Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Многие не понимают, в чем разница между ИЖС и ЛПХ? Сразу отметим, что ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, а ЛПХ - это личное подсобное хозяйство. На первый взгляд и земли, и все что на них находится: дома, сады, огороды, домашний скот или птица, может быть почти одинаковым.
Но если присмотреться внимательнее, то можно увидеть разницу между площадью земельного участка, количеством домашнего скота и многими другими мелочами, которые не видны на первый взгляд.
Категории земельных участков
Главное отличие ЛПХ и состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас - в выписке из ЕГРН.
В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.
Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов - десятую часть земельного фонда России.
Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть . Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.
В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?
Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.
Законодательная база
Нормативный акт, который регламентирует индивидуальное жилищное строительство, «Градостроительный кодекс РФ» (ГрК РФ). Он принят в 2004 году, а существенные изменения были в него внесены в 2008 и 2019 годах.
Закон содержит определение застройщика в . А также основные параметры, которые должны быть присущи дому, стоящему на данном участке. А также некоторые особенности предоставления земельных участков.
Правовое регулирование отношений при ведении личного подсобного хозяйства осуществляется при помощи Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве». Он был принят в 2003 году, а последние изменения были внесены в начале мая 2016 года.
В нем раскрыто понятие ЛПХ, права физических лиц на ведение ЛПХ, особенности выделения и учета подсобных хозяйств. А также другие аспекты, которые касаются деятельности ЛПХ.
ИЖС и ЛПХ: в чем разница?
Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.
На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой и прописаться в нем.
Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.
ЛПХ же по определению - надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.
Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое . Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.
Возведение построек
Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» - это строительство жилого дома.
А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.
Прописка
Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.
«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.
В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря - его несоответствие разрешенным стандартам.
Налоги
Налоги в 2019 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.
Преимущества и недостатки
Каждый вид земельного надела имеет свои плюсы и минусы. Учитывая совокупность тех и других, каждый гражданин, желающий жить «на земле», делает свой выбор. Тем, кто хочет не просто пожить на участке, а обосноваться там, следует знать, что с одной стороны у ЛПХ цена ниже, чем у ИЖС. Это касается не только кадастровой, но и реальной, рыночной цены. Это обстоятельство привлекает многих.
Но с другой стороны, ИЖС - это наличие всей городской инфраструктуры: газ, водоснабжение и канализация. При соблюдении всех норм и правил постройки дома, оформить прописку в нем не составит труда. Такой плюс сразу перевешивает весы в сторону ИЖС.
Если нет денег на строительство, то сразу же становится виден еще один минус ЛПХ. Банки практически никогда не оформляют кредит на строительство под залог земельного участка или объекта недвижимости под ЛПХ. Под ИЖС, напротив, такое одобрение вполне возможно.
Изменение назначения земли
На практике изменение статуса земельного участка происходит путем смены вида разрешенного использования в рамках той же категории. В некоторых случаях для смены назначения земли достаточно написать заявление. В других случаях - следует длинная процедура, результатом которой бывает согласие или отказ.
В статье пойдет речь о типах хозяйства – индивидуальном и подсобном. В чем между ними разница, как оформить покупку, какие преимущества и недостатки каждого из них – далее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Любая земля Российской Федерации принадлежит к конкретной категории.
Каждый, кто связывался с покупкой или реализацией дачного участка, сталкивался с такими терминами как ЛПХ и ИЖС. Что они значат, и имеется ли между ними разница?
Основные моменты
Земельные участки классифицируются по целевому предназначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения. Лидирующие позиции занимают ИЖС и ЛПХ.
Чтобы оформить один из таких участков, необходимо пройти ряд процедур и получить документы на землю.
Чтобы развивать личное подсобное хозяйство, необходимо иметь бизнес-план, который включает:
- данные о расходах для открытия дела;
- преимущества открываемой организации над другими;
- виды продукции, которая будет выпускаться;
- прогнозируемая ;
- прочие важные сведения.
Такой тип хозяйства является вторичным, им можно заниматься в свободное время. Принципы ЛПХ:
- ведется только членами семьи хозяина земли, наемные рабочие не разрешены;
- вся выращенная продукция – собственность семьи;
- продаваемая продукция не считается предпринимательством.
