Как отчитаться по рвп если не работаешь. Как иностранному гражданину подтвердить РВП в России

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Всех, кто однажды , рано или поздно ждет процедура подтверждения временного проживания и дохода соответственно. К сожалению, не всегда доход подтвердить так легко, как хочется. Но, этот процесс необходим. В обязательном порядке подтверждение этих пунктов происходит раз в год. Таким образом, если разрешение по законодательству дается на 3 года, то и подтверждение РВП нужно осуществлять три раза. Если Вы во время того, как имели разрешение, начали оформлять вид на жительство, то подтверждение дохода - это уже совсем другая процедура.

Каждый иностранец, временно проживающий на территории РФ, должен, на протяжении двух месяцев со времени окончания очередного года его проживания в пределах России по РВП, подтвердить свой доход. Гражданин обязан самостоятельно или использовав официальные порталы ФМС, включая портал муниципальных и государственных услуг, подать уведомление в управление ФМС (по месту жительства). Подтверждение дохода для РВП в 2019 году подается вместе с бумагами, регламентирующими доход временно проживающего: справкой с работы, копией налоговой декларации, другой официальный документ, который может подтвердить источники и размеры заработной платы иностранного жителя за последний год. Подтверждение РВП имеет вид уведомления типичной формы, которая утверждена была от 17.01.2007 года.

В том случае, когда проживающий хочет показать доход, его источник и размер, путем представления копии декларации из налоговой инспекции, он может лично не приносить эти бумаги в управление ФМС в своем регионе. Управление самостоятельно производит запрос в налоговые органы, где и получаем копию необходимой налоговой декларации. Но эта процедура происходит на основе уведомления о подтверждении проживания гражданина другой страны в пределах РФ.

Несмотря на то, что документы должны быть предъявлены в УФМС на протяжении 2-х месяцев, случаются экстренные ситуации, форс-мажоры, при которых проживающий иностранец не может самостоятельно все подать в обусловленный срок. Тогда документы могут быть приняты в течение полугода (со дня истечения срока РВП). Соответственно, необходимо подать не только справку доходов и проживания, но и те официальные бумаги, которые могут подтвердить невозможность подачи этого уведомления в срок. Их разрешается подавать в форме электронных документов.

Неподача вышеперечисленных документов иностранным жителем может стать основанием для аннулирования РВП, а также влечет за собой административную ответственность.

Самые популярные вопросы

С понятием РВП приходится сталкиваться любому иностранцу, который решил жить в России. Под этой аббревиатурой подразумевают разрешение на временное проживание в пределах РФ. Далее речь пойдет о документах, которые должен предоставить иностранный гражданин, о том, что необходимо для подтверждения его доходов и об уведомлениях, которые ежегодно требуются от мигранта.

Сначала необходимо понять, что дает приезжему РВП. Фактически речь идет о легализации иностранного гражданина на территории России, что означает получение ряда преимущества. Например, с РВП уже можно искать себе работу, где приезжего обязаны оформить официально по всем правилам.

Правда, предполагается трудоустройство на ограниченный срок. А именно, с РВП работа возможна в течение трех лет, дальше нужно будет снова продлевать документы, если есть в планах оставаться в РФ. Но при этом иностранцу не придется собирать множество бумаг, если он своевременно проходит процедуру подтверждения проживания по РВП. А для этого отправляются специальные уведомления (подробнее – ниже).

Также разрешение предполагает, что мигранты могут получать квалифицированную медицинскую помощь. Им предстоит оформить соответствующий полис. И тогда в случае необходимости можно обращаться к врачу по месту проживания. Также РВП дает право на получение идентификационного номера налогоплательщика. Если у иностранного гражданина далеко идущие планы, то по желанию он может даже открывать собственную фирму или же регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

РВП не возлагает на мигрантов некоторые обязанности, которые изначально заложены в законодательстве для российских граждан. Например, им не придется служить в армии. Иностранец не столь полноправен, как россиянин. К примеру, законодательство допускает официальное трудоустройство. Но не везде. А именно: работать придется в том же регионе, где и оформлялось РВП. Мигрант не сможет голосовать, когда в стране проходят выборы.

