Title: Дополнительный отпуск чернобыльцам Description: Кому положен чернобыльский отпуск, продолжительность чернобыльского отпуска

Чернобыльский отпуск

Работникам-чернобыльцам положены некоторые отпускные привилегии. К примеру, некоторым работникам положен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, а некоторым - отпуск в удобное для них время.

Чернобыльский отпуск: кому положен

Разобраться, кому из работников положен дополнительный отпуск, кому - отпуск в удобное время, а кому - и то, и другое, поможет наша таблица:

Категория работников	Дополнительный оплачиваемый «чернобыльский» отпуск	Обязанность работодателя предоставлять отпуск в удобное время
Работники, получившие/перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, которые связаны с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	14 календарных дней в году ()	Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Некоторые работники, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). К таким работникам, в частности, относятся граждане, эвакуированные (добровольно уехавшие) из зоны отчуждения, а также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС	14 календарных дней в году (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, принимавших в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения/материальных ценностей/ сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащих/военнообязанных, призванных на сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения; — граждан, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; — младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (кроме тех, чья работа была связана с любыми видами источников ионизирующих излучений), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений	14 календарных дней в году ()	Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, которые принимали в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащие/военнообязанные, призванные на сборы и привлеченные в 1988-1990 гг. к выполнению работ по ликвидации последствии катастрофы; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 гг. службу в зоне отчуждения	Не положен	Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, занятые на работах в зоне отчуждения (п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не менее 7 календарных дней в году (ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 , ст. 117 ТК РФ)	Не обязан
Работники из числа граждан, эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в т.ч. детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	14 календарных дней в году ()	Обязан (ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	— с 26.04.1986 - 14 календарных дней; — со 02.12.1995 - 7 календарных дней ()	Не обязан
Работники, временно направленные или командированные для работы в зоне проживания с правом на отселение (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Отпуск предоставляется за фактически отработанное в зоне время (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)*	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска составляет 7 календарных дней в году при условии постоянного проживания/работы до 02.12.1995 (ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
*Правило предоставления дополнительного отпуска распространяется также на граждан, которые постоянно проживали/работали на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем до 02.12.1995 покинули данную зону, но после этой даты вернулись на постоянное место жительства
Работники, трудящиеся в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность» (ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995.	Не обязан
Работники граждан, занятых на работах в зоне отселения, но не проживающих в данной зоне (п. 10 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность»: — 21 календарный день в году при работе с 26.04.1986; — 7 календарных дней в году при работе с 02.12.1995 (ст. 21 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
Работники из числа граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не положен	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения ( 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986; ).	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение (ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986; — 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. (ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 01.01.1994 года в зоны радиоактивного загрязнения (ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не положен	Не обязан
Военнослужащие, проходящие военную службу в зоне отчуждения ()	30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно, а также без учета времени на бронирование жилой площади по прежнему месту службы (ст. 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы	Не обязан

Здесь важно отметить, что оплата чернобыльского отпуска производится не за счет средств работодателя, а за счет бюджетных средств.

Документы, подтверждающие право на чернобыльский отпуск

Работники, получившие лучевую болезнь или получившие инвалидность впоследствии чернобыльской катастрофы, а также работники, принимавшие участие в ликвидации последствий этой катастрофы, подтверждают свое право на получение отпускных привилегий специальным удостоверением инвалидов (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006) или же удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 727, Минздравсоцразвития России N 831, Минфина России N 165н от 08.12.2006) и нагрудным знаком.

Документом, подтверждающим право на чернобыльский отпуск, предоставляемый в связи с проживанием в данной зоне, может служить паспорт.

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска, а также учет и отражение такого отпуска в графике отпусков и табеле учета рабочего времени вы найдете в .

Законодательством России гарантированы определенные льготы и компенсации для некоторых категорий граждан. Одной из них является право получить дополнительный отпуск. Эту возможность получают и граждане, пострадавшие вследствие аварии Чернобыльской АЭС. Кто наряду с ежегодным отпуском может получить и чернобыльский? Как работнику можно его оформить и на сколько дней? Более подробно о данной льготе — в статье.

Чернобыльский отпуск кому положен по закону?

