Хочется, чтобы дети не имели проблем с правосудием, никогда не задерживались полицией. Увы, так бывает не всегда. Наш подробный гид подскажет, как правильно вести себя подростку в щекотливых ситуациях - какие у него есть права и обязанности, за что его доставят в отделение полиции и можно ли шуметь в подъезде без последствий. Расскажите об этом своим детям.
За что чаще всего задерживают несовершеннолетних
Основные причины для задержания подростка - подозрения, что он совершил преступление или правонарушение. Как правило, либо сотрудник полиции сам это видел, либо на подростка указывают свидетели и очевидцы. Также подростка могут задержать, если сотрудники полиции подозревают, что подросток остался без надзора родителей, и у него нет постоянного дома. На такие мысли правоохранителей могут натолкнуть бесцельно слоняющиеся подростки на вокзале, в аэропорту, в торговом центре, парке, метро, особенно в учебное время.
Может ли подросток находиться один вне доме после 22:00
Законом устанавливается так называемое ночное время, в течение которого подросток не должен находиться без сопровождения взрослого «в общественном месте». Главное помнить, что под общественным местом понимается не только улица, метро, но и интернет-клубы, кафе, развлекательные центры, фактически любое место за пределами квартиры подростка.
Общее правило устанавливает «ночное время» - с 22 до 6 часов местного времени, но в разных регионах оно может меняться. В Санкт-Петербурге подросток не может находиться один без сопровождения взрослого в общественном месте с 22:00 до 06:00 часов в зимний период (с 1 сентября по 31 мая включительно) и с 23:00 до 06:00 часов в летний период (с 1 июня по 31 августа включительно).
Если подросток в «ночное время» обнаружен сотрудниками полиции без присмотра взрослых, он может быть доставлен в отделение полиции.
Могут ли задержать подростка за участие в митингах
Само участие в согласованном массовом мероприятии не наказывается, подростки могут свободно посещать массовые мероприятия и участвовать в них. Привлечь к ответственности могут только за нарушение правил проведения массовых акций и только человека, достигшего 16-летнего возраста. Если проведение массового мероприятия не было согласовано, несовершеннолетнего могут задержать и доставить в отделение полиции.
Могут ли задержать подростков за то, что они шумят в подъезде
Шум не является административным правонарушением. Если подростки шумят, но не пьют и не дерутся, нецензурно не выражаются, то оснований для задержания нет. Однако если молодые люди нарушают закон о тишине (слушают громкую музыку и мешают соседям), либо находятся в общественном месте в «ночное время», в этом случае их могут задержать сотрудники полиции.
Могут ли задержать подростка, если сотрудник полиции подозревает, что он пьяный
На основании только одного подозрительного внешнего вида, когда возникают сомнения в употреблении наркотиков или алкоголя, полицейские задерживать не имеют права. Если несовершеннолетнего задержали по иному основанию (за хулиганство, нахождение одного в «ночное время» на улице) и у него ничего не нашли, никто не вправе принудительно отправить его на освидетельствование (сдачу анализов), а подросток вправе от сдачи анализов отказаться.
Даже если у подростка обнаружили наркотики либо задержали с бутылкой алкоголя в руке, он также может отказаться от сдачи анализов, принудительно тащить подростка на сдачу анализов сотрудники полиции не вправе.
Могут ли задержать подростка за увлечение паркуром и другими опасными видами спорта
Сейчас среди молодежи многие увлекаются опасными видами спорта: зацеперы, паркурщики. Если подросток просто бегает по улицам, никого не задевает, не толкает, не нарушает общественный порядок, то задержать его не вправе. Если же он делает это на закрытой частной территории или взбирается на вышку электропередачи, либо толкает прохожих, нарушает правила дорожного движения, то в его действиях может быть состав правонарушения и его могут задержать.
Вправе ли полицейский остановить подростка без какой-либо причины, задержать и доставить в отделение
Остановить несовершеннолетнего, как и любого другого человека, сотрудник полиции вправе. Однако задержать подростка и доставить его в отделение можно только в определенных случаях.
Задерживают несовершеннолетнего, когда есть подозрения, что он совершил преступление или правонарушение, либо что он остался без присмотра родителей и/или жилья. Доставляют подростка в отделение лишь в том случае, если при нем нет документов или он подозревается в чем-то (к примеру, на него указывают как на лицо, совершившее правонарушение) и надо проверить его личность. Полицейские не имеют права доставлять несовершеннолетнего в отделение полиции, если на месте устанавливается личность, обстоятельства происшествия. Тогда составляется протокол об административном правонарушении. Однако полицейские обязаны доставить молодого человека в отделение полиции за совершение ряда правонарушений: мелкое хулиганство, злостное неповиновение сотрудникам полиции, распитие спиртного в общественных местах, нарушение правил дорожного движения, проституцию, нарушение правил проведения митингов.
