Правовые нормы. Теория государства и права

Большинство процессов, происходящих при взаимоотношениях людей на уровне гражданского общества, в бизнесе, в политике, регулируется правовыми нормами. Их разработка - процедура, ход и содержание которой зависит от очень многих условий - от специфики исторического и культурного развития государства, его политической системы. Так же значим и международный фактор.

Посредством каких механизмов создание правовых актов, отражающих соответствующие нормы, может происходить на практике? Чем принципиально отличаются законы конституционного уровня от обычных? Какие бывают правовые нормы с точки зрения их классификации? Какое значение в аспекте их разработки имеет принцип разделения властей?

Что такое правовая норма?

Определимся с терминологией. В чем заключается понятие правовой нормы? Согласно одной из распространенных трактовок, под ним подразумевается правило, обязательное для исполнения группой субъектов в силу закона. То есть санкционированное органами власти, равно как и охраняемое им же в аспекте возможных нарушений. Отметим, что термины "норма права" и "правовая норма" современные российские юристы считают синонимами. Хотя допустимы и вариации в трактовках. Например, под нормой права может пониматься не правило, установленное государством, а привычный, нормальный с точки зрения восприятия обществом или какой-то его отдельной группой образец поведения, не обязательно кодифицированный в законах.

Каковы отличительные особенности правовых норм? Прежде всего, стоит отметить тот факт, что их характеризует общественная направленность. Объектом регулирования выступает либо социум в целом, либо отдельные его группы, в крайнем случае - должностные категории. Личностная ориентация не характерна для правовых норм, исходя из их содержания, разумеется, а не применения.

Основной принцип, в рамках которого правовые нормы РФ и других государств действуют, - обобщение свойств, максимально репрезентативно отражающих текущее развитие отношений между объектами регулирования. То есть тот или иной призван одинаково эффективно реализовывать интересы группы людей или же, как мы уже сказали, всего общества.

Правовая норма направлена на регулирование деятельности тех объектов, которые обладают сходными признаками, исходя, к примеру, из профессии, социальной категории, возраста и т.д. Если речь идет об обществе в целом, то здесь, как правило, подразумевается гражданская принадлежность людей или же территория, на которой они проживают.

Проблема соотношения теории и практики

Основная сложность для законодателя, который издает правовые нормы, - необходимость обеспечить соответствие положениям, которые содержатся в источниках, реалиям общества. Или той его части, которая релевантна сути закона. В законотворческих системах практически любой страны мира есть несовершенные правовые нормы. Примеры таковых встречаются и в России. Также в среде юристов (как тех, что относятся к практикам, так и тех, что занимаются научными исследованиями в области права) открыта дискуссия на предмет выбора основной методологии понимания права.

Есть те, которые считают, что должно осуществляться (по возможности) чтение правовых норм. То есть следует придерживаться смысла формулировок, присутствующих в текстах законов, в общепринятом значении. Но есть юристы, которым ближе толкование правовых норм. Они полагают, что не следует читать то, что написано в законах, буквально. Точнее, делать это можно, но только если нет существенного повода сомневаться в релевантности изложенного в правовых актах реальному положению дел.

Право и мораль

Касательно второго аспекта: когда идет толкование правовых норм, заметную роль, как полагают многие юристы, играет такая категория, как мораль. Человек, ответственный за применение тех или иных правил, изложенных в законах, руководствуется тем самым личностным восприятием текущего положения дел в сфере, подпадающей под регулирование. И потому трактует положения закона, исходя, в первую очередь, из персональных убеждений, а не в силу их смыслового содержания.

Есть сферы, в которых мораль может быть не очень уместным компонентом практического применения законов. Например, финансово-правовые нормы, регулирующие деятельность банков, должны быть как можно менее подвержены толкованию. Их специфика предполагает строгое чтение, работу с цифрами.

Виды правовых норм

Юристы подразделяют правовые нормы на три основных вида - обязывающие, запрещающие, а также управомочивающие. Граница между ними может быть достаточно условной. Например, некоторые финансово-правовые нормы, если продолжать о них разговор, могут в одних положениях наделять Центробанк правом проверять коммерческие кредитно-финансовые структуры, с другой - обязывать ЦБ делать это при наличии соответствующего повода. Во многих случаях структуры нормативно-правовых актов предполагают некую последовательность условий, при которой в первоочередном порядке могут применяться управомочивающие положения, и только при определенной совокупности условий - обязывающие. Возможна и обратная ситуация.

Есть и другие основания для классификации правовых норм. Они, к слову, могут удачно дополнять те, которые мы только что назвали. Речь идет о подразделении правовых норм на диспозитивные, факультативные и императивные. Те, что относятся к первым, допускают некую свободу субъекта, ответственного за применение законных положений. Он может задать себе вопрос: следует ли реализовывать какую-то норму или допустимо не пользоваться этой возможностью? Факультативные нормы предполагают некий альтернативный сценарий, но не отказ от применения положения. Императивные, в свою очередь, не подразумевают иных вариантов, кроме тех, что прописаны в законе. Каким образом обе классификации коррелируют между собой? Все очень просто. Как правило, обязывающие и запрещающие нормы императивны или факультативны. Управомочивающие чаще всего диспозитивны.

Нормы права принимает общество

В демократических режимах существует порядок, при котором включают такой параметр, как социальный характер происхождения. Это значит, что принятие того или иного закона прямым или опосредованным способом инициировано обществом. Оно соглашается на то, что его деятельность будут регулировать правовые нормы. Примеры, когда социум участвует в их установлении сам, - референдум, народный сход. Если речь идет об опосредованном способе участия общества в выработке соответствующих норм, то это чаще всего делегирование законотворческих полномочий через парламент.

Системность правовых норм

Совокупность правовых норм, принятых на уровне государственных институтов при участии общества, образует соответствующую систему. Она может включать источники, управляющие процессами на уровне самых разных социальных групп, в некоторых случаях совершенно не связанных между собой. Однако нормы правовых актов, стандарты и процедуры принятия законов, критерии их эффективности в этом случае будут иметь системную природу. Последняя является общей для источников регулирования с разной отраслевой или социальной направленностью.

Правовые нормы и государство

Каким образом государство участвует в строительстве и поддержке функционирования системы правовых норм, не считая обеспечения механизмов их принятия? Ответить на этот вопрос можно, взглянув на принцип разделения властей. Разработкой правовых норм занимается только одна из трех ветвей - законодательная. Но есть еще и исполнительная, а также судебная. Соответственно, роль государства - не только в издании правовых норм, но и в обеспечении их исполнения, а также разрешения в судебном порядке возможных споров по поводу трактовки тех или иных регулирующих положений.