Чернобыльцы могут получить дополнительные дни отдыха на основе Закона России № 1244-1. В нем указано разделение граждан из данной категории на 4 группы, для каждой из которой предполагается предоставление различных гарантий. Итак, кому положен такой отдых? К ним относятся граждане:

перенесшие лучевую болезнь или другую, связанную с радиационным заражением на основе п. 1 ч. 1 ст. 13;
имеющие инвалидность вследствие катастрофы или из-за факта устранения ее последствий согласно п. 2 ч. 1 ст. 13;
работники, военные, медперсонал, начальственный состав, занимающиеся ликвидацией аварии согласно п. 3 ч. 1 ст. 13;
работающие в зоне отчуждения на основе п. 5 ч. 1 ст. 13;
эвакуированные граждане и переехавшие позже согласно п. 6 ч. 1 ст. 13;
работники, трудящиеся в приближенной к зоне отчуждения территории на основе п. 7 ч. 1 ст. 13;
переехавшие сотрудники, работающие в зараженной зоне согласно п. 9 ст. 13;
военнослужащие, которые обязаны были проходить службу в данной зоне на основе ст. 23.

Такой отдых не предоставляется только тем работникам, которые устраняли последствия аварии на Чернобыльской АЭС после 1988-90 гг.

Сколько дней?

По закону, чернобыльцы имеют право на получение дополнительного отпуска, составляющего продолжительность от 7 до 30 календарных дней с учетом принадлежности к определенной категории.

7 дней отдыха дополнительно положены следующим гражданам:

работники зоны отчуждения, включая тех, кому предоставляется право отселения;
сотрудники, которых командировали в эту зону и которые при этом имеют социальные льготы;
работающие в зоне отчуждения, но проживающие в другом регионе.

14 дней получают:

переболевшие лучевым заболеванием;
инвалиды катастрофы на ЧАЭС;
работники, ликвидирующие последствия катастрофы в 1987-88 гг.;
работающие в послеаварийный период;
эвакуированные жители с этой территории;
работники опасной зоны, имеющие право отселения.

Более длительное время для отдыха, продолжительностью в 21 день, имеют трудящиеся по ликвидации последствий сразу после аварии на Чернобыльской АЭС. Проходящим службу в зоне отчуждения военнослужащим полагается самый длительный чернобыльский отдых – 30 дней.

Документы на Чернобыльский отпуск

Для получения чернобыльского отпуска, кроме соответствующего заявления работника, ему необходимо предоставить определенный пакет документов, свидетельствующих о таком праве. К этим документам относятся такие:

свидетельство об инвалидности в результате катастрофы;
свидетельство об участии в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Кроме этого, даже факт проживания в этой опасной зоне дает право на дополнительный отдых. Для этого достаточно предъявления паспорта гражданина.

Образец заявления

Для получения любого отпуска требуется написать заявление на имя руководителя. Данный случай не является исключением. В 2018 году бланк такого заявления должен содержать следующие сведения:

«шапка» с указанием данных руководителя и работника;
наименование документа;
просьба предоставить отдых, ссылаясь на статьи закона;
сроки и дата желаемого отдыха;
дата и подпись.

Справка

Чтобы произвести расчет чернобыльского отпуска, необходимо оформить справку о размере среднего заработка. Ее необходимость возникает в связи с тем, что оплачивать его полагается из федерального бюджета.

Справка содержит следующую информацию:

период предоставляемого отдыха;
сумма среднего заработка;
размер отпускных;
сведения о работе в отчужденной зоне.

Как рассчитать?

Чтобы узнать в каком размере будут произведены выплаты чернобыльцам за отдых, нужно произвести несложные расчеты.

Порядок действий при этом такой:

Определить размер оплаты с учетом расчетного периода — оклад умножить на отработанные месяцы.
Вычислить среднее количество дней — отработанные умножить на 29,4.
Рассчитать средний заработок — зарплату из первого пункта разделить на дни из второго пункта.
Определить сумму отпускных — найденную сумму заработка умножить на количество дней отдыха.

Данная формула достаточно проста и не вызывает трудностей при подсчете размера отпускных.

Как оплачивается?

Многие полагают, что чернобыльский отпуск оплачивается идентично ежегодному. Однако когда речь идет о работниках, которые подвергались воздействию радиации, то схема выплат здесь несколько иная. Сначала оплату начисляет работодатель. Но потом эти средства компенсируют органы местного бюджета. Следовательно, эти выплаты осуществляются из федерального бюджета.

