Планируя зарубежное турне, нужно вспомнить об ограничениях на выезд и выяснить, не касается ли вашей персоны список людей, которым запрещен выезд за границу. Естественно, информативность будет в таком случае не лишней. Нужно знать, чьи права по зарубежную поездку ограничены, и какие есть на это причины.
Есть конкретный список, который ограничивает передвижение определенных лиц рамками родины. Чаще всего люди, кому запрещен выезд за границу, уведомлены об этом. Ведь это связано с родом занятий, а при устройстве на работу запрет на выезд ни от кого не скрывают, причем это делается под подпись.
Ограничение – причины
Владение секретной информацией
Гражданина не выпустят за границу, если допуск к секретной информации документально оформлен и рабочие материалы попадают под графу «особой важности» либо «совершенно секретно». Выезд в таких случаях закрывают на 5 лет после завершения работы с такими бумагами. Этот период может изменяться. Он может быть для некоторых лиц увеличен до 10 лет по решению, принятому специальной комиссией. Также срок может быть и уменьшен, это оговаривается в труд. договоре работника.
Альтернативная либо срочная служба
В список людей, которым запрещен выезд за границу, включены также лица, которые служат в армии, . Исключение – контрактники, но им понадобится предоставить разрешение от командиров на выезд.
Работа в ФСБ
Работники ФСБ, согласно контракту, подписанному при устройстве на работу, не могут выезжать за рубеж. При рассмотрении прошения работника ФСБ оповещают о результате.
Преступники
Лицо, которое суд признал виновным (после того, как приговор начнет действовать) не сумеет выехать за рубеж, пока не завершится срок снятия судимости. Однако таможня, даже при действующем приговоре пропустит, если:
Состав преступления не отражается в УК;
Гражданин был помилован или подпал под амнистию;
Срок давности исполнения приговора закончился;
Был отменен судебный приговор или закрыто уголовное дело.
Подозрение относительно уголовного дела
Если против лица возбудили уголовное дело, он выступает в роли подозреваемого либо обвиняемого, из страны и его не выпустят. Запрет действует до того, пока:
Будет устранена имевшаяся мера пересечения;
Будет освобождение без мер пересечения;
Закроют дел и все обвинения снимут;
Оправдают подсудимого.
Ложные сведения на визу
Если выявиться факт предоставления искаженных сведений на визу, то ограничение на выезд будет равно одному месяцу. Нужно убедить проверяющих бумаги в том, что информация была искажена ошибочно, иначе будут наложены запреты.
Антироссийские санкции
Из-за имения против России санкций, российское МИД советует гражданам отказаться от турне в США и практически в 100 государств, с которыми у Америки имеется договор о выдаче, чтобы не стать жертвой провокации. А личный состав Госнаркоконтроля, ФМС МВД, и ряд граждан из Минобороны входят по умолчанию в . Этот запрет распространяется на тот же список стран и имеет те же причины. Из-за ограничения движений работников силовых структур и госслужащих за рубеж не имеют возможности выехать близко 4 млн. русских туристов. Это существенно сокращает прибыль туристической индустрии иностранных государств на большую сумму.
Долги
По данным служб миграции, список людей, которым , есть самым большим. Для попадания в этом список, гражданина должны касаться такие характеристики:
Есть исполнительный лист;
Сума долга более 10 000 рублей;
Дубликаты постановления есть у ФМС и у должника.
Каждый может зайти на онлайн сервис по проверке задолженностей, это информационная база Службы судебных приставов. Там можно убедиться, что в списке лиц, которым запрещен выезд за границу в 2016 году, нет его имени.
Что нужно знать еще
С 2014 году на оф. сайте МИД находится обращение к русским гражданам, которое имеет название «Предупреждения для россиян, выезжающих за границу». Этот документ действует и в 2016 году, но он не имеет законную силу.
В нем находится информация, настоятельно рекомендующая надобность своих зарубежных поездок. Это связано с мировой политической обстановкой. Такие рекомендации в конце апреля для своих работников о надобности ограничить выезд за рубеж разослали такие ведомства, как МВД и УФСКН. В этот список в мае были добавлены работники прокураторы. Такой приказ подготавливается для работников ФСКН. Власти, принимая такие меры, хотят уберечь граждан от различных провокаций, связанных со сложной международной ситуацией.
Исключением являются лишь гражданские лица, которые работают по контракту в таких ведомствах. Они могут осуществить поезду после позволения своего начальства.
Видео:
ZAYN - Dusk Till Dawn ft. Sia
Еще несколько лет назад право проводить отпуск так, как хочется, было у подавляющего большинства граждан России. Сегодня ситуация в корне изменилась. Госслужащие, в том числе и .
В прошлом году документ, предполагающий запрет выезжать за границу лицам, находящимся на государственной службе, наделал много шума. Впоследствии выяснилось, что характер неофициального документа был, скорее, рекомендационным.
Сегодня вопрос санкций для собственных граждан рассматривается более детально. Предполагается, что в 2017 году запрет на отдых во многих привлекательных для российских туристов странах официально вступит в силу.