Один из ключевых механизмов, в рамках которого осуществляется взаимодействие всех ветвей власти (а в особенности тех, что обеспечивают функцию исполнительной власти), - право принуждения. Государство обязывает исполнять предписания законов всех тех, для которых они релевантны. В странах с развитой правовой системой не допускается подменять закон иными правилами, имеющими происхождение вне институтов власти (за исключением случаев, когда это дозволяют сами правовые нормы). Примеры можно найти даже в российской практике. В частности, ГК РФ содержит норму, по которой подписание гражданско-правовых контрактов по установленным формам и стандартам может быть заменено деловым обычаем, сущность которого нигде четко не прописана - он основан на национальных традициях конкретного региона России. Но в общем случае гражданско-правовые нормы - это первостепенный источник стандартов поведения для общества или отдельных составляющих его групп.

В некоторых государствах главенствующую роль в правовом управлении общественными процессами играет не исполнительная и законодательная власть, а судебная. С чем это может быть связано? Прежде всего, со спецификой правовой системы, работающей в конкретном государстве, сущность которой, в свою очередь, определяется чаще всего культурно-историческими особенностями развития страны. Что это за системы? Рассмотрим их.

Романское и англо-саксонское право

Законы в разных странах могут работать в рамках несхожих систем. Однако в современном мире каждая из национальных совокупностей стандартов, определяющих сущность и действие правовых норм, так или иначе отражает одну из глобальных системных концепций законотворчества. Если говорить о развитых странах, то в них популярны две соответствующие системы - романо-германская и англо-саксонская. Каковы особенности каждой из них?

В рамках романо-германской системы в основе функционирования национальных правовых систем находятся кодифицированные источники. То есть законы, которые должны в достаточной, а в идеале - в исчерпывающей форме предписывать тем или иным объектам регулирования вести себя в рамках определенных правил. Это могут быть общие гражданско-правовые нормы, зафиксированные в отдельном кодексе. Или же, например, положения, регулирующие отношения в конкретных отраслях экономики. Кодифицируется в романо-германской системе также и любая уголовно-правовая норма.

Механизм, в рамках которого принимаются законы здесь, подразумевает главенствующую роль парламентских и исполнительных институтов власти. Правовые акты издаются только по факту прохождения определенного другими законами цикла обсуждений и согласований.

В чем особенности англо-саксонской модели? В том, что основной источник права в ней - судебный прецедент. Дело в том, что закон, как мы уже сказали выше, принимается либо самим обществом посредством референдума и схожих с ним механизмов, либо посредством делегирования социумом своих полномочий парламентским структурам. Но судебный прецедент имеет совершенно другие условия вступления в силу. Весь сводится к проведению судебного слушания. Как только выносится соответствующее постановление, оно становится источником, содержащим полноценные, подлежащие исполнению правовые нормы. Примеры стран, где работает англо-саксонская модель, - США, Англия, Канада.

В судебном прецеденте указывается, так же, как и в законе, объект регулирования. Как правило, это социальная группа, имеющая схожие признаки с фигурирующими в судебном процессе лицами - истцом, ответчиком или же обвиняемым. Рассмотрим пример.

Некий человек шел вечером по улице и нечаянно попал на территорию муниципальной школы города Джексонвилл. Охранник вызвал полицию, и гражданина арестовали по подозрению в умысле нанести школе какой-то ущерб. Состоялся суд, в котором соответствующий умысел не был доказан, однако человека признали виновным в нарушении существующих норм, запрещающих посягательство на муниципальную собственность. В результате появился прецедент следующего характера - в Джексонвилле недопустимо заходить на территорию муниципальных школ в вечернее время. Появляется обязательная к исполнению уголовно-правовая норма. Теперь жители этого американского города вынуждены быть особенно внимательными в ходе вечерних прогулок в районе соответствующих образовательных учреждений. Безусловно, судебные прецеденты есть и в романо-германской системе права. Однако они не имеют силу закона, а потому не могут использоваться вне судов. Они не общеобязательны, как в тех странах, где сильны англо-саксонские правовые традиции.

Многие юристы отмечают: границы между двумя системами права, о которых идет речь, имеют тенденцию к постепенному стиранию. В США, например, все большую значимость приобретают как раз-таки законы - те, которые принимаются парламентами штатов, или, если говорить о федеральном уровне, Конгрессом. Во многих европейских странах судебные прецеденты, несмотря на свое второстепенное значение при сопоставлении с законами, начинают играть все более весомую роль при решении спорных вопросов в аспекте правоприменительной практики, и де-факто часто выполняют функции официальных нормативных актов.

Правовые нормы и международные отношения

В рамках каких систем функционируют международно-правовые нормы при том условии, что на национальном уровне могут работать совершенно не схожие по ключевым принципам модели законотворчества? Собственно, основной акцент здесь делается на унификации процедур. Один из ключевых принципов международного права - императив норм, в одинаковой степени адекватно отражающих ход развития всего мирового сообщества в целом или отдельных регионов планеты, между которыми выстраиваются отношения в тех или иных сферах.

Другая особенность - целостность правоприменительного механизма. Она удачно дополняет императив, о котором идет речь. Общеобязательными сразу для нескольких стран могут быть только те акты, логика исполнения которых одинакова для всех случаев, то есть комплексна.

Один из главных документов, регулирующих международное право, - Венская конвенция от 1969 года. В нем, в частности, сказано, что отношения между странами следует выстраивать по принципу первостепенной значимости правовых норм, установленных на глобальном уровне. Национальное законодательство должно либо соответствовать положениям международного в тех сферах, где оно функционирует, либо подразумевать приоритет вторых в ходе правоприменительной практики. Если же государство, выстраивая законотворческую политику, этот принцип не соблюдает, то оно может быть исключено из соответствующей среды взаимодействия стран в правовом поле.

Другой важнейший документ - Декларация о принципах международного права, принятая в 1970 году. Он, в частности, является ярким примером нормативного акта, в котором имеется целостность принципов. В Декларации говорится, что участники международных отношений должны взаимодействовать, если речь идет о выработке нормативных положений, в рамках единых общепринятых подходов. Документ содержит принципы, не которые государствам следует ориентироваться. Рассмотрим их.

1. Принцип воздержания от применения силы одного государства против другого.

Территориальная целостность стран мира, равно как их политический суверенитет, должна гарантироваться международным правом. Возможное вмешательство в их дела военным методом должна быть согласована на уровне ООН.

