Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания.

Наказание в виде лишения свободы за уголовное преступление не всегда является абсолютным и окончательным.

Каждый заключенный от мелкого воришки и хулигана до серьезного преступника, отбывающего пожизненное лишение свободы, имеет право на досрочное освобождение.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания существует вовсе не для того, чтобы выпускать на волю опасных рецидивистов.

УДО помогает разгрузить переполненные тюрьмы от тех субъектов, которые встали на путь исправления, отбыли установленную законом норму срока и не опасны для общества.

Статья даст развернутый ответ на вопрос, какие основания считаются вескими для освобождения, и какие процессуальные аспекты нужно при этом соблюсти.

Условно-досрочное освобождение – это уголовно-исполнительное поощрение в виде освобождения осужденного по приговору суда при наличии веских на то оснований.

Право на УДО имеют все осужденные вне зависимости от тяжести преступления . Другой вопрос, будет ли удовлетворено их желание выйти на волю?

Итак, подробнее разберемся с тем, что такое УДО в тюрьме? Чтобы осужденный смог досрочно освободиться, судья должен убедиться в том, что человек встал на путь исправления.

У него должны быть социально адаптированные мотивы (найти работу, создать семью), полное раскаяние в содеянном, безупречное поведение.

Условно-досрочное освобождение не отменяет приговор . Судимость сохранится у осужденного до момента ее полного погашения. При этом преступник не просто выходит на все четыре стороны.

Контроль за его жизнью на воле осуществляет строгая Уголовно-Исполнительная Инспекция. Сотрудник УИИ ГУФСИН, закрепленный за конкретным освободившимся, регулярно проверяет поведение осужденного.

Важно, чтобы бывший заключенный вел социальный образ жизни, работал, не пил, не нарушал правила посещения инспекции, отмечался, не выезжал из города.

Вопросы предоставления УДО прописаны в ст. 79 УК РФ. Законодатель рассматривает досрочное освобождение в двух видах: предварительное и окончательное.

Основаниями для предварительного УДО признаются:

• Отбывание наказания в виде лишения свободы или содержания в воинской части;
• Установленная норма срока наказания отбыта осужденным;
• Суд не усматривает необходимость полного отбытия срока;
• Осужденный достиг требуемого уровня исправления;
• Частично или полностью возмещен ущерб.

По пожизненному сроку выйти по УДО можно только по прошествии 25 лет отбытия срока. При этом последние 3 года срока не должно быть нарушений отбывания наказания.

При неполном досрочном освобождении дополнительное наказание сохраняется за осужденным. Самый главный вопрос при УДО – сколько нужно отсидеть для освобождения.

Для полного условно-досрочного освобождения установлены следующие критерии:

• Для преступлений легкой и средней тяжести – 1/3 отбытого срока;
• Для тяжких преступлений – ½ срока;
• Для особо тяжких и при отмене предыдущего УДО – 2/3 назначенного срока;
• За насильственные действия в отношении несовершеннолетнего потерпевшего – ¾ срока;
• За насильственные действия в отношении малолетних – 4/5 срока.

Данные сроки неизменяемы. Для освобождения по УДО нужно отсидеть установленную норму. Подавать прошение на досрочное освобождение можно не ранее 6 месяцев отбытия срока. То есть раньше полугода выйти никто не сможет.

Верхняя же граница установленной нормы УДО устанавливается для каждого заключенного индивидуально.

Как выйти по УДО подростку? В отношении освобождения несовершеннолетних преступников действуют те же критерии. Они должны раскаяться, возместить ущерб, исправиться и отбыть норму сроку.

При этом для преступлений легкой тяжести или средней контроль по УДО за подростком сохраняется на срок 1 год. Для более тяжких оставшаяся часть не отбытого наказания составляет не менее 3 лет.

В качестве исправительных мер при условно-досрочном освобождении подростков применяются, как правило, действия воспитательного характера.

УДО – процессуальная уголовная процедура, которая должна быть должным образом оформлена. Простого желания выйти на волю недостаточно. Должны иметь место документально подтвержденные причины для такого освобождения.

Решать вопрос о применении УДО в отношении того или иного осужденного будет судья. Право на подачу прошения по досрочному освобождению имеют сам подсудимый или его защитник.