Как себя вести подростку, если его остановил полицейский
Полицейский, как только он подошёл к молодому человеку, должен назвать свою должность, фамилию, имя и цель задержания и обязательно показать свои документы (удостоверение). Сотрудник полиции может быть как в форме, так и в штатском, но предъявить документы он должен в любом случае. Передавать в руки кому-либо свое удостоверение он не вправе, но выписать или запомнить его данные подростком желательно. Снимать удостоверение сотрудника полиции на камеру мобильного телефона также никто не вправе. Если полицейский не представился или не показал документы, подросток смело может просить его об этом. Также несовершеннолетний вправе поинтересоваться, а полицейский обязан объяснить, в чем причина задержания.
Должен ли сотрудник полиции установить личность несовершеннолетнего и его место жительства
Полицейский обязан установить личность подростка и его адрес проживания. Молодому человеку следует представиться и назвать свой возраст. Полицейский вправе запросить документ, официально удостоверяющий личность несовершеннолетнего (официально таким документом является только паспорт, выдаваемый с 14 лет, но можно предъявить также ученический билет или проездной, если на них присутствует фотография и указан возраст). По достижению 14 лет рекомендуется всегда носить с собой паспорт или хотя бы нотариальную копию. Тот, кто живет недалеко, может предложить сотруднику полиции подняться к нему домой, но важно помнить, что сотрудники полиции этого делать не обязаны. Если на месте установить личность не удается, подростка могут задержать до выяснения личности и доставить в отделение полиции.
Должен ли сотрудник полиции уведомить родителей о задержании несовершеннолетнего
Как только полиция установит возраст задержанного, она обязана незамедлительно связаться с его родителями. Если сотрудники этого не делают, подросток может (и должен) напомнить им об этом. Если это не действует и полицейский «тащит» его в отделение полиции, не уведомляя родителей, это является нарушением закона, и на действия сотрудника полиции может быть подана жалоба в прокуратуру и непосредственному начальнику данного сотрудника. Подросток может обратиться за помощью к находящимся рядом людям с просьбой стать свидетелем обстоятельств задержания.
Нужно ли оказывать сопротивление сотруднику полиции при задержании
При задержании подросток не должен оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать. Необходимо постараться вести себя предельно вежливо.
За сопротивление сотруднику полиции: за нанесение ударов руками, ногами или какими-либо предметами, несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти. Если подросток не будет оказывать активное сопротивление, но категорически откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности.
Вправе ли сотрудники полиции использовать силу либо спецсредства при задержании подростка
При задержании сотрудник полиции не вправе применять силу, кроме случаев, когда это необходимо для пресечения совершаемого подростком преступления или правонарушения либо когда молодой человек сам оказывает сопротивление и угрожает жизни или здоровью полицейского или окружающих граждан.
Спецсредства (наручники, дубинки, слезоточивый газ) при задержании подростков до 14 лет или подростков с признаками инвалидности полицейские использовать не могут, если те не оказывают вооруженного сопротивления и/или не угрожают жизни или здоровью окружающих или самого сотрудника. Применять спецсредства только при попытке несовершеннолетнего к бегству сотрудник полиции не вправе.
Надо помнить, что полицейский в свою защиту всегда может сослаться, что не знал, что имеет дело с несовершеннолетним, тем более, если он не назвал свой возраст, а возраст внешне неочевиден.
Использование средств аудио- и видеозаписи при задержании
Если во время задержания полицейские не хотят предъявлять документы и/или четко не объясняют причину задержания, подросток имеет право пользоваться любыми средствами для защиты своих прав, в том числе включить телефон или диктофон и вести аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать нарушение. Запретов на это законодательство не содержит. Требование сотрудника полиции прекратить съемку или аудиозапись незаконно, отказ прекратить съемку или запись не может расцениваться как неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Однако в самом отделении полиции снимать нельзя, так как отделение полиции относится к особым охраняемым местам, где требуется соблюдение особого пропускного режима и режима охраны. Если подросток продолжает снимать или записывать в отделении полиции, от него могут потребовать прекратить это делать, в этом случае требование сотрудника полиции законно.
Как вести себя несовершеннолетнему в отделении полиции
После доставления в отделение полиции обязательно составляется протокол задержания, подросток вправе настаивать на его составлении. Для составления протокола сотрудники полиции устанавливаются данные задержанного (Ф.И.О, адрес проживания, место учебы и данные родителей).
