Спил деревьев в городской среде, во дворах домов возможен при наличии соответствующих оснований. Если это происходит незаконно, необходимо обращаться в компетентные органы. Итак, спиливают деревья куда жаловаться и что делать?

Вырубка зеленых насаждений, к которым относятся деревья и кустарники, в черте городского массива регулируются довольно большим объемом законодательных актов, в числе которых можно выделить следующие основные документы:

Конституция Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Законы субъектов Российской Федерации;
Муниципальные акты;
Ведомственные акты и большое количество градостроительных норм и правил.

Производя незаконную вырубку зеленых насаждений в черте города, во дворах домов, должностные и частные лица, в первую очередь нарушают конституционное право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, так как сокращение количества деревьев в городе негативным образом сказывается на экологической обстановке в его черте. По этой причине российским законодательством установлена ответственность за противоправные деяния подобного рода, которая урегулирована Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).

Какие деревья спиливать вообще запрещено

Согласно действующему законодательству, существуют такие виды деревьев, спил которых может проводиться только в качестве санитарной вырубки насаждений или же в иных исключительных случаях. В обычных случаях разрешение на их спил получить невозможно. Здесь речь идет о следующих породах деревьев:

Различные реликтовые породы;
Виды, занесенные по всем правилам в Красную книгу;
Виды, представляющие особую ценность как биологический ресурс.

Занесение биологических видов в Красную книгу регулируется законодательством субъекты, так как эти вопросы отнесены к их ведению. Также, именно субъекты уполномочены составлять списки редких и ценных видов деревьев.

Вырубка на дачных участках

Вырубку деревьев на дачном участке производить разрешается, если он оформлен в личное владение в соответствии с требованиями действующих законов. Исключения составляют только случаи, когда муниципальными актами установлен иной порядок содержания зеленых насаждений. Для выяснения, существуют ли какие-либо ограничения на зеленых насаждений, собственник дачи должен делать самостоятельный запрос в соответствующие органы власти.

Ограничения могут устанавливаться и садовым товариществом, в которое входит данный участок. По этой причине владелец участка должен направить соответствующий запрос его председателю.

После того, как собственник удостоверился в том, что на спил деревьев нет никаких ограничений, он вправе приступать к данной работе. Организация, а также оплата этой работы оплачивается владельцем дачного участка из собственных денежных средств.

В какие инстанции можно пожаловаться на незаконную рубку во дворе

Согласно действующему законодательству, на законных основаниях рубить деревья в дворах многоквартирных домов могут только организации, которые были специально наняты для этих целей управляющей компанией. В ситуации же, когда рубка была произведена одним из жильцов самовольно или по его найму, можно обратиться с жалобой в следующие инстанции:

В управляющую компанию;
В администрацию поселения;
В участковый пункт полиции.

В первых двух инстанциях можно уточнить, не была ли эта вырубка ими разрешена. Участковый же должен при вызове на место происшествия проверить наличие документов, разрешающих производство подобных работ. В случае, если таковых не имеется, тут же составляется протокол об административном правонарушении. Если такими работами нанесен значительный ущерб, то должно быть заведено уголовное дело.

Что делать, если дерево действительно мешает по каким-то причинам?

Если кто-то из жильцов дома столкнулся с ситуацией, когда конкретное дерево действительно мешает по тем или иным причинам, он должен обратиться с заявлением в управляющую компанию, в котором он должен обосновать свое ходатайство. Несмотря на то, что это заявление подается в свободной форме, в нем должны содержаться следующие данные:

Фамилия, имя, отчество и паспортные данные заявителя;
Регистрационные данные ТСЖ и его председателя;
Основания производства вырубки;
Суть требований к управляющей компании;
Дата и подпись заявителя.

Для того, чтобы такое заявление было удовлетворено, нужно указать конкретное основание, которое требует спил дерева. К таким основаниям могут быть отнесены:

Нарушение освещения квартиры сильно разросшимся деревом;
Аварийное состояние дерева;
Если расположение дерева противоречит действующим санитарным нормам и правилам.

Для рассмотрения такого заявления требуется срок в десять дней, по истечению которого заявителю должен быть дан ответ или же произведена вырубка. Это время дается для урегулирования вопросов с городским департаментом по благоустройству.

Ели в указанный срок заявитель так и не дождался никаких действий, то он может обратиться в следующие органы власти:

Районный городской комитет;
Управление ЖКХ;
Администрация городского округа;
Районная .

