособие:
- 1 группа – 26 046 рублей ;
- 2 группа – 18 232 рублей ;
- 3 группа – 13 023 рублей .
Если в результате облучения инвалидность была усилена, то после того, как будет вынесено новое медицинское заключение, производится и перерасчет единовременного пособия: оно будет равняться сумме по новой группе инвалидности за вычетом тех платежей, что были произведены по прежней группе.
Если по причине произошедшей аварии семья , то она может получить компенсацию в размере 26 046 рублей
единовременно и, если на то есть основания, рассчитывать на некоторые льготы, о которых указывалось выше. Родители погибшего также получают компенсационное пособие в сумме 13 023 рублей
. В случае смерти лица, признанного чернобыльцем, положено повышенное , которое выплачивается родственникам умершего – 9 910 рублей
.
Возмещение ликвидаторам
Все те, кто в силу служебных обязанностей, были заняты работой в зоне отчуждения по сохранению ценностей, эвакуации населения, устранению негативного влияния и т.д. в 1986-87 годах могут получить ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 781,4 рубля. Все те же лица, но работавшие на территории отчуждения и выселения в 1988 году , могут рассчитывать на сумму в 520,9 рублей. Те граждане, что участвовали в ликвидации последствий и мероприятиях, связанных с ней, в 1989-90 годах получают по 260 рублей. Ликвидаторы последствий, занятые работами в 1986-87 годах могут получить денежное пособие на продовольственные товары ы размере 520 рублей.
Помощь эвакуированным и переселенцам
Лица, эвакуированные или переселившиеся в другую местность из зоны отселения и радиоактивного загрязнения, имеют право на следующие виды компенсации:
- Стоимость утраченного имущества: жилье, дача, гаражи, хозяйственные постройки (по состоянию на 01.01.94), домашнего скота, подвергшегося заражению радиацией, имущества в доме, а также стоимость посевов и многолетних культурных растений на приусадебном участке.
- Всем, кто переселился на новое место жительства, гарантируется по 1 302 рубля на человека. Платеж является разовым и единовременным.
- Возмещение расходов на проезд к новому месту жительства.
- Возмещение расходов, связанных с погрузкой и выгрузкой личного имущества нетрудоспособных лиц, многодетных семей, одиноких матерей и женщин.
- Пособие на оздоровление – 260,48 рублей каждый год.
Дополнительный отпуск
Каждый человек, являющийся чернобыльцем, имеет право на получение по месту основной работы оплачиваемого . При этом гражданин вправе самостоятельно определить время его начала. Срок такого отпуска – 14 суток.
Право на получение отпуска имеют и те лица, которые на момент произошедшей аварии находились в стадии внутриутробного развития и родились до 01.04.1987 года.
Срок отпуска у таких граждан может составлять от 7 до 14 суток. Отпуск гражданам-чернобыльцам предоставляется за счет средств бюджета (Постановление Правительства, датированное 03.03.2007 за порядковым номером 136). Для получения компенсационных выплат за время отдыха необходимо обратиться в местное отделение социальной службы с соответствующим заявлением. При себе необходимо иметь паспорт гражданина, удостоверение чернобыльца, по которому будет установлено право на получение льготы, справку с места работы о размере заработной платы, а также сведения о банковском счете, куда будет произведено перечисление средств.
