Совокупность правовых норм, регулирующих процессуальное положение организаций, граждан-предпринимателей и их представителей в процессе рассмотрения дел в арбитражном суде, представляет собой самостоятельный процессуальный институт участников арбитражного процесса. Эти процессуальные правовые нормы в основном сосредоточены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Для осуществления подлинного правосудия в экономических отношениях очень важно четкое определение процессуального положения, т. е. объема прав и обязанностей всех лиц, связанных с разрешением дел в арбитражном суде, участвующих в деле.

По смыслу АПК РФ под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники процесса, которые непосредственно заинтересованы в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, способные влиять на его ход, так как наделены определенным комплексом процессуальных прав, дающих им такую возможность.

Именно исходя из правового статуса всех участников арбитражного процесса можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют суды (судьи), непосредственно разрешающие конкретное дело. Вторую группу составляют лица, участвующие в деле. Именно так называются в ст.32 АПК РФ стороны, третьи лица; заявители и иные заинтересованные лица в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов. В третью группу входят лица, содействующие осуществлению правосудия, нормальному ходу разрешения спора. Они не являются лицами, участвующими в деле. Закон их называет иными участниками арбитражного процесса. Это свидетели, эксперты, переводчики, представители. Среди всех участников арбитражного процесса выделяются такие, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Обязательными участниками процесса являются арбитражный суд (судья) и стороны или заявитель. Участие в процессе остальных лиц не всегда обязательно, а состав их зависит от обстоятельств каждого дела. Круг прав, присущих всем лицам, участвующим в деле, весьма широк и совпадает с тем, что закреплен в соответствующей норм (1) ГПК РСФСР. В соответствии со ст. 33 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, за давать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Таким образом, права лиц, участвующих в деле, не ограничены статьей 33 АПК РФ, но предоставлены только им и не подлежат расширительному толкованию.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут, обязанности, предусмотренные АПК РФ. Они являются субъектами арбитражно-процессуальных правоотношений, в которых другой стороной является суд. Такие лица наделены арбитражной процессуальной правоспособностью, т. е. установленной законом возможностью иметь арбитражные процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Арбитражная процессуальная правоспособность связана с правоспособностью в материальном праве. Судебная защита предполагает, что лицо, обращающееся за ней, способно обладать оспариваемым правом. Однако правоспособность в материальном праве не тождественна процессуальной правоспособности.

Если правоспособность в материальном праве - это способность иметь субъективные права и обязанности (право собственности, право требования), то арбитражно-процессуальная правоспособность - это способность требовать судебной защиты, иметь процессуальные права и обязанности, быть лицом, участвующим в деле.

Арбитражной процессуальной правоспособностью обладают юридические лица и граждане-предприниматели. Они обладают процессуальной правоспособностью с момента образования юридического лица, т. е. его государственной регистрации. Прекращение юридического лица ведет к прекращению его процессуальной правоспособности.

Для того, чтобы непосредственно осуществлять свои процессуальные права в суде посредством совершения процессуальных действий, необходимо обладать процессуальной дееспособностью.

Арбитражная процессуальная дееспособность - способность непосредственно совершать процессуальные действия, осуществлять свои процессуальные права и обязанности.

По условиям возникновения процессуальная дееспособность совпадает с дееспособностью в материальном праве. Но по содержанию процессуальная дееспособность отличается от дееспособности в материальном праве. Если в материальном праве дееспособность - это способность своими действиями приобретать субъективные материальные права и создавать для себя материальные обязанности (способность заключать договоры, приобретать собственность), то арбитражная процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять свои процессуальные правя и обязанности, т. е. участвовать в арбитражном процессе (предъявлять иск, заявлять ходатайства, заключать мировое соглашение).

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента своего возникновения, регистрации в установленном порядке.

Таким образом, чтобы быть лицом, участвующим в деле, необходимо обладать арбитражной процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно участвовать в арбитражном процессе, нужно обладать и арбитражной процессуальной дееспособностью.

