Размер пособия малоимущим семьям. Помощь родителям и детям из малоимущих семей

В начале 2019 года правительством страны было принято несколько важных решений, касающихся оказания . Это связано с тем, что социальная политика государства была пересмотрена из-за внесения поправок в порядок предоставления детских пособий. Сегодня средства выделяются по большей части адресно, и воспользоваться помощью могут только семьи, подпадающие под общие критерии нуждаемости.

В данной статье будут выделены требований, которые предъявляются к семьям при назначении различных . Кроме того, рассмотрим, какое пособие малоимущим семьям в 2019 году в Москве предоставляется и на каком основании.

Государственная социальная помощь с 2019 года перестала оказываться всем гражданам, в связи с чем были разработаны специальные условия и причины для назначения пособий. В качестве основных параметров установлены следующие:

• выплаты полагаются семьям, которые испытывают нужду и имеют низкий уровень доходности;
• установлен заявительный принцип получения пособия. Чтобы оформить выплату, представитель семьи должен обратиться в соответствующее ведомство с обращением и , которая подтверждает нуждаемость семьи в дополнительной финансовой помощи.

С учетом этих моментов происходит распределение средств семьям, имеющим официальный .

Какие семьи являются малообеспеченными?

Чтобы оформить ежемесячное пособие на ребенка, семья должна получить официальный статус малоимущей. Для этого необходимо посетить соцзащиту населения по месту регистрации ребенка и подать заявление установленного образца совместно с необходимым пакетом документации. Обязательно следует приложить справки о доходах семьи.

Малоимущей является семья, которая в совокупности имеет доход, при перерасчете на каждого человека составляющий меньше, чем прожиточный минимум. Если данный факт подтверждается, то семья вносится в реестр малоимущих граждан государства. Дополнительным условием может стать совместное проживание детей с родителями.

Размер пособия в Москве

Детские пособия в столице определяются, исходя из такого показателя, как прожиточный минимум. В Москве данный показатель равен 11 561 рублю. С учетом этой суммы определяется ежемесячное пособие на малыша или детей. В среднем, размер выплат равен 1 500 — 4 500 рублей.

В рамках действующего законодательства Москвы для малоимущих семей ежемесячно установлены такие виды пособий:

Помимо указанных видов помощи, малообеспеченные московские семьи могут оформить ежемесячную компенсацию расходов на покупку продуктов питания для детей до 3 лет и в связи с повышением роста стоимости жизни.

Лица, имеющие право на матпомощь

Прежде чем рассказать, как оформить пособие, следует пояснить, кто может воспользоваться данной мерой поддержки. Выплату вправе оформить мама или папа малыша, а также законные представители ребенка или заменяющее лицо – опекун. Претендовать на помощи могут граждане РФ, иностранцы и лица, не имеющие гражданства.

Все лица, обращающиеся за помощью, должны иметь московскую прописку и проживать по указанному адресу. Кроме этого, следует соблюдать сроки оформления выплат:

• за пособием на детей 0-1,5 лет необходимо обратиться не позднее, чем через полгода после появления малыша на свет;
• за выплатой на ребенка 1,5-3 года и 3-18 лет следует обратиться до исполнения ребенку соответствующего возраста.

Порядок оформления пособия

Чтобы получить выплату, представителю семьи потребуется выполнить несколько важных действий. Существует два способа оформления матпомощи:

1. На портале ПГУ (госуслуги Москвы) посредством оформления и подачи онлайн-заявки.
2. При личном посещении уполномоченного органа, подав заявление установленного образца и пакет обязательных бумаг.

Первый вариант очень прост, и на оформление заявления потребуется всего несколько минут. Чтобы правильно заполнить виртуальный документ и гарантировано получить финансовую помощь, следует воспользоваться специальной пошаговой инструкцией, которую можно найти на портале.

