Судебные приставы их права и обязанности. Должностные обязанности пристава-исполнителя

В последнее время участились случаи, когда люди годами не платят налоги, не оплачивают штрафы, берут кредит в банке, заведомо не собираясь его отдавать. Когда происходят такие ситуации и после многочисленных предупреждений человек отказывается отвечать по своим обязательствам, в дело вступает специальная служба ФССП (Федеральная служба судебных приставов). По закону они имеют право применять в своей деятельности силу для достижения нужного результата. Полномочия судебных приставов расширяются на законодательной основе, так как злостных неплательщиков становится больше из года в год.

Законы, которые призваны регулировать деятельность приставов

Как происходит вступление в действие службы ФССП? Если, согласно действующему законодательству, человек признан виновным в непогашении кредита или неуплате налогов, ему даётся право обжаловать это решение. Срок подачи заявки - календарный месяц. Если в течение этого времени неплательщик не проявил желания к обжалованию решения, передаётся в ФССП.

Данной службе даётся 3 дня для рассмотрения и регистрации документов. После этого начинают действовать судебные приставы. Они отличаются от коллекторов тем, что их права и обязанности регламентированы законом. Полномочия службы судебных приставов регулируются двумя законами: № 118-ФЗ «О судебных приставах» и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эти законы устанавливают довольно широкий спектр возможностей судебных приставов. Они вправе применять любые действия, которые не запрещены законом.

Какими правами обладают приставы?

Как уже было отмечено, основная цель такого рода работников - сделать всё необходимое (в рамках закона), чтобы человек погасил свою задолженность. Часто случается такое, что в денежном виде должник не может расплатиться. Тогда приставы делают запросы по всем имеющимся базам, чтобы узнать, каким имуществом владеет неплательщик. Скрыть эту информацию невозможно, так как ФССП имеет доступ ко всем необходимым базам данных. Полномочия судебных приставов при следующие:

Они имеют право подать запрос во все банки для выявления факта, что должник является их клиентом (в большинстве случаев блокируют все карточки, чтобы с них списать деньги в счёт долга);

Обратиться к работодателю для того, чтобы узнать размер заработной платы;

В рабочие дни приходить домой с 7 утра до 10 вечера (в этом случае лучше не препятствовать приставу, так как вскоре он получит разрешение и выбьет дверь);

Совершать действия с имуществом, то есть арестовывать его, изымать и даже использовать (например, отобранное имущество перевезти на автомобиле должника).

В отличие от коллектора, пристав всегда может заручиться поддержкой и помощью правоохранительных органов. Если он не нарушал закон, полиция всегда будет на его стороне. Как уже было отмечено, полномочия судебных приставов РФ были значительно расширены, и это далеко не все их права.

Запрет на выезд из страны

Некоторые должники пытаются скрыться от приставов, уехав за границу. Однако это не так просто сделать, так как судебные приставы имеют право запретить неплательщикам выезд. Причём это вполне законно, никакие права в этом случае не ущемляются. Возможно, человек просто хочет поехать в отпуск или на деловую встречу, но, имея задолженность, сделать он это не сможет.

Федеральная служба судебных приставов утверждает, что это одна из самых эффективных мер заставить человека выплатить долг. Если должник не собирается платить по своим счетам и всячески избегает встречи с приставом, ему предстоит такая участь. Уехать за границу ему никто не даст. Бывают такие ситуации, когда человеку нужно срочно уехать, а из-за долгов ему это сделать не позволяют. В некоторых аэропортах страны установлены терминалы, где можно погасить свою задолженность.

Однако даже после оплаты счетов сразу улететь не получится, так как необходимо, чтобы данные о погашении долга были занесены в федеральную базу данных. На это действие, естественно, необходимо время, иногда доходит до трёх недель.

Должникам не стоит расслабляться в интернете

В настоящее время всё компьютеризировано, и без Всемирной сети невозможно представить свою жизнь. Приставы не стали исключением, и контроль над должниками производится и в интернете, причём даже в социальных сетях. Неплательщикам следует тщательно подумать, стоит ли выкладывать в сеть фотографию с очередной дорогой покупкой, так как приставы могут скрываться под любым именем.

Сейчас все компании создают официальные сайты, и всю необходимую информацию можно там найти. Кроме того, приставы действуют через интернет-провайдеров. Последние, в свою очередь, предоставляют информацию о том, с какого IP-адреса выполняется вход в сеть. Отсюда можно узнать и адрес, где, вероятно, хранится имущество должника.