Чтобы зарегистрировать землю, понадобится следующая документация:
- паспорт владельца;
- документы, подтверждающие права на землю;
- кадастровый план;
ИЖС является участком, на котором разрешено строить различные объекты. Имеет следующие особенност и:
- возможность прописки;
- за участок отвечает государство;
- отсутствуют взносы каждый месяц;
- ограниченное количество соток;
- прежде чем что-либо строить, необходимо это согласовать с каждой инстанцией.
Купить участок под ИЖС допускается один раз за всю жизнь. Чтобы это сделать, пишется заявление и подается в районную администрацию.
В этой инстанции ставят заявителей в очередь или предлагают приобрести земельный участок в .
Первые на очереди – инвалиды и многодетные семьи. Получив землю, необходимо построить сооружения в строго отведенный срок. Этот участок нельзя использовать с коммерческой целью.
При выборе типа хозяйства следует учитывать планируемую цель использования, расположение участка и расходы на его содержание.
Если это приусадебный участок, важно наличие коммуникаций, пригодность земли для выращивания культур.
Что это такое
| ЛПХ (личное подсобное хозяйство) | Земельный участок, который выдается органом местной власти человеку или его семье, чтобы заниматься подсобным хозяйством. Такая деятельность не считается предпринимательской, ее цель – удовлетворить потребности семьи в сельхозпродукции |
| Бывает 2 категорий | Приусадебный участок земли и полевой. В первом случае разрешено строить жилые дома, постройки. Во втором – только выращивать продукцию, строить ничего нельзя |
| ИЖС (индивидуальное жилищное строение) | Выдается для возведения одного дома для конкретной семьи (его высота не может превышать 3 этажа). Также разрешены другие постройки, необходимые для жизни. Многоквартирные дома для нескольких семей возводить на этом участке нельзя |
Порядок оформления покупки
Когда человек регистрирует ЛПХ, ему разрешено занимать нескольким видами деятельности одновременно. Главное – чтобы они были связаны с сельским хозяйством.
В Российской Федерации стремительно развивается сельское хозяйство, поэтому разрабатываются программы, способствующие улучшению ситуации.
Принять участие может каждый, но необходимо отвечать некоторым требованиям:
- проживать в сельской местности;
- быть зарегистрированным как частный предприниматель;
- иметь образование в данной сфере;
- иметь стаж более 3 лет;
- заключить соглашение на продажу продукции;
- иметь рекомендательные письма от специальных органов;
- быть готовым делать взносы на развитие деятельности;
- сумма полученного гранта должна соответствовать затратам;
- если использовать грант не по назначению, вернуть деньги.
Главное условие – иметь готовый бизнес-план ЛПХ. Алгоритм действий при покупке личного подсобного хозяйства:
Потребуется собрать документы на объекты (которые будут строиться на участке земли) и на саму землю. На каждую постройку заводится отдельный паспорт.
Чтобы оформить участок, необходимо:
- Обратиться в администрацию.
- Подать заявление, указав личные данные, площадь земли и прочее.
- Приложить информацию о земле, которая уже имеется во владении.
- В случае одобрения заявки получить паспорт на землю.
- Подать документы в кадастровую палату для присвоения номера.
- Передать документацию в исполком и получить подтверждение прав собственности. После этого зарегистрировать права в регистрационной палате.
Чтобы оформить участок под индивидуальное жилищное строительство, необходимо придерживаться такой схемы действий:
- Собрать документацию и зарегистрировать участок.
- Передать документы в Кадастровую службу.
- Получить разрешение на строительство.
- Получить для участка почтовый адрес. Берется в местной администрации после предъявления технического паспорта и разрешения.
- Получить кадастровый паспорт.
- Получить свидетельство о праве собственности.
Выбирать для покупки лучше те участки, которые зарегистрированы в Росреестре – они имеют почтовый адрес, земля уже готова под возведение построек.
Действующие нормативы
Раскрывает особенности предоставления участка под индивидуальное строительство.