Второй вариант предполагает посещение департамента соцзащиты населения Москвы и подачу заявки в бумажном варианте. Уполномоченному сотруднику на проверку поступившего обращения и принятия решения отводится 10 дней. В данный срок будут входить все взаимодействия между исполнительным органом власти и другими ведомствами. Все услуги предоставляются бесплатно.

После вынесения итогового решения соискатель получает на руку соответствующий бланк, и со следующего месяца по указанным банковским реквизитами начинают поступать положенные семье средства.

Заключение

Московские семьи, имеющие статус малообеспеченных, могут воспользоваться своим правом и обратиться в исполнительный орган для получения специальных выплат. Пособия предоставляются на определенных условиях, и для каждого вида помощи определены свои размеры.

Воспитание детей – дело ответственное и очень затратное. И в случае возникновения у родителей финансовых проблем неплохим подспорьем может стать пособие на ребенка малоимущим семьям. Назначается оно исходя из величины среднего дохода на каждого члена семейства. Расскажем, кто может претендовать на статус малоимущей семьи и каковы размеры денежной помощи в 2018 году.

Критерии присвоения статуса

Для оценки финансового положения семьи используется показатель среднедушевого дохода. Для этого заработки всех ее членов за последние 3 месяца делят на общее количество человек в семье, в том числе нетрудоспособных. Здесь подразумеваются любые проживающие вместе кровные родственники, а также усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки. Из расчета исключаются солдаты-призывники, лица, отбывающие наказание в местах заключения, и граждане на государственном обеспечении.

Среднедушевой доход для получения ежемесячного пособия не должен превышать региональный прожиточный минимум. Это основной критерий, по которому малоимущим гражданам назначается социальная помощь. Закреплен он ст. 6 .

Помимо среднего дохода, при отнесении семьи к категории малоимущих внимание обращают на следующие факторы.

1. Совместное проживание. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу и вести общее хозяйство. Органы соц. защиты вправе устроить дополнительную проверку, чтобы убедиться в совместном проживании родителей и детей. Из данного правила имеются исключения – это заключенные и лица, призванные на военную службу.
2. Наличие работы у всех членов семьи трудоспособного возраста. Если гражданин не трудоустроен, то он должен числиться в центре занятости, то есть находиться в поисках работы. Исключение составляют женщины, ухаживающие за ребенком младше 3 лет. Но если родители добровольно не желают работать или ведут асоциальный образ жизни, такой семье статус малоимущей не присваивается.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии оценки финансового положения граждан. Например, в Москве дополнительно рассматривается имущественная обеспеченность семьи. Новый порядок действует с момента принятия . Получать детские пособия для малоимущих больше не вправе семьи, владеющие:

• двумя и более жилыми помещениями;
• жильем, квадратура которого превышает 18 м 2 на человека;
• нежилыми помещениями (за исключением гаражей);
• двумя и более гаражами;
• двумя и более земельными участками;
• дачей с участком, площадь которого составляет более 30 м 2 на человека;
• двумя и более легковыми автомобилями;
• денежными вкладами, сумма которых превышает 1 млн рублей.

Полный перечень критериев для присвоения статуса малоимущей семьи можно уточнить в территориальном отделении органов соц. защиты.

Нюансы определения среднедушевого дохода

Рассчитывают показатель сотрудники органов соц. защиты на основании предоставленных заявителем документов. К рассмотрению принимаются доходы всех членов семьи за предшествующие 3 месяца. Перечень учитываемых при расчете показателя доходов закреплен . Он включает в себя:

• заработную плату (в том числе выданную в натуральной форме);
• премии;
• выходное пособие;
• выплаты при сокращении;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• пенсии;
• стипендии;
• алиментные платежи;
• пособие по безработице;
• выплаты по больничному листу;
• пособие по уходу за ребенком;
• выплаты супругам военнослужащих;
• иные виды государственных пособий;
• доходы от сдаваемого в аренду имущества;
• доходы от продажи сельхозпродукции из собственного подсобного хозяйства;
• доходы от инвестиционных вложений.