Таким образом, для тех, кто пострадал в результате аварии на ЧАЭС, законом предусматриваются льготы, одними из которых является дополнительный отпуск. Продолжительность его зависит от принадлежности к определенной категории граждан, а оплату осуществляет государство, а не работодатель.

Авария на Чернобыльской атомной электростанции повлекла за собой большие последствия. В ходе ликвидации последствий пострадало много людей разных профессий, затронуто было и местное население.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для таких граждан существует возможность получения дополнительных привилегий, в том числе и отпуск.

Первоначальная информация

Предоставление государственной помощи людям, которые пострадали от атомной катастрофы является прямой обязанностью страны, в которой они проживают.

И в России на законодательном уровне установлена возможность оформления:

денежной компенсации в виде доплаты к пенсионному обеспечению;
ряда льгот в социальной, медицинской сферах;
обеспечение комфортного осуществления трудовой деятельности.

Но нужно четко понимать структуру распределения льгот. Несмотря на то, что на федеральном уровне существует закон о предоставлении социального обеспечения таким категориям граждан, есть и те нормы, которые действуют на местном уровне.

И второй вариант дает более широкий перечень послаблений для чернобыльцев, хоть и не во всех регионах страны. Оформление и также обязательно проводится.

И гражданину нужно будет доказать права на получение государственных компенсаций. Поэтому изначально следует подготовиться в документальном плане и выделить время на прохождение всей процедуры.

Что касается непосредственно отпуска, то в трудовом законодательстве находятся и такие положения. Они призваны контролировать процесс восстановления здоровья человека.

Важные понятия

Используемые термины	Обозначения
Отпуск	Период времени, на который работодатель ограничивает доступ работника к трудовой деятельности и предоставляет ему оплату для проведения дней отдыха
Льгота	Государственная помощь, которая выражается в снижении стоимости каких-либо продуктов или услуг, а также предоставлении послаблений в ряде процедур жизнедеятельности
Календарные дни	Дни, которые последовательно следуют друг за другом и включают в себя как рабочие, так и выходные, праздничные дни
Трудовые дни	Перечень дней, в которые осуществлялась трудовая деятельность на рабочем месте, поскольку для командировок действует своя оплата труда
Дополнительный отпуск	Вид отпуска, который включает в себя возможность отдыха более 28 дней ежегодно. Часть такого отпуска получают компенсацией, но есть обязательные дни, которые нужно провести на отдыхе. Такой отпуск может быть оплачиваемый, а может предоставляться за счет работника

Кому положен

Порядок предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам включает в себя определение категорий лиц, которые могут быть причислены к льготникам:

Категория	Статус людей
Получившие лучевую болезнь	ликвидаторы аварии; мирное население
Получившие группу инвалидности	военнослужащим, сотрудникам МВД и военнообязанным, работникам МЧС; население территории, на которую распространялась радиация; люди, которые совершали донорство костного мозга для пострадавших; те, кто добровольно покинул зону заражения
Занимавшиеся вывозом людей	военнослужащим, сотрудникам МВД; медицинские работники
Покинувшие территории заражения	попавшие под добровольное отселение; дети пострадавших, которые на тот момент находились в состоянии эмбрионов

В соответствии с данным делением происходит распределение льгот по группам. Есть четыре категории, по которым разделяют всех пострадавших от аварии и устанавливают, положен ли для них отпуск:

Категория	Особенности
Первая	Люди с лучевой болезнью, инвалиды-ликвидаторы, получившие увечья в результате взрыва
Вторая	Ликвидаторы, которые работали до 1 июля вне зависимости от дней, с этого момента до 31 декабря — не менее 5 календарных дней, в течение 1987 года — не менее 14 дней или же те, кто жили в зоне заражения с момента взрыва
Третья	Граждане зоны с 1 июля до 31 декабря — до 5 дней, в течение 1987 года — не меньше двух недель, до 1990 года — месяц работы
Четвертая	Проживавшие и работавшие в зоне на момент 1 января 1993 года пребывали там не меньше четырех лет

Законодательное регулирование вопроса

Основным в данной сфере будет Федеральный закон Российской Федерации под номером 1233-1 “О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС”.

