Срок действия программы «Материнский капитал. Продлили или нет программу материнский капитал Утвердили ли продление материнского капитала

В одном из новостных изданий натолкнулся на статью про поддержку молодых семей и поначалу немного удивился, узнав до какого года действует материнский капитал – оказывается, времени до официального завершения программы (то есть сроки, указанные в Федеральном законе) совсем немного. Но вот будут ли дополнять закон пока неизвестно.

До какого года материнский капитал действует сейчас?

В общем-то сроки не столь значительные – программа по предоставлению материнского капитала должна закончится к началу 2017 года, то есть 31 декабря 2016 года. Если так подумать, то с 1 января 2007 года (когда были введены денежные пособия за рождение второго ребенка) до конца 2016 года ровно 10 лет – для программы сроки не столь большие. Будут ли его продлевать – интересует меня самого лично, но как бы то ни было, семьям, думающим о получении материальной помощи от государства, стоит подумать над сроками рождения следующих детей, поскольку родить-то (или усыновить) надо по сегодняшним планам до 2017 года.

Будут ли продлевать?

В общем-то была идея о продлении семейного капитала до 2025 года , но пока что (март 2013 года – когда я пишу эту статью), официальных заявлений на этот счет не поступало, хотя лично я искренне надеюсь на продление сроков, установленных в законе, ведь для кого-то государственная поддержка действительно существенна и является стимулом для рождения более одного ребенка. И это при том, что доля детей в возрасте до 17 лет все равно продолжает снижается, а население России стареет верными темпами.

Но дело в том, что данное пособие выплачивается из пенсионного фонда, который и без того испытывает дефицит средств, а размер выплат молодым семьям индексируется из года в год соразмерно темпам инфляции (с 250 тыс. рублей в 2007 года до 408 960, 5 рублей в 2013 и, предположительно, 429 тыс. рублей в 2014 году). Вот и думай тут, до какого года материнский капитал сможет выплачиваться силами ПФР ?

Несколько слов о программе

По ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семейный капитал может быть использован в трех направлениях:

Улучшение жилищных условий при покупке или строительстве недвижимости – преимущественно — для уплаты первоначального взноса, к примеру. В том числе возможность погасить часть взятого ранее на покупку жилья займа средствами государства, в том числе без условия о достижении ребенком трех лет. Это наиболее популярный вариант распорядиться «субсидиями» государства.
Направление денежных средств на оплату образования детям – оплата за обучение в специализированных группах детского сада, музыкальной или художественной школах, техникуме или высшем учебном заведении при условии, что данное учебное заведение аккредитовано и лицензировано. Можно потратить средства на образование более старшему ребенку, при условии, что его возраст не более 25 лет. Сейчас решается вопрос о предоставлении возможности оплатить образование матери.
Направить денежные средства в Пенсионный фонд России или в один из Негосударственных пенсионных фондов для создания дополнительных пенсионных накоплений и получения прибавки к возможной будущей пенсии – вариант, мягко говоря, нераспространенный. Лучше уж обычное , вложения или .

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Ко всему прочему, полученные за родившегося ребенка денежные средства можно распределить в несколько представленных направлениях одновременно по желанию родителей. При этом стоит иметь в виду, что распорядиться государственными средствами можно только по достижению ребенком (за рождение или усыновление которого они выдавались) трех лет. Однако, сертификат можно получить и в том случае, если ребенок прожил совсем немного (печальный такой случай) – достаточно, чтобы родители имели свидетельство о его рождении. Кроме всего прочему в закон из года в год вносятся поправки, связанные с возможностями использования семьей денежных средств, и именно поэтому, распространилось так много слухов и догадок, вплоть до возможности погашения автокредита. Главное только, чтобы сроки, прописанные в законе, не изменились в меньшую сторону в связи с неожиданными поправками, ведь нам важно точно знать, до какого года материнский капитал будет предоставляться . Хотя бы, чтобы скорректировать свои долгосрочные цели, а не изучать потом,

Введенная в Российской федерации мера государственной поддержки семей — правительство обязуется выплачивать материальное «вознаграждение» на условиях рождения после января 2007 года второго и последующих детей — называется программа «Материнский капитал».

Право на материнский капитал (МК) подкрепляется выдачей сертификата. Срок действия сертификата не ограничен. Год от года происходит индексация материнского капитала с учетом инфляционных процессов. Сколько это будет в деньгах? На январь прошлого года выплата составляла почти 390 тысяч рублей.

Введение материнского капитала призвано стимулировать рождаемость, значительно облегчить обеспечение воспитания детей, улучшить материальное положение семей с возможностью платить за приобретаемое жилье.