Исключение составляют только поступления в рамках социальной помощи, а также заработок совершеннолетних детей, живущих отдельно.

Суммы доходов принимаются к расчету до вычета налогов.

Список документов для оформления пособия

Детское пособие в связи с низким уровнем доходов семьи назначается в заявительном порядке. Для этого малообеспеченным гражданам необходимо обратиться в местные органы соцзащиты, предоставив туда следующие документы:

1. паспорта (свидетельства о рождении) на каждого члена семьи (необходимы для подтверждения родства);
2. свидетельство о браке (разводе);
3. справка о составе семьи;
4. выписка из поквартирной карточки (для частных домов – из домовой книги) – необходима для подтверждения совместной прописки;
5. справки 2-НДФЛ с работы, декларация о доходах (для предпринимателей), справки из вуза, выписки из пенсионного фонда и иные подтверждающие поступление денежных средств документы;
6. копии трудовых книжек и справки из центра занятости (только для безработных трудоспособного возраста);
7. выписка из ЕГРН (содержит информацию об имеющемся у семьи имуществе).

Пакет документов сопровождается заявлением установленного образца, которое помогут заполнить сотрудники органов соц. защиты. Подать заявление с минимальными потерями времени можно через многофункциональные центры либо в электронном виде через , но только при наличии регистрации на данном ресурсе.

На проверку документов и вынесение решения органам соц. защиты отводится 10 дней. При возникновении сомнений в правдивости предоставленных данных этот срок может быть продлен до 1 месяца. Если вам отказали в пособии, причины этого обязательно должны быть обоснованы в письменном виде. Чаще всего это ошибки в документах или недостоверные данные о доходах. После исправления недочетов заявление можно подать повторно. Если же вы уверены в своем праве на статус малоимущей семьи, то неправомерный отказ можно оспорить в судебном порядке.

Финансовое положение семьи может измениться, поэтому статус имеет ограничение по срокам. В зависимости от региона срок его действия составляет от 6 месяцев до 1 года. Если за это время ситуация не улучшилась, продление статуса должно сопровождаться повторным подтверждением доходов.

На какую помощь можно рассчитывать?

Помощь малоимущим оказывается из бюджетов всех уровней. Из федерального бюджета семьи с ограниченными доходами в 2018 году получают 2 вида пособий:

1. за первенца в сумме регионального прожиточного минимума (пособие выплачивается до исполнения ребенку 1,5 лет);
2. за второе дитя денежные выплаты назначаются из материнского капитала, их размер также равняется прожиточному минимуму, а период предоставления составляет 1,5 года.

Условия назначения федеральных пособий несколько отличаются. В данном случае среднедушевой доход должен составлять не более 1,5 величины прожиточного минимума.

Размер детских пособий малоимущим семьям может существенно различаться в зависимости от субъекта РФ. Приведем несколько примеров.

• В Москве на ребенка из малоимущей семьи в возрасте до 3 лет ежемесячно выплачивается 10000 рублей, а в возрасте от 3 до 18 лет – 4000 рублей.
• В Московской области выплаты составляют 2250 рублей до 1,5 лет, 4290 рублей – от 1,5 до 3 лет, 1126 рублей – от 3 до 7 лет и 564 рубля – старше 7 лет.
• В Санкт-Петербурге за первого ребенка ежемесячно выплачивают 3321 рубль, а за второго и последующих – 4285 рублей. Выплата пособия осуществляется до исполнения детям 1,5 лет. Затем, с 1,5 до 7 лет, его размер снижается до 964 рублей, а в школьный период – до 848 рублей.

В остальных регионах установлены более скромные размеры детских пособий. Так, в Краснодарском крае это 189 рублей, в Республике Татарстан – 295 рублей, в Новосибирской области – 318,88 рубля, в Самарской области – 200 рублей.

К базовому пособию предполагаются надбавки в случаях, когда ребенок имеет инвалидность, воспитывается в неполной семье, а также когда второй родитель отказывается перечислять алименты.

