Образец жалобы на действия следователя. Законодательная основа работы следователя

Инструкция

Жалобу чаще всего , когда следователь совершает неправомерные действия в отношении лица, участвующего в деле, или затягивает расследование без видимых на то причин. В первую очередь, жалобу руководителю следственного органа, в котором работает следователь и в центральный аппарат Следственного комитета, на сайте которого работает интернет-приемная.

Также возможно направить жалобу в районный суд, в ведении которого производится предварительное расследование. Если таких районных судов несколько, то жалоба подается согласно Постановления Верховного суда в судебный орган по месту нахождения следственного. Также гражданин имеет право пожаловаться в районную прокуратуру. В случае если ее решение его не устроит, в вышестоящую прокуратуру субъекта РФ.

Жалобу можно как вручить лично, так и отправить по почте. При вручении жалобы лично в руки или в канцелярию, требуйте отдать вам копию (либо второй экземпляр, если вы его подготовили) принятой жалобы с подписью, расшифровкой лица, который жалобу принял, датой и печатью.

По закону рассмотрение жалобы проходит в открытом судебном заседании. На этом заседании обязательно присутствие всех заинтересованных лиц, то есть кроме вас (или представителя) на заседании должен присутствовать следователь, на действия которого была подана жалоба. Суд в процессе рассмотрения вправе как признать обжалованные действия неправомерными, так и отказать заявителю в удовлетворении жалобы.

Обратите внимание

Если вы столкнулись с фактом вымогательства или другим коррупционным правонарушением со стороны следователя, вы должны обратиться в службу собственной безопасности, которая есть в каждом подразделении, или же в ФСБ.

Полезный совет

Жалоба должна содержать в обязательном порядке такие сведения, как: указание наименования органа или должностного лица, которому жалоба подается; ФИО направившего жалобу, его подпись и дату обращения. Без указания этих сведений жалобу вышеуказанные инстанции вправе не принять. Если есть необходимость, к жалобе возможно приложить документы и материалы по делу, либо их копии.
В жалобе также необходимо подробно указать и описать все обстоятельства, касающиеся дела, в котором вы участвуете. Например, дату вашего обращения в следственный отдел, номер статьи, по которой было возбуждено уголовное дело. Также необходимо описать с каким действием (либо бездействием) следователя вы не согласны, причина вашего несогласия, указывается время, когда вы узнали о действии, произведенном следователем. В конце изложенного текста необходимо написать, что вы просите на основании ст. 125 УПК РФ признать незаконным действие следователя.

Как осуществить обжалование действий дознавателя? В случае, если заявитель считает, что должностное лицо органа дознания, которое занимается материалом проверки по его заявлению, не исполняет своих функциональных обязанностей, им может быть подана жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру.

Прокурорскими работниками, как сотрудниками вышестоящего государственного органа, такая жалоба должна быть рассмотрена и приняты меры процессуального воздействия в отношении нарушающего свои должностные обязанности лица.

Что необходимо предпринять, если отказывают в возбуждении уголовного дела? Либо если дознаватель выходит за рамки своих полномочий?

В этой статье:

Как правильно написать жалобу на дознавателя

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.

Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.

Жалоба в прокуратуру на бездействие дознавателя или должностного лица, ответственного за прием заявлений, может быть написана и в связи с нарушением процессуального порядка рассмотрения заявлений от граждан.

К примеру, если дежурный сотрудник ОВД отказался принимать заявление у обратившегося лица, ссылаясь на причины личного и иного характера, которые не могут быть расценены законодательно в качестве уважительных.

Также бездействием признается непринятие своевременных мер со стороны руководства по устранению недостатков в служебной деятельности подчиненных им сотрудников.

Сроки рассмотрения жалобы при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства дознавателем и результаты

В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном поряд­ке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо ис­требовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлени­ем прокурора или руководителя следственного органа.

Законодатель предусматривает три вида таких постановлений :

1. О полном удовлетворении жалобы.
2. О частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;
3. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного ор­гана могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 УПК РФ.

В частности, про­курор имеет право отменить незаконные или необоснованные реше­ния дознавателя или нижестоящего прокурора.

Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона и отстранять дознавателя производства по уголовному делу.

При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) или решения органов дознания прокурор вправе лишь требовать устранений на­рушения федерального закона, допущенных в процессе предваритель­ного следствия.