Чем отличается земля ЛПХ от ИЖС
Основное отличие – цель использования. ЛПХ дает возможность выращивать культуру, строить сооружения, ИЖС – только строительство. Следующее отличие — ЛПХ и ИЖС.
Обложение ИЖС идет по повышенной ставке. Жилищное строительство подпадает под , личное хозяйство – нет.
В соответствии с , сумма вычета приравнивается к сумме фактически произведенных затрат.
Земли ЛПХ отличаются от ИЖС и других земельных категорий тем, что они могут размещаться как в пределах населенного пункта (приусадебный участок), так и за его пределами (полевой участок).
Земля личного хозяйства оформляется в собственность.
Преимущества и недостатки
Личное подсобное хозяйство имеет как положительные стороны, так и отрицательные. К преимуществам относятся:
- возможность сэкономить на налогах;
- возможность обеспечить семью продуктами, остатки разрешено продавать, при этом не уплачивая налог.
Недостатками считаются:
- не разрешено строить сооружения на тех участках, которые не относятся к населенному пункту;
- трудность в подведении коммуникации, отдаленность от жилья;
- нельзя нанимать рабочих;
- ограничения по площади участка земли.
Преимуществ у оформления индивидуального жилищного строительства много:
- почтовый адрес, вследствие чего появляется постоянная регистрация;
- обеспечение государством школами, садами, нужными для жизни коммуникациями;
- можно получить налоговый вычет;
- участок земли может использоваться в качестве при оформлении .
Недостатков мало – если в течение 10 лет на участке не будет построено сооружение (которое планировалось), налог удваивается; при не освоении участка в течение 3 лет он изымается.
Таблица различий
| Критерий | ЛПХ | ИЖС |
| Тип использования | Некоммерческое – выращивание и переработка продукции | Некоммерческое – постройка сооружений |
| Фонд земли | Выдаются участки в населенных пунктах и сельских центрах | Выдаются лишь на территории населенного пункта |
| Кадастровая стоимость | Ниже | Выше |
| Ограничения | Запрещено возводить любые сооружения | Ограничений по строительству нет |
| Ниже | Выше | |
| Регистрация | Разрешена в том случае, если земля относится к населенному пункту | Разрешена |
Возможен ли перевод
Каждый владелец земельного участка по закону имеет право перевести его в другой статус. Для этого потребуется выполнить несколько процедур. Сначала – написать заявление-ходатайство.
В документе указать – номер участка из кадастра, категорию земли, желаемую категорию, тип права ( , свидетельство или другое), причину изменения категории.
В перечень документации входит – кадастровый паспорт земли, личный паспорт владельца, выписка из ЕГРП, согласие собственника на перевод из одной категории в другую.
Следующий этап – рассмотрение заявления. Процесс затягивается на 2 месяца, поскольку проверяется участок земли, проводится экспертиза и прочее.
Заявление могут одобрить либо отклонить. В первом случае выдается акт о переводе земли, во втором – отказ в письменном виде с указанием причины.
Отказать могут в таких случаях:
- земля не «попадает» в границу населенного пункта;
- будущая постройка может нанести вред природе;
- участок является зоной особого назначения (пастбище или луг);
- документация неправильно оформлена;
- ходатайство подал человек, не имеющий на это право.
В случае отказа можно попытаться подать заявление заново, устранив недочет или опротестовав решение экспертизы.
Это касается перевода ЛПХ в ИЖС. Решение о переводе принимают – муниципальные председатели, районные власти, руководители субъектов Российской Федерации.
Видео: СНТ, ДНП или ИЖС — что лучше
Чтобы перевести землю в ЛПХ, имеется 2 варианта – подача ходатайства и смена типа использования.
Сколько это стоит
Чтобы перевести землю из одной категории в другую, потребуется немало финансов. Основная часть денег идет на выплату недоимки державе.
Это пошлина, необходимая для компенсации государству потери сельскохозяйственной земли.
В стоимость входит – пошлина (30% от кадастровой стоимости участка), получение выписки из ЕГРП, подготовка проекта, проведение экологической экспертизы.