В связи с тем, что осужденному, будучи заключенным под стражу, сложно будет собрать все необходимые документы, лучше обратиться за помощью к адвокату.

Сам порядок обращения прошения по УДО включает следующие этапы:

• Сбор и подготовка документов;
• Подача документов в учреждение, где отбывает наказание осужденный;
• Передача пакета документа в суд;
• Рассмотрение ходатайства в суде;
• Вынесение постановления об отказе или условно-досрочном освобождении.

Ходатайство

Как написать ходатайство по УДО? Ходатайство на УДО – это главный документ, без которого невозможно осуществить процедуру. В нем должны быть четко прописаны основания для освобождения.

В частности, полное раскаяние преступника, действия, осуществленные им в пользу потерпевшей стороны, согласие потерпевшего, если это возможно, желание осужденного начать новую жизнь и другое.

Как правило, образцы для заполнения ходатайства имеются на сайтах судов и в администрации учреждения, где отбывается наказание.

Ходатайство должно быть написано на имя судьи, который рассматривал уголовное дело.

Удовлетворение ходатайства будет рассматриваться в судебном заседании, о котором осужденный должен быть в срок извещен. Адвокат может не присутствовать при разбирательстве.

Еще одним важным документом для положительного исхода по досрочному освобождению является гарантийное письмо о трудоустройстве для УДО.

Судья сможет выпустить осужденного, только если получит документальное подтверждение о том, что после выхода на волю он будет трудоустроен в конкретной организации на определенной должности.

До конца срока истечения УДО осужденный обязан будет работать в данной организации. Это своего рода исправительная мера, направленная на дисциплинирование осужденного.

Выглядит оно следующим образом:

В Кожуховский районный суд г. Вологда

От директора ООО «Стройкомплект»

г. Вологда, ул. Малая Строевая, д.13, стр.3

Руководство ООО «Стройкомплект» в лице директора Сергеенко Игоря Васильевича настоящим документом свидетельствует о том, что обязуется трудоустроить в компанию осужденного Петренко Тимура Николаевича, 08.12.1987 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, д.35, кв.177 в должности слесаря 2 разряда с окладом в сумме 7 000 рублей, согласно утвержденного штатного расписания.

Готовы оказать Петренко Т.Н. содействие и помощь в реабилитации, освоении новой профессии и социальной адаптации.

Сергеенко И.В. Дата Подпись Печать

Для того, чтобы судья удовлетворил прошение, нужно собрать внушительный пакет документов.

Помимо ходатайства и гарантийного письма желательно предоставить следующие документы:

Пакет документов должен отражать все положительные стороны осужденного . Многие из документов будут собраны администрацией колони, а остальные подготовит защитник. Каждый из них должен носить смягчающий характер.

Ограничения по УДО

Освобождение по УДО вовсе не означает, что осужденный может вернуться к своим преступным действиям и продолжить вести разгульный образ жизни. Уголовно-Исполнительная Инспекция будет строго за ним следить.

Итак, ему будут запрещены следующие действия:

• Употребление наркотиков и беспробудное пьянство;
• Смена места жительства, работы или учебы;
• Выезд за пределы города;
• Посещение баров, ресторанов и азартных заведений.

Если систематически будут происходить нарушения установленного режима, УДО будет отменено . Новое преступление также послужит основанием для возврата за решетку и назначении дополнительного наказания.

Статистика УДО неутешительна . Даже несмотря на то, что в 2019 году тюрьмы переполнены, и виной тому огромный рост преступлений по хранению и сбыту наркотиков, суды не торопятся освобождать осужденных.

В 2016 году только 40% ходатайств по УДО были удовлетворены положительно. На 2017 год всем осужденным по пожизненному заключению, отсидевшим срок в 25 лет, было отказано в удовлетворении ходатайства по УДО.

Но в этом мало удивительного. Ведь преступления, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы, всегда сопряжены с особой жестокостью и цинизмом. Такие люди не внушают доверия и остаются навсегда опасными для общества.

Постановление Пленума «Об условно-досрочном освобождении» №8 прописывает разъяснения судьям об особенностях применения досрочного освобождения и удовлетворения ходатайств.