В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего руководителя следственного органа, отстранить сотрудника от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания.

Образец написания жалобы на дознавателя в прокуратуру за бездействие

Единый образец написания жалобы на дознавателя не установлен нормативно-правовыми актами, поэтому составить заявление можно в произвольном порядке.

Однако следует помнить, что общих требований составления процессуальных документов всё же стоит придерживаться.

Жалоба должна содержать :

1. Ф. И. О., должность и звание начальника прокуратуры, в которую подается жалоба.
2. Данные лица, подающего жалобу – Ф. И.О., адрес, контакты.
3. Содержание, описывающее суть обращения в вышестоящий государственный орган по поводу бездействия того или иного дознавателя.
4. ФИО, должность и звание дознавателя, который допустил бездействие, в отношении какого материала проверки либо события оно было допущено.
5. День и приблизительное время, когда факт бездействия был зафиксирован, если бездействие было длящимся – это тоже необходимо указать.
6. Просьба, адресованная начальнику прокуратуры, в соответствии с действующим законодательством принять меры к объективному и беспристрастному разбирательству по ранее написанному в ОВД заявлению лица, подающего жалобу и наказанию сотрудника, без действовавшего в рамках проверки.
7. Собственноручно проставленная дата и подпись лица, подающего жалобу на бездействие.

Отсутствие любого из указанных реквизитов может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена за невозможностью объективного разбирательства в связи с недостаточностью данных.

Иные поводы для обращения с заявлением на дознавателя

Жалоба в прокуратуру может быть подана не только в результате бездействия должностного лица, но и на конкретные действия, нарушающие процессуальный порядок исполнения дознавателем своих служебных обязанностей.

К примеру, это может быть жалоба на предвзятое отношение дознавателя, когда личная неприязнь такого сотрудника к заявителю мешает ему действовать при рассмотрении заявления в законодательном порядке.

Жалоба может быть написана по факту совершения дознавателем преступления. Однако в таком случае работником прокуратуры будет указано на необходимость написания заявления вместо жалобы, для того, чтобы иметь возможность инициировать служебную проверку в отношении неправомерно действий дознавателя в законном порядке.

Служебная проверка на основании жалобы прокурору

Необходимо отметить, что на основании жалобы в отношении дознавателя вышестоящему руководству, допустившего бездействие либо иное нарушение процессуального порядка, при наличии существенных нарушений, назначается служебная проверка сроком 1 месяц (ст. 52 ФЗ-342″ О службе в органах внутренних дел”.

При этом действия по информированию лица, подавшего жалобу, возлагаются на работника прокуратуры.

Сама служебная проверка также может проводится представителем прокуратуры любого ранга, вплоть до начальника территориальной прокуратуры.

В отдельных случаях, на время проведения служебной проверки дознаватель лишается должностных полномочий, к примеру, права на ношение оружия. Иногда такой сотрудник может быть полностью отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Результаты служебной проверки по жалобе в прокуратуру

По окончании служебной проверки в отношении дознавателя принимается одно из следующих решений:

1. Об отсутствии в действиях дознавателя противоречия законодательству. В таких ситуациях лицо, ранее подавшее на дознавателя жалобу, может быть повторно опрошено по данному факту, и в случае расхождения его показаний с действительностью, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление ложных сведений в прокуратуру.
2. О наложении дисциплинарного взыскания на дознавателя.
3. Об освобождении дознавателя от должности и увольнении: из территориального отдела ОВД, с возможностью трудоустройства в государственных органах в последующем, либо из ОВД без восстановления.
4. Об увольнении и привлечении к установленной законом ответственности: административной либо уголовной.

Дознаватель не вправе отказаться от проведения в его отношении проверочных действий на основании жалобы.

Результаты служебной проверки могут быть обжалованы дознавателем, в отношении которого она проводилась, по окончании её проведения, в том числе, с привлечением адвоката либо иного специалиста по юридической консультации и сопровождению.

В случае, если результат служебной проверки не удовлетворил заявителя, подавшего жалобу, послужившую основанием для ее проведения, такое лицо вправе обжаловать действия работников прокуратуры, как предвзятые либо неправомерные, в вышестоящий государственный орган.