2. Решение споров путями, которые не наносят вреда мировому сообществу.

Военные действия как метод решения споров не должны быть самоцелью. Государства обязуются в первоочередном порядке разрешать конфликты мирным путем.

3. Принцип отказа от вмешательства одних государств в дела других, способных решить проблемы в пределах собственной компетенции.

Если та или иная страна способна справиться со сложностями в одиночку, то международное право предполагает, что другие не будут навязывать ей свою помощь.

4. Государства должны проявлять тягу ко взаимному сотрудничеству.

Данный принцип подразумевает следование соответствующим положениям Устава ООН.

5. Народы имеют право на самоопределение, а также на равное положение.

Данная формулировка многими юристами понимается как наделение этносов ресурсом для формирования новых независимых государств.

6. Суверенные страны выстраивают отношения с другими на принципах равенства.

Предполагается, что одно государство не может иметь безоговорочного приоритета в решении каких-то спорных вопросов. Таковой может быть установлен только международным судом.

7. Государства должны выполнять свои обязательства, принятые в рамках взаимодействия с другими по стандартам ООН, добросовестно.

Важный нюанс: все вышеперечисленные принципы следует рассматривать в едином контексте. И потому государство, которое ведет международную деятельность в соответствии с Уставом ООН и иными источниками права, принятыми в этой организации, не может выбирать, каким принципам следовать, а каким - нет.

Конституционно-правовой аспект

Рассмотрим то, как организован процесс формирования источников права на высшем, конституционном уровне на примере механизмов, работающих в России. Каковы особенности законотворчества и исполнения законов, находящихся на верхней ступени в иерархии нормативных актов РФ?

Отметим, прежде всего, то, что конституционно-правовые нормы по своим ключевым признакам принципиально схожи с любыми другими (теми, что регулируют отдельные отрасли или социальные группы). То есть безотносительно того, какова конкретная классификация конституционно-правовых норм, все они будут обладать такими признаками, как общеобязательность, формальность, а также абстрактность. При этом исполнение установленных в них правил гарантируется государством.

В свою очередь, конституционно-правовые нормы также характеризуются целым спектром отличительных признаков. К таковым относятся:

Специфика формулировок;

Верхнее положение в иерархии источников права;

Большее количество общерегулятивных правил и принципов;

Учредительный характер норм (предполагается их раскрытие в дополнительных законах);

Специфика правоприменительной практики;

Природа объектов регулирования;

Незначительная роль санкционной части в структуре текста.

Принятая в России, предусматривает большое многообразие соответствующих нормативных актов. Вместе с тем в отношении каждого из них применим любой из вышеперечисленных пунктов.

общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой. Формой закрепления Н. п. являются соответствующие нормативные правовые акты, а также иные источники права. Элементы Н. п. - гипотеза, диспозиция, санкция. В зависимости от отраслей права различают: административно-, гражданско-, уголовно-правовые Н. п., нормы трудового, экологического, международного, конституционного, хозяйственного и других отраслей права.

Отличное определение

Неполное определение ↓

НОРМА ПРАВА

общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой. Государственно-правовая теория и практика выработали большое разнообразие представлений о норме права.

Среди важнейших черт и особенностей Н.п. следует особо указать следующие.

а) Общий характер Н.п. не предусматривает и не может предусмотреть в деталях каждое в отдельности жизненное обстоятельство. Она ориентируется лишь на типовые, вбирающие в себя сходные признаки и черты жизненные ситуации, при которых возникает необходимость или потребность ее применения. Она является критерием определения правомерности или неправомерности действий различных субъектов правоотношений. Степень общности Н.п. довольно часто бывает различна. В РФ, например, наиболее общий характер имеют федеральные конституционные законы. Они обращены ко всем без исключения гражданам РФ, а некоторые из них - также к иностранцам плицам без гражданства.

6) Выраженность в Н.п. государственной воли. Воля господствующего слоя. группы или класса для того. чтобы воплотиться в Н.п., стать их реальным содержанием, должна в обязательном порядке пройти через нормотворческий механизм, с неизбежностью трансформироваться в государственную волю. Разумеется, последняя в любом государстве соответствует интересам власть предержащих слоев, групп или классов и направлена на строго целевую в социальном плане регламентацию поведения всех участников правоотношений.

в) Предоставительно-обязывающий характер. Регулируя общественные отношения, Н.п. устанавливает (предоставляет) для одного участника этих отношений определенные правомочия или права, а на другого возлагает соотносящиеся с этим правомочием юридические обязанности. Для одной стороны Н.п. указывает на охраняемое и гарантируемое государством возможное поведение (право), а для другой - на обеспеченное угрозой государственного принуждения должное поведение (обязанность). Например, предоставляя гражданам РФ конституционное право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, государство в то же время возлагает на свои органы соответствующие юридические обязанности.

г) Системность и иерархичность по отношению друг к другу, а также строгая формальная определенность. Каждая Н.п. существует не сама по себе, а в тесной взаимосвязи и взаимодействии, в единой системе с другими правовыми нормами. В отличие от иных социальных норм (норм морали) правовые нормы образуют иерархию, которая обусловлена различной юридической силой нормативно-правовых актов. Иерархия эта складывается из системы норм, содержащихся в конституционных актах (законах), текущих или обычных законах и в подзаконных актах.

д) Специфический признак норм права - их охрана и обеспеченность государственным принуждением. Речь идет не только и даже не столько о реально применяемом, сколько о потенциально существующем воздействии на правонарушителя. Среди мер государственного воздействия выделяются гражданско-уголовные, административно-правовые и иные меры. Основной целью их применения (обусловленной характером правонарушения) могут выступать: наказание правонарушителя, возмещение причиненного вреда, восстановление нарушенного права, выполнение обязательств.

Говоря о мерах государственного воздействия на правонарушителей, не следует полагать, что Н.п. реализуются лишь в силу существования угрозы государственного принуждения. Огромную роль в этом процессе играют меры воспитательного характера, авторитет государства и права, меры убеждения.

Н.п. можно классифицировать по нескольким основаниям. Всякая Н.п. предписывает лицам определенную форму поведения. В связи с таким подходом Н.п. можно разделить на: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие. Обязывающие - это Н.п., предписывающие лицам совершать определенные положительные действия. Запрещающие юридические нормы указывают на недопустимость каких-либо действий. Иначе говоря, они требуют воздержания от них. Уполномочивающие Н.п. предоставляют лицам возможность совершать определенные действия, влекущие юридические последствия.

