Семейный капитал (МК) - материальная поддержка, предназначенная для семей, у которых двое и более детей. Финансирование «вознаграждения» производится за счет федеральных денежных средств. Действует такая программа с 2007 года.
Семейный капитал достанется лишь держателю специального именного сертификата, термин действия которого не ограничен. Таким образом, использование сертификата на материнский капитал не подразумевает каких-либо временных рамок.
Цели внедрения проекта «Материнский капитал»:
- стимулирование демографического роста;
- существенное облегчение обеспечения воспитания молодого поколения;
- улучшение материального благосостояния семей с возможностью оплаты приобретаемого жилья.
Когда возникает право на получение ценной бумаги?
Перед тем как получить сертификат на материнский капитал, а точнее, претендовать на его получение, следует убедиться, что вы имеете на это право. Право на получение этой финподдержки вступает в силу после того, как семья обзавелась как минимум вторым ребенком.
Материнский капитал: как получить сертификат?
Как вы уже поняли, для получения федеральной финансовой поддержки в первую очередь необходим сертификат. Процедура оформления его более чем прозрачна. После рождения крохи родители должны в течение 30 дней зарегистрировать малыша в органах ЗАГС с целью получения свидетельства о рождении, оформить пакет документов в паспортном столе по месту фактического проживания или прописки.
Выдача сертификата на материнский капитал осуществляется на основании подачи вышеперечисленных документов и заявления специального образца, а также паспорта в территориальный департамент Пенсионного фонда России (ПФР), обратиться в который можно в любое время после появления на свет ребенка.
Документы на сертификат (материнский капитал) подлежат тщательной проверке работниками Пенсионного фонда (максимум через 30 дней после их подачи заявителем). И только после этой проверки выдается сертифицированный документ.
Способы оформления ценной бумаги
- в отделении Пенсионного фонда;
- воспользовавшись услугами почтовой связи (в этом случае заявление и все необходимые документы должны иметь
Необходимый пакет документов
Оформление сертификата на материнский капитал происходит путем обращения в Пенсионный фонд при наличии нижеперечисленных документов:
1. Заявка на получение сертификата на материнский капитал. Форма заявления установлена государством. Бланк можно получить в Пенсионном фонде непосредственно при оформлении сертификата и заполнить его на месте либо скачать заявление через интернет и составить его самостоятельно дома.
2. Документ, идентифицирующий претендента (как правило, паспорт новоиспеченной мамочки) и доказывающий наличие прописки на территории России.
3. Документ, свидетельствующий о наличии пенсионной обязательной страховки.
4. Документы, являющиеся подтверждением российского гражданства.
5. Свидетельство о рождении малыша либо решение судебных органов об усыновлении детей.
До того как получить сертификат на материнский капитал, вы должны определиться, на что будете расходовать безналичные средства, поскольку в заявлении, которое подается в ПФР, эту информацию нужно будет указать. Причем если это сделать необдуманно, указать неверные цифры, то заявительная просьба относительно распоряжения средствами материнского капитала не будет одобрена.
Кто может рассчитывать на получение МК?
Российский гражданин и иностранец, проживающий на территории России, имеет право на материнский капитал. Как получить сертификат, мы уже рассмотрели, теперь давайте определимся, кто и в каких конкретно случаях может выступать в качестве субъектов действия программы «Материнский капитал».
- особа женского пола, являющаяся гражданкой РФ, которая родила или стала приемной матерью второго, третьего, четвертого, пятого и т. д. ребенка после 01.01.2007 г.;
- особа мужского пола с российским гражданством, которая выступает в качестве единственного усыновителя второго и последующих детей, если соответствующие судебное решение вступило в законное действие с 01.01.2007;
- отец ребенка (родной или приемный) как с российским гражданством, так и без него, в случае прекращения права на государственную финподдержку женщины, родившей (усыновившей) дитя, в результате, скажем, смерти, лишения прав на ребенка, после рождения которого такое право у нее возникло, совершения преступных деяний, объектом которых выступил ребенок;
- ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста либо студент дневной формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, в случае аннулирования права на дополнительную федеральную помощь финансового характера отца (усыновителя) либо матери (женщины-усыновителя), которые являлись единственными родителями.