Психологическое воздействие

Конечно, без морали здесь никуда. Полномочия судебных приставов не запрещают использование данного метода. Должникам говорят о том, что невозврат долгов - это уголовно наказуемое деяние. Обычно судебные приставы дают последнее предупреждение, что психологически очень сильно влияет на неплательщиков.

В настоящее время приставы сотрудничают с православной церковью, то есть происходит внушение должникам на религиозном уровне. Священники будут наставлять людей, напоминая, что невозврат долгов считается воровством, а это является грехом.

Представители ФССП не считают, что в этом союзе есть что-то предосудительное. Если деньги не возвращаются, значит, банк несёт свои убытки. Получается, что происходит воровство банковских денег, что осуждается церковью.

Обязанности пристава-исполнителя

Ранее было отмечено, какими правами обладает судебный пристав. А что же он обязан делать? Полномочия судебного пристава-исполнителя распространяются довольно широко, его требования по выполнению судебных актов обязательны для всех организаций, органов и граждан. Сам пристав, в частности, обязан:

Принимать все необходимые меры, предписанные в исполнительном листе, по своевременному исполнению судебного акта;

Предоставлять право ознакомления с материалами исполнительного листа, снимать копии, что-либо выписывать;

Рассмотреть все заявления сторон по поводу исполнения акта, а также объяснить сроки и порядок обжалования;

Снять свою кандидатуру, если он является заинтересованным лицом или есть иные обстоятельства, которые ставят под сомнение его беспристрастность.

Поощрение судебных приставов

От того, отдал ли свой долг неплательщик, напрямую зависит и доход приставов. В ФЗ «Об исполнительном производстве» зафиксирован следующий факт, что за успешное выполнение своей работы судебному приставу предусмотрено вознаграждение.

То есть если пристав-исполнитель обеспечил своевременное погашение счетов должника, то он получает 5 % от взысканной суммы или стоимости имущества. Однако сумма, которую получит пристав, не должна превышать 10 минимальных размеров оплаты труда. Если же пристав частично справился с задачей по не зависящим от него причинам, его вознаграждение будет выплачиваться пропорционально взысканной суммы.

Как должен вести себя неплательщик после вступления в силу исполнительного документа?

После того как договор вступит в силу, пристав отправит копию исполнительного листа должнику. В данном документе будут указаны реквизиты и сумма задолженности. В течение пяти дней должник может добровольно обратиться в банк и погасить все долги. Однако если такой возможности нет, то пристав придёт к нему домой в течение двух месяцев. В полномочия судебных приставов не входит предупреждение о своём визите.

Пристав должен быть одет в специальную форму, иметь при себе необходимые служебные документы. Когда пристав придёт домой к должнику, то последнему следует вести себя адекватно, не грубо. Ведь, помимо административного воздействия в виде штрафа, должник может понести и уголовное наказание за оскорбление представителя власти.

Необходимо отметить, что те неплательщики, которые готовы вести нормальный диалог с судебным приставом, могут получить отсрочку в погашении задолженности. Для этого нужно написать заявление в суд, и если контролирующие органы не против, он будет на стороне должника. Во время отсрочки в полномочия судебных приставов в отношении должников не входит беспокойство неплательщика. Конечно, есть ситуации, когда должник заведомо знает, что не сможет погасить долг. Тогда нужно готовиться к тому, что будет взыскано или арестовано имущество.

Превышение полномочий судебным приставом

Приставы - это, прежде всего, люди, и здесь присутствует человеческий фактор. Среди приставов могут встречаться и те, которые значительно превышают свои полномочия. Однако действующее законодательство позволяет им практически всё. Многие эксперты говорят о значительных пробелах в законах страны, так как, согласно Конституции и некоторым кодексам, никто не вправе осматривать чужое жилище без согласия проживающих там лиц.

Однако полномочия которой довольно объёмны, позволяет себе произвол своих сотрудников. В этом случае должник имеет полное право подать в суд за превышение полномочий приставов. Кроме того, сейчас пожаловаться можно и в Сети, отправив письмо в интернет-приёмную.