По форме предписания Н.п. разделяются на императивные и диспозитивные. Императивные (категорические) Н.п. содержат властные предписания, отступления от которых не допускаются. Пример - норма трудового права, указывающая на недопустимость замены отпуска денежной компенсацией. Диспозитивные нормы предоставляют субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие предписание, содержащееся в них.

В зависимости от целевого назначения Н.п. делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные Н.п. - предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Охранительные Н.п. регулируют общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения (нормы процессуального права).

Н.п. можно классифицировать и в зависимости от отраслей права. Различают: административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые Н.п., нормы трудового, экологического, международного, конституционного, хозяйственного и других отраслей права. Эта классификация базируется на предмете и методе правового регулирования.

В зависимости от субъекта, издавшего нормы, различают: законодательные, подзаконные и делегированные (изданные общественной организацией по поручению государственного органа) Н.п. По времени действия Н.п. подразделяются на: постоянные (действуют до их официальной отмены) и временные (действуют только в пределах определенного промежутка времени).

По кругу лиц, на которых распространяется действие Н.п., они делятся на общие и специальные. К первым относятся Н.п., распространяющие свое действие на всех лиц, проживающих в пределах данной местности, государства, ко вторым - действующие лишь в отношении определенной категории лиц (военнослужащих, студентов, работников правоохранительных органов и т.п.).

По степени определенности различают Н.п. бланкетные и отсылочные. Бланкетные Н.п. представляют собой такие правила поведения, действие которых основывается на содержании специфических правил. Отсылочные Н.п. непосредственно указывают на другие Н.п. как на условие своего действия.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ПРАВОВАЯ НОРМА - правило поведения общего характера.

Бу-ду-чи раз-но-вид-но-стью со-ци-аль-ных норм, правовая норма об-ла-да-ет все-ми при-су-щи-ми им при-зна-ка-ми. Правовая норма при-ну-ди-тель-на, то есть вы-ра-жа-ет пра-ви-ло по-ве-де-ния, ко-торое объ-ек-тив-но по сво-ему ха-рак-те-ру, до-пус-кая как ис-пол-не-ние, так и на-ру-ше-ние, ус-та-нав-ли-ва-ет-ся в ка-че-ст-ве обя-за-тель-но-го и обес-пе-чи-ва-ет-ся санк-ци-ей . Правовая норма со-ци-аль-на, то есть на-прав-ле-на на ре-гу-ли-ро-ва-ние от-но-ше-ний ме-ж-ду людь-ми и не яв-ля-ет-ся са-мо-ис-пол-ни-мой (тре-бу-ет для сво-его обес-пе-че-ния сис-те-мы спе-ци-аль-но раз-ра-бо-тан-ных и при-ме-няе-мых санк-ций). Правовая норма вы-ра-жа-ет со-ци-аль-но ти-пич-ные («нор-маль-ные») и со-ци-аль-но эф-фек-тив-ные (по-лез-ные) об-раз-цы по-ве-де-ния, ко-то-рые в си-лу это-го и ус-та-нав-ли-ва-ют-ся в ка-че-ст-ве при-ну-ди-тель-но обес-пе-чи-вае-мых пра-вил. Кро-ме этих при-зна-ков, об-щих для всех со-ци-аль-ных норм, Правовая норма об-ла-да-ет ря-дом и спе-ци-фических свойств. Правовая норма об-ще-обя-за-тель-на, то есть вы-ра-жа-ет тре-бо-ва-ние, ад-ре-са-ты ко-то-ро-го не пер-со-ни-фи-ци-ро-ва-ны и оп-ре-де-ля-ют-ся об-щи-ми, ро-до-вы-ми при-зна-ка-ми (гра-ж-да-не стра-ны , долж-но-ст-ные ли-ца, не-со-вер-шен-но-лет-ние, жен-щи-ны, имею-щие де-тей в воз-рас-те до трёх лет, и тому подобное). Об-ще-обя-за-тель-ность правовой нормы про-ис-те-ка-ет из её над-ле-жа-ще-го ус-та-нов-ле-ния (ком-пе-тент-ным ор-га-ном в оп-ре-де-лён-ном ис-точ-ни-ке пра-ва) и обес-пе-чи-ва-ет-ся в слу-чае не-об-хо-ди-мо-сти государственным при-ну-ж-де-ни-ем. Правовая норма пред-став-ля-ет со-бой фор-маль-но оп-ре-де-лён-ное пра-ви-ло по-ве-де-ния; она фик-си-ру-ет аб-ст-ракт-ные, фор-ма-ли-зо-ван-ные мо-де-ли по-ве-де-ния, но вме-сте с тем со-дер-жит до-ста-точ-но кон-крет-ные пред-пи-са-ния, по-зво-ляю-щие чёт-ко оп-ре-де-лять пра-ва и обя-зан-но-сти уча-ст-ни-ков ре-гу-ли-руе-мо-го от-но-ше-ния. Фор-маль-ная оп-ре-де-лён-ность правовой нормы тре-бу-ет её тек-сту-аль-но-го вы-ра-же-ния в том или ином ис-точ-ни-ке пра-ва (как пра-ви-ло, в письменном ак-те, хо-тя су-ще-ст-ву-ют и обыч-но-пра-во-вые нор-мы, не имею-щие письменного за-кре-п-ле-ния).

В за-ви-си-мо-сти от раз-ных сущ-но-ст-ных пред-став-ле-ний о пра-ве (ти-пов пра-во-по-ни-ма-ния) вы-де-ля-ют-ся и иные спе-ци-фические при-зна-ки правовой нормы. Для сто-рон-ни-ков ле-гист-ско-го (эта-ти-ст-ско-го, за-кон-ни-че-ско-го) по-зи-ти-виз-ма основным при-зна-ком правовой нормы яв-ля-ет-ся её ус-та-нов-ле-ние или санк-цио-ни-ро-ва-ние го-су-дар-ст-вом в ис-хо-дя-щем от не-го ак-те и обес-пе-чен-ность государственным при-ну-ж-де-нием. В рам-ках со-цио-ло-гической кон-цеп-ций пра-ва ак-цент де-ла-ет-ся на фак-ти-че-ской реа-ли-зуе-мо-сти правовой нормы; она долж-на быть ле-ги-тим-ной , во-пло-щать-ся в ре-аль-ных пра-во-от-но-ше-ни-ях, обес-пе-чи-вать-ся су-деб-ной и административной за-щи-той. С точ-ки зре-ния ес-те-ст-вен-но-пра-во-вой шко-лы важ-ней-шим при-зна-ком правовой нормы яв-ля-ет-ся её спра-вед-ли-вость, со-от-вет-ст-вие мо-раль-но-нрав-ст-вен-ным или ре-лигиозным пред-став-ле-ни-ям, до-ми-ни-рую-щим в об-ще-ст-ве. В ли-бер-тар-ных ин-тер-пре-та-ци-ях пра-ва правовая норма трак-ту-ет-ся как ме-ра сво-бо-ды уча-ст-ни-ков пра-во-от-но-ше-ний, вы-ра-жаю-щая и за-кре-п-ляю-щая их фор-маль-ное ра-вен-ст-во.