Условия выдачи
Получение сертификата на материнский капитал возможно только при выполнении ряда требований:
- количество детей в семье - двое и более;
- отсутствуют факты использования прав на дополнительные льготы и действия с целью улучшения условий проживания, получения образовательных услуг, повышения пенсионного возраста;
- наличие у матери и рожденного ребенка российского гражданства - обязательно;
- у родителей малыша отсутствует уголовная судимость за преступления, направленные против детей;
- наличие родительских прав на своих чад - обязательно;
- возраст ребенка на момент обращение в территориальное отделение ПФР - не менее недели после появления на свет.
На текущий момент на территории Российской Федерации выдается сертификат на материнский капитал, образец которого представлен ниже.
Причины, при наличии которых в выдаче сертифицированного документа будет отказано
- Несоответствие информационных данных, указанных в заявлении, действительности.
- Имеет место факт ограничения в родительских правах заявителем на первого ребенка.
- Попытка получения материнского капитала во второй раз.
- Прекращение срока действия прав у претендента на семейный капитал (или их полное отсутствие) в качестве дополнительной меры материальной поддержки от государства.
Если органы ПФР приняли решение не удовлетворить заявку на выдачу МК, не стоит опускать руки - нужно бороться. Истории известны случаи, когда право иметь государственный сертификат на материнский капитал доказывали через прокуратуру. Каждый случай индивидуален, каждую заявку рассматривают в частном порядке, поэтому когда вам отказали в первый раз, выясните причину и подайте заявление и все сопутствующие документы повторно, а если вам опять отказали - обращайтесь в высшие органы власти и правосудия.
Размеры выплат: динамика во времени
Из года в год сумма семейного капитала подвергается изменению.
Осуществляется его индексация в зависимости от экономического состояния в стране и уровня инфляции.
Рассмотрим уровень индексации и суммы семейного капитала по годам, начиная от года введения программы.
| Динамика изменения размера МК по годам | ||
| Период | Уровень индексации | Размер МК |
| 2007 год | - | 250,0 тыс. руб. |
| 2008 год | 10,5% | 276,250 тыс. руб. |
| 2009 год | 13,0% | 312,162 тыс. руб. |
| 2010 год | 10,0% | 343,378 тыс. руб. |
| 2011 год | 6,5% | 365,698 тыс. руб. |
| 2012 год | 6,0% | 387,640 тыс. руб. |
| 2013 год | 5,5% | 408,960 тыс. руб. |
| 2014 год | 5,0% | 429,408 тыс. руб. |
| 2015 год | 5,0% | 450,878 тыс. руб. |
Как использовать
Материнский капитал как государственная поддержка защищен законом, в соответствии с которым осуществляется механизм использования финансовой помощи. Цель, которая движет этим механизмом - исключение возможности денежных махинаций, мошенничеств и эксплуатации детей из корыстных побуждений, а также повышение эффективности использования средств МК. Исходя из законодательного акта, если сертификат на материнский (семейный) капитал получен, его следует использовать по истечении периода в три года. Однако в 2009 году, учитывая кризисную ситуацию в экономической сфере страны, государство дало возможность воспользоваться МК для погашения кредитных обязанностей по ипотеке сразу после того, как сертификат был выдан.
Законом предусмотрены несколько направлений, куда можно потратить безналичные средства сертификата.
1. Улучшение условий проживания. Подразумевается, что семейный капитал может быть потрачен на покупку жилья или его строительство.
Сюда входит и внесение денежных средств с целью погашения кредитных обязанностей по ипотечной программе или денежного займа на приобретение жилья, и участие в жилищно-строительных кооперативах. При этом в обязательном порядке должны соблюдаться такие условия:
Приобретаемое жилье, или жилье, пребывающее на стадии строительства, должно находится в пределах российского государства;
Ипотечный кредит должен быть оформлен не на одного из супругов, а на обоих.
Безналичную государственную помощь разрешается внести в качестве первоначального платежа за ипотечный кредит, для погашения кредитных обязанностей или же использовать как дополнительные денежные средства при приобретении жилья. Куда именно пойдут деньги - решать вам. Если вами уже куплено жилье, и оно является объектом ипотечного кредитования, возможность внесения МК в качестве взноса подлежит рассмотрению банковским учреждением сугубо в индивидуальном порядке. Не исключено возникновение некоторых проблем.
2. Оплата образовательных услуг для одного или нескольких чад. Материнский капитал может выступать гарантом получения образования.