Оно направлено на улучшение статистики по УДО, но даже несмотря на ряд переработок, мало способствовало ее улучшению.

Каким бы спорным не был вопрос о применении условно-досрочного освобождения, исходя из принципов гуманности и справедливости УДО имеет право на существование.

Даже самый опасный преступник может быть прощен и освобожден по решению суда, если искренне раскаивается в содеянном . Но, к сожалению, искренность и степень раскаяния проверить не представляется возможным.

Статистика показывает нам, что по состоянию на начало 2017 года в Российской Федерации в тюрьмах, исправительных колониях, колониях поселениях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тыс. - в местах лишения свободы и около 107 тыс. - в СИЗО). Эти данные являются наименьшим показателем за последние 17 лет. Главной причиной снижение показателя стало непосредственно условно-досрочное освобождение заключенных, которые встали на путь исправления.

Понятие УДО

Условно-досрочное освобождение: сокращенно УДО - это освобождение заключенного раньше того срока, к которому он был приговорен. Согласно УДО преступник покидает места лишения свободы, не отбыв срока заключения в полном объеме. Получив УДО, бывший заключённый обязан исполнять определенные требования, наложенные государственными надзорными органами. К нарушителю будет в обязательном порядке прикреплен надзиратель (специалист, контролирующий досрочно освободившегося), который будет контролировать выполнение этих требований в течение всего не отбытого наказания. Обычно к ним относятся участковые, либо другие специалисты органов внутренних дел, работающие по месту жительства освободившегося.

Институт УДО

Институт УДО был принят еще в 19 веке и воспринимался как стимул к исправлению и примирению с обществом. Также институт УДО используется для того, чтобы в местах лишения свободы не было конфликтов, драк, убийств, резни и прочих проявлений агрессии человека, которая порою наступает от чувства безысходности. Если заключенный примерно отбывает свой срок наказания, соблюдает все правила и нормы учреждения, не нарушает режим и проявляет себя как гражданин, осознавший и полностью раскаявшийся в своем преступлении, то считается возможным его досрочно освободить. Такое поведение свидетельствует о том, что человек не потерян для общества и может принести достаточно пользы государству.

Кто имеет право на УДО?

Каждый ли заключенный под стражу имеет право на условно-досрочное освобождение? В обществе постоянно ведутся споры на эту тему. Действительно, преступления существуют различного характера и часто совершаются людьми по неосторожности и непреднамеренно, а ведь есть и такие страшные преступники как маньяки, серийные убийцы, террористы. Имеют ли эти «нелюди» право на УДО? Ответ: «Подавляющее большинство заключенных имеют право на УДО, но только лишь в тех случаях, когда доказано полное их раскаяние в содеянном, осознании всего произошедшего и соблюдении сроков отбытого наказания согласно тяжести совершенного преступления». Не стоит забывать и о потерпевшей стороне, их праве на справедливость. Во время рассмотрения ходатайства на УДО судья всегда учитывает все эти факторы.

Следует отметить еще один немаловажный аспект. Условно-досрочное освобождение не является полной отменой приговора. Наказание может быть изменено на более мягкую форму отбывания в исправительных учреждениях по решению суда.

Когда можно подавать ходатайство на УДО?

В соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса РФ, осужденные имеют право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении от наказания. Освобождение по УДО предусмотрено лишь для тех заключенных, которые отбыли достаточные сроки в исправительных учреждениях для получения права на подачу ходатайства и проявившие себя с положительных сторон, о которых мы говорили выше.

Для правильного и грамотного написания ходатайства в суд заключенные и их родственники нередко обращаются за помощью к адвокату. Тот в свою очередь оказывает услугу по составлению ходатайства, корректирует его содержание и подает в канцелярию суда. Обычно под ходатайством, составленным адвокатом ставится его подпись. Обращение к услугам адвоката не является обязательным в процессе подачи на УДО.

При самостоятельной подачи заявления, заключенному нужно изучить многие юридические аспекты и составить правильную форму ходатайства. В первую очередь необходимо точно знать формальные сроки подачи заявления на УДО и определить тяжесть преступления, которая определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ).

Преступления небольшой тяжести - максимальный срок до 2 лет.

Преступления средней тяжести - от 2 до 5 лет.

Тяжкие преступления - от 5 до 10 лет.