Пример жалобы прокурору на бездействия дознавателя

Прокуратура ЮВАО Москвы

ул. 1-я Новокузьминская, 13/8

Заявитель Никифоров Степан Ильич

действительный адрес проживания

город Москва, Кольцевой проезд, 15 кв. 7

Жалоба

на бездействие дознавателя

9 января 2019 года с моей банковской карты № 650 122 345 924, выпущенной в ПАО «Сбербанк» неизвестными злоумышленниками были похищены деньги. Сумма украденных средств составила 10 тысяч рублей.

На следующий день я обратился в отделение полиции по месту своего проживания с заявлением о совершенном преступлении. К нему были приложены снимок лицевой стороны карты и выписка по счету. Взамен я получил талон о регистрации с указанием даты и времени подачи заявления.

Материалы для проверки были переданы дознавателю Лефортовского районного отдела полиции, капитану Гордееву В. С.

В соответствии со ст. 144 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела принимается в течение трех суток, отсчитываемых от поступления заявления, поданного потерпевшей стороной. В исключительных случаях этот срок может быть продлен на 10 дней с целью проверки изложенных сведений.

Однако по состоянию на 24 января я не получил от дознавателя ни постановления о возбуждении уголовного дела, ни документа об отказе в этом. Считаю, что бездействие работника полиции вступает в противоречие с вышеприведенной нормой законодательства.

Согласно ст. 123 УПК РФ граждане имеют право обжаловать в органы прокуратуры действия (бездействие) со стороны дознавателя.

На основании указанной выше информации, и руководствуясь ст. 123, 124, 144 УПК РФ,

Прошу :

1) Проверить изложенную в данной жалобе информацию.

2) Дать оценку бездействию дознавателя Лефортовского районного отдела полиции, капитана Гордеева В.С. и принять меры для восстановления моих, Никифорова Степана Ильича, прав.

3) У результатах рассмотрения жалобы прошу уведомить меня письменно по указанному выше почтовому адресу.

Приложение:

1) Копия талона регистрации заявления о преступлении

28.01.2019 г. Заявитель: Никифоров С. И.

На стадии расследования уголовного дела дознаватель выступает отдельной процессуальной фигурой. Как правило, он занимается преступлениями небольшой и средней степени тяжести.

Они перечислены в части 3 статьи 150 УК РФ. По другим противоправным деянием дознаватель привлекается к участию в следствии на основании постановления от прокурора.

Для того, чтобы возбудить уголовное дело или вынести отказ у дознавателя имеются определенные временные рамки. В свою очередь подача жалобы на бездействие дознавателя имеет особенности.

Вот несколько советов, которые помогут избежать ошибок :

1. В обращении в прокуратуру указываются инициалы и должность работника полиции, отвечающего за проведение дознания.
2. Без личных данных и подписи заявителя жалоба не рассматривается. Если место регистрации и фактического проживания заявителя не совпадают, в «шапке» заявления обозначаются два адреса.
3. Если жалоба обусловлена задержкой дознавателя в проверке сведений, предоставленных потерпевшей стороной, необходимо упомянуть дату подачи заявления о преступлении.
4. Жалоба в прокуратуру должно содержать как можно больше ссылок на нормы российского УПК, которые не были соблюдены дознавателем. Так она получит дополнительную убедительность.

Следует помнить о том, что прокурор не принимает за дознавателя решение о возбуждении уголовного дела. Он может дать указания, обязательные для выполнения.

Однако не исключено, что дознаватель не поменяет своего мнения и потом. К этому тоже потерпевшему лицу нужно быть готовым.

Здравствуйте,

В соответствии с ч. 1. ст. 124 УПК РФ жалоба во внесудебном поряд­ке должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо ис­требовать дополнительные материалы либо принять иные меры, срок ее рассмотрения может быть продлен до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Решение по жалобе оформляется соответствующим постановлени­ем прокурора или руководителя следственного органа. Законодатель предусматривает три вида таких постановлений:

а) о полном удовлетворении жалобы;

б) о частичном удовлетворении жалобы. При этом в постановлении необходимо указать, в какой именно части жалоба удовлетворена;

в) об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение по жалобе прокурор или руководитель следственного ор­гана могут принять лишь в рамках своих процессуальных полномочий, предусмотренных соответственно ст. 37 и 29 УПК РФ. В частности, про­курор имеет право отменить незаконные или необоснованные реше­ния дознавателя или нижестоящего прокурора. Он также имеет право требовать от органов дознания устранения нарушений федерального закона, отстранять дознавателя производства по уголовному делу и т.д. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) или решения следственных органов прокурор вправе лишь требовать устранений на­рушения федерального закона, допущенных в процессе предваритель­ного следствия.