При составлении протокола задержания берутся объяснения. Дача объяснений не является допросом, присутствие законного представителя подростка, адвоката, педагога при даче объяснений не обязательно. Но подросток вправе требовать их присутствия и до этого момента отказаться давать какие-либо объяснения. Можно назвать свои данные и до приезда родителей отказаться давать какие-либо объяснения и что-либо подписывать.
Ни в коем случае несовершеннолетний не должен подписывать пустые листы бумаги, трогать руками посторонние предметы, которые не являются его вещами. Он также не должен поддаваться на возможные провокации со стороны сотрудников полиции, когда взамен на подписанный протокол его обещают отпустить и/или не сообщать родителям либо в учебное заведение о задержании.
На что обратить внимание при оформлении протокола задержания
Если подросток до приезда родителей или адвоката готов дать объяснения и подписать протокол, он должен внимательно прочесть предложенный ему протокол, вычеркнуть все пустые и незаполненные графы.
Если он не согласен с изложенной в протоколе информацией, при подписании документа он должен собственноручно сделать пометку «не согласен с...» и письменно изложить свое видение ситуации. Свою версию событий можно изложить в графе «Объяснения лица» и написать значимые факты: неверно указано время или место задержания, не сообщили родителям, не вызвали врача или переводчика и т. д. Если подростку не хватает места в графе «Объяснения лица», ему следует попросить отдельный лист и изложить на нем свою позицию. В этом случае необходимо в самом протоколе записать, что объяснения изложены на дополнительном листе, и не забыть подписать данный лист. При отказе выдать дополнительный лист надо указать на это в протоколе.
Несовершеннолетнему должны быть разъяснены его права и обязанности. Только после этого ему следует расписываться в соответствующей строке протокола, если этого не было сделано – то он вправе просить об этом и отказаться ставить подпись в этой графе.
Копия протокола о задержании выдается задержанному только по его просьбе. Поэтому о выдаче копии протокола обязательно надо попросить. До того момента, как ее выдадут, подписываться о выдаче копии и подписывать весь протокол не следуют. Если копию выдавать отказываются, подросток вправе сделать запись в протоколе, что копию выдать отказались («копию не получил»), и расписаться под этой записью.
Имеет ли подросток право на телефонный звонок. Иные права при задержании
При задержании несовершеннолетний имеет право на телефонный звонок для того, чтобы уведомить о задержании какого-либо взрослого члена семьи; сохранять молчание и не разговаривать ни с кем в отделении полиции до приезда родителей; потребовать о предоставлении переводчика, если он не разговаривает на русском языке; если при задержании к подростку была применена физическая сила, то он может требовать вызвать врача, который обязан зафиксировать все побои и причинение вреда здоровью.
При звонке желательно сообщить родителям фамилию, имя, отчество, должность и № удостоверения полицейского, задержавшего его, номер отделения полиции и адрес, по которому он находится. Данную информацию сотрудники полиции обязаны сообщить. Звонок по просьбе подростка может сделать сам сотрудник полиции.
Можно ли обыскивать подростка при задержании
Обыск подростка сотрудником полиции запрещен. Сотрудник полиции вправе с согласия подростка произвести личный досмотр: предложить подростку самому показать содержимое своих карманов, рюкзаков, сумок, находящихся при нем. При досмотре обязательно составляется протокол, где перечисляется все, что было предъявлено. Протокол подписывает подросток и сотрудник полиции. При досмотре должны присутствовать два понятых, не являющиеся сотрудниками полиции. Если понятыми являются сотрудники полиции или работники отдела, или понятых нет, подросток вправе отказаться от проведения досмотра.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при подростке находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при подростке может быть осуществлены без понятых.
Подросток должен внимательно ознакомиться со списком вещей, указанным в протоколе, так как потребовать возвращение он сможет только тех вещей, которые были указаны в самом протоколе. Изъять у подростка безвозвратно могут только орудие совершения правонарушения (оружие, ножи, бутылки, баллончик с краской) либо объект правонарушения, на изъятие данной вещи также составляется протокол.
Подростку необходимо попросить копию протокола досмотра, так как она выдается только по его просьбе.
Можно ли снимать у несовершеннолетнего отпечатки пальцев при задержании
Сотрудники полиции не вправе снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать) и фотографировать задержанного несовершеннолетнего без его согласия. Они могут предложить это сделать, но он вправе отказаться. Сам факт доставления в отделение полиции не является основанием для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.
Принудительно (без его согласия) снять отпечатки пальцев и сфотографировать несовершеннолетнего могут в следующих случаях:
Если необходимо установить его личность, а иным способом это невозможно сделать (нет ни документов, ни людей, готовых засвидетельствовать личность);
Если подросток задержан по подозрению в совершении преступления.
В иных случаях снимать отпечатки пальцев могут только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме.