При этом стать дипломированным специалистом имеет возможность как один, так и все дети в семье.
Требования, которые должны соблюдаться:
Образовательное заведение должно находиться в пределах страны;
Учебное заведение должно иметь соответствующий уровень аккредитации;
Сертификат в образовательных целях может быть использован в любое время, когда возникает такая потребность.
Что же касается учебного заведения, выбор достаточно широк:
- техникум;
- гимназия;
- школьное учреждение;
- колледж;
- детское дошкольное учреждение.
Документы на сертификат (материнский капитал), если целевым направлением использования финансовой помощи является получения образовательных услуг, необходимы следующие:
- заявление о распоряжении финпомощью в письменном виде;
- сертификат на МК;
- документ, свидетельствующий наличии обязательной пенсионной страховки у особы, являющейся держателем сертификата;
- заверенная ксерокопия контракта на предоставление образовательных услуг тем или иным учебным заведением на платной основе;
- договор найма жилой площади в общежитии с идентификацией ежемесячных платежей и общей стоимости проживания за весь период обучения и сроков внесения оплаты;
- документ, удостоверяющий реальное проживание ученика в общежитии образовательного заведения (справка);
- договор на содержание малыша в дошкольном учреждении (при оплате содержания крохи в детском саду).
3. Увеличение накопительной части пенсионных выплат для мам. Средства МК могут быть задействованы в качестве накопительной составляющей пенсии для особ женского пола. В таком случае средства подлежат размещению в пенсионном фонде.
Например, если вы желаете потратить МК на обучение и выплату ипотеки в одинаковом соотношении, то общая сумма государственной помощи делится на два и перечисляется Пенсионным фондом в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении. Когда денежные средства государственной помощи уже потрачены в полном объеме, ПФР обязуется уведомить держателя сертификата о прекращении права на господдержку.
В том случае, когда в качестве способа использования семейного капитала выступает создание накопительной части материнских трудовых пенсионных выплат, пакет бумаг должен содержать:
- заявление-распоряжение, в котором будет находится информация относительно основных направлений траты средств МК;
- документ, подтверждающий право на государственную денежную помощь - сертификат;
- документы, идентифицирующие личность и подтверждающие место жительства владельца сертифицированного документа.
Чтобы денежными средствами можно было пользоваться и определять их по выбранным направлениям, следует вновь обратиться в ПФР и подать заявку о распоряжении МК.
Как обналичить сертификат материнский капитал или продать его?
Обналичить и продать материнский капитал невозможно. Это запрещено на законодательном уровне, собственно говоря, так же, как и выдача МК наличными денежными средствами. Несмотря на это, все чаще можно встретить объявление о приобретении семейного капитала. Что же это значит? Это значит, что предполагается проведение фиктивной сделки с покупкой объектов недвижимости, при которой одной из сторон соглашения является родственник или знакомый семьи.
Такие деяния классифицируются как мошенничество и предусматривают привлечение участников договора купли-продажи к ответственности.
В последнее время распространены случаи, когда семейный капитал используют для погашения ипотечного кредитования с помощью посредников. Следует остерегаться, если они предлагают подозрительно небольшую процентную ставку и минимальные сроки возврата МК.
В 2009 году вариант обналичивания капитальных денег все же появился. Но перед тем как обналичить сертификат (материнский капитал), необходимо было дождаться вступления в силу поправки, которую ввели в закон из-за кризисного положения в стране. В соответствии с нововведением все держатели сертификата могли рассчитывать на единоразовую выплату из средств федеральной помощи в сумме 12 000 рублей в наличном виде. Но это исключительный случай.
Принцип безналичного расчета объединяет два вида государственной помощи, которая предназначается для мамочек - одним из видов такой помощи и является материнский капитал. Родовой сертификат считается вторым видом федеральной поддержки, он также не подлежит обналичиванию и перепродаже.
Временной лимит действия программы поддержки многодетных семей
Программа «Семейный капитал» действует в России с 2007 года. На протяжении ее существования в проект систематически вводились поправки, корректировки и дополнения. Первоначально предполагалось, что программа будет функционировать до 31.12. 2016 г. Правительственные органы РФ неоднократно заявляли о своем намерении продлить ее до 2025 года ввиду эффективности функционирования. Но на текущий момент срок действия программы истекает 31.12.2016 г., то есть получение сертификата на материнский капитал возможно теми семьями, пополнение которых состоялось до 01.01.2017 г.