В свою очередь руководитель следственного органа имеет право отменять незаконные или необоснованные решения следователя или нижестоящего руководителя следственного органа, отстранять следова­теля от участия в уголовном деле, давать ему письменные указания и т.д.

Примерный образец:

В Прокуратуру г._____________________.

адрес__________________________________________________

(в прокуратуру по месту проведения предварительного расследования)

От ________________________

Адрес: ________________________

ЖАЛОБА.

(о признание бездействий \ бездействий, дознавателя незаконными)

(в порядке ст. 124 УПК РФ)

______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(излагаете суть дела, четко и конкретно без лишней лирики)

Как сказано в ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Нарушаются нормы уголовного законодательства.

В соответствие со ст. 2 УК РФ Задачами Уголовного Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Как сказано в ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 УПК РФ.

В соответствии со ст. 124 УПК РФ Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 123,124 УПК РФ, 2 УК РФ, 2, 45 Конституции РФ.

1.Признать бездействие (действие) _____________ выраженное в _________ незаконными.

2. Обязать устранить нарушения.

Приложение: _______________________.

С Уважением ______________ «___» _________ 2013 год.

Жалоба на бездействие следователя - способ воздействия участника уголовного процесса на лицо, ведущее предварительное расследование. Она может подаваться всеми заинтересованными лицами, имеющими отношение к делу.

Кто такой следователь?

Следователь - должностное лицо органа полиции, следственного комитета или ФСБ. Его задачей является расследование преступлений, то есть формирование доказательственной базы для обвинения в суде.

Несмотря на различия в ведомственной принадлежности, процессуальный статус следователей одинаков.

По закону следователь - это участник процесса, принадлежащий стороне обвинения. Несмотря на это, он обязывает его быть объективным и собирать доказательства, свидетельствующие в пользу обвиняемого. Такое противоречие приводит к тому, что граждане остаются беззащитными перед злоупотреблениями должностных лиц. Адвокат же достаточно ограничен в своих возможностях.

Единственное, что остается - писать жалобу на бездействие следователя или на его действия, нарушающие закон.

Общий перечень полномочий следователя

В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:

• возбудить уголовное дело;
• принять его к своему производству либо передать начальнику следственного отдела;
• выбрать версии преступления для дальнейшей разработки;
• принять решение о проведении следственных действий и направить ходатайства об их проведении в прокуратуру или суд, если того требует закон (например, обыск жилого помещения);
• раздать поручения оперативным подразделениям, участковым инспекторам, органам дознания о проведении оперативных мероприятий или следственных действий;
• обжаловать решения прокурора с разрешения начальника следствия;
• изложить свое несогласие с замечаниями прокурора.

Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:

• отмену постановления о возбуждении дела;
• возвращение следователю материалов на дополнительное расследование;
• изменение квалификации (какие именно статьи УК должны применяться);
• изменение объема обвинения (число эпизодов преступления);
• составление нового обвинительного заключения или устранение иных недостатков.

Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.

Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.

Что понимается под бездействием?

Незаконное бездействие следователя означает отказ или уклонение от работы, которую он обязан совершить в силу закона. Незаконные действия означают также его выход за рамки полномочий либо их осуществление с нарушением процессуального закона.

Нарушения считается существенными и влекут санкции со стороны прокурора или начальника следственного отдела, если они приводят к ущемлению прав граждан или влияют на результативность расследования. Впрочем, последние пункты имеют тесную связь.

Примеры бездействия:

• отказ в возбуждении дела;
• отказ в применении мер, направленных на обеспечение гражданского иска и сохранение имущества, которое было добыто преступным путем.
• отказ вызвать свидетеля или истребовать доказательства, которые подтверждают слова обвиняемого;
• отказ назначить проведение экспертизы;
• необоснованное уклонение от проведения следственного действия, принятие иного процессуального решения.

Сроки подачи жалобы

Если нет иного указания в законе, жалоба на бездействие следователя подается в любой момент. Задерживаться с ней не следует, так как время будет упущено, и смысл подачи теряется. Например, жалоба на нарушение порядка назначения экспертизы. Из-за уничтожения материалов исправить допущенную ошибку будет невозможно.