Подача уведомления

Чтобы жить в России и реализовывать себя, иностранцу приходится не единожды собирать документы. Оформив разрешение на временное проживание на ограниченный срок, впоследствии его необходимо подтверждать. Фактически нужно отправлять регулярно специальное уведомление. Если мигрант осуществляет подтверждение РВП с необходимой регулярностью, придерживаясь регламента, в дальнейшем ему будет проще с оформлением гражданства. И, наоборот, нарушение такого требования влечет определенные сложности и правовые последствия.

Само по себе уведомление – это небольшой бланк, в котором содержится минимум информации. Однако к нему нужно приложить многочисленные документы. Причем пакет бумаг существенно отличается в зависимости от того, выполняет ли иностранец подтверждение РВП или ожидает решение по своему заявлению о ВНЖ. В первом случае достаточно заполнить уведомление, к которому прилагают следующий комплект документов:

разрешение на временное пребывание в РФ;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, с отметкой о легализации его в стране;
бумаги, подтверждающие наличие доходов;
справка с места работы;
налоговая декларация;
справка о состоянии банковского счета.

Уведомление можно заполнять и вручную, и на компьютере. В нем указывают такие данные, как ФИО заявителя, место регистрации и работы, время, когда мигрант выезжал за пределы РФ. Плюс в уведомлении сообщают, какие документы к нему прилагаются. Очень важно заполнить такую бумагу грамотно, не допуская ошибок.

Подтверждение дохода

Многозначащая часть пакета документов – это те бумаги, которые иностранец собирает в подтверждение доходов. Подразумевается, что мигрант должен зарабатывать не меньше прожиточного минимума. При этом справка о доходах подается за 12 месяцев. Но требуемая сумма может существенно отличаться. Она зависит, в первую очередь, от региона проживания. Ведь изначально в столице планка выше, а в других городах она может быть существенно ниже.

В подтверждение доходов можно подать один из нескольких документов, в зависимости от того, работает ли иностранец на кого-то, имеет ли собственное предприятие. Например, трудоустроившись в российскую компанию, мигрант может попросить по месту работы соответствующую справку. Ее оформляют на бланке организации, непременно указывая, в каком размере выплачивается заработная плата.

Как вариант, можно принести выписку с банковского счета. Но важно знать, что подойдет не любая справка из банка. Только если проценты по вкладу не меньше уровня прожиточного минимума по региону, ее имеет смысл прикладывать к уведомлению. Возможно предоставление документов из налоговой в подтверждение доходов. Это очень удобно, поскольку закон не требует лично оформлять соответствующие справки: сотрудники управления по вопросам миграции могут самостоятельно подавать запрос, если только мигрант предоставил все данные о себе, включая идентификационный налоговый номер.

Кто освобождается от подтверждения финансов

Важно знать, что не для всех мигрантов является обязательным ежегодное подтверждение уровня доходов. Отдельные категории освобождаются от такой процедуры. В первую очередь исключение делают тем лицам, которые признаны нетрудоспособными. Но они должны подтвердить свой исключительный статус, подготовив соответствующие документы. Так, не нужно переживать насчет финансовых справок пенсионерам. Лица с инвалидностью тоже не обязаны предоставлять подобные бумаги. Если иностранец приехал для учебы в России и поступил на очное отделение, для него тоже сделают исключение.

Сроки подачи и ответственность за задержку

Стоит понимать, что гражданин или подданный другой страны обязан предоставить уведомление. Это не право, а обязательство, которое он берет на себя, оформляя РВП. Ведь механизм разработан и для того, чтобы властям было проще контролировать ситуацию в сфере миграции. Благодаря этому, УВМ МВД может отслеживать, сколько в действительности приезжих остаются жить и работать в России.

Подтверждение РВП необходимо выполнять в конкретные сроки. По закону такую процедуру необходимо повторять каждый год. Но мигрантам выделяют два месяца на оформление всех необходимых документов. Этого вполне достаточно, чтобы отправить своевременно уведомление и не искать отговорок на случай, почему это не сделано вовремя.