Как долго могут задерживать несовершеннолетнего в отделении полиции
Задерживать и держать в отделении полиции на срок более трех часов сотрудники полиции не вправе. Три часа отсчитываются с момента доставления подростка в отделение полиции. Если он находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения – три часа отсчитываются с момента его вытрезвления.
Если подростка задержали для установления личности, то его должны сразу отпустить, как только данную личность установят.
Если в течение 3-х часов с момента задержания подросток не может быть передан родителям, его из отделения полиции обязаны перевести в центр временного содержания, где подросток будет дожидаться приезда родителей, а если у родителей нет возможности выехать за ним лично (к примеру, они проживают в другом городе), он будет доставлен по своему месту жительства.
Не совершавшие правонарушений задержанные беспризорные и безнадзорные могут быть помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Если подросток задержан по подозрению в совершении преступления, то срок задержания не может превышать 48 часов. Если принято решение о задержании на срок больше трех часов, задержанного должны покормить, а ночью предоставить место для сна. Несовершеннолетний в отделении полиции должен находиться отдельно от взрослых задержанных.
Что делать, если при задержании подростку был причинен вред здоровью
Любое применение насилия по отношению к несовершеннолетнему незаконно. Даже если он совершил преступление, никто не вправе причинять задержанному физический или моральный вред.
В момент нанесения побоев необходимо постараться запомнить приметы лиц, участвующих в избиении, а также приметы самого помещения. По возможности в самом помещении необходимо попытаться оставить следы крови или что-нибудь написать в помещении, где его избивают. Сотрудников полиции необходимо уведомить о плохом самочувствии и требовать вызвать врача, который в дальнейшем на суде может выступить в качестве свидетеля.
После того, как подростка отпустят, необходимо обратиться в отделение травматологии и зафиксировать побои. Можно обратиться с жалобой на действие или бездействие сотрудников полиции либо с заявлением о возбуждении уголовного дела в прокуратуру, а также пойти в суд с иском о возмещении причиненного вреда.
Куда жаловаться на действия сотрудников полиции при задержании
Если при задержании действиями или бездействием сотрудников полиции были нарушены права подростка, следует незамедлительно сообщить об этом в районную или городскую прокуратуру. Также можно написать жалобу непосредственному руководителю того сотрудника, на чьи действия вы жалуетесь. Почти на все заявления и жалобы с участием несовершеннолетних следует быстрая реакция. Если у задержанного были изъяты и не возвращены документы или личные вещи (не относящиеся к предметам правонарушения или к оружию), истребована денежная сумма, по отношению к нему применено физическое насилие, то в прокуратуру нужно писать не жалобу, а заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий либо самоуправства, либо вымогательства взятки.
С какого возраста подросток самостоятельно несет ответственность
Возраст, с которого несовершеннолетний привлекается к административной и уголовной ответственности – 16 лет, а за совершение ряда тяжких преступлений (таких как убийство, вандализм, заведомо ложное сообщение об акте терроризма) – 14 лет. До 14 лет у них нет ни уголовной, ни административной ответственности, за несовершеннолетних полностью отвечают родители.
Когда за подростка отвечают родители
Если молодой человек, которому нет 16 лет, совершил административное правонарушение, он не может нести административную ответственность. В этом случае отвечать за его действия будут родители, так как у родителей существует обязанность по воспитанию детей. На родителей будет составлен протокол за неисполнение ими обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, родителям вправе вынести предупреждение или наложить штраф, а также принять решение о постановке на профилактический учет их несовершеннолетнего ребенка.
Административная ответственность после исполнения 16 лет
К подростку могут быть применены следующие административные наказания:
Предупреждение;
Штраф (если подросток имеет самостоятельный заработок или иные доходы);
Изъятие предмета, явившегося орудием или объектом правонарушения;
Лишение водительских прав (если таковые имеются);
Исправительные работы (срок от 15 дней до 2 месяцев).
К несовершеннолетним не применяются такие административные наказания, как административный арест и административное выдворение за пределы Российской Федерации. По делам об административных правонарушениях бесплатный адвокат не предусмотрен, родителям рекомендуется самостоятельно его нанять и присутствовать вместе с адвокатом на всех допросах подростка.
Рассмотрим ситуацию, когда внезапно раздался телефонный звонок и вам сообщили, что ваш ребенок задержан сотрудником полиции. Поскольку есть масса тонкостей, связанных с возрастом ребенка, рассмотрим ситуации, когда ребенку еще не исполнилось 14 лет .
Из шокового состояния от раздавшегося звонка выводят вопросы: «Где?» и «За что?». В этот момент необходимо отойти от личных эмоций (из серии: «Я ему сейчас покажу!») и подумать о собственном чаде: ведь ему сейчас очень не хватает вашей поддержки и защиты. Он напуган и находится в замкнутом пространстве среди чужих людей в форме, которые, порой, не столь приветливы и доброжелательны.