Значение жалобы

Жалоба на бездействие следователя имеет серьезное значение. Оно заключается в возможности влиять на процесс расследования, а также фиксировать нарушения, допущенные следователем, если надлежащее реагирование на жалобу все же отсутствует. Таким образом, она сыграет роль в будущем, когда дело поступит в суд.

Несмотря на отмену права отправить дело на доследование, до рассмотрения материалов по существу судья вправе сделать замечания. Они передаются в прокуратуру, а оттуда следователю. Данная процедура возможна в рамках проведения предварительного заседания. На этом этапе решается вопрос о готовности дела к рассмотрению.

Нарушения, проигнорированные в первой инстанции, могут сыграть роль на стадии апелляции, кассации или надзора.

Куда направлять свои жалобы?

Закон дает право выбора, куда направить жалобу, а именно:

• начальнику следственного отдела;
• прокурору;
• судье.

Заинтересованное лицо имеет свободный выбор, куда жаловаться на бездействие следователя, но есть важный нюанс. Прокуратура будет отстаивать свою позицию. Если заявление подается именно туда, то остается шанс, что её позиция изменится.

Начальник следственного отдела

Жалоба на бездействие следователя начальнику следственного отдела считается наименее эффективной. Он фактически контролирует следователей. Без его участия не принимается ни одного серьезного решения.

Тем не менее в рядовых делах направление жалобы начальнику отдела может помочь.

Прокуратура

Прокурор обязан обеспечивать надзор за законностью действий следователя. Сотрудники, перегруженные работой, в реальности следят только за одним - соблюдением сроков. Почти никогда не учитывается, насколько правильно решение по существу - этим заниматься некогда.

Примером служат отказы в возбуждении дела. Прокуратура, как правило, соглашается со следствием. В то же время, если подается жалоба на бездействие следователя по уголовному делу, то прокурор может с ней согласиться.

В какую прокуратуру обращаться? Если дело подведомственно районному управлению полиции или СК, надзором занимается прокуратура района.

В ведении ФСБ находятся дела, которые затем передаются в военный суд, поэтому надзором занимается военная прокуратура. Так же обстоит дело и с военным управлением СК.

В целом надзор за деятельностью ФСБ обеспечивается военными прокурорами, потому что сотрудники органов госбезопасности являются военнослужащими.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя считается хорошим вариантом, так как после прохождения всех инстанций органов прокуратуры у заявителя остается право обратиться в суд.

Суды

Жалобы рассматриваются в первой инстанции районными судами. Заявление рассматривается одним из его работников. Он вызывает инициатора жалобы и его представителя, чаще всего ими выступают адвокаты. Сторону государства представляют прокуроры.

Несогласные с решением судьи вправе подать апелляцию, кассацию и надзорную жалобу.

Как подать жалобу?

Она подается либо непосредственно в орган, уполномоченный её рассматривать, либо следователю, который её затем передает в соответствующую структуру.

Практика показывает, что лучше отправить материалы непосредственно начальнику следствия, в суд или прокуратуру. Иначе их передача также будет затянута. Бумаги нужно отдавать непосредственно в канцелярию или отправлять по почте.

Лица, находящиеся в заключении, передают документы через администрацию. Примеры жалоб, переданных из СИЗО и мест заключения, показывают, что не все государственные инстанции нарушают права граждан.

Направление жалобы через электронные сервисы имеет смысл при его дублировании в бумажном виде.

Подготовка текста жалобы

Людям, не имеющим опыта в написании жалоб на бездействие следователя по уголовному делу, стоит воспользоваться специальными образцами. Если есть возможность, то можно изучить практику местных судов, не забывая о специфике каждого отдельно взятого дела.

Требования к оформлению жалобы просты и понятны. Необходимо указать:

• ФИО и место проживание заявителя;
• должностное лицо, которому направляется жалоба;
• изложение нарушений, которые допустил или допускает следователь;
• требования или цели автора жалобы;
• опись копий приложенных документов;
• подпись и дата.

Себе нужно оставить копию с отметкой о принятии документа.

Изложение обстоятельств и доводов должно быть максимально полным и информативным, нельзя допускать двусмысленных выражений или неясности. Чем конкретнее документ, тем лучше. Важно описать нарушения и их последствия, а также указывается ссылка на норму закона.