Правовая норма име-ет спе-ци-фическую ло-гическую струк-ту-ру, вклю-чаю-щую три эле-мен-та: ги-по-те-зу, дис-по-зи-цию и санк-цию. Ги-по-те-за - ука-за-ние на ус-ло-вия, при на-ли-чии ко-то-рых сле-ду-ет ру-ко-во-дство-вать-ся дан-ной нор-мой; дис-по-зи-ция - пред-пи-сы-вае-мое нор-мой пра-ви-ло по-ве-де-ния; санк-ция - не-бла-го-при-ят-ные по-след-ст-вия, на-сту-паю-щие в слу-чае на-ру-ше-ния дис-по-зи-ции. Схе-ма-тич-но ло-гическая струк-ту-ра правовой нормы мо-жет быть пред-став-ле-на в ви-де ус-лов-но-го пред-ло-же-ния: «Ес-ли… (ги-по-те-за), то… (дис-по-зи-ция), ина-че… (санк-ция)». Толь-ко един-ст-во всех трёх эле-мен-тов об-ра-зу-ет пра-во-вую нор-му.

Правовая норма все-гда вы-ра-же-на в том или ином нор-ма-тив-ном юри-дическом тек-сте (ис-точ-ни-ке пра-ва в фор-маль-ном смыс-ле). При этом язы-ко-вое вы-ра-же-ние и ор-га-ни-за-ция юри-дических тек-стов прак-ти-че-ски ни-ко-гда пол-но-стью не сов-па-да-ют с ло-гической струк-ту-рой правовой нормы. В кон-крет-ных их фраг-мен-тах (пре-ж-де все-го в стать-ях и пунк-тах за-ко-нов и других нор-ма-тив-ных ак-тов), как пра-ви-ло, бы-ва-ют пред-став-ле-ны лишь отдельных пред-пи-са-ния, об-ра-зую-щие тот или иной эле-мент ло-гической струк-ту-ры пра-во-вой нор-мы.

Раз-ли-ча-ют три спо-со-ба из-ло-же-ния правовой нормы в юри-дических тек-стах. Пря-мой спо-соб пред-по-ла-га-ет пол-ное вос-про-из-ве-де-ние в фраг-мен-те тек-ста (ста-тье, пунк-те) всех эле-мен-тов ло-гической струк-ту-ры правовой нормы. При ис-поль-зо-ва-нии от-сы-лоч-но-го спо-со-ба ука-зы-ва-ют-ся кон-крет-ные ста-тьи, час-ти, пунк-ты оп-ре-де-лён-но-го нор-ма-тив-но-го ак-та, где мож-но най-ти эле-мен-ты ло-гической струк-ту-ры правовой нормы, от-сут-ст-вую-щие в дан-ном фраг-мен-те. При блан-кет-ном спо-со-бе из-ло-же-ния для вос-ста-нов-ле-ния от-сут-ст-вую-щих эле-мен-тов ло-гической струк-ту-ры правовой нормы так-же не-об-хо-ди-мо об-ра-тить-ся к другому нор-ма-тив-но-му ак-ту, но от-сыл-ка к не-му осу-ще-ст-в-ля-ет-ся в са-мой об-щей фор-ме (например: «На-ру-ше-ние пра-вил тех-ни-ки безо-пас-но-сти на-ка-зы-ва-ет-ся…», «В слу-ча-ях, ус-та-нов-лен-ных фе-де-раль-ным за-ко-ном, …»). Кро-ме то-го, раз-ли-ча-ют аб-ст-ракт-ное (че-рез ука-за-ние на об-щие, ро-до-вые, фор-маль-ные при-зна-ки) и ка-зу-аль-ное (кон-крет-ное, де-таль-ное, си-туа-ци-он-ное) из-ло-же-ние правовой нормы. Аб-ст-ракт-ный спо-соб из-ло-же-ния правовой нормы ха-рак-те-рен для нор-ма-тив-ных ак-тов, ка-зу-аль-ный - для су-деб-ных и административных пре-це-ден-тов.

Су-ще-ст-ву-ет мно-же-ст-во раз-но-об-раз-ных клас-си-фи-ка-ций правовых норм. Все они в дос-та-точ-ной ме-ре ус-лов-ны. По от-рас-ле-вой при-над-леж-но-сти (по пред-ме-ту пра-во-во-го ре-гу-ли-ро-ва-ния) вы-де-ля-ют нор-мы кон-сти-ту-ци-он-но-го, ад-ми-ни-ст-ра-тив-но-го, гра-ж-дан-ско-го, уго-лов-но-го и тому подобное пра-ва. В за-ви-си-мо-сти от ха-рак-те-ра дис-по-зи-ции раз-ли-ча-ют за-пре-щаю-щие, обя-зы-ваю-щие и упра-во-мо-чи-ваю-щие правовые нормы. Спе-ци-фи-ка ис-поль-зуе-мо-го ме-то-да пра-во-во-го ре-гу-ли-ро-ва-ния по-зво-ля-ет го-во-рить об им-пе-ра-тив-ных (од-но-знач-но пред-пи-сы-ваю-щих кон-крет-ный ва-ри-ант по-ве-де-ния) и дис-по-зи-тив-ных (пре-дос-тав-ляю-щих воз-мож-ность для вы-бо-ра ва-ри-ан-та по-ве-де-ния) правовых нормах. По сфе-ре дей-ст-вия раз-ли-ча-ют правовые нормы об-щие и спе-ци-аль-ные, пред-став-ляю-щие со-бой ис-клю-че-ние, изъ-я-тие, ча-ст-ный слу-чай об-щих (например, правовые нормы, оп-ре-де-ляю-щие осо-бен-но-сти при-вле-че-ния к уго-ловной от-вет-ст-вен-но-сти отдельных ка-те-го-рий лиц - не-со-вер-шен-но-лет-них, де-пу-та-тов, су-дей). Из-вест-ны и так называемые не-ти-пич-ные нор-ма-тив-ные пред-пи-са-ния - нор-мы-прин-ци-пы, нор-мы-оп-ре-де-ле-ния.