Состав участников обусловлен задачами арбитражного судопроизводства. Каждый из участников наделен законом определенными процессуальными правами и обязанностями, правовыми гарантиями.

Основным, главным и обязательным участником арбитражного процесса является арбитражный суд, осуществляющий судебную власть. Только арбитражный суд может рассмотреть и разрешить спор о праве, подведомственный арбитражному суду, и только решение арбитражного суда является обязательным к исполнению всеми организациями, гражданами-предпринимателями и должностными лицами на территории Российской Федерации.

В арбитражном законодательстве нет специальных норм, определяющих правовое положение, права и обязанности арбитражного суда в арбитражном процессе. Его положение в арбитражном процессе определяется задачами арбитражного судопроизводства: защита нарушенных или оспариваемых прав предпринимателей и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в предпринимательской, экономической деятельности. Из всех участников арбитражного процесса только арбитражный суд наделен правом и обязан вынести законное и обоснованное судебное решение. Права и обязанности суда не противостоят правам и обязанностям других участников процесса. Он лишь обязан обеспечить реализацию прав и обязанностей всеми остальными участниками арбитражного процесса.

Судьями арбитражных судов в Российской Федерации являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

Правовое положение судьи арбитражных судов закреплено в действующем законодательстве и характеризуется его руководящей ролью в процессе и широким кругом полномочий, направленных на защиту охраняемых законом прав и интересов предпринимательских структур и других участников хозяйственной деятельности. Действующее арбитражное законодательство наделяет арбитражных судей не только полномочиями, необходимыми им для осуществления правосудия, но и обеспечивает гарантии этой деятельности. Судьи независимы, несменяемы, в своей деятельности руководствуются только законами и иными правовыми актами, не подотчетны ни перед другими ветвями государственной власти, ни перед Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Компетенция арбитражных судов всех звеньев - Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, субъектов Российской Федерации - строго определена в законодательстве и не может быть изменена иначе как самим законом.

Арбитражные судьи наделены законом полномочиями, необходимыми для осуществления судебной власти, отправления правосудия в сфере экономики. Требования судьи обязательны для всех организаций, предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных органов, к которым они обращены.

Закон подчеркивает, что все судьи равны между собой. Особо выделяются в законе полномочия председателей и заместителей председателей арбитражных судов и подчеркивается, что эти должностные лица арбитражных судов являются судьями и осуществляют все процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ для судей.

Судья осуществляет важные полномочия на всех стадиях процесса. Многое в вынесении законного решения зависит от первоначальных, подготовительных мероприятий, реализуемых судьей единолично даже при коллегиальном рассмотрении дела. Так, судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (ст. 106 АПК РФ). При этом он может его и не принять по основаниям, предусмотренным в законе: отказать в принятии (ст. 107 АПК РФ) или возвратить (ст. 108 АПК РФ).

Успех быстрого и законного разрешения спора во многом зависит от выполнения действий по подготовке дела к судебному разбирательству. Закон наделяет судью в плане подготовки дела к слушанию широкой компетенцией. Перечень этих действий приведен в ст. 112 АПК РФ, но он не является исчерпывающим. Судья может совершать любые действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Роль арбитражного судьи в отправлении правосудия особенно проявляется при рассмотрении дела в стадии судебного разбирательства. Председательствующий в заседании судья не только открывает заседание, определяет порядок его ведения, но и самое главное -- руководит всем ходом процесса разбирательства, обеспечивает выяснение всех обстоятельств дела, следит за правильным использованием участниками процесса своих прав и выполнением обязанностей. На стадии разрешения спора выявляются все недостатки предыдущей стадии, подготовки к рассмотрению дела.