Куда бежать, как себя вести, как это событие отразится на психике и биографии ребенка, на что вы имеете право, и донесут ли информацию об этом инциденте на ваше место работы или учебы ребенка? Давайте разбираться.
Спокойствие! Только спокойствие!
Всем очевидно, что деятельность сотрудников полиции должна основываться на принципах законности, демократизма и гуманного обращения с подростком, а также индивидуальном подходе к нему. Но в жизни мы подчас сталкиваемся с профессиональной деформацией душевных качеств сотрудников полиции. Ежедневное общение с несовершеннолетними преступниками невольно побуждает инспекторов в любом ребенке, перешагнувшем порог «детской комнаты милиции», видеть потенциального правонарушителя.
Пока вы направляетесь за ребенком в отделение, и грубый окрик, и повышенный тон в беседе, да и сама атмосфера нахождения в полиции, могут оставить неизгладимый след в душе ребенка. Это нужно понимать.
iconmonstr-quote-5 (1)
Но и рисовать в голове ужасные пытки сотрудниками полиции вашего ребенка тоже не стоит.
«Легко советовать!», – скажете вы, когда речь идет о такой ситуации. Однако, как бы банально это не звучало, отправляясь за своим ребенком, вы должны постараться отключить эмоции и прежде всего, спокойно разобраться в причинах его задержания. Для наказания (если оно потребуется) у вас впереди достаточно времени.
iconmonstr-quote-5 (1)
Рычаги воспитательного воздействия в дальнейшем принесут более ощутимую пользу, чем подзатыльник сыну в полиции в присутствии посторонних.
Это кажется дикостью, но, как ни странно, это одно из наиболее частых проявлений в поведении родителя, приехавшего забирать ребенка из полиции. А ведь ребенок мог просто заблудиться и оказаться в зоне повышенной опасности, что и явилось причиной для его задержания с целью установить место нахождения его родителей.
Другая крайность, в которую впадают родители – угрозы полицейским. Когда, не вникнув в ситуацию, с порога начинают рьяно защищать своего ребенка в его присутствии, угрожая сотрудникам полиции «найти на них управу».
iconmonstr-quote-5 (1)
Вы можете оказаться в глупой ситуации, когда поймете, что действия сотрудников полиции были совершенно разумными и правильными.
Возможно, ему не дали совершить более тяжкого проступка или, более того, спасли ему жизнь, предупредив случаи травматизма в зоне повышенной опасности. Нередки случаи, когда даже очень положительный мальчик из вполне благополучной семьи может оказаться в окружении подростков, склонных к совершению правонарушений, и ему не захочется оказаться белой вороной. Чтобы утвердиться среди друзей, подросток пойдет на противоправные действия «за компанию», поддавшись чувству стадности.
Мыслим в логике инспектора
После поступления звонка из полиции вы должны понять, что основная задача сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) - предупреждение и профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. И они заинтересованы в том, чтобы ваш ребенок больше никогда не попадал в их поле зрения.
iconmonstr-quote-5 (1)
Поскольку за рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних их по голове не гладят.
Деятельность ПДН определяется Законами РФ, приказами МВД РФ, опираясь на статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), Уголовного кодекса РФ в части, касающейся несовершеннолетних.
Основное руководство к действию сотрудников ПДН - Федеральный закон № 120 от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Приказ № 569 МВД РФ от 26 мая 2000 года, утверждающий инструкцию по организации работы ПДН.
Согласно указанному Закону и Приказу дети могут быть доставлены в ПДН за:
- безнадзорность;
- беспризорность;
- попрошайничество и бродяжничество;
- употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции и напитков, изготовленных на его основе;
- совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- совершение общественно-опасных деяний, не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.
Юридическая справка. Безнадзорный - это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей. Беспризорный - это безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства или места пребывания.
В вечернее время, находясь без сопровождения взрослых, ребенок потенциально становится жертвой преступных деяний со стороны других лиц, либо сам совершает противоправные действия.
В соответствии с ФЗ от 24 июня 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию законами субъектов могут устанавливаться меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах.
На федеральном уровне это время определено как 22:00. Однако решением органов местного самоуправления может устанавливаться другое время.
iconmonstr-quote-5 (1)
Например, ночным временем в Москве считается промежуток с 23 до 6 часов местного времени.
За нарушение Постановления после указанного часа ребенок обретает статус безнадзорного и может быть доставлен в отдел полиции, а родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, несут административную ответственность.