Помните, что даже в случае, когда у вас имеется законное обоснование того, что дерево действительно мешает, но законное разрешение на его спил так и не получено, вы не имеете право это делать. В противном случае, вы будете привлечены к административной ответственности.

Не разрешается даже спиливать ветки, которые закрывают солнечный свет. Эти действия также должны быть узаконены. В целом, согласно установленным санитарным нормам и правилам, дерево не должно расти около жилого дома ближе, чем на расстоянии 5 метров. Подтвердить тот факт, что конкретное дерево закрывает солнечный свет, поможет экспертиза, проведенная сотрудниками Роспотребнадзора. Наличие такого заключения сделает ваше заявление с просьбой о спиле дерева полностью правомерным.

Чем грозит самовольная вырубка?

Как уже было отмечено выше, российскими нормами права установлена уголовная и административная ответственность в случае незаконной рубки деревьев. Статья 8.28 КоАП РФ устанавливает следующие виды наказания за совершение этого деяния:

Административный штраф для физических лиц может составить от 3 000 до 4 000 рублей;
Должностные лица уже уплатят штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей;
Для юридических лиц такой штраф уже составит от 200 000 до 300 000 рублей.

Помимо этого, судом обычно присуждается еще и возмещение самого нанесенного ущерба, которое также выражается в денежном эквиваленте. Обычно сумма компенсации составляет от 3 000 до 5 000 рублей, но более ценные породы деревьев могут обойтись нарушителю намного дороже.

Помимо этого, предусмотрена и уголовная ответственность, если ущерб от совершенного деяния был значительным. В этом случае сумма штрафа уже составит порядке 500 000 рублей. Помимо этого, виновному может угрожать и тюремное заключение сроком до двух лет. Если же это преступление было совершено не одним человеком, а целой группой, то срок тюремного заключения увеличивается до семи лет, а сумма штрафа возрастает до суммы от 1 до 3 млн. рублей.

Зеленые насаждения, кустарники и деревья, находятся в распоряжении коммунальных служб населенного пункта и охраняются в соответствии со ст. 260 УК РФ. Возможность обрезать дерево на своем участке у собственников земельного участка ограничена нормативами природоохранного законодательства. А если речь идет о зеленых насаждениях, расположенных в городской черте - возле многоквартирных домов, в скверах, парках, то жители не имеют права самостоятельно рубить их, даже если они находятся в аварийном состоянии. Чтобы уведомить коммунальные службы о необходимости удалить старое, поврежденное ветром или гнилое дерево, необходимо написать заявление на спил деревьев возле дома образец которого можно найти на сайте.

Почему запрещается производить обрезку самостоятельно?

Самостоятельно заниматься рубкой не только противозаконно, но и опасно: неправильная валка больших и высоких деревьев может привести к несчастным случаям с участием людей, животных, личного транспорта, а также вызывать повреждения ЛЭП и других объектов инфраструктуры. Чтобы правильно удалить старый тополь или клен, необходимо обращаться к специалистам, которые с помощью специальной техники срубят ствол и ветви по частям и вывезут их за пределы придомовой территории.

Но на практике встречаются ситуации, когда после подачи заявления на спил, жилицы многоэтажных домов получают ответ, что в ближайшее время планируется плановая рубка деревьев. Но если присутствует реальная угроза падения, то на бездействие УК можно реагировать более жестко, направив обращение в жилищную инспекцию.

Чтобы спилить дерево на участке, также требуется разрешение органов местного самоуправления. Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:

если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.

Аварийное состояние - наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе. Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями - это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов. Во время сильного ветра оно может упасть на жилое строение, выбив стекла в окнах, или рухнуть на линию электропередач, обесточив целый дом.

Наибольшая опасность состоит для людей и автомобилей, поскольку даже упавшая большая ветка может сильно травмировать и даже убить человека, а также нанести непоправимый ущерб личному имуществу жильцов.

Как осуществляется законная вырубка?

Здоровые и жизнеспособные деревья также могут быть удалены, если они растут слишком близко к жилому строению. Корневая система может повредить фундамент, что быстро приведет дом в аварийное состояние. Согласно закону, ствол высокорослого дерева не должен находиться вблизи жилого объекта менее чем в 4-5 метрах от здания, среднерослого - ближе 2 метров, а кустарников - менее 1 метра на расстоянии от фундамента.