Помимо ежемесячного пособия, регионы могут устанавливать дополнительные меры поддержки для детей из малообеспеченных семей. В их число входят:

• натуральные виды помощи (продовольственные товары, одежда, обувь);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к школьному сезону;
• бесплатное школьное питание;
• льготы по коммунальным платежам;
• бесплатные лекарства;
• налоговые льготы;
• компенсация платы за детский сад;
• скидки на пользование общественным транспортом;
• отдых в детских лагерях и санаториях на льготных условиях;
• зачисление в вуз вне конкурса.

С утвержденными в вашем регионе мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в местных органах соц. защиты. Иногда «смешное» пособие может дополняться неплохим набором льгот, и в этом случае оформить статус малоимущей семьи все же имеет смысл.

Чтобы зря не потратить время на сбор справок, заранее просчитайте все свои доходы и разделите их на количество человек в семье. Полученную сумму сравните с принятым в регионе прожиточным минимумом. Его величина утверждается ежеквартально и обязательно публикуется на официальном интернет-ресурсе местных органов власти. Если сравнение не в вашу пользу и вы не являетесь счастливыми обладателями разнообразного движимого и недвижимого имущества, можно смело подавать заявление на присвоение статуса малоимущей семьи.

В каждой стране имеются люди, живущие за чертой бедности – Россия не является исключением из правил. Помимо всевозможных пособий, льгот и субсидий на региональном уровне устанавливаются и некоторые виды так называемой адресной помощи, претендовать на которые могут только представители самых незащищённых слоёв населения, не способные обеспечить себя денежными средствами даже до уровня жизни человека, существующего на прожиточный минимум. К таковым относятся инвалиды, одинокие пенсионеры, многодетные семьи, которые хотели бы работать, но оказались заложниками экономического кризиса, отсутствия вакансий, слишком низкого уровня зарплат или задержки выплат. Давайте разберёмся, как получить адресную помощь в 2019 году.

Что такое адресная помощь нуждающимся

Адресная помощь – вид социальной поддержки, выраженной в денежной или натуральной форме, которая предоставляется малозащищённым категориям заявителей в связи с невозможностью самостоятельно обеспечивать себя или возникновением тяжёлой жизненной ситуации.

Каждый случай выплаты адресного пособия или стипендии, а также выделения помощи в виде выдачи питания, одежды и предметов первой необходимости, рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной для решения вопроса о размере поддержки комиссией.

Кто может рассчитывать на получение адресной помощи

В первую очередь адресная финансовая поддержка выделяется для следующих категорий граждан:

1. Малоимущих. Для того, чтобы претендовать на выплаты, нужно сперва встать на учёт как малоимущая семья, а для этого нужно доказать, что среднедушевой доход каждого члена семейства не превышает размер местного прожиточного минимума (величина различна в зависимости от категории гражданина – суммы разные для пенсионеров, трудоспособных граждан и детей). При расчёте доходов семьи во внимание принимается заработок трудоспособных её членов – в органы СЗН предоставляется справка по форме 2-НДФЛ об их доходах за предшествующие подаче заявления 3 месяца. Если один из трудоспособных членов семьи попросту не желает трудиться и обеспечивать домочадцев, финансовая помощь не полагается, кроме следующих случаев:
   • поиску работы препятствует обнаруженное тяжёлое заболевание, в том числе профессиональное;
   • пребывание в отпуске по беременности и родам или по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
   • потеря имущества по независящим от члена семьи причинам непреодолимой силы;
   • в семье проживает несовершеннолетний, инвалид или пожилой человек, которому требуется постоянный уход или присмотр.
2. Многодетных. Из-за неблагоприятной демографической обстановки в России на государственном и региональном уровне всегда действуют программы поддержки многодетных родителей – им предоставляется льгота на оплату услуг ЖКХ, повышенные размеры детских пособий, земельные участки под строительство и ведение личного хозяйства, субсидии.
3. Ветеранов Великой Отечественной Войны. Чаще всего под адресной помощью понимается разовая выплата на целевые расходы как покупка необходимой бытовой техники, косметический ремонт. Как правило, величина пособия бывает не выше 15 тысяч рублей, а деньги предоставляются после подтверждения затрат.