Особо тяжкие преступления - свыше 10 лет.

В данном прочтении - максимальный срок статьи - это максимальный срок наказания по пункту этой статьи УК РФ.

Следует учесть, что в соответствии со ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия наказания осужденным.

Преступления небольшой тяжести - не менее 1/3 части отбытого срока.

Преступления средней тяжести - не мене 1/3 части отбытого срока.

Тяжкие преступления - не мене 1/2 части отбытого срока.

Особо тяжкие преступления - 2/3 части отбытого срока.

Существуют некоторые исключения, остановимся на наиболее распространенных. Если лицо ранее освобождалось по УДО и оно было отменено на основании части ст. 79 УК РФ (нарушение общественного порядка, преступление по неосторожности или преднамеренное, тяжкое преступление), то отбытая часть в исправительном заведении должна составлять не менее 2/3 полного срока.

Для особо опасных преступников, приговоренных к пожизненному заключению, условно-досрочное освобождение может быть назначено судом, только в том случае, если обвиненный отбыл срок не менее 25 лет и не нуждается более в отбывании этого наказания. Если за время отбывания наказания пожизненно заключенный совершает новое тяжкое преступление, то УДО он не подлежит.

Если лицо осуждено за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то отбытая часть срока должна составлять ¾ части от общего приговора (ст. 79, ч. 3; ст. 80 , ч.2).

Подведем итог. Когда же можно подавать прошение лицам отбывающим срок наказания на условно-досрочно освобождение? Исходя из вышесказанного следует, что для определения срока подачи на УДО нужно определить тяжесть совершенного преступления по статье в Уголовном кодексе РФ и умножить срок определенный для осужденного на соответствующую часть отбытия наказания, но не менее шести месяцев.

Документы для условно-досрочного освобождения

Какой же пакет документов должен собрать осужденный для подачи ходатайства на УДО? Здесь мы рассмотрим необходимые документы при обращении с заявлением в суд.

· Заявление от самого осужденного или его законного представителя (адвоката) на предоставление условно-досрочного освобождения, где будут приведены все доводы в пользу заявителя - доказательства его искреннего раскаяния, подтверждение возмещения долга, другое, что может подтвердить решение заключенного встать на путь исправления.

· Характеристика, подготовленная исправительным учреждением. Желательно положительная, без оговорок.

· Копия приговора суда. Если во время вынесения приговора вина не была признана, то в процессе составления заявления в суд, желательно сознаться в содеянном. Составить заявление о признании вины.

· Заключение о состоянии здоровья заключенного, в случае наличия проблем со здоровьем.

· Исполнительный лист, в случае его наличия.

· Поручительство родственников и членов семьи осужденного. Составленное заявление о том, что они могут поручиться за заявителя.

· Справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства.

· Справка о последующем трудоустройстве осужденного.

· Дополнительно можно отметить наличие несовершеннолетних детей, беременности супруги, низкого уровня жизни семьи в отсутствии кормильца.

Осужденный может своевременно обратиться к руководству колонии для сбора необходимых документов для УДО и передачи их на рассмотрение в суд. Данное обращение исправительное учреждение обязано рассмотреть в сжатые сроки и в течение 10 дней передать комплект документов в суд.

Условно-досрочное освобождение в России дает право оступившимся выйти на свободу ранее назначенного срока, встать на путь исправления и уйти от криминального прошлого. Если как можно больше осужденных выберут этот путь, то статистические данные, с которых мы начали эту статью станут еще более обнадеживающими.

Условно-досрочное освобождение - возможность для человека выйти из исправительного учреждения раньше того срока, который был определен для него судом. Но получить такую меру поощрения достаточно непросто. Не по каждому делу возможно условно-досрочное освобождение, также весомую роль будет играть мнение самого судьи и рекомендации, выданные в учреждении, где отбывает наказание осужденный. Каким требованиям нужно соответствовать, чтобы получить УДО и какие ходатайства нужно написать?

Что такое УДО

Условно-досрочное освобождение нужно, прежде всего, для того, чтобы мотивировать заключенного не просто впустую отсидеть свой срок, но действительно раскаяться в своём проступке и окончательно исправиться. Оно действует по нормам и требования, которые выдвигаются в ст. 79 УК РФ.