Поэтому жители многоквартирных домов не должны оставлять без внимания старые и сухие деревья, а по возможности сразу направлять заявление на спил деревьев возле дома, образец которого вы найдете здесь. Подается документ в адрес управляющей компании или ТСЖ. В нем необходимо указать точный адрес объекта, возле которого расположено насаждение, а также причины, по которым необходимо срубание и его обоснования в действующем законодательстве. После подачи заявления представители УК должны явиться вместе с инструментами и специальным транспортом, на который будет погружены срезанный ствол и другие части для утилизации.

Самовольное удаление деревьев, расположенных около дома или за пределами придомовой территории, противозаконно и может повлечь за собой серьезные штрафные санкции. Это же самое касается и насаждений, расположенных на частном земельном участке. Даже если это не муниципальная собственность, а частная земля, собственник, желающий удалить зеленые насаждения на одном из перечисленных выше оснований, должен обратиться в экологическую инспекцию или другие органы исполнительной власти в населенном пункте с просьбой выдать разрешение на спил. Поэтому ответ на вопрос, можно ли спилить дерево без разрешения городских властей, однозначен - нельзя.

На основании заявления представители экологической инспекции проведут осмотр участка и вынесут заключение о его состоянии, составив соответствующий акт. На его основании собственник имеет право спиливать деревья. Но эти действия накладывают на него определенные обязательства. В частности, согласно закону, перед тем как спилить дерево, собственник земельного участка должен возместить органам местного самоуправления расходы на восстановительное озеленение (размеры компенсации определяются индивидуально в каждом населенном пункте).

Если устные просьбы не действуют, то необходимо написать письменное заявление на имя соседа, отправив его почтой с уведомлением о получении. В нем нужно четко изложить проблему, а также описать возможные последствия для собственника за бездействие при потенциальной угрозе жизни и здоровью других людей. Если же и после этого сосед не предпримет никаких мер по спилу, то соседи имеют право обращаться в прокуратуру. Последняя должна быстро отреагировать на заявление соседей, т.к. аварийное дерево возле частного дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей.

9331 юристов ждут Вас

Прошу срезать мешающую ветку дерева. Законно ли требование управляющей организации и администрации города

Написала заявление в управляющую компанию с просьбой срезать ветку дерева, мешающую освещению и наносящую вред моему имуществу (окно). Мне отказали.

Ответы юристов

Лучший ответ

Алексей Евгеньевич (30.06.2016 в 13:19:34)

Добрый день. Вам в большей степени разъяснили как согласно регламенту поступать для того, что соблюсти порядок обращения с Вашей просьбой. Но в практике существует также и судебный порядок решения Вашей просьбы. В соответствии с п. 3.1.4.1, приказа Госсгроя РФ от 15.12.1999 N153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" одним из основных мероприятий по правильному содержании) городских зеленых насаждений является обрезка кроны. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная. Учитывая, что Управляющей компанией осуществляется содержание общего имущества многоквартирных домов, в том числе и спил деревьев или их веток, которые могут угрожать целостности имущества иных граждан и , проведении обязательного санитарного спиливания сухих веток деревьев фактически Вашем случае не осуществляется. Поэтому Вы можете обратиться в суд с с обязанием спилить данную ветку. Подобная практика существует - решение Сальского городского суда Ростовской области от 01 февраля 2013 год по иску Рабовой Т.А. к ООО «Управляющая компания Сальское жилищно-коммунальное обслуживание №» Это дополнительный вариант, но более сложный.

Лучший ответ

Белова Екатерина Александровна (30.06.2016 в 13:46:05)

Уважаемая Светлана Анатольевна!

Действия вашей Управляющей компании абсолютно законны, так как без разрешения администрации согласно приложенному Постановлению она не имеет права спилить злополучную ветку. По поводу действий администрации в части возложения принятия данного решения по благоустройству на общее собрание собственников или совет дома у меня возникают вопросы, так как ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса и другие его разделы не предусматривают вынесение вопроса благоустройства территории, а именно спила веток, на общее собрание собственников и не относятся исключительно к компетенции общего собрания. Но судиться с администрацией по этому поводу и обжаловать их Постановление процесс не менее долгий, трудоемкий и затратный (при отсутствии у вас спецподготовки), чем собрать общее собрание.