Заключение

ФССП - очень важный орган, который помогает государству в поимке должников и неплательщиков. Без данной службы в стране бы творился произвол, и никто не платил бы налоги, зная, что никакого наказания не последует. Настоящее законодательство предусматривает применение силы в отношении должников со стороны судебных приставов. Кто-то считает это правильным, а кто-то - аморальным.

Однако все соглашаются с тем, что полномочия судебных приставов необходимо немного сузить. Всё-таки очень сложно сейчас найти грань между законом и произволом.

Судебный пристав – это должностное лицо судебного института, осуществляющее исполнение судебных решений, а также других юридических актов в принудительном порядке. Его деятельность строго ограничена соответствующими законодательными актами и инструкциями. Рассмотрим более подробно данную должность и обязанности лица, занимаемого ее.

Каковы должностные обязанности?

Как и права, обязанности судебного пристава зафиксированы в ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ, которая была редактирован в 2016 году. Среди основных обязанностей лица, занимающего данную должность, по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) выделяют:

Обеспечивать ознакомления сторон судебного процесса, а также их представителей с материалами исполнительного дела, предоставлять выписки из документации, а также делать их копии.
Предпринимать меры по обеспечению своевременного, полного и правильного выполнения постановлений, установленных в исполнительных документах.
Рассматривать все заявления и ходатайства, которые подаются от участников судебного разбирательства, составлять соответствующие постановления, а также разъяснять лицам все условия (сроки, порядок и т. д.) их обжалования при несогласии.
Брать самоотводы в тех случаях, когда сам пристав-исполнитель заинтересован в процедуре исполнительного производства либо при наличии каких-либо оснований для сомнений в его верности и беспристрастности.

Независимо от типа правонарушений, исполнительный пристав обязан соблюдать все права и интересы граждан.

На основании вышеуказанных должностных обязанностей можно сделать вывод, что пристав-исполнитель является главным регулирующим должностным лицом, которое участвует в исполнительном производстве. Соответственно, именно на него ложатся все обязательства, касающиеся контроля и проверки исполнения всех судебных решений.

Обязанности судебного пристава по взысканию алиментов

В случае с взысканием алиментов пристав обязан действовать в рамках установленного в настоящий момент законодательства. Соответственно, каких-либо посторонних действий совершать он не имеет права. Он действует по стандартной схеме, проводя выездные мероприятия, опрашивая должника с целью выявить причины его отказа по уплате алиментов, а также осуществляет все необходимые процедуры для взыскания денежных средств.

Кроме того, в обязанности пристава входит определение имущественного состояния должника. Он должен контролировать его доходы, покупки, а также другие доходные источники. Вся информация обязательно должна отмечаться в специальных документах, которые затем могут служить основанием для принудительного взыскания.

Обязанности судебных приставов по исполнительному листу

После окончания судебного рассмотрения взыскателю передается на руки исполнительный лист, который необходимо направить к исполнительному приставу. В отдельных случаях судебные учреждения самостоятельно передают документ исполнителю.

В соответствии с постановлением суда на исполнительного пристава могут накладываться следующие обязательства:

с лица, которым был нанесен материальный ущерб потерпевшему;
взыскать государственную пошлину;
взыскать установленную судом алиментную плату;
восстановить на работу лиц, которые были сокращены незаконно.

То есть обязанности судебного пристава по исполнительному листу определяются решением самого судебного учреждения. После получения данного документа пристав обязан в течение 3-х рабочих дней сообщить о начале исполнительного производства либо своем отказе от него. В свою очередь, он также обязан обеспечить 5-дневную отсрочку, в течение которой должник имеет право добровольно выплатить все задолженности без принудительного изъятия.

Права судебных приставов

Для реализации своих обязанностей судебному исполнительному приставу предоставляется ряд прав, которые он может использовать по мере участия в исполнительном производстве. К ним относятся:

подавать заявление на розыск должника, а также его имущества в том случае, если он скрывается;
запрашивать в суде либо другом органе, выдающем исполнительные документы, дополнительную информацию и разъяснения об обязательствах лица, которое является объектом исполнительного производства;
отправлять заявления на явку гражданам и должностным лицам в рамках исполнительных документов;
давать лицам поручения, связанные с совершением определенных исполнительных процедур;
изымать, арестовывать, продавать и передавать на хранение имущество, которое облагается исполнительными документами;
требовать получения необходимой информации у сторонних органов, граждан и т. д. в ходе исполнительных действий;
свободно входить в помещения или хранилища, которые занимаются должниками, а при необходимости даже вскрывать их для изъятия какого-либо имущества;
осуществлять проверку работодателей на факт контроля исполнения исполнительных документов их сотрудниками;
облагать арестом имущественные ценности, денежные средства должника, находящиеся на депозитах, вкладах в банковских учреждениях.