Ежегодное подтверждение можно проходить традиционным способом: лично явиться в отделение УВМ МВД. Однако это не всегда удобно. Поскольку из-за большой загрузки в таких органах чаще всего большие очереди. Намного комфортнее выполнить процедуру, нанеся визит в МФЦ.

Стоит понимать, что такое ежегодное мероприятие нельзя игнорировать. Если иностранец решит, что можно не подтверждать свое РВП, ему грозит наказание. Оно предусмотрено 18 статьей КоАП РФ. Согласно этому правовому акту, с мигранта имеют право взыскать штраф. Его размер существенно отличается в зависимости от региона проживания. Но денежное наказание – не самое страшное, что ожидает иностранца. Власти имеют полное право выдворить его из страны.

Впрочем, не всегда несвоевременное подтверждение мигрантом РВП влечет за собой применение столь строгих мер. В законодательстве предусмотрены некоторые оговорки. Например, по делам миграции идет навстречу приезжим, которые не прошли ежегодное мероприятие в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Естественно, им придется доказать, что они не подтвердили РВП по веским причинам. Например, если человек лежал в больнице и не мог оформить бумаги, то предстоит показать документ из медицинского учреждения.

Согласно российским законам, разрешение на временное проживание выдается приезжим на три года. Если человек решил обосноваться в России на более длительный срок, для него актуален вопрос, реально ли продлить РВП. В первую очередь необходимо разграничить два схожих понятия. Поскольку многие путают подтверждение и продление РВП. Это принципиально разные термины.

Если подтверждать разрешение мигрант обязан ежегодно, то о его продлении придется задуматься спустя три года. Однако российским законодательством как таковая процедура не предусмотрена. Когда истекает срок действия РВП, иностранец может подавать документы на ВНЖ. Сделать это важно в течение двух последних месяцев, пока еще действительно разрешение на временное проживание в стране.

Увы, вид на жительство дают не всем мигрантам. Если его не удалось оформить, предстоит покинуть пределы Российской Федерации. Игнорировать такое требование нельзя, так как дальнейшее нахождение в стране становится уже нелегальным. Спустя год можно возвращаться в Россию и подавать документы, чтобы снова получить разрешение на временное пребывание. Важно знать этот нюанс, чтобы не пойти на контакт с мошенниками, которые обещают за определенную сумму продлить данное разрешение.

Обязанность подтверждения РВП лежит на каждом мигранте, получившем этот правовой статус в РФ. Для ее исполнения необходимо соблюсти указанные в законе сроки и подать полный пакет правильно заполненных документов. В материале рассмотрен процесс подтверждения РВП, перечень необходимой документации, порядок заполнения ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП, а также последствия неисполнения обязанности по подаче уведомления. Кроме того, по ссылкам в статье можно бесплатно скачать как бланк уведомления, так и образец его заполнения.

Под подтверждением РВП в 2019 году понимается подача уведомления о проживании мигранта в территориальный орган ГУВМ МВД России. Ч. 9 ст. 6 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07. 2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ) определила для каждого иностранца или апатрида, проживающего на территории РФ на основании РВП, обязанность по подаче такого уведомления.

Даже несовершеннолетние и недееспособные лица не освобождены от нее. За них это делают родители или иные законные представители.

Форма уведомления о РВП утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21 (далее — Постановление № 21). Несмотря на то, что ФМС была упразднена в апреле 2016 года, форма уведомления не претерпела значительных изменений и в ГУВМ подается бланк такого же образца. Этим же актом утверждены правила подачи уведомления.

Действующий Регламент МВД о выдаче РВП, утвержденный Приказом МВД от 27.11.2017 № 891 обязывает инспектора ГУВМ при выдаче РВП проинформировать его получателя о возникновении у него обязанности осуществить подтверждение проживания.

Что представляет собой подтверждение проживания по РВП

Закон не содержит формулировки «подтверждение РВП», есть лишь понятие «подтверждение проживания по РВП», но поскольку такое выражение устоялось среди иностранцев, мы употребляем и его. По факту речь идет об обращении мигранта, прожившего в России годичный срок в ГУВМ МВД с целью информирования этого органа о том, что иностранец или лицо без гражданства по прежнему:

пользуются своим статусом и законно проживают в стране не менее полугода в году;
осуществляют законную трудовую или предпринимательскую, либо иную не запрещенную законом экономическую деятельность;
получают доход, достаточный для проживания на территории РФ как самого мигранта, так и лиц, находящихся на его иждивении (детей, недееспособных родственников, и т.д.).