Конечно, всем нам понятно, что собирать общее собрание из-за одной ветки, которая мешает только вам и вашему имуществу мягко говоря, нецелесообразно, да и никому из собственников не надо. Поэтому рекомендую вам обратиться в Региональное отделение Государственной жилищной инспекции с заявлением об оказании содействия в положительном решении вашего вопроса. Также из приложенных вами документов я вижу что вы обращались непосредственно только в Управляющую компанию, и вам ответили оттуда. Можно также обратиться по данному вопросу напрямую к Главе администрации, пояснив всю практическую суть проблемы и нецелесообразность проведения общего собрания. Если ни одна из этих структур не пойдет вам навстречу в течение 30дней, отведенных на ответ по ФЗ "Об обращениях граждан", то придется-таки выносить вопрос на общее собрание или обращаться в совет дома (если таковой у вас имеется). Так как процессуально ваша УК и администрация правы. Итого, мы имеем ещё три способа решения проблемы: администрация, жил. инспекция, суд. Каким воспользоваться - решать вам. Всего вам наилучшего, если есть дополнительные вопросы - обращайтесь.

Лучший ответ

Анастасия (01.07.2016 в 12:19:19)

Добрый день.

Представляется, что данный Вам ответ был бы справедлив для ситуации, когда Ваши права не нарушались бы расположением данного дерева.

Так, в акте было указано, что дерево находится на расстоянии 4 метров от стены дома, тогда как согласно СП 42.13330.2011 расстояние от наружней стены здания до ствола дерева должно составлять не менее 5 метров.

Таким образом, нарушены градостроительные нормы, следствием чего является причинение Вам дискомфорта (т.е. нарушение вашего ).

Представляется, что альтернативой предложенного варианта с собранием жильцов дома, может быть об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, где Вы и можете требовать спила ветки и (или) вовсе всего дерева.

Павел Артобалевский (30.06.2016 в 13:10:38)

Ну судя по тому, что Вы представили, Вам не отказали, а указали на невозможность совершить работы без решения общего собрания, на котором должны быть наделены полномочиями долж.лица. К сожалению, у ВАс так составлен административный регламент, в котором закреплено всё вышесказанное. Кроме того, запросите в УК договор управления Вашим многоквартирным домом. Если в нем не отражена обязанность следить за зелёными насаждениями и не определён порядок, то увы, придётся действовать согласно постановления и административного регламента.

Алексей Владимирович (30.06.2016 в 13:11:35)

Здравствуйте, Светлана!

Вам все же не отказали, а всего лишь оставили Ваше заявление без движения. При этом в решении органа четко прописано, что, согласно Административному регламенту предоставления муниципальных услуг, отраженному в Правилах благоустройства городского округа "город Хабаровск", для оказания запрошенной Вами услуги по обрезке деревьев необходимо обращаться не лично, а через проведение общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, где Вы проживаете.

Мир устроен сейчас так, что нельзя даже спилить деревья рядом с жилыми домами без разрешения закона. А ведь часто может возникнуть такое желание.

Например, живет человек в доме, а из-за деревьев за окном свет совсем не попадает в комнату. Подобные случаи могут возникнуть у любого и требуют сруба или спила дерева. Однако, согласно закону, все, что находится на придомовой территории принадлежит администрации города.

Важно различать ряд понятий, которые кажутся похожими, но имеют целый ряд отличий. Прежде всего необходимо установить разницу между срубом и спилом дерева.

Сруб подразумевает под собой ликвидацию дерева с помощью не автоматических орудий труда, то есть таких предметов, которые приводятся в действие физической силой. Например, топором.

Спил, в свою очередь, подразумевает под собой ликвидацию чего-либо с помощью приводных механизмов например таких, как электропила.

Есть ещё одно мероприятие, которое можно осуществить на территории не принадлежащей жителю – это обрезка. Обрезать дерево — ликвидировать определенную мешающую часть. Например, отрезать несколько загораживающих обзор веток.

Все это регулируется немного по разному. Давайте разбираться, что нужно делать, для ликвидации лишних деревьев с придомовой территории.

Куда обращаться?

Это один из самых главных вопросов, когда начинаешь действовать. Если нужно уничтожить или немного укоротить деревья растущие у домов и не дающее покоя нужно обращаться в управляющую компанию.

На её адрес требуется отправить заявление, в котором нужно указать:

Адрес дома;
Адрес квартиры;
ФИО и ряд других контактных данных;
Причины, по которой требуется спил, сруб или срез;
Какое именно дерево нужно убрать.

На это заявление должен прийти ответ в течении 10 рабочих дней.

Если в комнате недостаточно света из-за дерева, то нужно прибегнуть к помощи ещё одной комиссии. Нужно вызвать Роспотребнадзор для исследования комнаты.