Другой пример: учебное время, когда сын должен сидеть за школьной партой, а он решил погулять, приехал бесцельно, допустим, на вокзал. В данной ситуации у сотрудника полиции есть основания выяснить причины его безнадзорности.
Безнадзорные и беспризорные подростки могут оказаться в социально-опасном положении: в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья. Нередки случаи, когда любопытство таких детей приводит их в зоны повышенной опасности: например, на объект железнодорожного транспорта. Цепляясь за вагоны проходящих поездов из шалости, они оказываются под колесами подвижного состава, оставаясь на всю жизнь искалеченными, или погибают под колесами.
Задержан: на каком основании и какие последствия
Если ребенок задержан только за безнадзорность, самовольный уход из семьи, то с ним будет проведена профилактическая беседа, направлено сообщение по месту учебы и в отдел полиции по месту жительства (если задержан в другом городе или районе).
iconmonstr-quote-5 (1)
О постановке на учет в полиции вопрос пока стоять не будет.
Если же сын или дочь будут задерживаться систематически, вы будете привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего по ст. 5.35. КоАП .
В случае задержания ребенка за безнадзорность далеко от места проживания (к примеру, в другом городе) сотрудник ПДН направляет такого подростка в социальный приют в комфортные условия, откуда, так называемыми, воспитателями-эвакуаторами подросток будет доставлен по месту жительства, если у родителя нет возможности выехать за ним лично.
Остановимся на понятии «Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность». Правонарушения, не представляющие серьезной общественной опасности перечислены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ, где предусмотрены и виды административных наказаний.
Наиболее часты среди подростков такие правонарушения:
- мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27. КоАП);
- действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов (ст. 11.1 КоАП);
- повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования (ст. 11.15 КоАП);
- нарушение правил поведения на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ст. 11.17 КоАП);
- мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 20.1. КоАП);
- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП).
Поскольку административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного возраста 16 лет, ваш ребенок до этого возраста не может нести административную ответственность. В случае совершения им одного из вышеуказанных противоправных действий отвечать придется вам. В отношении вас будет составлен протокол по ст. 5.35 КоАП (за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего), который будет направлен на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) при муниципальных органах по месту жительства.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей .
Задержание представляет собой меру государственного принуждения, суть которой заключается в лишении свободы и личной неприкосновенности на короткий промежуток времени. Различают уголовное и административное задержание, которым присущи свои характерные особенности. Рассмотрим их подробнее.
1. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого по уголовному делу.
Задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления регламентируется главой 12 УПК РФ с учётом особенностей, указанных в ст. 423 УПК РФ. Основания задержания несовершеннолетнего подозреваемого ничем не отличаются от оснований для задержания совершеннолетнего гражданина. Так, орган дознания, дознаватель и следователь вправе задержать несовершеннолетнего при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- Подросток застигнут в момент совершения преступного деяния или сразу после него.
- Потерпевшие или свидетели указали на подростка как на лицо, совершившее преступление.
- На лице, одежде или в квартире подростка обнаружены следы преступления.
Кроме того, даже при отсутствии перечисленных оснований несовершеннолетний гражданин может быть задержан, если он хотел скрыться, у него нет постоянной регистрации, его личность установить не удалось, либо если в отношении него направлено ходатайство о заключении под стражу. Однако задержать можно по подозрению в совершении только того преступления, за которое предусмотрено лишение свободы.
В ст.423 УПК РФ говорится о том, что в случае задержания подростка его родители, опекуны и прочие законные представители немедленно извещаются. При этом если в отношении совершеннолетних задержанных в интересах следствия допускается сохранение в тайне факта задержания, то в отношении несовершеннолетних задержанных уведомление законных представителей осуществляется всегда в обязательном порядке без каких-либо исключений.
Протокол задержания составляется не позднее 3 часов после доставления подростка к следователю или дознавателю с указанием фактического времени задержания.
Срок задержания по подозрению в совершении преступления составляет не более 48 часов. При рассмотрении судом ходатайства об избрании в отношении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста данный срок может быть продлён судом на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения о продлении срока задержания при условии признания судом задержания законным и обоснованным. Продление допускается по ходатайству одной из сторон для представлению ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности заключения под стражу.
Таким образом, максимальный срок задержания подозреваемого, в том числе несовершеннолетнего подозреваемого по уголовному делу составляет 120 часов или 5 суток. При этом решение о задержании до 48 часов принимается следователем или дознавателем, а дальнейшее продление ещё до 72 часов допускается исключительно на основании решения суда.
2. Административное задержание несовершеннолетнего (по делу об административном правонарушении).
Административное задержание проводится в соответствии со ст.ст.27.3-27.6 КоАП РФ. В указанных статьях говорится, что административное задержание проводится только в исключительных случаях, когда без этого невозможно правильно разрешить дело об административном правонарушении. Как и в случае уголовного задержания, при административном задержании подростков в обязательном порядке уведомляются их родители или иные законные представители.