Обратите внимание

Решение о том, освободить ли заключенного от отбывания наказания в соответствующих учреждениях принимается исключительно судом. У руководства и начальства колонии, где содержится осужденный, нет полномочий, чтобы принимать решения, связанные с настолько сложными вопросами. Только всестороннее рассмотрение дела судьей может обеспечивать достаточную беспристрастность подобного процесса. Об этом говорится в ч. 4 ст. 397 УПК РФ.

Стоит отметить, что условно-досрочное освобождение может применяться не только к людям, отбывающим наказание в местах лишения свободы. Также под УДО могут попасть люди, переведенные в дисциплинарную часть или отправленные на принудительные работы.

Важный факт в вопросе об условно-досрочном освобождении - срок, который необходимо отбыть, чтобы получить право ходатайствовать о нем. В принципе такое возможно и если заключенный отсидел всего лишь несколько суток, но подобные прошения вообще не будут рассматриваться судом, как недостаточно обоснованные. Ходатайствовать об УДО рекомендуется по прошествии следующего срока:

Как отправлять ходатайство об УДО

Прошение о том, чтобы освободить осужденного условно-досрочно, рассматривается в суде. Но передать подобный документ можно только через администрации учреждения, где человек отбывает наказание. После того как руководство получит ходатайство, оно должно приложить к нему характеристику заключенного и отправить весь пакет документов судье.

Важный факт

Ходатайствовать можно не только о том, чтобы заключенного освободили условно-досрочно. Также можно послать прошение о том, чтобы действующее наказание было заменено на более мягкое. Тюремное заключение могут заменить на любой другой вид наказания, например, на прохождение исправительных работ.

Характеристика - самый важный документ всего пакета. Там будет указано всё, что можно сказать о личности человека, отбывающего наказание. Каково его поведение, как он показал себя на работах, участвовал ли в них, занимается ли собственным образованием. Любой фактор может быть решающим. Также в характеристики администрация учреждения говорит, согласна ли она с тем, что заключенного следует освободить условно-досрочно. Если она решит, что осужденный не проявляет должного рвения, то судья примет это во внимание.

И изменить его мнение будет крайне сложно. Заключенному придется собрать огромное количество доказательств и заручиться поддержкой опытного адвоката, чтобы провернуть подобное. Он должен будет предоставить задокументированные факты, не учтенные администрацией учреждения, собрать все необходимые сведения и проделать огромную работу.

Как написать ходатайство об УДО

То, как пишется ходатайство об условно-досрочном освобождении и куда его нужно отправлять, подробно рассматривается в ст. 175 УИК РФ. Но там содержатся достаточно расплывчатые формулировки и не будет лишним внести некоторые уточнения, для большей ясности. Там, например, говорится, что может быть достаточно самого ходатайства, где будет указано, что заключенный искренне раскаивается за совершенное преступление, он сожалеет о случившемся и решил исправиться. Важно указать, что вред, нанесенный действиями преступника, был полностью возмещен.

Но на практике - подобного будет недостаточно. Также не лишним будет приложить к ходатайству пакет документов, в который входит:

• Копия документа, в котором суд устанавливает наказание заключенного - приговора.
• Если у заключенного обнаружены заболевания, сильно влияющие на здоровье, то необходимо приложить справку о том, в каком состоянии он находится.
• Справку, которую можно получить в бухгалтерии учреждения, где осужденный отбывает наказание. Там должно указываться, что он перечисляет потерпевшему все нужные для возмещения урона средства.
• Письмо, в котором работодатель заверяет, что готов принять на работу заключенного сразу после того, как его освободят из мест лишения свободы.
• Также можно написать потерпевшему, чтобы удостовериться, что тот не против применения УДО к заключенному. Если его ответ утвердительный, то его нужно приложить к ходатайству.
• Справки с предыдущей работы, где будет указана положительная характеристика осужденного.

Этот пакет документов не является обязательным, но каждая из бумаг существенно увеличивает шансы человека освободиться условно-досрочно. Они нужны для того, чтобы судья увидел - осужденный действительно раскаивается, решил исправиться и после освобождения не вернется к преступлениям, а займется легальной, официальной деятельностью.