Эта комиссия установит, действительно ли не хватает освещения в помещении или это паранойя проживающего. Опираться они будут на четкий регламент чтобы сделать это заключение.

Если они вынесут положительное решение, то письменный экземпляр нужно приложить к заявлению в управляющую компанию. После этого уже и будет осуществлен спил или обрезание дерева.

Естественно бывают случаи, когда компании даже не пытаются что-то исправлять. Тогда нужно просто обращаться в вышестоящую инстанцию. Например, в главное управление ЖКХ. Им также пишете заявление в свободной форме.

В нем указываете следующее:

Основные контактные данные;
О том дереве, которое мешает жить, растет на придомовой территории и требует спила;
То, как управляющая компания не исполняет свои обязательства.

В заявлении следует сослаться на одно из положений из законодательства.

Согласно Строительным нормам и правилам, деревья на придомовой территории не могут расти ближе 5 метров от дома.

Если вам никто не отвечает придется обратиться в суд. Для того, чтобы дело набрало обороты, следует написать коллективную жалобу. Для этого собираете подписи соседей и отправляете жалобу. После суда проблема наверняка будет устранена.

Для сруба или спила будет отправлена определенная группа квалифицированных рабочих, которые и устранят проблему. Этот коллектив должен осуществить спил или обрезание дерева, полностью соблюдая нормы законодательства. Разрешить лично спиливать дерево государство не может.

Наказание за самовольной сруб

Если кто-то решит, что спилит пару веток с дерева сам, то советую пару раз подумать перед этим. Ведь это статья, как административного, так и уголовного кодексов. И, поверьте, наказание грозит немалое.

Согласно действующего законодательства, наказание за сруб деревьев, а точнее нанесение урона окружающей среде, составляет от 3 тысяч до одного миллиона рублей!

На его размер влияет:

Должность совершившего спил;
Количество участников преступления;
Мотив и умысел.

Кроме штрафа могут даже посадить в тюрьму на срок от 3 до 5 лет. Поэтому простой совет: не рубите деревья без ведома определенных органов.

Посадка деревьев

У вас есть желание посадить растение возле дома? К сожалению, закон не позволяет просто так взять и устроить посадку дерева где вздумается.

Нужно пройти определенную процедуру. Основные правила посадок изложены в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Все очень просто. Делать посадки можно на специальных участках и в определённых местах. Это будет называться процессом озеленения придомовых территорий.

Для того чтобы посадки были там, где хотите нужно согласовать свои действия с управляющей компанией. Если её все устраивает, будет выдано особое разрешение на посадку.

Если кому-то мало такого единичного случая и хочется заниматься озеленением постоянного, то стоит вступить в комиссию, которая официально занимается этим процессом. Связавшись с главным управляющим, можно договорится об озеленении.

Заключение

Можно сделать ряд определённых выводов:

Вырубка деревьев осуществляется через управляющую компанию. Для этого достаточно просто написать заявление;
Спил или обрезание дерева осуществляет специальная комиссия, которую отправляет управляющая компания;
Вырубать все самостоятельно нельзя, ибо это может грозить тюрьмой;
Посадку на придомовой территории можно осуществлять только с согласия управляющего.

Вы хотите удалить дерево на своём участке или разросшийся куст перед многоэтажкой не пропускает свет в окна первого этажа? Желаете сделать всё в соответствии с законом, но не знаете с чего начать оформление? Эта статья поможет вам.

В свете всё больше и больше ухудшающейся экологической обстановки в мире сохранение деревьев и кустарников как естественных хранителей климата и качества воздуха носит государственный характер. Принимается множество законов, постановлений, рассматривается несметное количество законопроектов по всей стране, и все они напралены на то, что каждое дерево должно быть сохранено.

Самым главным в перечне тематических нормативных актов, пожалуй, является Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно 16 статье этого документа, любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. А глава 14 этого закона полностью посвящена ответственности за нарушения в области охраны природы. Так за невыполнение некоторых норм можно получить не только имущественное взыскание, но и попасть под административное или уголовное наказание. Не менее важен при сохранении экологического наследия и Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ. Главой 13 он также устанавливает ответственность за незаконное использование леса и нанесение ущерба зелёным насаждениям. Лицо, причинившее своими действиями вред, обязано его возместить. Более подробно о методике и таксах для исчисления размера ущерба можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Как бы не было важно сохранение природы и в частности деревьев и кустарников для страны, однако случаются ситуации, когда без удаления конкретного растения обойтись просто невозможно. Это строительство новых домов и коммуникаций в городах, прокладка линий электропередач в лесах, удаление сухих и потенциально опасных деревьев и многое другое. Есть и другие примеры использования древесной растительности: заготовка топлива и деловой древесины. Рассмотрим, как должны быть оформлены эти виды работ в каждом случае.