Важно! Кроме общефедеральной программы «Материнский капитал» действует и ряд местных программ. Региональные дополнительные выплаты осуществляются на тех же основаниях, что и федеральные. Сколько денег выплачивать и сроки получения регионального материнского капитала определяются законодательной/исполнительной властями региона.

Временные рамки действия программы «Материнский капитал»

Со времени введения программа неоднократно корректировалась и дополнялась. В начале срок, пока она действует, был определен до 2016 года включительно. Сегодня в правительстве существует намерение продлить программу еще на 9 лет, действовать она будет до 2025 года включительно. Появился этот проект исполнительной власти из-за высокой эффективности программы с начала ее действия, необходимостью дать тенденции улучшения демографической ситуации в России дополнительный импульс.

С некоторых пор начали циркулировать слухи о скором прекращении выплат на рождение второго, третьего… ребенка: «Сколько (до какого года) еще будет действовать выдача субсидий, заканчивается ли она и когда прекратится?» Оснований под ними никаких нет, все ровно наоборот. Пока отсутствует официальное решение о продлении срока программы, но гарантировать ее действие до конца 2016 года можно с абсолютной уверенностью. Уверенно можно говорить о постоянной индексации размеров выплат, когда того требует инфляция.

Как говорят профильные специалисты, программа поддержки семей при рождении детей действует эффективно и будет только расширяться, приобретая более адресный характер. Подразумевается, что главным адресатом дополнительной материальной помощи должны стать, во-первых, семьи с низкими доходами и, во-вторых, семьи из дотационных регионов. Которым, вероятно, будут выдавать субсидию в больших размерах. Тем не менее, основная помощь будет оказываться всем семьям, имеющим основания на ее получение.

В качестве иллюстрации сказанного выше: текущий год для программы отмечен регулярной индексацией и сегодня размер материнского капитала составляет почти 410 тысяч рублей. Сколько (какого размера субсидия) государство будет выплачивать в 2016 году? Прогноз от экспертов – платить придется 500 тысяч рублей.

Субъекты действия программы «Материнский капитал»

Право на получение однократного сертификата (выдается территориальным органом Пенсионного фонда) на материнский капитал имеют:

гражданки Российской федерации (не обязательно проживание на территории страны), родившие ребенка после 1 января 2007 года. Речь идет о втором и последующих детях. Возраст первенца не имеет значения, он может быть совершеннолетним. Получение материнского капитала распространяется на женщин, которые либо родили либо усыновили малыша в указанные срока. В этом положении имеется исключение: на материнского капитала не имеют права женщины, являющиеся мачехами усыновленного мальчика или девочки. Еще одно ограничение: выплаты по материнскому капиталу производятся только в том случае, если родившийся ребенок является гражданином РФ;

граждане Российской федерации (не обязательно проживание на территории страны), самостоятельно (не имея жены) усыновившие либо удочерившие второго, третьего… ребенка вне зависимости от его возраста. Официально процедура усыновления должно быть оформлена после указанного срока введения МК;

при лишении женщины, претендующей по закону на МК, родительских прав обязательства государства по предоставлению материнского капитала в полном объеме переходят на отца. Аналогично решается вопрос в случае гибели/смерти матери;

если погибают/умирают оба родителя, полагающийся МК в пропорциональных долях делится на всех их детей и будет выплачивается им.

Важно! При заполнении заявления на материнский капитал необходима полная правильность подаваемой информации без сокрытия каких-либо компрометирующих данных (судимость). В противном случае возможно возбуждение уголовного дела за попытку мошенничества.

Процедура получения сертификата

Для начала — чтобы материнский капитал стал реальностью — необходимо предоставление в Пенсионный фонд (территориально определяется по месту жительства родителей/родителя) пакета документов. Документы передаются лично, с доверенным лицом, по почте (с описью). Полнота пакета и правильность оформления заявления ускорят получения сертификата. Поданные заявления рассматриваются территориальным отделением ПФР в течение 30 календарных дней. После месяца ожидания заявитель в течение пятидневного срока либо получает сертификат на МК либо обоснованный отказ в его получении. В случае положительного решения в уведомлении указан конкретный срок выдачи сертификата – лично или представителю заявителя — в региональном отделении ПФР.

В пакет документов входят:

получаемый в отделении ПФР бланк заявления на получение материнского капитала;
паспорт заявителя;
свидетельства о рождении и/или усыновлении (судебное решения) на ВСЕХ детей;
подтверждающие документы на право мужчины или детей (если сертификат получает отец или дети) на выплаты по МК;
документ об официальном лишении матери родительских прав (если это лишение имеет место);
документы, удостоверяющие факт смерти/гибели матери или обоих родителей (если это имеет место);
страховое свидетельство заявителя по обязательному пенсионному страхованию.