Одним из законных и часто встречающихся путей освобождения из мест лишения свободы является условно - досрочное освобождение. Для того, чтобы этим путем в полной мере воспользоваться, причем, нацеливаясь однозначно на положительный конечный результат, в первую очередь необходимо ознакомиться с соответствующими нормами Закона:
1. Статья 15 (Категории преступлений) и статья 79 (Условно-досрочное освобождение) Уголовного Кодекса РФ;
2. Статья 175 (Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания) Уголовно – исполнительного Кодекса РФ;
3. Глава 47 (Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора) УПК РФ, а также - ст. 477 УПК РФ "Перечень бланков процессуальных документов судебного производства" - Приложение 58 "Постановление об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания)".
Положения закона являются обязательными для исполнения всеми органами власти и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
И так, какая категория лиц, отбывающих наказание (в зависимости от уже фактически отбытого срока) может претендовать на условно - досрочное освобождение от отбывания наказания?
В соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи.
Для предоставления условно-досрочного освобождения, согласно ст. 79 УК РФ, фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. То есть, осужденный должен отбыть срок не менее 6 месяцев лишения свободы. Сколько же он пробыл в разных учреждениях (ИВС, СИЗО, и т.п.) значения не имеет. В случае, если заключенный на последнем месте отбывания наказания находился менее 6 месяцев, а формальный срок УДО уже наступил, администрация исправительного учреждения имеет право составить характеризующие документы для предоставления в суд, на основании личного дела осужденного.
Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение трех предшествующих лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Если в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.
Согласно вышеперечисленным нормам законодательства, ходатайствовать об условно-досрочном освобождении имеют право:
- сам осужденный;
- его адвокат или законный представитель (для несовершеннолетних осужденных законным представителем может быть кто-либо из родителей либо опекун).
Родственники совершеннолетнего осужденного не имеют права обращаться с ходатайством об УДО. Однако, они могут оказать поддержку заключенному в сборе справок, которые могут быть учтены при рассмотрении ходатайства, а именно, справок о:
- сложном материальном положение семьи;
- наличие у осужденного малолетних детей, находящихся у него на иждивении;
- готовности какой-либо организации, принять осужденного на работу после освобождения (таковая справка не является обязательной, однако, если администрация рекомендует ее предоставить, лучше постараться это требование выполнить, тем более, что никаких обязательств на потенциального работодателя она не накладывает);
- состоянии здоровья родителей или иных близких родственников, которые нуждаются в его моральной и материальной поддержке;
- состоянии здоровья самого осужденного.
В каждом конкретном случае могут быть и иные мотивы, которые суд может учесть при вынесении решения. Однако рассчитывать на подобного рода справки, как на решающий фактор, не следует. Это лишь дополнительные мотивы для принятия судьей решения. Кроме того, факт присутствия этих справок свидетельствует о наличии у осужденного семьи и близких, наличии социальных связей, что также является положительным влияющим обстоятельством.
Одним из весьма положительных (но не обязательных) факторов при рассмотрении вопроса УДО и общей характеристики осужденного является полное или частичное погашение иска или возмещения ущерба, согласно вынесенному приговору. Если зона, в которой отбывает наказание заключенный, рабочая, то суды данному обстоятельству уделяют большее внимание (речь идет хотя бы о частичном погашении иска). Если зона не рабочая, то можно ссылаться на отсутствие возможности зарабатывать средства для погашения иска, выражая в ходатайстве готовность после освобождения устроиться на работу и из заработанных средств выплачивать необходимые суммы. Например, в тех случаях, когда вред, причиненный преступлением (материальный ущерб и моральный вред), по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.д., суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании.
В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Основное, что должны знать Вы и осужденный - главным документом, который влияет на решение судьи, является характеристика осужденного из исправительного учреждения. Именно на получении положительной характеристики и рекомендаций условно-досрочного освобождения от администрации ИУ следует сосредоточить свое внимание в первую очередь.