Подтверждение РВП в 2019 году представляет собой подачу установленного законом пакета документов и заполненного бланка уведомления, с указанием всех перечисленных в нем сведений.

Ежегодное подтверждение РВП – это обязанность мигранта, невыполнение которой грозит применением к нему суровых мер административной ответственности.

Как и куда подать документы

По общему правилу документы для подтверждения РВП подаются в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту получения РВП, а следовательно и жительства иностранца или лица без гражданства. Мигранты должны проживать строго в пределах региона, где было выдано РВП, однако, в его пределах могут переехать, а также в некоторых иных случаях, установленных законом, могут пребывать и за пределами такого региона.

При этом может измениться и отделение ГУВМ. В таком случае РВП подтверждается в отделении по новому месту жительства. Если у мигранта к моменту подтверждения РВП нет места жительства, то уведомление о подтверждении проживания подаётся по месту постановки на миграционный учет. Перечень территориальных органов МВД по вопросам миграции можно найти на сайте https://мвд.рф/contacts/sites/

Процедуру подачи документов можно разделить всего на 2 этапа:

сбор документации;
подачу документов.

После того, как пакет документов собран мигрант должен лично явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД и подать его. Особенно важно отметить, что в отличие от лиц, проживающих в Российской Федерации по виду на жительство, дающему право постоянного проживания, владельцы разрешения на временное проживание не могут воспользоваться услугами Почты России для подачи уведомления по РВП. Им неизбежно придется посещать ГУВМ.

Исключение делается только для несовершеннолетних детей. За них по РВП уведомить должны родители или иные законные представители. Присутствие при этом ребенка не обязательно.

Не допускается и передача уведомления по доверенности. Правила, утвержденные Постановлением № 21, прямо указывают на необходимость личного присутствия мигранта и наличие у него документа удостоверяющего личность.

Какие документы нужны для подтверждения РВП в 2019 году

Закон не содержит исчерпывающего перечня документов для подтверждения РВП, которые должен предоставить мигрант, однако его можно сформулировать на основе ч. 9 ст. 6 Закона № 115-ФЗ. Готовясь подтвердить свое проживание по РВП, мигрант должен предоставить небольшой список документов.

Через год после получения РВП потребуются:

документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан это паспорт или иной документ, соответствующий международным соглашениям РФ. Для апатридов это может быть ВНЖ в другой стране;

разрешение на временное проживание. Обычно, оно представляет собой штамп в паспорте иностранца. Апатридам, не имеющим такого документа, оно может выдаваться в виде отдельной справки, на специальном бланке;

полностью заполненный бланк уведомления о проживании по полученному РВП;

документ, подтверждающий наличие источника дохода (их номера, названия, серии, дата выдачи, данные о том, кем выданы).

Если мигрант не имел возможности подать уведомление о подтверждении проживания в срок, то прилагаются документы, подтверждающие невозможность своевременного исполнения этой обязанности.

Ч. 12 ст. 6 закона № 115-ФЗ прямо запрещает требование дополнительных документов, однако, иногда работники ГУВМ МВД просят предоставить справку с места работы или трудовой договор с работодателем. Это не представляется правомерным. Мигрант вправе заниматься любым разрешенным видом экономической, творческой деятельности, а так же пользоваться пассивным доходом от аренды имущества, авторских прав и т.д. Потому приведенный выше перечень документов считается исчерпывающим.

Как подтвердить финансовое положение

Наибольшие сложности у мигрантов вызывает именно подтверждение финансового обеспечения. Минимальный порог, определен п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ. В ней указано, что РВП мигранта может быть аннулировано в случае если он не способен подтвердить наличие средств к существованию в размере ниже прожиточного минимума за каждый месяц прошедшего года (общая сумма в среднем не превышает 150 000 рублей). Если на иждивении иностранца или апатрида есть несовершеннолетние или иные иждивенцы, то подтверждаемый доход должен учитывать и их.