Права судьи, которыми он наделен для осуществления своих полномочий, довольно обширны. Но они законодателем не сведены в одну конкретную статью, а присутствуют в ряде определенных статей. Так, ст.35 АПК РФ наделяет арбитражный суд правом при определенных условиях привлечь в процесс друго го ответчика, произвести замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком (ст. 36 АПК РФ), назначить экспертизу (ст.66 АПК РФ), решить вопрос об обеспечении иска (ст. 75 АПК РФ), предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства (ст. 53 АПК РФ) и т.д. Однако следует иметь в виду, что арбитражный судья в своей деятельности руководствуется только зако ном и пользуется только теми правами, которыми он наделен законом, которые предусмотрены в Арбитражном процессуаль ном кодексе. Так, например, арбитражный суд не обязывает, а предлагает сторонам представить дополнительные доказатель ства: стороне принадлежит диспозитивное право на защиту своих интересов, и суд не вправе понуждать ее к этому.

Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 16 АПК РФ. Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; если он при предыдущем рассмотрении дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора представителя или свидетеля; если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. При наличии этих и других оснований судья обязан заявить самоотвод. Право заявить отвод принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Отвод в ходе рассмотрения дела допускается лишь в случаях, когда основания отвода стали известны лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела. Порядок разрешения заявленного отвода определен в ст. 20 АПК РФ. Решая вопрос об отводе, арбитражный суд должен.выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии. Вопрос об отводе судьи при коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом арбитражного суда, но при отсутствии судьи, которому заявлен отвод.

В законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отвода или самоотвода арбитражного судьи. Он не подлежит расширительному толкованию. Поэтому правомерно было отказано, например, в отводе всего состава арбитражного суда по мотиву родственных отношений представителя стороны и одного из руководителей этого суда. Во-первых, отвод в,сего состава суда законом не предусмотрен, а во-вторых, родственные связи участвовавшего в деле лица или его представителя с судьей, не участвующим в разбирательстве дела, не может служить основанием для отвода судьи, в том числе и должностного лица арбитражного суда. Не могут служить основанием для отвода арбитражного судьи ссылки заявителя на то, что отводимый судья ранее по другому делу отказал заявителю в удовлетворении исковых требований и якобы теперь он с пристрастием будет относиться к решению нового дела или что другой судья ранее разбирал подобное дело и знаком с обстоятельствами рассматриваемого, а отводимому судье будет сложнее разобраться в существе спора и вынести справедливое решение. Подобные утверждения не могут служить поводом для сомнений в беспристрастности судьи. Отвод судьи допускается исключительно в случаях, предусмотренных в законе.

Состав лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса определен гл. 5 АПК РФ. Традиционно участники процесса делятся на три группы:

лица, участвующие в деле;

лица, содействующие осуществлению правосудия.

Их процес­суальный статус, объем прав и обязанностей обусловлены функциями, которые тот или иной участник выполняет, и целя­ми, которые могут быть достигнуты при их участии. Обязательным основным участником арбитражного процесса яв­ляется арбитражный суд. Ему принадлежит руководящая роль. Статус судей арбитражного суда как носителей судебной власти закреплен в Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион­ных и федеральных законах. При изучении данной темы следует об­ратить внимание и на относимость вопросов судоустройства и судопроизводства к компетенции Российской Федерации.

Согласно арбитражному процессуальному законодательству дела могут рассматриваться единоличным и коллегиальным составом суда. Большинство дел рассматривается судьей единолично; пере­чень дел, подлежащих рассмотрению в коллегиальном составе (профессиональными судьями) содержится в п. 2 ст. 17 АПК РФ. Кроме того, дело по желанию сторон может быть рассмотрено кол­легиальным составом суда с участием арбитражных заседателей.

При наличии указанных в законе оснований сторона может зая­вить отвод судье, составу суда (при коллегиальном рассмотрении), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, пере­водчику. Следует изучить основания, порядок разрешения заявлен­ных отводов и последствия их удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, - это лица, имеющие материаль­ную или процессуальную заинтересованность в исходе дела, высту­пающие от своего имени и обладающие правом совершения юриди­чески значимых процессуальных действий, направленных на развитие судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, разделяются на две группы:

имеющие собственный материальный интерес в исходе дела (стороны, третьи лица);

имеющие процессуальный интерес (прокурор, государственные

органы, органы местного самоуправления и иные органы).