Если осужденный имеет непогашенные взыскания, то шансов условно освободиться у него практически нет. Взыскания должны быть сняты. Как правило, пути решения может подсказать либо начальник ИУ, либо тот сотрудник, в ведении которого находится решение подобных вопросов. Именно здесь может понадобится действенная поддержка "с воли".
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" отмечено, что фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с частью 3 статьи 79 УК РФ и частью 2 статьи 80 УК РФ не может служить безусловным основанием для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания или заслуживает замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.
Ходатайство об условно-досрочном освобождении направляется в суд по месту отбывания наказания. Решение о применении УДО принимает рассматривающий ходатайство судья единолично. Однако, при подготовке процедуры УДО необходимо учитывать конкретные особенности того учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Решение об УДО выносит суд по месту отбывания наказания и главным документом, который влияет на решение судьи, как отмечено выше, является характеристика осужденного из исправительного учреждения.
В исправительном учреждении именно начальник обладает значительными полномочиями.
Как только в отношении лица, отбывающего наказание, появляется возможность применения УДО, начальник исправительного учреждения обязан изучить его личное дело и собрать комиссию по УДО, которая состоит только из сотрудников исправительного учреждения и является исключительно консультативным (для решения суда) органом. Комиссия составляет и направляет в суд представление на УДО. Но по предложению начальника исправительного учреждения она может направить в суд такое представление, в котором рекомендации об условно-досрочном освобождении осужденного отсутствуют.
Поэтому, по мере приближения этого срока, целесообразно Вам обратиться к начальнику исправительного учреждения с вопросом, имеются ли шансы использовать данное право у Ваш заключенный и какие шаги необходимо предпринять, чтобы администрация не препятствовала, а напротив, посодействовала, положительному решению вопроса, представив в суд характеристику, в которой осужденный характеризовался бы положительно и был рекомендован для УДО.
Как показывает практика, в большинстве случаев подобного рода благоволение администрации, а также снятие взысканий, можно приобрести, оказывая гуманитарную помощь колонии. Те материальные блага, которые было бы желательно получить колонии, а также в каком количестве, Вам расскажет сам начальник ИУ. Если у Вас есть те или иные возможности, и Вы готовы проявить инициативу, предложите ему, возможно такое предложение будет принято.
Из практики известно, что наиболее охотно в качестве гуманитарной помощи принимаются продукты питания, стройматериалы, телевизоры, хозяйственный и спортивный инвентарь.
В любом случае, попробовать использовать любую возможность освободить условно-досрочно своего заключенного – своего близкого имеет смысл всегда.
В качестве рекомендаций можно добавить, что для достижения цели необходимо быть осторожными и внимательными при ведении тех или иных договоренностей. Старайтесь вести дела и переговоры таким образом, чтобы человек, который взял на себя те или иные обязательства (будь то снятие взыскания или составление положительной характеристики), был полномочен в решении этих вопросов. Постарайтесь быть последовательным, логичным и дипломатичным. Постарайтесь избегать любых договоренностей с лицами, компетентность которых в решении проблемы вызывает у Вас какие-либо сомнения. Обязательно посоветуйтесь с своим заключенным, без его консультаций вести переговоры не желательно. Осужденным хорошо известно, к кому конкретно из представителей администрации нужно обращаться. Обычно подобные вопросы полномочен решать либо сам начальник ИУ, либо один из его заместителей.
Накануне назначенного заседания суда, если это также представляется возможным, постарайтесь нанести визит судье, который будет рассматривать дело. Не пытайтесь повлиять на решение вопроса при помощи взятки. Судья денег не возьмет, но ваше предложение может настроить его негативно. Не пытайтесь повлиять на его решение уговорами и убеждениями, а попробуйте лишь вызвать симпатию и войти с ним в личный контакт, посетовав на те или иные жизненные сложности, которые в вашем случае уместны (желательно, чтобы они имели документальное подтверждение в виде справок, приложенных к ходатайству) и выразите свою уверенность в том, что осужденный "встал на путь исправления", а лично Вы готовы его всячески поддержать после освобождения.