Размер дохода определяется для каждого субъекта Российской Федерации отдельно. Самый высокий он в столичном регионе. При подаче ежегодного уведомления о проживании при РВП нужно учесть различные размеры прожиточного минимума для пенсионеров, несовершеннолетних и трудоспособных лиц. Хотя на практике инспектор обычно называет среднюю сумму по региону. В провинции он несколько ниже, варьируется в районе 10 – 13 тысяч рублей. Узнать его можно из постановлений регионального правительства.

Документы для подтверждения наличия средств при проживании по РВП

Закон не содержит закрытого перечня документов, которые подтвердят материальное положение заявителя. Это значит, что исходить стоит из того, что мигрант может вести любую разрешенную законом деятельность и получать от нее доходы. Чаще всего предоставляют:

справку 2-НДФЛ;

выписку с банковского счета о наличии денежных средств;

налоговую декларацию.

Справку 2-НДФЛ предоставляют заявители, которые легально трудоустроились на территории Российской Федерации в пределах региона, выдавшего РВП. Для ее получения достаточно обратиться в бухгалтерию работодателя.

Налоговая декларация подается обычно лицами, ведущими предпринимательскую деятельность. При этом совершенно не обязательно предоставлять ее. Достаточно проинформировать инспектора ГУВМ о намерении подтвердить доход таким образом, и он самостоятельно запросит нужные сведения в территориальном налоговом органе.

Мигрант может получать средства из разных источников, главное, чтобы общая сумма была достаточной.

Можно ли подтвердить РВП если не работаешь

Для этого нужно либо предоставить документы о нетрудоспособности и справку о размере социальных пособий, например пенсии, либо справу из банка о наличии средств на счете. Некоторые вопросы у мигрантов вызывает возможность предоставления справки. Это связано с двумя аспектами:

Некоторые инспекторы отказываются принимать справку в качестве подтверждения наличия средств к существованию.
Встречается расхождение в понимании размера необходимой на счету суммы. Некоторые инспекторы утверждаются что сумма вклада должна быть достаточно чтобы сумма доходов со вклада была равно прожиточному минимуму за год. Это представляется не верным, так как закон не указывает непосредственно на источник дохода, а лишь говорит о его наличии.

Отказ в приеме справки неправомерен. Разъяснения по этому поводу можно найти в Апелляционном определении Верховного суда РФ от 28.10.2014 № АПЛ14-489. Судьи разъяснили что справка из банка может служить доказательством наличия достаточных средств к существованию.

Где взять и как заполнить уведомление

Форма уведомления утверждена Постановлением № 21. Оно представляет собой бланк, заполняемый на 2 сторонах. Для уведомления о проживании по РВП бланк разделяется на две части. Одна из них передается в ГУВМ по месту жительства мигранта, а вторая остается на руках у иностранца или лица без гражданства, пользующегося РВП. Лишь та часть, которая останется инспектору ГУВМ, заполняется с двух сторон.

При заполнении необходимо будет указать следующие сведения:

ФИО руководителя и наименование органа, где будет подтверждаться РВП;
ФИО лица, подающего уведомление о проживании. Отчество указывается лишь, если оно есть в паспорте;
полный адрес места жительства мигранта с указанием индекса;
наименование всех организаций — работодателей за последний год;
периоды трудовой деятельности за последний год;
наименование стран, в которые выезжал иностранец;
периоды пребывания вне пределов страны. В этом пункте нужно быть внимательным, так как максимальный срок выезда не должен превышать суммарно полугода в течение всего года. В противном случае есть большой риск лишиться РВП;
источники дохода за прошедший год;
суммы доходов за год;
данные о прилагаемых документах.

В отрывной части указываются данные о самом заявителе, а также о документе, удостоверяющем личность. После того, как инспектор поставит подпись под основной и отрывной частями, уведомление о проживании считается принятым.

Получить уведомление можно либо непосредственно в ГУВМ МВД, либо скачать бланк уведомления на нашем сайте.