Следует отметить, что применять административное задержание к подросткам можно с 16 лет. Задержание несовершеннолетнего в рамках расследования уголовного дела по общему правилу применяется также с 16 лет, хотя по подозрению в совершении отдельных преступлений, по которым законодательно установлен пониженный возраст уголовной ответственности (умышленное убийство, кража, разбой, вымогательство и др.), ребенок может быть задержан с 14 лет. Если ребенок не достиг указанного возраста, процедура регламентируется ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Срок административного задержания составляет 3 часа. По делам об административных правонарушениях, посягающих на режим Государственной границы и порядок пребывания на территории РФ, о правонарушениях, совершенных в территориальном море, внутренних водах, в исключительной экономической зоне РФ, о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств правонарушения, также по делам, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или выдворение за пределы РФ, срок задержания может составить не более 48 часов.
Срок административного задержания исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Задержание подростков полицией: как оно проходит в действительности
Главное условие задержания - это наличие соответствующих оснований для применения такой меры. Но часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия при задержании подростков, рассчитывая на их правовую безграмотность и слабую психику ввиду несовершеннолетнего возраста.
Показательный пример - нашумевшая история «Арбатского мальчика», задержанного полицией в процессе чтения стихов. Как следует из новостных выпусков ведущих СМИ столицы, 26 мая 2017 года стражи порядка задержали десятилетнего ребенка, силой погрузили в служебный автомобиль и доставили в ОВД «Арбат». Как заявили полицейские, действия ребенка были расценены ими как попрошайничество, поскольку он перемещался от машины к машине, был один и нес с собой сумку, предположительно предназначавшуюся для сбора денег. В отношении отца мальчика возбуждено административное дело по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение им своих родительских обязанностей, а в отношении его мачехи - уголовное дело по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителя власти.
Первое нарушение, которое было допущено полицейскими, исходя из описанного в прессе, - это неправильная квалификация действий мальчика. Стражи порядка не поинтересовались у несовершеннолетнего, чем он занимается и где его родители, сразу решив, что ребенок безнадзорный и занимается попрошайничеством. Второе нарушение связано с применением физической силы. Ст.18 ФЗ «О полиции» дает право сотрудникам правоохранительных органов применять физическую силу, но перед этим сотрудник должен представиться, сообщить о своих намерениях и предоставить возможность добровольно выполнить его требования. В описанной истории служащие полиции без каких-либо предварительных действий (со слов мальчика и его мачехи) начали насильно уводить ребенка в служебную машину.
В соответствии с ФЗ «О полиции» и Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ребенок должен был быть доставлен в отдел полиции, где оперативный дежурный должен был передать его сотрудникам полиции по делам несовершеннолетних, чего не было сделано. Также должны были быть незамедлительные меры для уведомления законных представителей (родителей, опекунов) о доставлении ребёнка в отдел полиции. Отец мальчика узнал о его задержании не от сотрудников полиции, а от своей жены - мачехи ребенка, что является еще одним нарушением.
Согласно Наставлениям о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утверждённым Приказом МВД РФ от 30.04.2012 гола N 389, выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно. По результатам выяснения указанных обстоятельств в отношении несовершеннолетних принимается решение о передаче органу дознания или следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений или учреждений здравоохранения. Согласно п. 20.3 Наставлений о задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.
Как видно из данного случая, задержание подростков часто оборачивается нарушением их прав. К сожалению, такие истории в настоящее время случаются все чаще. Еще один пример полицейского беззакония - избиение подростка Грегори Хилла во время его задержания из-за отказа показать документы.
Следует различать задержание (административное или уголовное) и доставление, то есть принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Полагаю, что в вышеописанной ситуации с «арбатским мальчиком» полицейские не задерживали несовершеннолетнего, а именно доставили его в отдел полиции. Согласно действующему законодательству о доставлении составляется отдельный протокол либо делается пометка в протоколе административного задержания.
В соответствие со ст. 20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе применять физическую силу (как лично, так и в составе группы) для доставления в отдел полиции лиц, совершивших административное правонарушение или преступление, в том числе доя задержания указанных лиц. Единственное ограничение закон содержит в отношении малолетних: в отношении лиц, не достигших 14 лет, запрещается применять специальные средства, за исключением случаев оказания малолетними вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, также в случаях, когда применение специальных средств необходимо доя освобождения заложников, для пресечения побега, для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Как следует из изложенного, действующее законодательство хоть и содержит определенные дополнительные требования в целях обеспечения прав несовершеннолетних, однако эти исключения довольно-таки незначительны и сводятся к необходимости уведомления законных представителей о всех случаях применения принудительных мер к несовершеннолетним, а также к установлению минимального возраста в 16 лет, по достижении которого допускается задержание, законодательно пониженного до 14 лет при подозрении подростка в совершении отдельных наиболее тяжких и распространённых преступлений, перечисленных в законе (при подозрении в совершении убийства, кражи, разбоя, вымогательства, захвата заложников и др.)