Удаление зелёных насаждений на собственном участке

Многие люди считают, что если земля находится в их собственности, то и всю растительность можно уничтожать по своему усмотрению. Однако мнение это ничем не подкреплено и относится в большей степени к плодовым деревьям и кустарникам на дачных участках. Так, если в вашем саду погиб куст смородины и вместо него решено посадить грушу — за разрешением идти нет нужды. Но если дело касается клёна или дуба, произрастающего на участке, или прочих деревьев, то без оформления соответствующих документов можно обойтись далеко не всегда. В Москве, к примеру, получение порубочного билета и для удаления деревьев и для их обрезки обязательно для всех, независимо от принадлежности территории. И даже если вы сами когда-то посадили это дерево, оно всё равно относится к городскому зелёному фонду, охраняемому законом по всей строгости. Конечно, можно срубить растение «втихаря», но есть риск ответить за нарушение. Особенно если соседи хотят пополнить ряды борцов за экологию района за ваш счёт.

На необъятных просторах нашей страны есть и такие регионы, где на муниципальном уровне владельцам частных домовладений дано право на самостоятельное распоряжение растительностью в пределах границ своего участка. Обычно это оговаривается в правилах содержания и охраны зелёных насаждений для конкретного поселения или района. Но если вы не уверены, что в вашей местности принят такой документ, или не знаете об актуальных изменениях — лучше всё же обратиться за разрешением. В случае, когда удаление деревьев не запрещено, вы совершенно бесплатно получите отказ, мотивированный отсутствием необходимости получения каких-либо разрешений. Этот документ тоже своего рода «разрешение» и с его помощью можно будет отстоять свою правоту перед соседями, грудью вставшими на защиту экологии ценой вашего дерева.

Если разрешение всё же требуется, обратиться в компетентные органы придётся. В разных местах эту функцию выполняют различные организации: администрации районов и городов, исполнительные комитеты и т. п. Подготовкой самих разрешений зачастую занимаются отделы охраны окружающей среды или экологический контроль. В Москве порубочные билеты выдаются по принципу «одно окно» Департаментом природопользования. Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней (рабочих) с момента регистрации. Однако не следует слишком рассчитывать на какой-то определённый срок. При отсутствии конкретного перечня документов ваше заявление попросту не примут или примут, но первое уведомление будет об отсутствии необходимых бумаг. Во втором варианте срок начинает своё исчисление с момента предоставления полного комплекта.

Для получения разрешения недостаточно лишь направить запрос, зачастую требуется организовать и, что немаловажно, оплатить проведение обследования удаляемого дерева или кустарника. Специалисты определят породу, толщину и состояние растения. На основании результатов обследования будет составлен план мероприятий по озеленению и рассчитаны компенсационные выплаты. Взамен одной удалённой единицы обычно высаживают несколько новых. А в тексте разрешения указывается, что можно удалить такое-то растение по такому-то адресу при условии перечисления средств в рассчитанном размере в пользу администрации. Следует обратить внимание на то, что многие путают акт обследования с самим разрешением. Основанием для действий является лишь полученный определённым образом оформленный документ: порубочный билет или разрешение (в зависимости от местоположения).

Однако это общий случай. Чаще всего удаление деревьев на участках граждан связано с какими-либо неудобствами: дерево высохло и угрожает падением, ветви упираются в крышу дома, кустарник создаёт густую тень, и солнечный свет не попадает в жилое помещение. В большинстве таких случаев компенсационные выплаты и посадки не производятся, и дерево можно удалить не слишком тратясь на восстановление экологии. В особых случаях, когда дерево официально признано аварийным, его можно срезать, имея на руках лишь акт обследования с соответствующей отметкой.

Удаление зелёных насаждений на арендуемых участках

Алгоритм действий будет, как и в варианте с собственным участком , однако есть некоторые особенности. Так при получении разрешения пакет документов будет несколько увеличен и вам нужно будет предоставить следующее:

Письмо-заявку от хозяина зелёных насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган.
Акт обследования указанных в заявлении зелёных насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией.
Перечётную ведомость зелёных насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории.
План местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории.
Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности.
Доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.