Кроме того можно скачать пример заявления (образец), с помощью которого можно безошибочно заполнить ежегодное уведомление.

Как правильно заполнить бланк уведомления?

При заполнении бланка уведомления о подтверждении проживания нужно придерживаться простых правил:

Документ заполняется на русском языке.
Все сведения можно внести на компьютере или простой шариковой ручкой. Если есть сомнения в том, что стоит указать, лучше писать ручкой и взять ее с собой в отделение ГУВМ. После консультации с инспектором будет возможность исправить. При использовании компьютера исправить что-то уже не удастся.
Не допускается наличие в уведомлении ошибок и исправлений, а также использование штрих-корректора.
Все наименования указываются полностью без использования аббревиатур.
Все сведения должны быть достоверными, так как могут быть проверены, в случае обмана нарушителю грозит привлечение к административной ответственности, также, как и при нарушении сроков подтверждения проживания иностранного гражданина по РВП.

Желательно использовать образец заполнения уведомления о подтверждении проживания.

Срок подачи уведомления о проживании по РВП

Срок действия РВП – 3 года. За это время подтверждать его придется 2 раза. После этого необходимо либо подать документы на вид на жительство, либо покинуть страну.

Общее правило о сроке уведомления проживания по РВП сформулировано в ч. 9 ст. 6 Закона №115-ФЗ. Мигрант должен подать ежегодное уведомление не позднее чем через 2 месяца с момента истечения годового срока со дня выдачи разрешения на временное проживание. Этот срок более жесток, чем установлен для лиц, имеющих право постоянного проживания в России. Дня них установлена возможность ежегодного подтверждения проживания. Это дает возможность подать уведомление в любой день года следующего за тем, в котором выдан ВНЖ. Поэтому спутав сроки, мигрант с РВП может пропустить нужную дату.

Если же дата пропущена по уважительным причинам, то можно все же подать уведомление и избежать административного наказания при одновременном соблюдении условий:

заявитель пытается подать уведомление не более чем через полгода по истечении года с момента получения РВП. По факту срок должен быть пропущен не более чем на 4 месяца;
у заявителя есть документы, подтверждающие уважительность причин, по которым подача уведомления в срок была невозможна, например, справки и выписки, подтверждающие нахождение на стационарном лечении;
заявитель хоть и с пропуском срока, но предоставляет полный пакет документов и соблюдает порядок подтверждения проживания.

Нужно ли уведомлять каждый год. Каковы последствия пропуска подачи уведомления

Стоит сразу сказать, что проигнорировав обязанность по своевременной подаче уведомления о проживании на территории РФ по РВП, мигрант совершает административный проступок. Ответственность за него предусмотрена по ст. 18.8 КоАП РФ. ч. 1 этой статьи предусматривает наказание в виде:

штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей;
административного выдворения за пределы РФ.

Ч. 3 ст. 18.8 КоАП предусматривает отдельную ответственность для лиц, совершивших такие правонарушения в Москве и Санкт-Петербурге, а также прилегающим к ним областях.

Штраф для мигрантов в этих регионах увеличен до размера от 5000 – 7000 рублей. Также предусматривается административное выдворение.

На сегодняшний день второй вид наказания (выдворение) альтернативен, то есть не обязателен, и суды далеко не всегда принимают решение о выдворении мигранта.

Например, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выдворение обязательно, но по данной норме мигрантов, которые не подают уведомление о подтверждении проживания не привлекают (данная статья применяется за более жесткие нарушения).

То обстоятельство, что выдворение применяется не всегда, не стоит воспринимать, как подвод игнорировать обязанность по уведомлению. В случае вторичного аналогичного правонарушения в течение года, либо иного административного проступка, связанного с:

нарушением общественного порядка или посягательством на общественную безопасность;
нарушением правил пребывания мигрантов на территории РФ;
порядка законного ведения трудовой деятельности;
незаконным оборотом наркотических средств, а равно прекурсоров.

мигранта обязательно выдворят из страны. В этом случае он не сможет приехать в Россию в течение 5 лет после выдворения.