Стороны - это такие участвующие в деле лица, о правах и обя­занностях которых суд принимает решение по результатам рас­смотрения заявленного спора.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. По делам, возникающим из публичных и административных право­отношений, о несостоятельности (банкротстве), делам особого про­изводства истец и ответчик отсутствуют, стороны именуются как заявитель и заинтересованное лицо.

По общему правилу сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели. В ря­де случаев возможно участие и других субъектов. Однако стороны должны обладать арбитражной правосубъектностью (процессуаль­ные правоспособность и дееспособность).

Процессуальная правоспособность - способность иметь про­цессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Процессуальная дееспособность - способность своими дейст­виями осуществлять процессуальные права и исполнять процессу­альные обязанности.

Стороны в арбитражном процессе отличаются тем, что они явля­ются предполагаемыми носителями оспариваемого субъективного права.

Истец - лицо, которое предположительно является облада­телем спорного права или охраняемого законом интереса и обра­щается в арбитражный суд за их защитой, поскольку полагает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответ­чиком.

Ответчик - лицо, которое предположительно является нару­шителем прав и охраняемых законом интересов истца либо неосно­вательно оспаривает его права и вследствие этого привлекается к ответу по иску.

Процессуальные права и обязанности сторон определяются в ст. 41 АПК РФ. Круг прав сторон шире, чем у других участников процесса.

При участии на стороне истца или ответчика нескольких лиц имеет место множественность (соучастие) в арбитражном про­цессе.

Процессуальное соучастие - участие в арбитражном процессе нескольких лиц на стороне истца или ответчика, или на обеих сто­ронах, права, требования и обязанности которых не исключают друг друга.

Следует изучить основания соучастия, а также проанализиро­вать взаимосвязь процессуального соучастия и множественности в спорном материальном правоотношении. В зависимости от того, на какой стороне имеется множественность (процессуально-лраво-вой критерий), различается соучастие активное (на стороне истца), пассивное (на стороне ответчика), смешанное (на обеих сторонах). Исходя из особенностей спорного материально-правового отноше­ния (материально-правовой критерий) соучастие может быть обяза­тельным (необходимым) и необязательным (факультативным). Обязательное соучастие предполагает, что без участников несколь­ких истцов или ответчиков невозможно правильное рассмотрение и разрешение дела. Факультативное соучастие обусловлено целесо­образностью совместного рассмотрения требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам.

При изучении данной темы следует обратить внимание также на институт замены ненадлежащего ответчика. Необходимо иметь в виду, что процессуальным законодательством предусмотрена за­мена только ненадлежащего ответчика и данные нормы не распространяются на ненадлежащего истца.

Ненадлежащий ответчик - это лицо, в отношении которого исключается существование на момент предъявления иска предпо­ложения о его юридической ответственности по предъявленному иску при сохранности предположения о том, что право истца су­ществует и подлежит защите арбитражным судом.

Важно знать порядок и последствия осуществления замены не­надлежащего ответчика.

В предусмотренных законом случаях замена как на стороне от­ветчика, так и на стороне истца осуществляется в порядке право­преемства.

Процессуальное правопреемство - переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта материального правоотно­шения к другому.

К лицам, имеющим собственный материальный интерес в исхо­де дела, относятся и третьи лица. Закон различает два вида третьих лиц: заявляющие самостоятельные требования и не заявляющие са­мостоятельных требований на предмет спора.

Между собой указанные виды третьих лиц отличаются тем, что занимают различное процессуальное положение, обусловленное основаниями и порядком вступления их в процесс.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, - это лицо, которое вступает в уже возникший процесс с целью за­щиты своих нарушенных или оспоренных прав и законных инте­ресов.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, отлича­ется от соистца тем, что его требования и требования истца взаим­но исключают друг друга, тогда как требования соистцов парал­лельны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требова­ний, - это предполагаемый участник материального правоотноше­ния, связанного по объекту и составу с тем, которое является пред­метом разбирательства в суде.

Лицами, участвующими в деле, но не имеющими собственного материального интереса, являются прокурор, государственные ор­ганы, органы местного самоуправления и иные органы, уполномо­ченные выступать в защиту интересов других лиц, публичных и об­щественных интересов. Необходимо знать, что, обращаясь в суд с иском, указанные лица не заменяют собой истца, а являются фак­тически процессуальными истцами.