Немного упрощается ситуация, если договор аренды предусматривает право на обращение с зелёными насаждениями по своему усмотрению и это чётко прописано в тексте. В этом случае заявку на получение разрешения можно оформить от своего имени, а вместо доверенности приложить заверенную в установленном порядке копию договора.

Удаление зелёных насаждений на участках, принадлежащих посторонним людям или сторонним организациям

Если с удалением растительности на собственной территории всё более или менее понятно, то что делать, когда вашему дому угрожает накренившееся соседское дерево — вопрос не такой уж и простой. Разрешение на спил растительности на чужом участке вам никто не даст, следовательно, вопрос нужно решать с владельцем территории.

Для начала следует написать соседу (или соседствующей с вами организации) письмо с просьбой удалить аварийное дерево. Для того чтобы доказать этот факт в последствии, при передаче бумаги можно попросить получателя расписаться на копии. В случае отказа письмо направляется почтой с уведомлением о вручении. Довольно часто соседи упираются и не хотят производить работы за свой счёт. Если вы не хотите портить отношения — можно решить вопрос, оплатив работы из своего кошелька. Однако когда и такое предложение не принято или вы не намерены оплачивать то, за что, собственно, должен отвечать владелец территории, следующий шаг — написание жалоб. Для этого подойдёт организация, заведующая в вашем районе зелёными насаждениями и выдающая разрешения на их удаление и обрезку. Именно эта контора помимо согласования может написать и предписание, которым обяжет нерадивого соседа избавиться от растительности на участке. Если дерево не просто бросает густую тень на ваши окна, а является потенциальной угрозой жизни и здоровью — можно написать заявление в прокуратуру. В таком случае будет рассмотрена уголовная ответственность владельца злосчастного растения.

Удаление зелёных насаждений на государственных землях (территории городов, посёлков, леса, земли общего пользования)

Удаление растительности на землях с определённым хозяином дело нужное, но довольно редкое. Большинство вопросов возникает тогда, когда приходится срезать дерево на земле, принадлежащей государству. И не только в случае создания помех для жилья, но и в случае заготовки древесины, дров и прочего. Для всего этого требуется своё разрешение. Рассмотрим некоторые случаи более подробно.

Случай № 1. Произрастающее на городской земле дерево затеняет окна квартир

Для начала следует установить факт ухудшения освещённости квартиры солнечным светом. Подтверждается это санитарно-эпидемиологическим заключением о несоответствии помещения нормам по инсоляции. Для проведения соответствующих замеров и последующего оформления документа следует обратиться в Роспотребнадзор. Если факт установлен, то следующий шаг написание письма-прошения об удалении растения в организацию, заведующую этой территорией. Это может быть ЖЭУ, администрация района, управление садовым товариществом и прочие. Ваше заявление должно быть рассмотрено комиссией с принятием соответствующего решения: удалением дерева или его обрезкой до достижения квартирой норм по инсоляции.

Если после вашего обращения прошёл немалый срок, а действия администрацией так и не начаты, можно написать заявление в органы экологического контроля. Эта организация выдаст соответствующее предписание. Следует помнить, что ответственность лежит не только на гражданах, пытающихся незаконно вырубить растительность, но и на чиновниках, не следующих законам и допускающим неправильное содержание зелёных насаждений. Несомненно, радует тот факт, что штрафы для должностных лиц на порядок больше.

Случай № 2. Вы решили проложить коммуникации к себе на участок, но вам мешают кустарники и дерево, растущие на земле общего пользования

Этот случай немного сложнее рассмотренных ранее. Здесь помимо разрешений и актов осмотра местности необходимо предоставить к рассмотрению ещё и некоторые разделы проекта. При рассмотрении будут учтены все варианты сохранения зелёных насаждений, в том числе возможность пересадки. Отсутствие последнего значительно упрощает сбор документов и проведение строительных работ. Да и ответственность за пересаженные и погибшие деревца никого не обрадует.

В общем случае для выдачи разрешения необходимо предоставить следующее:

Разрешение на строительство, выданное и оформленное в установленном порядке.
Договор аренды на землю, на которой будет производиться строительство.
Генплан с дендропланом, согласованный с хозяином территории, по которой пройдёт коммуникация.
Заключение экологической экспертизы на разработанный проект.
Заключение по дендрологической части на документацию.
Перечётная ведомость зелёных насаждений.
Подтверждение оплаты оформления и компенсационных выплат.
Акт пометки деревьев, предусмотренных к удалению.
Проект компенсационного озеленения территории (необязательно та же местность).