Таким образом, разница между личным сельским хозяйством и индивидуальным строительством незначительная.
Более экономичным в плане расходов на содержание жилища является ЛПХ. ИЖС является более дорогим.
Чтобы вести деятельность на участке, необходимо получить право собственности на него. Каждый тип хозяйства имеет положительные и отрицательные моменты.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.
Что такое ЛПХ
Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.
Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:
- площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
- уровня их востребованности.
Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.
Назначение ЛПХ
Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:
- Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
- Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.
Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.
Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:
- животноводство:
- скотоводство;
- птицеводство;
- пчеловодство;
- кролиководство и пр.
- растениеводство:
- садоводство;
- выращивание декоративных цветов;
- бахчеводство;
- виноградарство и др.
Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.
Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.
Преимущества и недостатки
Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:
| Преимущества | Недостатки |
|
|
Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.
Закон о ЛПХ
Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.
В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.
В других статьях закона указано:
| Номер статьи | Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается |
| Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997. |
|
| Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002. |
|
| Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества. |
|
| Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону. |
|
| Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам:
|
|
| Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету:
|
|
| Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом. |
Чем отличается ИЖС от ЛПХ
Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:
| Пункты различий | ||
| Основная цель | производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд | строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования |
| Ограничения при строительстве | запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах | жилая постройка должна иметь не более 3 этажей |
| Способ приобретения земли | можно купить или арендовать | |
| Где выделяется участок земли | приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта) | в черте города |
| Цена надела | ниже, чем ИЖС | |
| Кадастровая стоимость |
||
| лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности | ||
| Площадь надела | больше, чем ИЖС | |
| Проект на строительство и его согласование | не требуется | требуется |
| Срок на строительство | нет ограничений | необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности |
Как оформить
Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:
- Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:
- Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
- Критерии выбора земельного участка.
- Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).
- Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:
- Возможной площади земельной делянки.
- Ее местонахождении.
- Наличии инженерных сетей.
- Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
- Процедуре, сроках оформления и т.п.
- Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:
- Основание для приобретения.
- Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
- Желаемая площадь земельного участка.
- Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
- В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
- Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
- Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
- Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
- Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.
Строительство на участке
Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.
Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:
- Заявление собственника.
- Правоустанавливающий документ на участок земли.
- Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
- Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.
По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:
- заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
- разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
- проект жилищного строения;
- акт ввода в эксплуатацию;
- квитанцию об уплате госпошлины.
Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:
- содержит не более 3 этажей;
- площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.
Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:
- включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
- выходить за границы населенного пункта;
- заходить на территорию общего пользования;
- затрагивать границы застройки.
Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.
Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:
- Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
- Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
- Его согласовывает глава муниципального образования.
- Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
- Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
- Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.
Видео
Вложения в земельные наделы под строительство – самый надежный вариант инвестирования денежных средств.
Такая земля не теряет свои потребительские свойства, а с развитием инфраструктуры территории прирастает в цене .
Самые популярные варианты для размещения частных строительных объектов – это участки с ВРИ «ИЖС» и «ЛПХ».
Рассмотрим, чем они так примечательны, какие имеют общие черты, а чем отличаются.
ИЖС
Вид разрешенного использования земли разрешает эксплуатировать участок для строительных целей .
На таких участках законом допускается возведение:
- частного жилого дома;
- подсобных строений.
При этом существует ряд ограничений, обязательных для исполнения :
- этажность дома не должна превышать трех ярусов;
- площадь строения ограничивается градостроительными нормами;
- дом рассчитывается на проживание одной семьи;
- хозяйственные постройки размещаются с выдерживанием рекомендованных расстояний от других объектов.
Запрещается использование объектов, размещенных на землях ИЖС, в коммерческих целях.
Подробнее о строительстве на ИЖС участках читайте в отдельной статье.
ЛПХ
ВРИ ЛПХ, присваивается земельным наделам, предназначенным для выращивания сельхозпродукции
, разведения скота и птицы для собственных нужд семьи.
Участки в черте поселений получили название приусадебных, сельскохозяйственные наделы для целей ЛПХ называют полевыми.
На которых расположены наделы под ЛПХ, налагают ряд ограничений на варианты использования участков .