Круг дел, по которым прокурор вправе обращаться с иском (за­явлением) в арбитражный суд, обозначен в ст. 52 АПК РФ. Необхо­димо изучить вопросы, связанные с процессуальным статусом про­курора, особенностями порядка рассмотрения и завершения разбирательства при участии в нем прокурора. Задачи прокурора в арбитражном процессе, формы и методы их осуществления опре­делены в Федеральном законе «О прокуратуре в Российской Феде­рации».

При изучении темы следует также уделить внимание и лицам, содействующим осуществлению правосудия. К таким лицам отно­сятся: эксперт, переводчик, свидетель, помощник судьи, секретарь судебного заседания. Их процессуальный статус, права и обязанно­сти достаточно подробно регламентированы в кодифицированном арбитражном процессуальном законе.

Лица, участвующие в деле, – одна из групп субъектов ар¬битражного процессуального права. АПК не приводит понятие данного термина, в теории же и на практике под лицами, уча¬ствующими в деле, понимаются те участники процесса, кото¬рые непосредственно юридически заинтересованы в исходе дела.

Различаются:

Материальная заинтересованность (стороны, заявители, третьи лица или заинтересованные лица);

Процессуальная заинтересованность (прокурор, государ¬ственные органы, органы местного самоуправления и иные органы).

Этот интерес определяет и стимулирует их процессуаль¬ную деятельность, а для этого всем лицам, участвующим в деле, предоставлен широкий круг прав и обязанностей (ст. 41 АПК). Все они выступают в арбитражном процессе от своего имени и могут влиять на весь исход дела, влиять, например, на то, ка¬кие стадии оно пройдет.

Каждый из участников арбитражного процесса выполняет свою, отведенную ему роль и наделен определенным право¬вым статусом. АПК определяет порядок участия указанных лиц в арбитражном процессе.

Статус лица, участвующего в деле, возникает с момента его вступления в процесс или привлечения к участию в деле.

Итак, согласно ст. 40 и ст. 54 АПК лицами, участвующими в деле, являются:

Стороны;

Заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкрот¬стве) и в иных предусмотренных АПК случаях;

Третьи лица;

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитраж¬ный суд в случаях, предусмотренных АПК;

Представители участников арбитражного процесса. Наряду с лицами, участвующими в деле могут участвовать;

Представители и лица, содействующие осуществлению пра¬восудия (эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи, секретарь судебного заседания).

Данный перечень лиц, участвующих в деле не является исчерпывающим и может быть расширен в соответствии с ины¬ми законодательными нормами.

Понятие участников арбитражного процесса следует от¬личать от понятия сторон арбитражного процесса. Понятие Участников гораздо шире и включает в себя понятие сторон.

Процессуальные права и обязанности участников арбитражного процесса

Арбитражно-процессуальная правоспособность – это предусмотренная законом возможность иметь процессуальные права и обязанности.

Арбитражно-процессуальная дееспособность – это спо¬собность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности в конкретном процессе по рассмотрению конкретного дела. Процессуальная дееспособность принадлежит в арбитражном суде организаци¬ям и гражданам.

Процессуальные права и обязанности участников арбит¬ражного процесса

Лица, участвующие в деле, имеют право:

Знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

Заявлять отводы;

Представлять доказательства и знакомиться с доказатель¬ствами, представленными другими лицами, участвующи¬ми в деле, до начала судебного разбирательства;

Участвовать в исследовании доказательств;

Задавать вопросы другим участникам арбитражного процес¬са;

Заявлять ходатайства, делать заявления, давать объясне¬ния арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

Знакомиться с ходатайствами, заявленными другими ли¬цами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по дан¬ному делу судебных актах и получать копии судебных ак¬тов, принимаемых в виде отдельного документа;

Обжаловать судебные акты;

Пользоваться иными процессуальными правами, предостав¬ленными им АПК и другими федеральными законами. Кроме того, каждый из участников может обладать специальными, присущими только ему правами или нескольким уча¬стникам.