Если вы планируете не новое строительство , а всего лишь ремонт уже существующих коммуникаций, список документов будет несколько короче:

Заявление-письмо от заказчика строительства, то есть от вас с указанием контактного телефона и контактных данных исполнителя (ваших либо вашего представителя) в полном объёме.
Генплан с дендропланом, согласованный с хозяином территории с чётким указанием зон производства работ и охранной зоны существующих коммуникаций.
Заключение по дендрологической части проекта.
Заключение экологической экспертизы (в случае если некоторые из инженерных коммуникаций пройдут по новому следу).
Подтверждение оплаты компенсации за уничтожаемые объекты растительного мира.
Копии договоров с фирмами, которые будут осуществлять вырубку или пересадку растений на указанной территории.
Адреса пересадки зелёных насаждений, если пересадка предусматривается проектом.
Проект благоустройства указанной в заявлении территории.
Проект компенсационного озеленения территории.

Часто люди, сажая то или иное дерево, не задумываются о нанесении вреда коммуникациям. В случае если растение произрастает в охранной зоне или по другим причинам нарушает требования нормативно-правовых актов — его удаление производится без возмещения компенсации, в том числе и компенсационных посадок.

Случай № 3. Заготовка древесины в лесу для собственных нужд

Покосившийся от времени сарай или повреждённая пожаром постройка требуют пополнения запасов древесины для ремонта. Наиболее оптимальным вариантом, по мнению многих, является самостоятельная заготовка материалов, как говориться, прямо на месте. Особенно если до леса рукой подать. На территории Российской Федерации действующим Лесным кодексом предусматривается право граждан на заготовку древесины на собственные нужды путём заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Это оговорено в статье № 30.

Для оформления договора необходимо направить письменное заявление в лесничество или лесопарк, на территории которого предполагается заготовка древесины. При подписании этого документа необходим выезд на место заготовки леса представителя лесничества и представителя заготовщика — для определения и пометки деревьев, предусмотренных в рубку, и оформления технологической карты на разработку лесосеки. Перед закрытием договора гражданин обязан вызвать на место производства работ представителя лесничества для проведения освидетельствования. Оно предполагает собой:

Оценку очистки места рубки от веток, остатков древесины и прочего мусора.
Соблюдение технологии заготовки, оговоренной технологической картой.
Соответствие объёма заготовленной древесины объёму, указанному в договоре.

После проведения освидетельствования выдаётся разрешение на вывоз заготовленной древесины из леса.

Случай № 4. Заготовка дров путем очищения леса от бурелома и ветровальных деревьев

Многие считают, что можно самостоятельно очищать лес от поваленных и высохших деревьев: и себе польза и природе помощь. Однако законодательство Российской Федерации такое право за своими гражданами не закрепляет. Напротив, самовольная заготовка и вывоз древесины буреломных и ветровальных растений карается немалыми штрафами и конфискацией орудия заготовки (обычно пилы или топора), если вас застали на месте преступления.

Оформляется заготовка дров , как и в предыдущем случае, с соответствующей оплатой. Правда, стоимость такой древесины довольно низкая из-за пригодности только в качестве топлива и не так уж сильно ударит по карману. Если же заготовка бурелома будет производиться без соответствующего разрешения и оценки — в расчёт ущерба она пойдёт по стоимости деловой древесины. В совокупности с конфискацией пилы и уплатой штрафа сумма набежит значительная, гораздо больше оплаты годового запаса уже колотых и привезённых на место дров.

Удаление зелёных насаждений на охраняемых землях

Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.

Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.

В заключение хотелось бы добавить несколько слов об ответственности. Так, глава 26 УК РФ, а именно статьи с 260 по 262, предусматривает уголовные наказания за правонарушения против растительности. Здесь и крупные штрафы, и исправительные работы, в некоторых случаях предусматривается и лишение свободы. Хочется отметить ужесточение ответственности за нарушение законодательства группой лиц по предварительному сговору. Эта поправка применяется наиболее часто, т. к. заготовка древесины и даже простой спил дерева в одиночку — мероприятие практически невыполнимое. Административные наказания предусматриваются ст. 8.28 КоАП РФ, но применяются они лишь для незначительных правонарушений. При заготовке дров и древесины, строительстве и просто обрезке деревьев следует уточнять местные правовые документы, регламентирующие охрану зелёных насаждений. Из-за размеров нашей родины различия местных нормативных актов могут доходить до полностью противоположных.