Приусадебные земли используются для таких видов деятельности, как:
- разбивка огорода и сада;
- возведение жилой постройки;
- размещение хлевов и сараев для домашних животных и птицы.
Полевые земли подходят исключительно для производства сельхозпродукции . Возведение построек капитального характера на этих участках запрещено.
Для реализации подобных намерений, юристы советуют произвести смену ВРИ земли на другой, допускающий ведение на участке стройработ.
Подробнее об использовании ЛПХ земель читайте в тематической статье.
Основные отличия
Рассматриваемые нами ВРИ земельных участков имеют некоторые особенности, влияющие на практику их использования.
Рассмотрим подробнее, чем отличается земля ИЖС от ЛПХ.
Достоинства и недостатки
Для удобства сравнения сведем основные характеристики земельных участков в виде таблицы.
| Сравнительная категория | ИЖС | ЛПХ | Примечания |
| Категория земель | земли населенных пунктов | земли населенных пунктов, земли сельхозназначения | |
| Основная цель использования | строительство личного жилья | выращивание плодово-овощной продукции | |
| Допустимые варианты использования | возведение подсобных построек, ведение садово-огородной деятельности | строительство жилья*, возведение подсобных строений. | *исключительно на приусадебных участках |
| Потребность в получении разрешительной документации | да | Да, с окончанием периода законодательного разрешения на упрощенную регистрацию земли и расположенных на ней объектов* | *до марта 2018 года узаконить жилую постройку можно предъявлением правоустанавливающего документа на землю. |
| Наличие коммунальной и инженерной инфраструктуры | да | не всегда | |
| Легальная реализация излишек сельхозпродукции | нет | да | |
| Возможность оформления регистрации по месту жительства | да | да | |
| Предельный размер участка | 0,03-0,3 га* | 0,5 га* | *регулируется местными властями |
| Ставка земельного налога | высокая | низкая | |
| Кадастровая стоимость | * | * | *зависит от степени развитости инфраструктуры территории, наличия поблизости объектов соцкультбыта, сельскохозяйственной ценности земли |
Ведение строительства на землях ЛПХ, не имеющих удобных подъездных путей, необходимых инженерных коммуникаций приносит дополнительные издержки, а значит, ведет к общему удорожанию строительных работ .
Особенности полевых участков
Освоение полевых участков имеет значительные сложности.
Закон № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» прямо запрещает возведение на таких территориях зданий и строений .
Но в нем ничего не говорится о сооружениях, необходимых для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Такие объекты, как правило, соответствуют следующим критериям:
- носят временный характер;
- не имеют фундамента;
- представляют собой сборно-разборную конструкцию, позволяющую без труда перемещать объект в другое место.
Возведение сооружений на полевых участках должно быть юридически обосновано , только в этом случае разрешение на ведение строительных работ будет выдано застройщику.
Комплекс работ сельскохозяйственного назначения может потребовать возведения следующих сооружений:
- объекты, обеспечивающие полив сельхозкультур – колодцы, пруды, различные гидротехнические сооружения, водонапорные башни;
- оборудованные системой освещения и обогревания теплицы;
- подсобки для хранения инвентаря;
- бокс для хранения и проведения ремонтных работ автотехники;
- туалет;
- бытовое помещение для жизнеобеспечения людей, занимающихся ведением на участке хозяйственных работ – место для отдыха, приема пищи, защиты от плохих погодных условий;
- сооружение для содержания сторожевой собаки;
- различные навесы и загоны, обеспечивающие возможность разведения скота;
- сооружения для производства грибной продукции.
Возводить сооружения, предназначенные для складирования сельскохозяйственной продукции, на полевых участках запрещено .
Финансовый аспект использования
Граждане Российской Федерации обязаны уплачивать обязательные сборы в бюджет, связанные с владением недвижимым имуществом. К таким платежам относится земельный налог.
Налогооблагаемой базой по налогу является кадастровая стоимость земли . Традиционно сложилось так, что ставка по налогу за земли ИЖС является высокой, в то время как владение землями ЛПХ оплачивается символически.