Следующими в очереди на адресные выплаты стоят:

1. Неполные семьи, в которых воспитываются маленькие дети.
2. Родители, на воспитании которых находятся дети с инвалидностью, не достигшие 18 лет.
3. Семьи, в которых мать или отец здорового ребёнка имеет инвалидность I или II группы.
4. Семьи, в которых оба родителя или родитель-одиночка получил в Центре занятости населения статус безработного и не нашёл работы на протяжении как минимум 3 месяцев.
5. Беженцы, репрессированные, вынужденные переселенцы.
6. Герои РФ и СССР.
7. Граждане, являющиеся жителями Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.
8. Пострадавшие от радиации на ЧАЭС или приравненных к ней объектах, а также при участии в ликвидации последствий аварий.
9. Военные, являющиеся участниками боёв в России и СНГ.

Виды адресной помощи нуждающимся

Адресная помощь может быть назначена нуждающимся семьям или одиноким пенсионерам в форме:

• выплаты социального пособия;
• адресной денежной выплаты;
• обеспечения детей и пенсионеров бесплатным питанием, выдачи предметов одежды, подгузников, вещей первой необходимости, строительных материалов;
• предложения о заключении социального контракта (гражданин соглашается на условия социальной программы и получает в своё распоряжение денежное пособие).

Как получить адресную помощь студентам от государства

Студенты ВУЗов и средних профессиональных учебных учреждений, которые обучаются на бесплатном отделении по очной форме, вправе претендовать на социальную помощь, выраженную в выплате социальной стипендии. Она предназначается следующим категориям учащихся:

1. Инвалидам, кому была присвоена I или II группа инвалидности, инвалидам детства, сиротам, детям без родительской опеки, пострадавшим от радиации при ядерных испытаниях, авариях или участия в ликвидации их последствий на ЧАЭС и приравненных к ней объектах.
2. Студентам 1 и 2 курсов, обучающихся на программе специалитета или бакалавриата и получивших только отметки “хорошо” и “отлично” по итогам последней сессии. При этом они должны относиться к категории студентов, которые вправе рассчитывать на социальную выплату. Эти же учащиеся могут попросить о выплате стипендии в повышенном размере, если им ещё не исполнилось двадцати лет, и они воспитываются родителем-одиночкой, являющимся инвалидом I группы.
3. Аспирантам и студентам, которые подали заявление в деканат на назначение им единовременного пособия по случаю возникновения тяжёлой жизненной ситуации. Они должны быть причислены к льготным категориям учащихся и иметь документальное доказательство того факта, что им нужна материальная помощь (возможно, умер родитель, студент воспитывается в многодетном семействе, студентка ждёт ребёнка).

Источники финансирования выплат адресной помощи

Адресная помощь может предоставляться не только в виде денежных выплат, но и в натуральной форме – одеждой, обувью, школьной формой и так далее.

Помогать нуждающимся гражданам могут не только государственные и муниципальные учреждения, но и работодатели и организаторы бюджетных организаций. Зачастую в качестве гуманитарной помощи семьям предоставляются предметы одежды, обувь, лекарства, товары первой необходимости, детское питание, консервы, подгузники, строительные материалы, специализированные приспособления для инвалидов и тому подобные вещи.

Значительная часть населения российских регионов нуждается в дополнительной поддержке, а потому не стоит начинать собирать документы и обращаться в органы социальной защиты, пока не получите консультацию об условиях выделения адресной помощи и категориях получателей – в вашем территориальном образовании может оказаться настолько много малообеспеченных людей, что вы можете не добиться поддержки.

На сегодняшний день наиболее распространёнными мерами социальной поддержки являются те, что относятся к проектам заключения целевых контрактов, помощи малоимущим, чей доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, выдачи субсидий многодетным родителям.