Из жалобы должно быть ясно участие человека в деле, его статус и номер.

Если недовольные отклики писались ранее, то обязательно делается ссылка на ответы на них и указывается, по каким причинам они не удовлетворили автора жалобы.

Если о них не упомянуть, то сотрудник прокуратуры или помощник судьи посчитают, что жалоба не соответствует закону, и поэтому не станут ею заниматься.

Прокурор или судья обязаны истребовать дополнительные материалы из дела в процессе рассмотрения заявления.

Автору, имеющему материалы дела на руках, желательно приобщить их к жалобе. Например, когда речь идет о документах, имеющих значение для дела. Адвокаты, предоставляя примеры жалоб, часто говорят на этот счет.

Не менее важными являются требования жалобы:

• признать бездействие (указать в чем оно состоит) незаконным;
• обязать совершить конкретные действия, установить срок для этого.

Заявитель просит признать незаконными действия следователя по отказу в передаче транспортного средства на хранение его хозяину и хранению его у третьего лица.

Прокурору ____________ транспортной
прокуратуры
Старшему советнику юстиции
_______________________
По уг. делу №____________
От _______________________
в лице адвоката КА «_________»
_______________________:
_______________________;
тел: ___________ или __________;
действующего по доверенности от ___________г.
лицо, чьи действия обжалуются: Следователь Следственного
Управления при _______________ УВД на транспорте МВД РФ
________________________

ЖАЛОБА
На действия следователя СУ при ____________
Управлении Внутренних дел на транспорте