Земельный участок с ВРИ ИЖС имеют свою выгоду с точки зрения Налогового законодательства. Именно при его купле-продаже, а также расположенного на его территории жилого дома государством предоставляется налоговый вычет по НДФЛ в максимальной сумме 260 тыс. руб.
Для получения этой суммы необходимо совпадение ряда условий:
- Стоимость продаваемого (приобретаемого) имущества больше или равна 2 млн. руб.
- Дата сделки – после 1 января 2009 года.
- Владение имуществом дольше трех лет.
- Официальный заработок.
И на том, и на другом виде участков возможно ведение хозяйственной деятельности, предполагающее выращивание овощной и плодово-ягодной продукции
.
На участке с ВРИ ЛПХ возможно также разведение скота.
Излишки произведенных товаров могут быть реализованы гражданами на рынках и ярмарках выходного дня.
Выручка от реализации продукции, полученной с участков ЛПХ, налогообложению не подлежит, при условии, что она производилась без привлечения наемных работников, а размер участка не превышает предельно установленного размера.
Для ведения сельскохозяйственной деятельности на участке ЛПХ не требуется регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя .
Участки ИЖС принимаются банками в качестве залогового фонда при оформлении ипотечного кредита. Земли под ЛПХ в качестве залога под кредит не используются.
Кадастровая стоимость ИЖС участков выше, аналогичных наделов с ВРИ ЛПХ. Причина – возможность бесплатного подключения ИЖС земель к необходимым коммуникациям .
Помимо этого, на стоимость влияет их расположение в непосредственной близости от различных объектов соцкультбыта, а также возможность участия в государственных программах по благоустройству территории. Высокая кадастровая стоимость формирует высокую продажную цену участков ИЖС.
Менее затратный с экономической точки зрения вариант строительства дома на землях ЛПХ может обернуться большими расходами на подведение коммуникаций, а также оплату энергоресурсов и коммунальных услуг.
Смена ВРИ
Чаще всего возникает потребность в смене ВРИ с ЛПХ на индивидуальное строительство. Связано это с тем, что ИЖС предоставляет собственнику намного больше возможностей при обустройстве надела.
К смене вида разрешенного использования с ИЖС на ЛПХ прибегают при желании организовать мини фермерское хозяйство или снизить бремя налоговой нагрузки на семью.
Смена ВРИ возможна для участков, относящихся к землям поселений.
Процедура осуществляется муниципальными органами власти и занимает полтора месяца . Заявитель к ходатайству должен приложить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт на землю и размещенные на ней объекты недвижимости;
- письменное подтверждение согласия совладельцев земли, а также собственников соседних участков.
Орган, рассматривающий заявление, вправе запросить другие документы, перечисленные в административном регламенте по оказанию соответствующей муниципальной услуги.
Подробнее о смене ВРИ земли читайте в тематической статье.
Полезное видео
Об отличиях земельных участков и возможностях строительства можно получить информацию, посмотрев тематическое видео.
Заключение
Основные различия участков ИЖС и ЛПХ в их целевом назначении – ИЖС предназначены для ведения строительства, ЛПХ – сельского хозяйства . При этом и в том, и другом случае допускается и застройка, и посевные работы.
Основные отличия касаются:
- предельных размеров участков,
- их стоимости,
- обязанностей по обустройству.
Также следует учесть, что в отличие от ИЖС, на участках под ЛПХ разрешено разведение скота.
Вконтакте
Собираясь приобретать земельный участок, необходимо точно представлять, для чего он будет необходим и для каких целей будет предназначен: постройка жилого дома, ведение хозяйства. Наиболее распространенным видом использования земельных участков является
В ст. 7 Земельного Кодекса РФ говорится о том, что все земли нашей страны разделены на 7 категорий:
- запасные;
- промышленные или специальные;
- охраняемые зоны.
К землям населенных пунктов относятся участки, используемые для застройки, а так же для развития населенного пункта. От земель остальных категорий они отделяются границами самих населенных пунктов. Земли ЛПХ относятся к категории земель сельхозназначения.