Здесь расположены все варианты государственного обеспечения указанных категорий граждан. Но в плане трудовых послаблений в этом законе также есть положения — в статье 14.

В пункте 5 говорится о возможности получения дополнительного отпуска. Там же установлен порядок применения такой льготы. Поскольку закон обязывает работодателя:

дать от 5 до 14 дней отдыха;
возможность компенсировать часть льготного отпуска денежными средствами;
оплатить отпуск на стандартных основаниях;
выдать дни отдыха в удобное для работника время.

ТК РФ в статье 115 предполагает порядок получения дополнительных дней отпуска. И в соответствии с положениями статьи чернобылец может оформить компенсацию части.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году

Алгоритм получения отпуска такого рода имеет стандартный вид. В список действий включены такие шаги:

Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:

данные о работодателе и работнике;
на каких основания предоставляется отдых;
в каком количестве дней и на какие периоды будет отсутствовать работник.

Также работник имеет право оформить часть своего отпуска как денежная компенсация. Тогда в документе указывают этот момент и количество дней для замены выплатой. Заявление на предоставление дополнительного отпуска можно .

За какой период предоставляется

Законодательством предусмотрено обеспечение работника 28 днями ежегодного оплачиваемого отпуска. 4

Если у гражданина есть льготы и он может получить дополнительные дни для отдыха, то такое право ему предоставляется в таком же порядке — каждый год с учетом наличия основания для оформления.

В случае с чернобыльцами причина для получения отпуска исчезнуть сама по себе не может. Но если на законодательном уровне будет пересмотрен порядок предоставления трудовых льгот, то скорее всего, либо отменят ее, либо сократят количество дней в году. Но предоставление в любом случае будет ежегодным.

Сколько дней можно взять

Для определения количества дней дополнительного отпуска, нужно опираться на распределение всех чернобыльцев на несколько категорий.

В соответствии с этим, есть несколько вариантов длительности отпуска. Они выглядят так:

Пользоваться льготным дополнительным отпуском могут только чернобыльцы из первой и второй групп.

Порядок оплаты (кто оплачивает)

Расчет среднего заработка для дополнительного отпуска чернобыльцам не производится. Установление выплаты проходит на основании такой формулы:

(Ок*Мр/Мр*29,4)*Ко=Ср зар.

В этой формуле применяются следующие показатели:

Ок — размер оплаты труда работника;
Мр — отработанные месяцы за текущий год;
29,4 — количество дней в месяце, которое считается средним в году;
Ко — количество отпускных дней дополнительного отдыха.

В соответствии с такими показателями и формируют размер пособия на время отпуска. Социальный фонд будет заниматься рассмотрением документов работника и переводом средств из федерального бюджета на счет работодателя, а после этого — самому сотруднику.

Какие еще существуют льготы

В России на 2019 год функционирует такой набор льгот:

улучшение условий проживания;
оплата услуг ЖКХ, топлива для обогрева жилья и жилой площади — в виде половины стоимости;
гарантии по защите от сокращения с рабочего места;
первоочередное право на кооперативное строительство жилья, выдачу бесплатного земельного участка или гаражного строения;
без очереди таких граждан обслуживают в медицинской сфере — больницах и аптеках;
внеочередное трудоустройство в случае переезда, сохраняется заработная плата и трудовой стаж — в течение 4 месяцев;
внеочередное принятие ребенка в дошкольные, школьные и санаторные организации.

Более 20 лет назад в Чернобыле произошла страшная техногенная катастрофа. Ликвидировать её последствия помогали граждане стран бывшего СССР. Многим из них присвоили статус «чернобыльцев». В настоящее время они имеют ряд льгот, в том числе, и при трудоустройстве.

Что говорит Трудовой кодекс

Граждане, которые, так или иначе, связаны с аварией на Чернобыльской АЭС. Имеют право на получение следующих льгот:

дополнительная доплата к пенсии;
льготы в медицине и социальной сфере;
некоторые льготы на работе.

В ст. 122 и 123 ТК РФ сказано, что чернобыльцы имеют право на получение дополнительных дней отдыха к своему основному ежегодному отпуску. В ст. 119 ТК РФ сказано, что продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Чернобыльцы имеют право к этим дням присоединить ещё несколько.