Истец вправе:

Обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав и защите законных интересов;

Изменить основание или предмет иска;

Увеличить или уменьшить размер исковых требований;

Отказаться от иска;

Ответчик вправе:

Признать иск в части или полностью;

Предъявлять встречный иск;

Предъявлять прочие права в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользо¬ваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, уча¬ствующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмот¬ренные АПК неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязан¬ности, предусмотренные АПК и другими федеральными зако¬нами или возложенные на них арбитражным судом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, уча¬ствующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмот¬ренные АПК последствия.

Лица, участвующие в деле, обязаны:

Известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин;

Соблюдать порядок в ходе судебного заседания;

Уважительно относиться к суду;

Надлежащим образом и своевременно исполнять судебные постановления, а также законные распоряжения, требова¬ния, поручения, обращения судов;

Иные обязанности.

Многие обязанности участников процесса совпадают с их правами. Например: давать объяснения суду в устной и письменной форме – это право и одновременно обязанность лица, участвующего в деле.

Как и процессуальные права, обязанности подразделяются на общие и специальные.

Специальными обязанностями являются те, которые при¬сущи одному или нескольким участникам. Например, стороны (истец и ответчик) обязаны нести судебные расходы в установ¬ленном законом порядке.

Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе об¬жаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным АПК

Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Термин «заявитель» используется законодателем в двух значениях:

1) заявитель как любое лицо, обращающееся с процессуальным ходатайством (заявлением);

2) заявитель как лицо, обратившееся в арбитражный суд по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об оспаривании решений третейских судов, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Термин «заявитель» используется в статье 45 АПК РФ во втором значении как некое родовое понятие для тех субъектов, которые обращаются в арбитражный суд по делам неискового производства.

Указание в ч. 1 ст. 45 АПК на то, что процессуальный статус заявителя взаимоувязан с его вступлением в арбитражный процесс, не совсем точно: лицо становится заявителем в момент подачи заявления. В практическом плане это означает, что лицо приобретает определенные процессуальные права и обязанности именно с момента подачи заявления. Поэтому, к примеру, если заявление, поданное заявителем, было возвращено, заявитель вправе его обжаловать на основании ч. 4 ст. 129 АПК.

Часть 2 ст. 45 АПК устанавливает универсальное для всех неисковых производств правило: заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК.

С точки зрения юридической техники иные правила об объеме и содержании процессуальных прав и обязанностей заявителей устанавливаются двумя способами:

1) непосредственная регламентация прав и обязанностей заявителей в АПК. Например, содержание заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в значительной мере отличается от содержания искового заявления (ст. 209 АПК);

2) отсылка к иным федеральным законам. Например, экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в гл. 15 АПК, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом (ст. 190 АПК).

Общей нормы, посвященной заинтересованным лицам, в АПК нет. Заинтересованное лицо - это имеющее правовой интерес лицо, привлекаемое по делам особого производства, делам о несостоятельности (банкротстве) и делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заинтересованное лицо как лицо, участвующее в деле, следует отличать от заинтересованного лица как субъекта, обращающегося в арбитражный суд с каким-либо заявлением. В последнем случае законодатель подчеркивает лишь юридический интерес заявителя. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 191 АПК производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим. Термин «заинтересованное лицо» используется также в ч. 3 ст. 192 и ч. 8 ст. 194 АПК. Однако на самом деле в указанных нормах речь идет не о заинтересованном лице как лице, участвующем в деле, а о заявителе (это вытекает из систематического анализа указанных норм с ч. 2 ст. 194 АПК).

Термин «заинтересованное лицо» также используется законодателем для обозначения лиц, чья заинтересованность в определенном разрешении дела предполагается, но которые к участию в деле еще не привлечены. Например, в предварительном судебном заседании дело рассматривается судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие (ч. 1 ст. 136 АПК).