Особенности земель
Особенность земель под ЛПХ в том, что они могут относиться как к категории земель сельскохозяйственного назначения, так и к
Под видом разрешенного использования подразумевается варианты использования владельцем своего земельного участка, например, для жилого строительства, подсобного или фермерского хозяйства, для дачного хозяйства.
ЛПХ – личное подсобное хозяйство, это земли, отведенные под производство сельскохозяйственных продуктов. В документах на землю обязательно должно быть прописано, что земля используется только для подсобного хозяйства.
Если участок находится в черте поселения, то на нем разрешено возведение жилых построек. Для возведения каких-либо строений на землях вне границ поселения требуется наличие разрешения. Для этого необходимо обратиться в местный муниципалитет, заполнить заявление и приложить к нему документы:
- право на землю;
- план участка;
- предполагаемая
Где могут находится?
Участки под ЛПХ могут находиться как в черте города, так и в границах сельского пункта и предоставляются гражданам для ведения четко указанного вида деятельности, все результаты которой являются собственностью владельца или арендатора.
Чтобы соответствовать категории ЛПХ, такая деятельность должна соответствовать некоторым правилам:
- собственник не получает прибыли (то есть не ведет бухгалтерский учет и не платит налоги);
- все полевые работы проводятся только владельцами, без применения наемного труда;
- получаемая продукция используется только для удовлетворения потребностей владельца, однако он может продать излишки;
- участок приобретен исключительно для и имеет подтверждающие документы.
Законодательная база основывается на положении ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».
Например, в ст. 39, п.1 определяется правовая база получения прав на землю под ЛПХ:
- решение местной власти;
- при выдаче участка в бессрочное пользование.
В ст.3 указывается, у кого есть право пользоваться землей под ЛПХ (только совершеннолетние) и кому эти земли могут быть предоставлены (только жители этого населенного пункта). В ст.4 подробно указывается предназначение участка.
Государство не имеет права вмешиваться в деятельность, которая ведется в подсобном хозяйстве, а так же оно всячески старается оказывать поддержку.
В ст.6 упоминается о том, что владелец может использовать любые инструменты, которые необходимы для выращивания продукции, сюда входит установка теплицы или насоса для орошения.
Какие земли используются под ЛПХ?
Участок под ЛПХ можно купить, получить в дар или в процессе обмена, или же получить в административном порядке путем подачи заявления в органы местной власти:
- можно подать заявку на участие в аукционе, который обычно проводится муниципалитетами;
- бесплатно участок имеют право получить льготники;
- отыскав свободный участок, можно подать заявление на имя главы администрации и, если других претендентов не обнаружится, в течение месяца сотрудники должны вынести решение о предоставлении или отказе и выдать постановление.
Получать участок могут все совершеннолетние дееспособные граждане. Для того, чтобы вести свое ЛПХ, необходимо:
- оформить документы, удостоверяющие право на собственность;
- иметь постоянную регистрацию в населенном пункте, которому принадлежат земли. В том случае, если человек не проживает постоянно на территории села, то землю он может получить только в том случае, если в земельном фонде имеются свободные участки.
Уплатить налог на землю можно не только в уполномоченном органе, но и онлайн. Подробнее об этом читайте в .
Назначение земель
Назначение зависит от того, где находится участок:
- если он размещен в границах поселения, то на нем можно возвести любые , вплоть до жилого дома, при соблюдении определенных правил, обязательных для всех граждан;
- если он расположен за пределами, то на нем возможно только производство сельскохозяйственной продукции, возводить здания, имеющие фундамент, строго запрещено. В случае нарушения этих правил, строение будет подвергнуто обязательному сносу;
- возможно разведение скота и домашней птицы и создание небольшого фермерского хозяйства.
Ограничения использования
- В том случае, если участок предоставлен муниципалитетом, его размеры будут ограничены в соответствии с местными нормами (в каждом регионе свой показатель).
- Количество предоставляемых участков может быть разным, важно не нарушать только одно условие – общая площадь всех владений не должна превышать половины гектара, в соответствии со ст. 4, п. 5 ФЗ РФ №112.
- Возвести жилой дом на участке можно только в том случае, если участок размещен в пределах населенного пункта.