Некоторые депутаты предлагают наложить санкции и на себя. Заодно под запрет на выезд за границу могут попасть различные высокопоставленные чиновники. Коснется ли это лиц, осуществляющих дипломатическую деятельность, пока неясно.
Невыясненным остается вопрос контроля документов госслужащих. Сегодня сенаторы и депутаты имеют общегражданские и дипломатические заграничные паспорта. Первые сдаются в отдел кадров, вопрос дипломатических паспортов все еще активно обсуждается. Пока вопрос находится в стадии решения, крупные чиновники в своих правах не ограничиваются.
Что послужило причиной
Запрет на выезд за границу для лиц, работающих в госструктуре, будет актуален в течение 6 месяцев.
Госслужащие не будут иметь права на посещение всех европейских и многих восточных стран. Путешествовать будет можно по странам СНГ, что многими чиновниками, привыкшими бывать на престижных курортах, воспринимается как насмешка. Официально причин запрета три. Во-первых, многие крупные сотрудники госструктуры в 2014 году попали в санкционный список США.
Если они окажутся на территории недружественного государства, где осуществляют деятельность сотрудники американской агентуры, их безопасности и даже здоровью или жизни может грозить серьезная опасность.
Впрочем, этот момент воспринимается государственными служащими как «страшилка», не имеющая под собой серьезных оснований. Существует мнение, что большей опасности подвергаются обычные граждане, не имеющие никакого отношения к политике. А крупные чиновники всегда могут договориться между собой. Во-вторых, существенную роль играет так называемый патриотический фактор.
Крупные чиновники полагают, что народ, по которому антироссийские санкции ударили больнее всего, едва ли поддержат чиновников, если они будут отдыхать за бугром. По словам депутата «Единой России» В. Володацкого, служащие муниципальных и государственных органов всегда должны находиться в зоне доступа. Это необходимо на случай форс-мажорных обстоятельств. Таковые обстоятельства могут возникнуть. Доказательством этого служит недавний блэкаут Крыма, последствия которого жители сел и деревень до сих пор ощущают на себе.
В-третьих, существует реальная угроза терактов. После атаки на российский самолет и обострения отношений с Турцией это не выглядит пустой угрозой.
К неофициальной причине следует отнести желание государства развивать отечественные курорты. Некоторые российские курорты могут соперничать с турецкими и египетскими, некоторым еще только предстоит «встать на ноги».
Пляжный отдых в Сочи
Кто подпадает под запрет
Парламентарии полагают, что запрет на выезд за границу будет актуален для:
- Сотрудников кремлевской администрации.
- Служащих Федеральных ведомств.
- Служащих Министерств.
- Сотрудников местных властных структур.
- Сотрудников региональных законодательных органов.
- Сотрудников Федеральных законодательных органов.
- Судей (мировых судей это может не коснуться).
- Обычно людей, находящихся на государственной службе, своевременно уведомляют относительно того или иного изменения в законодательстве. Но если этого не произошло, человек должен поинтересоваться вопросом самостоятельно. Подробную информацию о том, как это сделать, можно получить на официальном сайте соответствующего ведомства. Также можно обратиться с запросом в кадровое подразделение своего ведомства.
Важные обстоятельства
Запрет на выезд за границу актуален для сотрудников государственной структуры в следующих случаях:
- работа служащего связана с хранением государственной тайны;
- человек служит в ФСБ;
- гражданин РФ проходит военную или альтернативную службу.
Все три пункта необходимо рассмотреть более подробно.
Хранение государственной тайны
Само это определение звучит зловеще и романтично. Но служба большинства людей, связанных с «хранением гос. тайны» практически аналогична службе героя Р.Редфорда в фильме «Три дня Кондора». И все равно, запрет на выезд за границу для них актуален. Ограничение может быть снято только по факту тщательной проверки документов, с которыми работает человек.
Основной критерий — степень секретности информации. Если человек работает с просто «секретной» документацией, то ограничение на него не распространяется. Если документы определяются как «особо важные» или «совершенно секретные», то возможность совершить путешествие у человека появится только по истечении 5 лет после увольнения. Здесь существует небезынтересный момент.
Страны запрещенные к посещению
Человек может иметь доступ к данным любой степени секретности. Но далеко не факт, что он знаком с этими документами. Для посещения европейской страны такой госслужащий обязуется предъявить специфический допуск.
Прохождение военной службы
Ограничение некоторых прав наблюдается и в отношении россиян, находящихся на военной или альтернативной службе. Запрет на выезд за границу актуален в течение всего срока прохождения службы.
Существуют и некоторые исключения. Это касается людей, которые проходят службу по контракту. Также военнообязанные граждане могут подать документы в случае наличия отсрочки. Вопрос может быть решен в пользу служащего и по факту присутствия разрешительной справки от командующего.
Информация для сотрудников ФСБ
Запрет на выезд за границу касается и сотрудников Федеральной службы безопасности.
Образец удостоверения сотрудника ФСБ России
Этот момент обычно прописывается в контракте, который человек подписывает при приеме на работу в этой структуре.Если у человека есть насущная необходимость посетить иностранное государство, то он обязуется написать заявление по установленной форме. Составить заявление рекомендовано за три месяца до предполагаемой поездки.