В производстве следователя СУ при ___________ УВД на транспорте ____________ уже больше __ месяцев находится уголовное дело, возбужденное по признакам ст. 188 УК РФ. В качестве вещественного доказательства по делу задержано транспортное средство: автобус ___________ с государственным номерным знаком _____________, принадлежащий ________________. И конца следствию не видно.
Как объясняет _____________, полагаю видно и из материалов уг. дела, автобус _________ был им приобретён ещё в _____ году на автомобильном рынке в городе _________ у мужчины по имени ________. Другие его данные он не знает и не помнит. Поскольку сам автобус и документы на него после покупки оставались у него, он не придал значение данным о личности продавца. После этого продавец, не исполнив свои обязательства по оформлению автобуса на ____________, пропал почти на десять лет. В начале _____ года бывший хозяин автобуса появился за получением оставшейся части цены автобуса. Покупатель потребовал от него оформить автобус на него и произвести капитальный ремонт, поскольку за десять лет стоянки для возможности эксплуатации транспорта требовался ремонт.
Алексей вместе с ______________ пошли в органы ГАИ, оформили автобус на ___________ и получили гос. номерные знаки _________. После чего продавец забрал автобус для производства ремонта.
В последующем, автобус оказался задержан таможенными органами в морском порту г. ___________. Кем, когда и каким путём его автобус был вывезен за границу __________ не знает. Он передавал его продавцу (бывшему хозяину) временно для производства ремонта, а что ремонт будет произведён путём незаконного вывоза автобуса за пределы территории Российской Федерации он не знал. Не было у него и никаких оснований даже для такого предположения, так как автобус законно находился на территории РФ с _____ года, о чём свидетельствовал в частности тот факт, что в __________ года специально уполномоченным государством регистрирующим авто средства органом - ГИБДД (ГАИ) автобус был зарегистрирован за ним - ____________________.
Т.е., нарушений требований норм Закона, в том числе таможенного, ______________ не допускал. Да и у органов следствия к нему нет никаких претензий.
Как видно из изложенного, если даже удастся установить продавца и преступность его действий, _____________ является только пострадавшим лицом: купив транспорт за свои кровные деньги, не может пользоваться им.
Следователем ____________ автобус _________ с гос. номерами ________________, принадлежащий ____________ и официально оформленный на него, признан вещественным доказательством и передан на хранение стороннему лицу. На моё ходатайство передать автобус на хранение к собственнику последовал отказ за подписью нач. СУ при ____________ УВДТ полковника __________. В то же время:
Согласно правилам ст. 81 УПК РФ:
1. Вещественными доказательствами признаются любые предметы:
1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия;
2.1) имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем;
3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса.
Громоздкие вещественные доказательства, каковым безусловно является автобус, фотографируется и хранится в усмотренном следователем (дознавателем) месте (пп. А п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ); или, согласно пп. Б п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ: возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания; Согласно требованиям п. 3.1. ч. 2 ст. 82 УПК РФ, даже имущество, полученное в результате преступных действий, либо нажитое преступным путём, подлежит аресту только в соответствии со ст. 115 УПК РФ, с приобщением его описи к материалам уг. Дела.
Согласно правилам ст. 115 УПК РФ, арест накладывается в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, и арест налагается судом. Согласно ч. 6 указанной статьи, арестованное имущество может быть изъято и передано на хранение собственнику или владельцу этого имущества, либо иному лицу, с предупреждением об ответственности за сохранность.
Из изложенных норм права однозначно следует, что изъятие имущества (вещественных доказательств) преследует единственную цель: обеспечение доказательств по уголовному делу. При этом должна быть обеспечена сохранность имущества и не должно допускаться его ухудшение - порча, уничтожение, уменьшение стоимости и т.д..
Как видно из заключения товароведческой экспертизы, проведённой по постановлению следователя, за время хранения в установленном следователем месте, стоимость автобуса уменьшилась на одну треть и составила всего ________ рублей, против её стоимости в момент задержания - ________ рублей. Т.е., только за полгода хранения моему доверителю причинён ущерб в размере на сумму _______ рублей. И это без учёта упущенной выгоды и других убытков.
В то же время, поскольку автобус не содержит на себе никаких следов преступления - преступление образует только факт незаконного пересечения границы автобусом - передача его на хранение собственнику не причиняло и не может причинить ущерб доказыванию по уголовному делу.
При таких обстоятельствах, хранение вещественного доказательства - автобуса у третьих лиц, а не у собственника противоречит здравому смыслу, пп. Б п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ и нарушает конституционные права ___________ на неприкосновенность частной собственности. Тем более, если учитывать, что следствие по делу уже ведётся практически больше года и никаких перспектив его завершения не имеется. Очевидно, что следствие по делу в очередной раз будет приостановлено на неопределённый срок для установления лица его совершившего.
Таким образом, действия следователя по хранению автобуса у третьего лица являются бессмысленными, не целесообразными, причиняющими существенный вред гражданину и нарушают его Конституционные права. Более того, причиняют убытки государству, связанные с оплатой третьему лицу за хранение, а также необходимостью возместить причинённый вред собственнику автобуса.
Обращаю внимание на то, что Российское современное законодательство не предусматривает случаев возможности конфискации имущества, в том числе вещественных доказательств, принадлежащих иным лицам, а не самим преступникам. Следовательно автобус, если даже найдётся преступник, будет возвращён его владельцу и собственнику - ___________. При таких обстоятельствах, хранение указанного автобуса у стороннего лица преследует единственную цель: причинение вреда моему доверителю.
Тем более при очевидности, что ____________ является добросовестным приобретателем указанного выше автобуса. Как разъяснил в своём постановлении №____ от _________ г. Конституционный суд Российской Федерации, у добросовестного приобретателя имущество не может быть истребовано и изъято.
Хочу вновь подчеркнуть, что указанный транспорт и уполномоченным государственным органом - ГИБДД оформлен на праве собственности, зарегистрирован на ___________ и ему выданы государственные регистрационные знаки (номера) на этот автобус.
Я, как уполномоченный представитель ___________ (копия доверенности прилагается), и сам _________ обязуемся перед органами следствия и суда обеспечить сохранность автобуса до окончания следствия по делу, а также вступления в силу судебного акта по делу, если таковой будет иметь место, и гарантируем, при возникновении необходимости, возврат автобуса в распоряжение следственных и судебных органов по первому же их требованию.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 123 и 124 УПК РФ, Прошу:
Признать незаконными действия Следователя Следственного Управления при ____________ УВД на транспорте МВД РФ ____________ по отказу в передаче автобуса _________ с государственным номерным знаком __________ на хранение его хозяину: ________________ и хранению его у третьего лица, в результате которого Конституционным правам _____________ причиняется существенный вред, заключающийся в уменьшении стоимости принадлежащего ему имущества и отсутствии возможности пользоваться им, и оказать содействие по передаче указанного автобуса на хранение _____________.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия доверенности ________________;
2. Копия ответа нач. СУ УВДТ _____________.
К первой жалобе приложен и ордер на ведение дел.