Что делать, если произошло задержание подростков полицией?
Если произошло задержание, то родителям или другим законным представителям следует немедленно явиться к сотрудникам полиции. Сильно взволнованные родители, к тому же не сталкивавшиеся ранее с правоохранительными органами, объективно не могут руководить ситуацией, и поэтому лучшим выходом может стать помощь специалиста. может быть осуществлен и в дневное, и в ночное время, следовательно, вам не придется оставаться со своей проблемой один на один. несовершеннолетнего сделает все возможное, чтобы ребенок как можно скорее оказался на свободе.
Теоретически попасть в отделение милиции может каждый. В том числе и подросток. Причин для немало: начиная от проверки личности при отсутствии документов и заканчивая совершением какого-либо нарушения либо подозрением в таковом. Поэтому необходимо знать некоторые нюансы о том, как вести себя в отделении милиции.
Сотрудник милиции имеет право остановить подростка, как и любого другого человека, на улице, но произвести его задержание и отправить в отдел только в том случае, если у него с собой не имеется документов или он в чем-то подозревается и необходимо проверить его личность. Тогда ни в коем случае нельзя сопротивляться сотрудникам милиции, нельзя также подписывать какие-либо документы, не прочитав их перед этим. Причем, если с написанным не согласны, документы подписывать не нужно, следует писать: «С протоколом не согласен». На всяческие провокации, которые сотрудники пускают в дело, например, «подпиши и мы тебя отпустим», реагировать не нужно - таким образом можно подписать себе приговор.
О задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Существуют два разных основания для задержания: административное и з адержание по подозрению в совершении преступления.
В соответствии с , административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административная ответственность наступает с 16 лет. В случае административного задержания , подростку должны разъяснить его права и обязанности: он вправе ознакомиться со своим делом, давать по нему объяснения, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании , в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания . В соответствии со статьей 27.4 КоАП РФ протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе (желательно потребовать копию протокола, в противном случае факт задержания при таковой необходимости сложнее будет доказать). Также подросток вправе пользоваться помощью защитника с момента задержания . В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания не должен превышать три часа, однако он может быть продлен до 48 часов в случае если, необходимо установить личность задержанного или выяснить обстоятельства административного правонарушения, а так же если в отношении задержанного лица ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест. Но к подросткам, беременным женщинам и инвалидам I и II группы арест не применяется. Если с момента административного нарушения прошло уже более двух месяцев, наказывать за него нельзя. предусмотрено девять наказаний за совершение административных правонарушений, из них к подросткам чаще всего применяются следующие: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного подростку (например, лишение прав охоты).
Вот некоторые правонарушения, при которых доставление в милицию обязательно: мелкое хулиганство, злостное неповиновение законным требованиям сотрудника милиции при исполнении должностных обязанностей, мелкая спекуляция, распитие спиртного в общественных местах, нарушение Правил дорожного движения, проституция, нарушение правил охоты и рыболовства и нарушение правил проведения митингов. Также доставляют в милицию в том случае, если правонарушение связано с использованием транспорта, а подросток не имеет при себе документов, устанавливающих личность, нет свидетелей, которые могут подтвердить его личность, нет также документов на автотранспортное средство, в случае, когда составление протокола обязательно, а на месте его составить невозможно. Часты также случаи за распитие спиртных напитков или появление в нетрезвом виде в общественных местах, причем общественными местами в этой ситуации сотрудники милиции признают все, что находится вне квартиры или питейного заведения. Как такового определения общественного места в РФ не существует.
При з адержании по подозрению в совершении преступления действую в основном те же правила, что и при административном задержании . За совершение уголовного преступления подростка могут арестовать, отпустить под подписку о невыезде или под присмотр родителей. Если молодому человеку еще нет 16 лет, в его допросах может участвовать педагог.
Известно немало случаев, когда права подростков в правоохранительных органах нарушают. Сотрудников милиции часто уличают в незаконном задержании подростков, ведении допросов при отсутствии законных представителей, несвоевременном обеспечении защитниками, а также подвергают избиению или грубому обращению. В этом случае необходимо написать заявление в прокуратуру, нужно засвидетельствовать побои, запомнить данные сотрудников милиции, записать или запомнить фамилии и адреса свидетелей, если таковые имеются.