Срок обращения в ПФР за сертификатом МК при рождения второго, третьего… ребенка не лимитирован. Ограничение существует на распоряжение средствами: заявление о том, как именно планируется использовать материнский капитал только по прошествии третьего года после официально зарегистрированной даты рождения. Исключение: с 2011 года заявление подается ранее установленного срока в случае необходимость платить по ипотечному кредиту или за строительство/приобретение жилья.

В качестве мотивированных причин отказа на выдачу сертификата будет признана любая из следующих причин или их сочетание:

недостоверность данных в заявлении;
факт лишения родительских прав заявителем на первого ребенка;
отсутствие гражданства РФ у родившегося ребенка;
повторное обращение на однажды полученный МК;
прекращение или отсутствие прав у заявителя на дополнительную меру материальной поддержки (выплата МК) от государства.

Заключение

Программа «Материнский капитал» продолжает устойчиво функционировать и будет расширяться – платить из средств МК можно за все большее количество приобретений и услуг — при ежегодном индексировании с учетом инфляционного процесса. Прогнозируется пролонгация до 2025 года со все большей адресностью для особо нуждающихся при сохранении выплат всем, кто имеет право на получение субсидии от государства.

Платить за рождение малышей и на его содержание государство будет и дальше, волноваться по этому поводу не стоит.

Видео: Владимир Путин про материнский капитал

Комментарии (21)

Здраствуйте. Меня зовут Кречун Олеся Александровна. У меня трое датей. Живу в г.Сочи. Мне не давно пришло письмо из пенсионого фонда о размере материнского капитала. По состоянию на 1 янаря 2014 года в размере 397894.93 руб. Хотя он на этот год состоит 429408руб. Я денег ни копейки не брала от тутого. Где остальные деньги мне интересно. Можите как то обьяснить это?

Здравствуйте, Олеся. Обратитесь в Пенсионный фонд, скорее всего данные уже обновились.

ОЛЕСЯ ВЫУЧИ РУССКИЙ ЯЗЫК ПОЖАЛУЙСТА, ЧЕМУ ТЫ ДЕТЕЙ УЧИТЬ СОБИРАЕШЬСЯ, КРИЧАТЬ НА ПЛЯЖЕ чурчхела пахлава.
- Уважаемый Сергей! Видимо у Вас какие то отклонения
  Если Вы не зная человека
  Тем более мать троих детей
  Старайтесь унизить
  Не обязательно знать русский на отлично
  Чтоб иметь добрую душу
  
  серЕжа, так-то тебе тоже не мешало бы русский язык подучить!

Здравствуйте!скажите пожалуйста могу ли я рассчитывать на материнский капитал,если я переезжаю в РФ по программе переселения(двое детей рожденных после 2007 года,но не на территории РФ)?

Добрый день! скажите пожалуйста, если второй ребенок родится в течении 2016 года, успеваю ли я получить материнский капитал???? Заранее СПАСИБО!

Здравствуйте! Я хотела бы узнать, если второй ребенок родиться в течении 2016 года я попадаю под выплаты материнского капитала или нет?

Да, успеваете. Ребенок должен родиться в 2016 году.

Здравствуйте!!!скажите пожалуйста вот родился второй ребенок,я могу сразу документы готовить на получение капитала или после какого -то определенного времени?спасибо.

Скажите пожалуйста,а если у меня первый ребёнок рождён не после 2007 г,а в 2007г в июле, я не получу МК???

Здравствуйте! Интересует такой вопрос: Будет ли индексироваться материнский капитал после снятия 20 тысяч рублей?

Интересно, какая мера поддержки будет тем, у которых второй ребенок родился после 2016?)))

Скажите,пожалуйста!Могу ли я рассчитывать на материнский капитал,если я гр.Украины (в РФ имею свид.о времеенном убежище).Старший ребенок тоже гр.Украины вместе с отцом имеют РВП на три года.Интересует вопрос о жилье?Т.к. свое в Донецке разрушено.

Добрый день, имея на руках сертификат МК в 2015 году, на что я могу расчитывать в 2016 и последующих когда программа будет закрыта? Нужно ли мне спешить с вложением или для уже получивших сертификат на МК программа продолжает работать?

Если забеременеть 2016году и стать на учет, а родить в 2017 то можем рассчитывать на материнский капитал?

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
- в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
- в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).
Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.
Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.
Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .
Материнский капитал - изменения в 2016 году
Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).
Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:

Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;
предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -

Представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

для улучшения жилья для проживания ребенка;
на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.