Желаем Вам Удачи, а Вашим осужденным скорейшего освобождения!

Николай Северин

Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с законом.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.

Ранее, например, в УК РСФСР содержались значительные ограничения применения условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих лишение свободы. Условно-досрочное освобождение нельзя было применять к особо опасным рецидивистам, лицам, осужденным за ряд тяжких преступлений.

УК разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих не всякое наказание, а только наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это единственное срочное наказание, которое может быть назначено в качестве дополнительного наказания.

Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.

Вывод суда об исправлении лица, отбывающего любой из указанных видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении.

Вывод об исправлении лица суд может сделать лишь после более или менее продолжительного отбывания наказания осужденным. Поэтому вторым обязательным основанием применения условно-досрочного освобождения по закону выступает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Размер этой части зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание.

Согласно части 3 статьи 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

Не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

Не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

Не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.

Величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: если условно-досрочное освобождение от наказания лица было отменено по основаниям, предусмотренным законом. Повторное рассмотрение вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания возможно после фактического отбытия лицом двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.

В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления средней тяжести и особо тяжкое. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.

Не исключается применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и в отношении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. Такое лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Из этого положения существуют исключения. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные:

Совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы;

Злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет.

Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением лишения свободы, а относительно содержащегося в дисциплинарной воинской части - по представлению соответствующего военного командования. При положительном решении вопроса суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания определенного срока наказания. При этом неотбытая часть наказания не аннулируется. Ее исполнение приостанавливается. И лишь после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований возврат к исполнению неотбытой части срока становится невозможным.

При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Значит, испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам.

При наличии всех оснований суд обязан условно-досрочно освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания.

В связи с внесенными изменениями в УК рассматриваемый вид освобождения от наказания следует отнести к обязательным. Суд, установив, что лицо отбыло необходимую часть наказания и для своего исправления не нуждается в дальнейшем его отбывании, выносит решение о его условно-досрочном освобождении от наказания.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе для отбывающих пожизненное лишение свободы.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания. Перечень этих обязанностей, возлагаемых на условно-досрочно освобожденных, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно. Это: не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, а также другие обязанности, способствующие, по мнению суда, исправлению осужденного.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

В возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.

Нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются:

Нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей;

Совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания;

Совершение нового умышленного преступления в тот же период.

Первые два из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.

К нарушениям общественного порядка, дающим суду основание для отмены условно-досрочного освобождения, относятся такие, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением не оправдал оказанного ему доверия: неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., и которые повлекли законное и обоснованное наложение административного взыскания. Если административное взыскание погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то они не могут учитываться судом.

Уклонение от исполнения - это намеренное, не вызываемое какими-либо уважительными причинами неисполнение лицом возложенных на него судом обязанностей после письменного предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за его поведением.

Под злостным уклонением от исполнения осужденным возложенных на него судом обязанностей понимается более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей либо когда условно-досрочно освобожденный скрывается от контроля (при неизвестности его нахождения более 30 дней).

Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью отбыть оставшуюся неотбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности - за счет этого времени неотбытый срок наказания сокращен быть не может.

В зависимости от характера и тяжести совершенного неосторожного преступления в течение неотбытой части наказания, а также с учетом личности осужденного суд может либо сохранить, либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое преступление, а неотбытая часть наказания продолжает исполнять роль испытательного срока. Суд должен мотивировать свое решение, указав конкретную причину, по которой считает справедливым и целесообразным не исполнять оставшуюся неотбытой часть наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров.

Здесь возникает вопрос: с какого момента следует исчислять неотбытую часть наказания? Распространенно мнение, что срок неотбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом. Думается, это правильно по существу. Вместе с тем стоит отметить, что не всегда после оглашения постановления суда осужденные немедленно освобождаются из-под стражи. Поскольку суды, рассмотревшие материалы в колонии, обычно оглашают резолютивную часть постановления. Мотивировочную часть они, как правило, пишут в помещениях суда и высылают в исправительное учреждение копию постановления с печатью. Учитывая сложившуюся практику, УИК РФ предусматривает, что досрочное освобождение от наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы поступают после окончания рабочего дня, - утром следующего дня.

Единственным обязательным основанием для отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является совершение нового умышленного преступления в течение испытательного срока. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам статьи 70 УК, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.

Рассматривая условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, нельзя оставить без внимания вопрос о порядке погашения судимости.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ видится правильным, поскольку неотбытая часть (испытательный срок) входит в назначенное по приговору суда наказание. Именно поэтому нельзя в момент условно-досрочного освобождения считать лицо полностью отбывшим наказание.