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Нормы права: понятие и виды

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведение, созданное государством и подкрепленное мерами государственного принуждения.

Признаки нормы права:

• 1. Государственно-волевой характер (интеллектуально-волевой характер);
• 2. Нормативность;
• 3. Формально-определена – точное определение обстоятельств, порождающие правовые последствия;
• 4. Подкреплена мерами государственного принуждения;
• 5. Общеобязательность - обязательны для любого, оказавшегося в сфере действия правовой нормы;
• 6. Двусторонний характер;
• 7. Микросистемность - хотя норма является первичным элементом права, она также имеет сложное строение, состоит из взаимосвязанных элементов;
• 8. Иерархичность - каждая норма права занимает определённое место в иерархии норм и соответственно обладает определенной юридической силой.

Виды норм права

По предмету правового регулирования:

• - уголовные;
• - гражданские;
• - административные;
• - конституционные.

В зависимости от функции права:

1. Регулятивные (регулируют правомерное поведение). В зависимости от того, какое средство правового регулирования закрепляет данная норма, регулятивные нормы делятся:

• - управомачивающая (предоставляющая субъекту возможность определенного поведения (право));
• - обязывающая (накладывает на субъекта активную обязанность, т.е. обязанность что-либо совершить);
• - запрещающая (накладывает на субъекта пассивную обязанность, т.е. обязанность воздержаться от определенного поведения).

2. Охранительные (регулируют противоправные, т.е. расцениваемые государством как вредное негативное поведение человека). Могут быть:

• - карательные - предусматривают различные меры наказания, которые могут быть применены в связи с совершением определенных противоправных деяний;
• - правовостановительные - предусматривают не меры наказания, а защиту и восстановление нарушенных прав (например, принудительное взыскание долга, принудительное взыскание алиментов и т.д.);

3. Специализированные (регулирующие действия других норм права, выступающие вспомогательным механизмом для действия других норм):

• - нормы-принципы (учредительные) - закрепляют правовые принципы;
• - оперативные - нормы, которые регулируют действия других норм права во времени, пространстве, по кругу лиц;
• - коллизионные - правила разрешения коллизий (противоречий) между нормами права;
• - дефинитивные - нормы, которые содержат определение какого-либо юридического термина (легальную дефиницию).

По методу (типу) правового регулирования:

• - императивные - воздействуют на субъекты преимущественно путём позитивного обязывания и запрета, предписывают жестко определенную линию поведения, отклониться от которой субъект не имеет возможности;
• - диспозитивные - воздействуют на субъект путём управомачивания и позитивного обязывания, предписывает субъекту определенную линию поведения, но одновременно предоставляет возможность установить иное правило самостоятельно, однако если субъект этого не сделал, то будет действовать правило, установленное самой нормой.

• Предмет и методология теории государства и права
  • Предмет теории государства и права
  • Методология (методы) теории государства и права
  • Место теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук
• Происхождение государства и права
  • Характеристика власти в первобытном обществе
  • Социальные нормы первобытного общества и способы социального регулирования
  • Происхождение государства
• Понятие и признаки государства
  • Понятие, признаки и сущность государства
  • Государственная власть, ее свойства и формы осуществления
• Теории происхождения государства
  • Многообразие теорий происхождения государства
  • Общая характеристика основных теорий происхождения государства
• Типология государства
  • Понятие типа государства, критерии типологии
  • Формационный подход к типологии государства
  • Цивилизационный подход к типологии государства
  • Достоинства и недостатки формационного и цивилизационного подходов в типологии государства
• Функции государства
  • Понятие функций государства, их признаки и содержание
  • Классификация функций Российского государства
  • Формы осуществления функций государства
• Форма государства
  • Понятие формы государства и ее основные элементы
  • Форма правления, классификация
  • Форма государственного устройства
  • Государственно-политический режим
• Механизм государства
  • Понятие механизма государства
  • Структура государственного механизма
  • Государственный орган - основной элемент государственного механизма
• Государство в политической системе общества
  • Политическая система: понятие, основные черты, типы
  • Основные элементы политической системы
• Правовое государство и гражданское общество
  • Соотношение гражданского общества и правового государства
  • Личность, право и государство
• Понятие, признаки, сущность и содержание права
  • Понятие и основные признаки права
  • Сущность и содержание права
• Основные школы права
  • Естественно-правовая концепция. Историческая школа права. Нормативистская теория права
  • Марксистская теория права. Психологическая теория права. Социологическая теория права
• Право в системе социальных норм
  • Социальные нормы: понятие и виды
  • Право, мораль, обычаи и религиозные нормы
  • Право, корпоративные и технические нормы
• Принципы и функции права
  • Понятие, сущность и классификация принципов права
  • Понятие, признаки и характеристика функций права
• Правосознание, правовая культура, правовое сознание
  • Понятие, структура, функции и виды правосознания
  • Понятие, структура, функции и виды правовой культуры
  • Правовое воспитание: понятие, формы и методы
• Нормы права
  • Понятие, признаки и структура нормы права
  • Классификация правовых норм
  • Способы изложения правовой нормы в статьях нормативного правового акта
• Формы (источники) права
  • Понятие формы (источника) права
  • Правовой обычай
  • Юридический прецедент
  • Нормативный правовой акт
  • Нормативный договор и иные источники права
  • Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
• Правотворчество
  • Понятие, принципы и виды правотворчества
  • Этапы и стадии законотворческого процесса
  • Законодательная техника
• Система права и система законодательства
  • Понятие и структурные элементы системы права
  • Основания деления права на отрасли
  • Отрасли и институты права
  • Внутригосударственное и международное право
  • Соотношение системы права и системы законодательства
  • Систематизация нормативных правовых актов
• Правовые отношения
  • Правовые отношения: понятие, признаки, динамика
  • Структура и содержание правоотношения
  • Классификация правоотношений
  • Юридические факты и их классификация
• Реализация норм права
  • Реализация права: понятие и формы
  • Применение как особая форма реализации права
  • Стадии применения права
  • Акты применения правовых норм
• Толкование норм права
  • Понятие толкования норм права
  • Способы (виды) толкования правовых норм
  • Виды толкования по субъектам
  • Виды толкования по объему
• Коллизии и пробелы в праве
  • Понятие юридических коллизий, их виды и способы устранения
  • Понятие пробелов в праве и способы их устранения
• Правомерное поведение и правонарушение
  • Понятие и характеристика правомерного поведения
  • Классификация правомерного поведения
  • Понятие, признаки и состав правонарушения
  • Виды правонарушений
• Юридическая ответственность
  • Понятие, признаки, основания юридической ответственности
  • Функции юридической ответственности
  • Принципы юридической ответственности
  • Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от ответственности
  • Виды юридической ответственности
• Законность, правопорядок, общественный порядок
  • Понятие и принципы законности
  • Содержание законности
  • Понятие, признаки, структура правопорядка
  • Содержание, форма, функции и принципы правопорядка
  • Соотношение правопорядка, общественного порядка, законности
• Правовое регулирование и его механизм
  • Понятие и пределы правового воздействия и регулирования
  • Механизм правового регулирования: понятие и элементы
  • Способы, типы и режимы правового регулирования
• Правовые системы современности
  • Понятие и структура правовой системы, классификация правовых систем
  • Англосаксонская правовая семья (общего права)
  • Романо-германская правовая семья (континентального права)
  • Правовые семьи религиозного и традиционного права