Обычно основой для разрешения на заграничное «рандеву» является серьезное заболевание самого сотрудника ФСБ или кого-либо из его родственников. Также сотруднику этого ведомства может быть дано разрешение посетить иностранную державу в случае необходимости присутствия на похоронах.
Разрешить выезд может только высшее руководство этой структуры. Разрешение выносится только по факту тщательной проверки.
Возможное снятие запрета
Каждый человек имеет право на срочное снятие запрета на посещение любого из иностранных государств-табу. Важно понимать, что для этого нужны серьезные причины. Одной из таких причин может быть необходимость срочного лечения, которое по тем или иным причинам невозможно на территории России. Также госслужащий имеет право на заграничную поездку для решения актуальных деловых проблем. Все случаи рассматриваются строго индивидуально.
Решение выносится начальством, по собственному усмотрению. Но если решение было вынесено не в пользу госслужащего, он имеет право его обжаловать.
Для этого человек должен обратиться с корректно составленной жалобой в вышестоящий орган. Если он сможет представить все необходимые документы, подтверждающие необходимость поездки, решение будет приято в его пользу.
Вопрос заграничного паспорта
Когда запрет на выезд за границу вступает в силу, заграничный паспорт человека изымается.
Важно понимать, что это могут сделать только сотрудники уполномоченных органов. В первую очередь это касается сотрудников УФМС и пограничной службы.
Если с требованием передать «на хранение» заграничный паспорт выступают судебные приставы или сотрудники иных структур, это незаконно.
Чиновники против
Год назад уже была попытка запретить государственным служащим совершать выезд за границу. Тогда эта мера объяснялась существованием реальной проблемы обесценивания рубля. Но это не остановило крупных чиновников, привыкших проводить рождественские праздники на дорогостоящих курортах.
Сегодня ситуация с рублем выглядит еще более плачевно. Но в качестве основного аргумента для объяснения актуальности запрета этот факт не используется.
Тот факт, что многие чиновники имеют возможность в кризисное для страны время ездить за границу, большинством людей воспринимается болезненно. В прошлом году общественность порицала А.Рявкина, губернатора Орловской области. Крупный чиновник без всякого стеснения обнародовал снимки, на которых он наслаждался деликатесами в Чехии. Учитывая то, что все эти деликатесы находятся под санкциями, этот факт многие восприняли как личное оскорбление.
В законодательстве Российской Федерации имеется особый правовой акт, который запрещает или ограничивает выезд госслужащих за границу. Список причин, по которым работник не имеет право покидать пределы страны, предусмотрен Федеральным законом № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года.
Госслужащим запретили выезд за границу в 2016 году именно в таких ситуациях, когда работник связан с секретной информацией или же занимает какую-либо должность в учреждении, имеющем «закрытый» тип. Что касается судей, то для них не предусмотрены особые требования, но основания для ограничения поездок за рубеж могут быть другие. Период запрета составляет то время, которое прописано в контракте государственного служащего или его трудовом договоре.
Какие обстоятельства являются ограничениями для поездок в другие государства?
Работник государственной структуры не может выезжать за рубеж, если к нему применимо одно из следующих условий:
Государственная тайна
Что касается первого случая, то возможность посетить другие страны у гражданина сможет появиться только тогда, когда будет проведена тщательная проверка документации, с которой он работает, и какую степень секретности она имеет. Кроме того, для выезда потребуется и наличие специального допуска.
При условии, что документы обозначены как просто «секретные», данный запрет не может применяться в отношении сотрудника государственной сферы. Если же выполнение обязанностей сопряжено с «совершенно секретными» или «особо важными» данными, то в других странах можно будет побывать только по истечении 5 лет с того момента, как специалист уволился из организации.
Работа в ФСБ
Если же вы занимаете какую-либо должность в Федеральной службе безопасности России, то контракт, составленный при приеме на работу, предусматривает данной структуры. При возникновении острой необходимости все же имеется возможность поехать в другую страну, но для этого придется написать соответствующее заявление и передать его руководству в срок не позднее 3 месяцев до той даты, на которую запланирован вылет. Перед тем, как одобрить выезд, будет проведена особая проверка, и только после этого сотрудник ФСБ сможет отправиться в назначенное место.
Альтернативная или военная служба
При прохождении альтернативной или военной службы гражданин Российской Федерации также не имеет право покидать пределы своей родины. Запрет госслужащим выезжать за границу в данном случае имеет ограничение на тот период, в который должна проходить служба.
Единственным исключением из правил в данном случае являются лица, исполняющие долг перед государством по контракту. Поездки за рубеж также могут осуществляться и при условии наличия отсрочки от службы либо соответствующего разрешения от командующего армией.
В настоящее время правительство страны ведет обсуждения по поводу создания нового законодательного акта насчет других госслужащих. Многие думают, что чиновникам запретили выезд за границу, но подтверждения этой информации нет. Основной упор в данном вопросе делается на сотрудников государственных структур, которые имеют прямое отношение к гостайне. На сегодняшний день имеется три категории допуска к подобным данным.