Итак, для получивших РВП ежегодное уведомление — обязанность, которую мигрант должен исполнить дважды за время проживания в этом статусе на территории РФ. В сравнении с ежегодным уведомлением о проживании при виде на жительство оно имеет целый ряд особенностей, связанных со сроками и способами подачи уведомления. Игнорирование правил подачи уведомления может привести к выдворению за пределы Российской Федерации.

Наталья! Законодательством это определено:

С 09.08.2013 вступил в силу Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», который в том числе внес ряд изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерацию.

Согласно новой редакции ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства получившим разрешение на временное проживание или вид на жительство, выразившееся в неисполнении обязанностей по подаче уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данная санкция предусмотрена за нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.:

1. Для иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание: согласно пункта 9 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Например: решение о выдаче разрешения на временное проживание состоялось 01.08.2012, разрешение оформлено в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность и выдано на руки гражданину 10.08.2012, данный иностранный гражданина или лицо без гражданства обязан подать уведомление о подтверждении проживания в РФ в период с 10.08.2013 до 10.10.2013 и за очередной год в период с 10.08.2014 до 10.10.2014.
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее - иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее - уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

2. Уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращений слов, аббревиатур и исправлений.

3. Уведомление подается:

иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, лично или направляется почтовым отправлением в порядке, установленном настоящими Правилами;
одним из родителей или иным законным представителем в отношении иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет, в указанном порядке.

4. Уведомление подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также разрешения на временное проживание.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство.

5. В случае изменения иностранным гражданином места жительства в Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уведомление подается по новому месту жительства, а в случае отсутствия у него места жительства - по месту учета иностранного гражданина по месту пребывания.

6. При приеме уведомления уполномоченным должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы проверяется правильность оформления уведомления и наличие прилагаемых к нему документов.

7. При приеме уведомления сотрудник организации федеральной почтовой связи проверяет соответствие сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и (или) его виде на жительство, сведениям, указанным в уведомлении.

8. Прием уведомления подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Федеральной миграционной службы или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления. Отрывная часть бланка уведомления остается у иностранного гражданина.

9. При направлении уведомления почтовым отправлением организация федеральной почтовой связи осуществляет прием от иностранного гражданина и пересылку уведомления письмом с объявленной ценностью в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы, а также в установленном порядке возврат иностранному гражданину отрывной части бланка уведомления.

Вам имело смысл, как ранее указывали коллеги, подать заявление на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Если, в самом неприятном случае, в суде удастся доказать, что Ваши действия не несли умышленного характера, то, возможно удастся избежать выдворения за пределы РФ.

Здравствуйте уважаемые читатели. В этой статье речь пойдет о вопросе, беспокоящем многих иностранных граждан на самом первом этапе пути к гражданству РФ. Получив разрешение на временное проживание, у гражданина иностранного государства возникает ряд обязанностей, при не соблюдении, которых РВП может быть аннулировано. Одной из обязанностей, входящих в этот круг, является ежегодное уведомление по РВП органов исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания на территории РФ с приложением справки о доходах, налоговой декларации или иного документа подтверждающего доход.

Изложенная процедура вызывает множество вопросов касающихся сроков подачи уведомления, начала исчисления срока нахождения в РФ, документа подтверждающего доход, территориальность места работы. Ниже мы попытаемся разъяснить наиболее часто встречающиеся вопросы по ежегодному уведомлению. Стоит сразу отметить, что уведомление по РВП является процедурой обязательной и пропускать или нарушать сроки подачи нельзя.

В какие сроки необходимо провести ежегодное уведомление по РВП?

Началом исчисления 12 месяцев нахождения на территории РФ является дата принятия решения по РВП. В штампе, который проставляется в загранпаспорт, эта дата проставлена. При этом надо помнить, что дата фактического получения «на руки» документа с проставленным штампом значения не имеет. Точка отсчета — это проставленная в штампе дата начала действия РВП. По истечении года в течение следующих 2-х месяцев Вы обязаны подать уведомление по месту получения РВП о подтверждении проживания на территории РФ. Пропускать сроки подачи, исходя из практики наших юристов, лучше не стоит. Сроки подачи уведомления закреплены в пункте 9 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Закон позволяет при наличии уважительных причин увеличить срок уведомления до шести месяцев, но не более. Точного перечисления причин Вы найти в нормах закона не сможете, по этой причине пропускать двухмесячный срок нельзя.