Какие изменения постигли программу в 2015 году?
В 2015 году в программу использования семейного капитала были внесены некоторые поправки и дополнения, в соответствии с которыми:
- определенная часть адресной помощи семьям, в которых 3 и более детей, доступна для обналичивания;
- в период экономической нестабильности матери, имеющие право на МК, могут получить наличными 20 000 рублей;
- запрещено участие заявителя на получение МК в микрофинансовых организациях;
- ужесточены условия, при которых участник кредитного кооператива может рассчитывать на получение адресной финансовой помощи.
Часто задаваемые вопросы
- Как получить сертификат на материнский капитал, если в семье один ребенок?
Правом на получение ценной бумаги обладают лишь семьи, в которых двое и более детей. Поэтому если в семье один ребенок, государственная финансовая помощь не полагается.
- Как получить сертификат на материнский капитал иностранцу?
Чтобы право на получение МК было реализовано иностранцем, в Пенсионный фонд необходимо подать паспорт иностранного гражданина и вид на жительство, свидетельство о рождении ребенка либо другой документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству ребенка.
- Существуют ли какие-либо способы того, как оформить сертификат (материнский капитал), если не соблюдаются условия, при которых возникает право на получение МК?
Нет. Если не соблюдаются основные требования по оформлению сертификата на МК, то о его получении не может быть и речи. Органы ПФР откажут в удовлетворении заявления.
- Проживающему в сельской местности претенденту на материнский капитал где получить сертификат?
Оформлением и выдачей сертификатов МК занимается Пенсионный фонд. Вам следует обратиться в ближайшее районное отделение ПФР.
- Что делать, если сертификат утерян?
Потеря сертификата на МК не означает прекращение права на получение государственной помощи. Необходимо обратиться в департамент Пенсионного фонда по месту проживания и получить дубликат документа.
- Срок действия семейного капитала и срок "годности" сертификата на получение МК - это одно и то же или нет?
Нет, эти понятия различны. Срок действия материнского капитала - это срок функционирования федерального проекта «Материнский капитал», который на данный момент соответствует 2007-2016 годам. Срок же действия сертификата на МК неограничен - получить государственную помощь может каждый, независимо от того сколько дней, месяцев или лет прошло после рождения малыша. Предопределен только временной промежуток времени, когда должен родиться второй и последующий ребенок или осуществиться процедура усыновления.
- Как оформить право на сертификат и каким образом это сделать), если я временно нахожусь за границей?
Получить сертификат на МК вы можете и после приезда на родину, главное, чтобы ребенок был рожден или усыновлен в период функционирования программы «Материнский капитал». Но оформить и получить его вы сможете только на территории РФ в отделении ПФР по месту проживания или регистрации.
- Когда нужно подавать заявление о распоряжении дополнительными средствами, предусмотренными проектом «Материнский капитал»?
Заявление, в котором указаны направления расходования материнского капитала, сдается в органы территориального отделения Пенсионного фонда после того, как малышу исполнится 3 года (или со дня усыновления пройдет трехгодичный срок).
- Можно ли потратить материнский капитал на осуществление нескольких целей одновременно?
Да, можно. Правила использования семейного капитала подразумевают его трату как на одно из (жилье, учеба или пенсия) полностью, так и частично на каждое из них. Куда именно будут потрачены средства и в каком долевом соотношении, зависит исключительно от держателя сертификата.
- Если средства по материнскому капиталу используются для приобретения жилья, когда продавец получит деньги?
Деньги в качестве оплаты перечисляются продавцу Пенсионным фондом в течение двух месяцев после подачи соответствующего заявления, в котором указываются направления растрат капитальных средств.
Навигация по статье
Для улучшения рождаемости в РФ был введён сертификат на материнский капитал. В 2019 году его сумма , но немного .
Категории граждан, которым доступен сертификат
Сертификат на материнский капитал – это государственный документ, носящий именной характер. Предоставляется женщинам или мужчинам, родившим или усыновившим второго и последующего ребёнка.
Важная поправка: недавно родившийся на свет малыш должен строго иметь российское гражданство .
Получить именной сертификат могут следующие категории граждан:
- Матери 2-х и более детей.
- Мужчины или женщины, усыновившие двоих и более детей.