Понятие, признаки и структура нормы права

Норма права выступает разновидностью социальных норм, первичным элементом механизма правового регулирования. К основным формально-юридическим признакам нормы права относятся: непосредственная связь норм права с государством, выражение государственной води, строгая формальная определенность, многократность или длительность действия правовых норм, охрана их государством.

Нормам права присущи все общие характеристики социальных норм, но они также обладают специфическими свойствами. В переводе с латинского «норма» означает правило, предписание, образец. «Норма права - это идеальный образец отношений, следование которому на практике приводит к построению необходимых для жизни отношений в реальности». Правовая норма является правилом для определенного отношения. Непосредственным содержанием нормы является заключенная в ней информация о должном поведении, норма права выступает коммуникативным средством передачи информации о вариантах допустимого и разрешаемого поведения.

В своей основе норма права является микромоделью механизма правового регулирования. Нормы права традиционно выражаются через систему источников права, особенно через систему нормативных правовых актов. Нормы права могут выражаться не только через систему нормативных правовых актов, но и через прецеденты (судебные или административные), нормативные договоры, правовые обычаи и другие источники права. В основе содержания правовой нормы заключено нормативное предписание в соответствии с принципами правового регулирования определенных отношений. Главное свойство понятия нормы права - это регулятивное и охранительное воздействие на общественные отношения.

Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права выступает в качестве образца возможного или должного поведения и является мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, она обеспечивается и охраняется принудительной силой государственной власти.

Норма права имеет следующие признаки:

• общеобязательность (властное предписание компетентных органов государства о вариантах возможного и должного поведения);
• формальная определенность (фиксация и закрепление норм в юридических документах - законах и подзаконных актах в виде конкретных предписаний, что обеспечивает их правильное применение и реализацию);
• государственно-властный характер (предписание, закрепленное нормой права, исходит от государства и охраняет государственно-значимые интересы, обеспечивается мерами государственного воздействия - стимулированием и принуждением);
• предоставительно-обязывающий характер (норма права - двустороннее правило поведения, одним субъектам она предоставляет права, на других возлагает обязанности);
• микросистемность (норма права - системное правило поведения, каждая норма права обладает специфической микросистемой, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. Кроме того, она выступает в единстве с другими нормами как элемент системы права).

Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Эта структура показывает, из каких частей состоит норма права и как эти части между собой взаимосвязаны. Структура нормы права является ее логико-смысловой конструкцией, состоящей из определенных элементов. М.Н. Марченко определяет структуру нормы права как «ее внутреннее строение, ее внутреннюю форму, способ связи и порядок расположения составляющих ее структурных элементов». Норма права не только формулирует правило поведения участников общественных отношений, но и указывает на обстоятельства, при наличии которых это правило подлежит реализации, а также на последствия их несоблюдения. В соответствии с этим любая норма права обладает определенным строением, организацией или структурой.

Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция. Эти элементы формируют логическое содержание нормы, и лишь их единство образует норму права.

Элементы структуры юридической нормы могут быть различных видов. Каждый из этих элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль (без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна). Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Некоторые авторы считают, что норма права состоит не из трех, а из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Элементы структуры юридической нормы могут выступать основой для классификации норм права.

1. Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, при которых возникают права и обязанности. Гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых норма права вступает в действие (время, место, субъектный состав и др.). Другими словами, гипотеза (основание, предположение) включает в себя юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Гипотеза представляет собой масштаб, с помощью которого можно определить, подпадает ли конкретная жизненная ситуация под действие конкретной нормы права.

Гипотезы классифицируются по следующим основаниям.

• По характеру содержании или в зависимости от точности изложения условий, гипотезы могут быть общими (абстрактными) и конкретными. Первые определяют условия применения норм права общими, родовыми признаками, охватывают все возможные случаи, не называя конкретно ни одного из них. Вторые определяют условия применения нормы частными специальными признаками, охватывают только конкретные случаи, указанные в норме права.
• По степени определенности , т.е. в зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации нормы, гипотезы делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и неопределенные.

Абсолютно-определенные гипотезы четко называют те факты, наличие которых требует осуществления заключенного в норму предписания.

Относительно-определенные гипотезы имеют место тогда, когда закон ограничивает применение юридической нормы не абсолютно, а оговаривает ее действие каким-либо случаем или условием (ограничительные условия действия нормы).

Абсолютно неопределенные гипотезы не включают в себя определений фактов, обусловливающих ее применение. Определение фактов, подпадающих под действие юридической нормы, предоставляется правоприменительным органам.

По объему гипотезы делятся на простые и сложные.

Простые гипотезы содержат указание на одно условие действия

нормы права. Сложные (составные) гипотезы предоставляют перечень обстоятельств, каждое из которых в отдельности или все вместе служат основанием для реализации нормы права.

• В зависимости от основания применения правовой нормы гипотезы подразделяются на односторонние и двусторонние.

Односторонние гипотезы в качестве основания применения нормы предусматривают только правомерные или неправомерные обстоятельства, приводящие в действие юридическую норму.

Двусторонние гипотезы включают в себя как правомерные, так и неправомерные обстоятельства. При этом предполагается, что правовые результаты будут различными в зависимости от характера поведения.