Продолжительность дополнительного отпуска зависит от того, какую категорию «льготности» имеет работник со статусом «чернобылец».

Дополнительный отпуск

Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:

Первая категория. В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- ликвидаторы, ставшие инвалидами;
- лица, пострадавшие от взрыва.
Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
- с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
- 1987 год — не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
- 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
- 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
- с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
- лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
- 1986 г. — не менее 14 дней;
- 1987 г. — не менее 30 дней.

Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 - 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.

Закон обязывает работодателя:

предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
компенсировать эти дни денежными средствами;
оплатить эти дни на законных основаниях;
предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что чернобылец имеет право на получение денежной компенсации как за все дополнительные дни, так и только за их часть.

Работник должен понимать, что инициатива оформления дополнительных дней для отдыха должна исходить от него. И хотя он имеет право на предоставление этих дней в любое удобное для него время, желательно согласовать с работодателем этот момент.

Так как это дополнительная мера поддержки, работодатель не обязан следить за тем, как его сотрудники используют государственные льготы. Поэтому при неиспользовании дополнительных каникул в текущем рабочем году, перенести их на следующий рабочий год нельзя.

Право на предоставление дополнительных дней отдыха имеют чернобыльцы, трудящиеся на основанном месте работы, а также по совместительству.

Оплата отпуска

Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.

Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:

работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7-14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.

Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.

В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:

Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде

Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:

Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула

Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:

премиальные выплаты;
различные надбавки;
страховые возмещения;
районные коэффициенты.

Нельзя учитывать:

материальную помощь от начальства или профсоюза;
компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.

Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:

за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
он находился на больничном;
трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.

Кто оплачивает отпуск

Первым двум категориям чернобыльцев, дополнительные дни оплачиваются за счёт средств бюджета. Поэтому для предоставления эти дней нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства работника.Другие 2 категории имеют право на дополнительный отдых, но оплачивать его они должны себе самостоятельно. То есть дополнительные каникулы происходят за свой счёт.

Как оформляется отпуск

Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.

Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.

Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:

согласование периода дополнительных каникул;
обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
предоставление всех необходимых документов;
получение компенсации за дополнительные дни;
сам отдых.

Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:

удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
свой паспорт;
справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.

Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.

Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.

Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:

согласование с начальством;
написание заявления;
визирование заявления начальником структурного подразделения, а затем и кадровым работником;
подача заявления вместе с документами в кадровую службу;
отдых в удобное время (ранее согласованное с руководством).

Расчет отпуска с примером

Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.

Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года - отработан полностью.
Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
- оклад сотрудника - 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
- новогодняя премия - 8 000 рублей;
- компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
Средний заработок Н. за расчётный период равен:
(462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц
Расчёт отпускных:
(39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей
На руки Н. получит:
16 040, 9 - (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля

Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.

Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года - отработан не полностью.
Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
Вместе с больничным в декабре - 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
Учитываемые для расчёта выплаты:
- за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного - (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
- больничный в расчёт не берётся.
Расчёт отпускных:
(254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля.
На руки Н. получит:
18 068, 9 - (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля

Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам

В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:

улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
гарантии при сокращении на рабочем месте;
первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.

Все дополнительные пособия и компенсации и иные льготы оформляются через органы социальной защиты по месту жительства чернобыльца. Он пишет соответствующее заявление и предъявляет необходимые документы.

Заключение

После аварии прошло уже много лет. Большинство людей, имевших отношений к той трагедии, уже умерло. Те, кто выжили, имеют право на льготы от государства.

Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.

Первая категория

В нее входят:

больные лучевой болезнью;
ликвидаторы, ставшие инвалидами;
лица, пострадавшие от взрыва.

Вторая категория

К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:

с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
1987 год — не менее 14 календарных дней;
лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.

Третья категория

Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:

01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.

Четвертая категория

Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:

1986 г. — не менее 14 дней;
1987 г. — не менее 30 дней.

Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.

Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.

Порядок оформления

Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.

Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам

Бумаги поступают руководителю, а затем на утверждение в отдел кадров, после чего издается приказ. В приказе необходимо указать, что оплата отдыха будет произведена из бюджетных средств.

Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам

Что касается табеля учета рабочего времени, то в нем выставляется «дополнительный оплачиваемый отпуск» — ОД или цифра «10».

Как и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.

Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