Какие документы прикладываются к форме уведомления?

Речь идет о документах подтверждающих Ваш доход. В первую очередь, необходимо отметить самый популярный документ подтверждения доходов — это форма 2-НДФЛ . Получить ее можно в бухгалтерии по месту работы, если Вы трудитесь по трудовому договору. Стоит отметить, что форму 2-НДФЛ ни в коем случае нельзя покупать. Поскольку сейчас на дворе век высоких технологий и сетевые средства связи связывают почти все государственные органы, первая же проверка по базам Федеральной налоговой службы подтвердит ложность документа, что повлечет печальные последствия для Вас.

В случае отсутствия возможности трудиться по законным основаниям, Вы можете предоставить составленный у нотариуса документ об иждивении со стороны супруга или родителя, если перечисленные лица являются гражданами РФ. Родственная связь в такой ситуации играет существенную роль, лучше выбирать ближайших родственников по восходящей линии или мужа(жену). Доход лица, у которого Вы будите находиться на иждивении, так же важен, он должен составлять сумму равную как минимум двум прожиточным минимумам региона. Поскольку минимальная допустимая сумма для жизни в каждом регионе устанавливается отдельно, и Вы должны получать иждивение на сумму не ниже прожиточного минимума. Если иждивенцев двое то доход должен быть равен трем прожиточным минимумам, далее все понятно, разъяснять нет необходимости. При предъявлении документа об иждивении, так же придется предоставить форму 2-НДФЛ лица, у которого Вы находитесь на иждивении для подтверждения его дохода.

Третьим наиболее распространенным документом является справка из банка о наличии банковского счета с зачисленной на него суммой равной двенадцати прожиточным минимумам. Напомню, что указанный минимум в каждом регионе страны свой. Справка из банка должна быть получена в оплачиваемом варианте, с приложением чека к полученной справке. Изложенный выше документ был возвращен в список принимаемых подтверждающих документов не столь давно. Дата открытия самого счета значения не имеет, главное это" материальное наполнение" то есть деньги.

Какие документы еще доступны для подтверждения дохода?

В случае если Вы являетесь акционером одного или нескольких акционерных обществ и сумма ежемесячных дивидендов равна сумме прожиточного минимума, то Вы можете получить выписку или выписки из реестра акционеров, с указанием стоимости принадлежащих Вам акций. Это весьма утопическая ситуация, но она возможна и не запрещена законом.

При создании собственного бизнеса в форме ООО или ИП, при успешности дела Вы можете предоставить копию декларации — если Вы решили вести дела в форме ИП. Так же стоит заметить, что предоставление декларации в виде копии не обязательно, информация, изложенная в уведомлении, проверяется в налоговой инспекции. Если Вы создали ООО, Вы можете предоставить форму 2-НДФЛ, распределять дивиденды раз в квартал, тут имеет значение сумма, получаемая при распределении дивидендов. Про сумму мы уже говорили в середине статьи, повторяться не стоит.

Где искать работу для подтверждения проживания?

Это самый интересный вопрос в нашей статье. Получение РВП дает право иностранному гражданину устроиться на работу по общим основаниям наравне с гражданами РФ, но только в пределах региона, в котором было получено РВП. В случае осуществления трудовой деятельности в другом регионе, Вам будет необходимо оформить патент на осуществление трудовой деятельности на общих основаниях. Если Вас приняли на работу в другом регионе, не по месту получения РВП, то предоставить форму 2-НДФЛ Вы не сможете. Не смотря на свободу труда, отсутствия правовых запретов, нормы закона трактуются не в пользу иностранных граждан. Такая ситуация относиться только к форме 2-НДФЛ, иные документы, включая выше изложенные предоставить Вам ни кто не запретит.

Соблюдение обязанностей, которые ставит закон на территории России для иностранных граждан задача не простая, надеемся, содержание статьи помогло разобраться с вопросами волнующими Вас. Не забывайте, что уведомление по РВП является обязанностью предусмотренной законом.