2. Диспозиция - это элемент нормы права, указывающий на само правило поведения (права и обязанности участников отношений). Диспозиция (расположение в определенном порядке по отношению друг к другу) и является собственно нормой, выступает основной регулирующей частью нормы, ее «ядром» или «сердцевиной», «стержнем». Она определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиции норм права также очень разнообразны и классифицируются по различным основаниям.

• По степени определенности содержащихся в нормах правил поведения диспозиции подразделяются на абстрактные и конкретные.

Абстрактные диспозиции предусматривают определенный тип поведения, не конкретизируя деталей.

Конкретные диспозиции перечисляют предписываемые или запрещаемые действия, указывают на права и обязанности субъектов реализации правовой нормы, не оставляя места ни для какого усмотрения. Нормы с данными диспозициями неудачны в техническом отношении, не обеспечивают беспробельности закона и обусловливают его громоздкость.

• По способу изложения диспозиции подразделяются на простые, описательные, отсылочные и бланкетные.

Простые диспозиции содержат лишь указание на само правило поведения, не раскрывая его признаков, так как они достаточно очевидны. Этот вид диспозиций охватывает ясные и четкие предписания, не допускающие сомнений в их содержании и смысле. Например, простая диспозиция в уголовном праве содержит, как правило, указание на вид преступления (кража, разбой, вымогательство и др.).

Описательные диспозиции подробно характеризуют правило поведения, перечисляют его наиболее важные отличительные признаки, они включают в себя не только, например, наименование деяния, но и перечень его основных признаков (например, уклонение от уплаты налогов путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере).

Отсылочные диспозиции вместо описания признаков правомерного или неправомерного поведения содержат отсылку на другую норму того же нормативного акта, в котором дается описание определенного правила поведения.

Бланкетные диспозиции не описывают признаков деяния, устанавливают правило поведения в самой общей форме. Например, бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а предоставляет их разъяснение и установление специально уполномоченным органам. Разъяснение и конкретизация предписания бланкетной диспозиции содержатся в иных правовых актах, к которым и отсылает субъект реализации нормы. Иными словами, бланкетные диспозиции делают отсылку на другую норму другого нормативного акта. Они устанавливают в основном нормы ответственности.

• По юридической направленности диспозиции бывают: предоставительно-обязывающими, обязывающими, управомочивающими, запрещающими, рекомендательными, ограничительными и закрепительными.

Предоставительно-обязывающие диспозиции содержат двусторонние правила поведения.

Обязывающие диспозиции указывают на характер поведения обязанного лица.

Управомочивающие (дозволительные) диспозиции содержат указание на вид и меру возможного поведения.

Запрещающие диспозиции содержат запрет на совершение противоправных действий.

Ограничительные диспозиции ограничивают поведение строго определенными рамками.

Закрепительные диспозиции закрепляют общие принципы и задачи деятельности субъектов права.

3. Санкции - это элемент правовой нормы, определяющий меру государственною взыскания или положительной оценки деяния, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей или к лицу, исполнившему предписания, с особой степенью заслуги или перевыполнения по критериям, предусмотренным диспозицией. Санкция (строжайшее постановление) есть мера ответственности в отрицательном или положительном смысле. Последствия для субъекта, реализующего диспозицию, могут быть как неблагоприятными, негативными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения).

Санкции правовых норм классифицируются по следующим основаниям.

• По степени определенности различают абсолютно-определенные, альтернативные, кумулятивные и комбинированные санкции.

Абсолютно-определенные санкции имеют точно фиксированные выражения и не могут быть изменены правоприменительным органом. Этот вид санкций наименее распространен, поскольку ограничивает инициативу правоохранительных органов и не позволяет при их применении учитывать все обстоятельства правонарушения и личности правонарушителя.

Относительно-определенные санкции содержат в себе границы верхнего и нижнего пределов наказания (поощрения), в рамках которых правоприменительный орган сам определяет его точный размер.

Альтернативные санкции содержат несколько видов наказаний (поощрений), предоставляя правоохранительным органам право выбора (лишение свободы или штраф и др.).

Кумулятивные санкции включают в себя несколько видов наказаний (поощрений) различного рода и возможность их сложения (соединения). Например, лишение свободы может сочетаться с лишением специального права или права занимать определенные должности и др.

Комбинированные санкции представляют собой сочетание относительно-определенных, альтернативных и кумулятивных санкций.

• По отраслевой принадлежности санкции могут быть уголовно-правовыми, административно-правовыми, дисциплинарно-правовыми, гражданско-правовыми, налоговыми, таможенными и др.
• По характеру последствий различают негативные, позитивные, правовосстановительные и правоотрицающие санкции.

Негативные санкции (карательные, штрафные) являются только мерами наказания (содержатся в нормах, устанавливающих ответственность правонарушителя в различных отраслях законодательства, прежде всего в уголовном и административном).

Позитивные санкции предусматривают стимулирующие меры или меры поощрения (например, за хорошую работу и деятельность в трудовых отношениях, в служебных отношениях).

Правовосстановительные санкции направлены на восстановление состояния, существовавшего до нарушения права. К подобным санкциям можно отнести возложение обязанности по возмещению причиненного вреда, отмену незаконных актов, принудительное осуществление невыполненной обязанности и др.

Правоотрицающие санкции представляют собой пассивную реакцию государства на нарушение предписаний нормы права. Выражается она в непризнании правового характера возникающих отношений (например, признание сделки недействительной, а с точки зрения недействительности различают сделки оспоримые и ничтожные).

Правоотрицающие санкции называют также санкциями ничтожности, так как правовые последствия не возникают независимо от того, стремилось или нет к этому конкретное лицо. Основанием к подобному правоотрицанию является несоблюдение участниками отношений необходимых правовых форм, отсутствие некоторых юридических фактов (например, отсутствует специальная правоспособность для заключения некоторых видов сделок, нет необходимого состава сторон, правосубъектности, свободы воли и пр.), необходимых для наступления определенных позитивно-правовых последствий.

• По направленности неблагоприятных последствий санкции, как правило, делятся на личные и имущественные.

Личные санкции выражаются в том, что правовое воздействие направлено непосредственно на личность правонарушителя (лишение, ограничение свободы, права занимать определенную должность, заниматься определенным видом деятельности, лишение специального права, награды, классного чина, дисквалификация).

Имущественные санкции связаны с нанесением определенного имущественного ущерба правонарушителю, т.е. связаны для него с различными материальными потерями (штраф, запрет на осуществление сделок в области вещных или обязательственных отношений, арест денежных средств, возмещение ущерба или материальная ответственность).