- Отцы-одиночки двоих или более детей могут рассчитывать на одобрение заявки при оформлении капитала в том случае, если их мать пропала без вести, лишена родительских прав, умерла или принимала участие в преступлении в отношении тех, кто находится на её попечительстве.
- Несовершенные дети или студенты до 23 лет, оставшиеся без родителей.
Второй ребёнок должен родиться в тот момент, когда приказ о введении материнского капитала уже вступил в силу, то есть, с 2007 по 2019 год .
На что его можно потратить?
В 2019 году капитал не будет индексирован, его сумма составит 453026 рублей.
Эти денежные средства можно потратить на 3 направления, о который будет рассказано ниже.
Покупка недвижимости или улучшения условия для жизни семьи
Огромное количество людей в РФ проживают в арендованных ими квартирах или ютятся в маленьких комнатах. Большая часть тратят денежные средства на следующие цели:
- Приобретение квартиры в новом или строящемся доме.
- Покупка квартиры в готовом доме у собственника.
- Первоначальный взнос в ипотечном кредитовании или её погашение.
- Строительство нового или ремонт уже имеющегося дома.
На этом процессе счастливые родители могут встретиться с рядом сложностей:
- Не всегда удаётся заключить договор между ПФР и застройщиком.
- Потратить капитал сразу можно только или . В остальных случаях придётся ждать 3 года после его оформления.
- Процесс получения ипотечного кредитования может затянуться на несколько месяцев, если в банковской сделке участвует материнский капитал.
Финансирование образования
Хорошее образование стоит дорого. Родители имеют право направить денежные средства , если тот не достиг возрастной категории 25 лет . В этот перечень входит:
- Частичный или полный перевод денег в резерв образовательного учреждения.
- Оплата проживания в общежитии.
- Перевод средств на содержание и уход.
И в этом направлении есть несколько нюансов:
- Капиталом можно воспользоваться только при достижении ребёнком, за которого он получен, 3 лет .
- Учебное заведение должно иметь аккредитацию.
Увеличение пенсионных выплат мамы
Не обязательно деньги от сертификата должны быть направлены на обеспечение детей. Мама может оставить их себе, но воспользоваться ими сможет только на пенсии. Существует два варианта использования:
- Получение суммы полностью при достижении пенсионного возраста.
- Получение суммы частично, за счёт увеличения ежемесячных выплат.
Законом установлено: если мать не доживёт до пенсионного возраста, то отец имеет право перераспределить средства на свою пенсию.
Способы получения
Семейный (материнский) капитал можно получить несколькими способами:
Самостоятельно
Если сертификат планирует получить мать или официальный опекун, то нужно сделать следующее:
- Записаться на приём в ПФР или МФЦ по месту регистрации официального представителя ребёнка .
- Прийти на первый приём в указанную дату, предоставив сотруднику отдела соцзащиты необходимые документы.
- Написать заявление на получение материнского капитала.
- Выждать срок рассмотрения заявки – до 31 дня .
- После смс-информирования официальный представитель должен совершить повторный визит в ПФР и МФЦ, получив сертификат.
Не регламентирован срок, в течение которого нужно подать заявку на оформление маткапитала. Родитель или опекун может сделать это в любое время после рождения ребёнка.
Через доверительное лицо
Если молодой маме не с кем оставить маленьких детей, то сделать эту процедуру за неё сможет доверительное лицо. Для этого вместе с основным пакетом документов потребуется предоставить доверенность , заверенную нотариусом.
Удалённым способом
Во многих регионах нет поблизости отдела соцзащиты. Подать документы для получения сертификата можно в электронном виде через сайт «Госуслуги» или почтовым отправлением.
Перечень необходимых документов
Может отличаться в зависимости от того, кто планирует получить материнский капитал.
Для кровной матери
- Заявление, в котором указана просьба о предоставлении семейного капитала.
- Документ, который удостоверяет личность женщины и её место проживания.
- Документ, подтверждающий рождение и гражданство детей (свидетельство)
- Документ, удостоверяющий родственную связь между отцом и матерью (свидетельство об установлении или расторжении брака)
- СНИЛС всех членов семьи.
Дополнительные документы для других категорий граждан
- Для отцов-одиночек – документ-подтверждение содеянных матерью преступлений, её смерти или лишении родительских прав.