Многодетные семьи всегда остаются в приоритете, поскольку уровень рождаемости в стране оставляет желать лучшего – население стремительно стареет, демографическая ситуация ухудшается с каждым годом. И чтобы поощрить супружеские пары, кто готов родить более 3 детей или взять детей на воспитание из детских домов, региональные власти выделяют часть бюджета на выплату им пособий и субсидий, назначение льгот и выдачу значимых для семейного бюджета предметов единожды в год, например, одежды к школе.

Популярными в последние годы становятся и социальные контракты, которые заключаются с гражданами, оставшимися без источника заработка или попавшими в сложную ситуацию. Статистика показывает, что данная адаптационная программа поддержки помогла справиться с кризисом половине обратившихся. Участники программы, реализуемой органами СЗН и Службой занятости, обязуются:

• заниматься активным поиском вакансий;
• пройти различные курсы повышения квалификации, чтобы облегчить себе задачу поиска работы;
• начать организовывать личное подсобное хозяйство;
• зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя.

В каком размере выплачивается адресная помощь

Основной целью, преследуемой властями, назначающими адресные меры поддержки, является финансирование первоочерёдных нужд граждан, без которых не представляется возможным дальнейшая жизнь. Ситуации, из-за которых люди могут остаться без средств к существованию и без возможности заработать себе на жизнь, бывают разные, а потому невозможно установить все необходимые пособия для всех индивидуальных случаев.

В связи с вышесказанным, можно было понять, что фиксированного размера адресной помощи не существует. Для определения того, в каком размере предоставить поддержку тому или иному заявителю, собирается специальная оценочная комиссия, члены которой являются сотрудниками государственных и муниципальных служб. Их целью является тщательное изучение представленных документов и объяснений ситуации, исходя из имеющихся сведений комиссия и выносит решение.

Значимым фактором при определении суммы пособия является размер среднедушевого дохода семьи. Единовременная помощь предоставляется, как правило, в размере полутора тысяч рублей.

Если адресная помощь предназначалась ребёнку, который после её оформления поступил в ВУЗ, выплаты могут продлиться до исполнения ему 23 лет. Также, если среднедушевой доход оказывается вдвое меньше регионального прожиточного минимума, на каждого члена семьи выплачивается 150 рублей , а на каждого ребёнка – 450 рублей ежемесячно.

Как получить адресную помощь: порядок оформления

Чтобы попробовать получить адресную помощь, нужно действовать по следующей схеме:

1. Выяснить, каков размер прожиточного минимума в регионе проживания заявителя.
2. Рассчитать среднедушевой доход семьи:
   • сложить вместе все заработки членов семьи (зарплаты, гонорары, премии, пособия, пенсии) за один месяц;
   • разделить результат на число членов семьи, в том числе детей до 18 лет, кто живёт в одной квартире.
3. Сравнить полученную сумму денег с размером местного прожиточного минимума, чтобы выяснить, можно ли считать семью малоимущей.
4. Собрать все требуемые документы (список вы найдёте ниже).
5. Обратиться с заявлением и комплектом документов в учреждение, уполномоченное на рассмотрение подобных дел.

Куда обращаться за получением адресной помощи

Обращаться за предоставлением адресной помощи необходимо в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр , если таковой имеется в районе проживания заявителя. Рассмотрением заявок на заключение социального контракта занимается Центр занятости населения .

Какие документы нужна для обращения за адресной помощью

Подготовьте все перечисленные ниже документы и помните, что отсутствие какой-либо бумаги может лишить вас права на оказание адресной помощи:

Какие документы понадобятся для получения статуса малоимущего

Чтобы получить адресную выплату, нужно прежде всего доказать свою нуждаемость в дополнительных финансовых средствах, а для этого придётся получить статус малообеспеченного. Для этого понадобится собрать следующие документы:

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин обращается в органы социальной защиты населения за предоставлением ему адресной помощи, не получив предварительной консультации о возможности оформления адресных выплат.