Наконец, термином «заинтересованные лица» также обозначаются лица (помимо лиц, участвующих в деле), которым направляются копии решения арбитражного суда (ч. 9 ст. 201 АПК), постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 307 АПК) и копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта (ч. 1 ст. 186 АПК). В качестве примера здесь можно привести случай, когда определением арбитражного суда возлагается обязанность представить доказательство (ч. 6 ст. 66 АПК);

Лица, участвующие в деле

Согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются:

• 1. стороны (истец и ответчик);
• 2. заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица;
• 3. прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, те субъекты, которые не участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд (ст. 42 АПК РФ).

Критерии выделения лиц, участвующих в деле:

• наличие юридической заинтересованности в исходе дела;
• наличие права активно влиять на движение дела;
• наличие возможности защищать и аргументировать свою правовую позицию.

Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами может повлечь неблагоприятные последствия в соответствии с АПК РФ. Например, на такое лицо может быть возложена обязанность уплатить все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК РФ).

Кроме того, на них возложен и ряд других процессуальных обязанностей в соответствии с АПК РФ, например, подчиняться распоряжениям председательствующего, обращаться к арбитражному суду и давать свои объяснения стоя и т.д.

Основными участниками арбитражного процесса являются стороны - истец и ответчик. В связи со спором между ними возникает арбитражный процесс, и перед арбитражным судом стоит задача по его разрешению. Стороны имеют равные возможности по правовой защите своих прав и законных интересов.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, обратившиеся в арбитражный суд, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца. Кроме того, Уполномоченный вправе вступить в дело на стороне истца или ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (ст. 53.1 АПК РФ).

Третьи лица вступают в уже начатый процесс и в зависимости от характера своей заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами подразделяются на два вида:

• 1. третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,
• 2. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заявители и заинтересованные лица в делах особого производства участвуют при рассмотрении дел об установлении юридических фактов. В отдельную группу выделяются участники арбитражного процесса по делу о несостоятельности (банкротстве), где наряду с заявителями, заинтересованными лицами участвуют и другие лица.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане вправе обратиться с иском в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Кроме того, прокурор вправе вступать в арбитражный процесс по ряду категорий дел в целях обеспечения законности. Участие данных субъектов характеризуется защитой не собственных, а интересов других лиц, а также одновременно государства и общества.

Лица, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе

Ст. 54 АПК РФ относит к лицам, содействующим осуществлению правосудия:

• экспертов,
• специалистов,
• свидетелей,
• переводчиков,
• помощников судьи,
• секретаря судебного заседания.

Правовой статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе, характеризуется необходимостью выполнения обязанностей перед арбитражным судом - по сообщению необходимой доказательственной информации, выполнению обязанностей по полному, правильному и своевременному переводу, содействию в организации судебного процесса и других.

Вопрос № 26

Стороны в арбитражном процессе: понятие, правовой статус.

Среди лиц, участвующих в деле, особое положение занимают стороны:

• · истец и ответчик -- в исковом производстве;
• · заявитель и заинтересованные лица -- в делах особого производства и в делах об оспаривании решений третейского суда;
• · должник, кредиторы и заинтересованные лица -- в делах о банкротстве;
• · заявитель и ответчик -- в делах из административных и иных публичных правоотношений;

взыскатель и должник -- в делах о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, а также в делах о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Стороны - необходимые субъекты искового судопроизводства, спор которых суд должен рассмотреть и разрешить. Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, ответчиками - организации и граждане, к которым предъявлен иск (ст.41 АПК РФ). Стороны пользуются равнымипроцессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, имеют право

• · знакомиться с материалами дела,
• · делать выписки из них, снимать копии;
• · заявлять отводы;
• · представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
• · участвовать в исследовании доказательств;
• · задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
• · знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
• · знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
• · обжаловать судебные акты;

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Для участия в процессе стороны должны обладать арбитражной процессуальной правосубъектностью, которая включает в себя правоспособность и дееспособность. Процессуальная правоспособность - это способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам (ст.43 АПК РФ).

Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Кроме того, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика.

После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Замена ненадлежащего ответчика. В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.