- Для доверительного лица – паспорт, заверенная доверенность.
- Для опекуна – выписка из суда об установлении отцовства или материнства.
- Для несовершеннолетних детей - документ-подтверждение содеянных родителями преступлений, их смерти или лишении родительских прав. Студентам от 18 до 23 лет дополнительно потребуется заказать справку из учебного заведения. Только при обучении на дневном отделении .
При оформлении материнского капитала удалённым способом требуется выслать на указанный адрес ксерокопии документов.
Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты
Для получения денежной выплаты законный представитель детей должен написать анкету с указанием следующей информации:
- Собственный личные данные (инициалы, дата и место рождения, пол и гражданство)
- Своё отношение к рождённому или усыновленному ребёнку.
- Основные паспортные данные.
- Реквизиты банковской карты.
- СНИЛС.
- Адрес и индекс фактического места проживания.
Заявление на выдачу сертификата
Существует ряд причин для отказа в выдаче сертификата. Одна из них – неправильно составленное заявление. Оно должно содержать в себе следующие данные:
- Официальное название место, в котором происходит процесс оформления.
- Статус законного представителя, его инициалы, пол, дата и место рождения.
- Основные данные из удостоверяющего личность документа.
- Гражданство.
- Номер СНИЛСА.
- Контактные данные для информирования.
- Личные данные о законном представителе (при осуществлении сделки через доверенное лицо)
- Инициалы всех рождённых или усыновленных детей, их гражданство, дата и место рождения.
- Дата написания заявления.
- Подпись законного представителя ребёнка.
Образец заявления:
Внешние особенности документа
По внешним признака материнский капитал – это двухсторонний бланк формата А4, имеющий желтоватый оттенок.
С лицевой стороны указана информация:
- Наименование документа.
- Герб РФ.
- Номер выдачи сертификата, его серия.
- Подтверждение права на получение этого документа.
- Дата выдачи сертификата.
- Штрих-код.
- Подпись руководителя ПФР или МФЦ.
На обратной стороне
- Инициалы лица, которому он выдан.
- Его паспортные данные, дата рождения.
В редких случаях документ состоит из нескольких листов, при необходимости введения дополнительных граф.
Временные особенности
Каждая семья может получить сертификат или использовать эти денежные средства только один раз . Даже, если после его приобретения родился ещё один ребёнок или несколько детей.
Матери могут воспользоваться этой ценной бумагой в любое время на протяжении всей своей жизни.
Для детей-сирот этот срок ограничен – до 18 лет, или до 23 лет при обучении на очной форме. Весь процесс оформления документов возлагается на сотрудников органов опеки и попечительства.
Потратить средство на обучение можно только при достижении ребёнком возраста 25 лет .
В настоящий момент рассматривается новая возможность – покупка транспортного средства за счёт материнского капитала. Возможно, это новшество будет внесено в условия его использования в 2019 году.
Законная продажа
Эта ценная бумага является именной. Поэтому, переоформить его на другого человека, продав или подарив абсолютно невозможно .
Единственный выход – продать недвижимость , полностью или частично купленную на средства материнского капитала. Но, сделать это можно только с согласия органов опеки и попечительства.
Невозможно и полная обналичка капитала. Родитель может получить с него только 25 тысяч рублей , но только через 3 года с момента рождения ребёнка.
Попытки воспользоваться сертификатом незаконным способом приводят к привлечению махинатора к уголовной ответственности.
Восстановление
Потерять документ – не страшно. Вся основная информация о нём и его владельце хранится в электронном виде в органах социальной защиты. Для восстановления требуется:
- Совершить визит в ПФР или МФЦ.
- Написать заявление о выдаче дубликата с указанием причины.
- Получить замену.
Получение и восстановление сертификата о материнском капитале – абсолютно бесплатная процедура, никаких государственных пошлин, комиссий и штрафов не полагается.
В 2007 году вышел приказ о создании материнского капитала. За это время миллионы граждан РФ смогли улучшить своё финансовое и жилищное положение.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873
"О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
образец бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
описание бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить изготовление бланков государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил , утвержденных настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Правила
подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
(утв. постановлением
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).
2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.
Право на получение сертификата имеют:
а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:
женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:
отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте "б" настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта.
4. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:
нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.
Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):
удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;
подтверждающих рождение (усыновление) детей;
подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;
подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц.
Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.
6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;
регистрирует заявление;
в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;
не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;
выдает (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) сертификат.
В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:
а) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом
б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).
9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
В сертификате делается отметка "дубликат", проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.
10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Описание
бланка государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873)
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) является бланком строгой отчетности с уровнем защиты продукции от подделки "Б" и форматом А4 (210 x 297 мм).
Бланк сертификата изготавливается типографским способом на бумаге плотностью 90 - 100 г/м2, позволяющей дальнейшую печать на лазерных и матричных принтерах, с эксклюзивным 3-тоновым водяным знаком с добавлением хлопкового волокна (не менее 25 процентов) и 2 видов защитных волокон. Использование бумаги плотностью 90 - 100 г/м2 обусловлено требованием длительного срока использования документа, предполагаемой износостойкостью бумаги как к механическому истиранию, так и к химическим окислительным процессам, к солнечному свету. То же относится к красителям и отделочным материалам, используемым в производстве сертификата.
Общий фон бланка сертификата бледно-бежевый (PANTONE N 719 U), все надписи выполнены черным цветом.
На лицевой стороне бланка нанесены следующие элементы защиты:
1) 2 нераппортные гильоширные фоновые сетки с ирисовым раскатом, взаимопереплетающимся комбинированным узором, толщина линий 40 - 70 мкм (позитивно), 50 - 90 мкм (негативно);
2) скрытое изображение, выявляемое пленкой-шаблоном;
3) элементы на совмещение лицевой и оборотной сторон;
4) орнаментный узор, выполненный утолщением линий фоновой сетки;
5) элементы защиты от ксерокопирования.
Защитные элементы отпечатаны невидимой краской, имеющей свечение в УФ-излучении.
Использованы защитные краски от подчисток в полях для заполнения.
Нумерация выполнена высокой печатью черной магнитной краской.
На оборотной стороне фоновая сетка нанесена в виде узора, образованного пересечением непрерывных четких линий с ирисовым раскатом.
В верхней части лицевой стороны бланка сертификата по центру воспроизведено изображение Государственного герба Российской Федерации, под ним в одну строку заглавными буквами приводятся слова "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ".
Ниже по центру в 2 строки заглавными буквами приводится наименование "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ".
Ниже в одной строке указываются: в левой части бланка - серия, а в правой - номер сертификата.
Ниже приводится надпись "Настоящим сертификатом удостоверяется, что", далее расположены 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия, имя, отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)".
Ниже приводится надпись "имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере", далее расположены 2 подстрочные черты с надписями под ними "(сумма материнского (семейного) капитала (цифрами и прописью) на дату выдачи сертификата)".
Ниже приводится надпись "Настоящий сертификат выдан на основании решения", далее расположены 2 подстрочные черты с надписями под ними "(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего сертификат)", далее расположена надпись
"от "______" ________________ 20_____ г. N __________", под ней - надпись "(дата и номер решения о выдаче сертификата)".
Ниже приводится надпись "Дата выдачи настоящего сертификата "_____" ______________ 20_____ г.".
Ниже в левой части бланка сертификата отводится место для печати.
Ниже в правой части бланка сертификата приводится надпись "Руководитель территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации", далее расположена черта, под ней надпись "(подпись)" и "(расшифровка подписи)".
В левом нижнем углу бланка сертификата располагается штриховой код, содержащий сведения о владельце сертификата и сумме капитала.
В верхней части оборотной стороны бланка сертификата с левой стороны расположены цифра 1 со знаком сноски "1*" и 3 подстрочные черты с надписями под ними "(фамилия, имя, отчество владельца сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)".
Ниже расположены цифра 2 со знаком сноски "2*" и 3 подстрочные черты с аналогичными надписями.
Ниже расположены цифра 3 со знаком сноски "3*" и 3 подстрочные черты с аналогичными надписями.
В нижней части оборотной стороны бланка сертификата расположена сноска с надписью "* Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.".
Образец бланка
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873)
Оборотная сторона
1. _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, _________________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца) 2. _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, _________________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца) 3. _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, _________________________________________________________________________ данные документа, удостоверяющего личность владельца) ______________________________
* Заполняется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата, данных документа, удостоверяющего личность владельца сертификата.
Статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.
2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в пятидневный срок с даты их поступления.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
- сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
- сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?
Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
- предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