Это не полный перечень прав, которые имеет исполнительный пристав. По сути, ему разрешено все, что может поспособствовать исполнению исполнительных документов. Все допущения и ограничения прописаны в законодательной базе по исполнительному производству.

Что запрещено судебным исполнительным приставам?

На практике не исключены случаи, когда судебные приставы превышают свои полномочия и начинают откровенно «терзать» должников. Подобное случается не часто, но к этому нужно быть готовым. Рассмотрим правила, которые чаще всего нарушаются приставами по отношению к должникам:

Время явки. В соответствии с законодательством, пристав-исполнитель может являться к нарушителю в период с 6 утра до 10 вечера, поэтому явки в другое время можно считать незаконными.
Вход. Судебный пристав имеет право заходить на частную территорию должника только при наличии разрешения со стороны главного пристава. Соответственно, этот документ обязательно необходимо затребовать у него при следующей встрече.
Изъятие жилья. Законодательство устанавливает, что недвижимость должника не может быть изъята либо арестована, если она является единственным пригодным для жизни местом самого должника, а также его семьи.
Изъятие имущества. При изъятии имущества обязательно должны присутствовать понятые. Кроме того, в законодательстве имеется перечень, устанавливающий неприкасаемое имущество, которое не может быть изъято.

Заканчивается его исполнением (в случае если стороны не решили прибегнуть у мировому соглашению). Вот только самостоятельно ли ответчик будет возмещать потери, или этим займется специально обученное и ответственное за это лицо? Время покажет.

По гражданскому судопроизводству, спустя месяц после оглашения решения в зале заседания суд выдает истцу подписанный судьей. Истец, на свое усмотрение, может предъявить этот документ в один из органов, указанных в ФЗ об исполнительном производстве: пенсионный фонд, работодателю или напрямую в федеральную службу судебных приставов по местонахождению ответчика (город, село, деревня). Чаще всего лист направляется в службу судебных приставов. Там, в зависимости от территориальной принадлежности ответчика (прописка)? лист закрепляет за собой судебный пристав-исполнитель. Это тот человек, который и будет «выбивать» деньги с должника.

ФССП

ФССП, или федеральная служба судебных приставов, - это власти, в обязанности которого, помимо контроля и надзора в установленной сфере деятельности, входит обеспечение исполнения решения суда. Иными словами, приговор в жизнь воплощают именно судебные приставы.

Это госслужащие. А значит, к лицу, решившему заняться этой сферой деятельности, предъявляются особые требования:

Первое - одинаковое для всех - возраст (не менее 21 года).

Второе - образование. В зависимости от занимаемой позиции оно может быть как общим средним (например, для пристава, выполняющего охранную функцию в залах заседания), так и высшим профессиональным - экономическим или юридическим.

Третье - состояние здоровья. Тут, опять же, требования для пристава-исполнителя и просто судебного пристава различны. Хотя практика показывает, что порой на процесс приходит такой «колобок», который не то что преступника скрутить не сможет - бронежилет на себя не натянет.

Чем занимаются приставы

Работа судебного пристава - это ряд обязанностей, вмененных ему о судебных приставах и прочими нормативно-правовыми актами.

Как уже было отмечено выше, судебные приставы делятся на две категории:

те, кто обеспечивает установленный порядок деятельности судов (грубо говоря, охранники в суде);
те, кто занимается бумажной волокитой (судебный пристав-исполнитель).

Судебный пристав - это тот, кто цепляется к каждой мелочи

В отличие от гражданских охранников, обитающих в магазинах или торговых центрах, судебный пристав имеет полное право применять физическую силу. Естественно, просто так махать руками ему не положено. Так что, прежде чем скрутить хулигана или применить против него огнестрельное оружие, пристав обязан вынести устное предупреждение о намерении воспользоваться средствами защиты.

Имеет ли право применить силу

Исключения бывают лишь в тех случаях, когда промедление опасно для жизни. Также судебный пристав - это тот человек, который обязан оказать первую медицинскую помощь и вызвать неотложку. В каждом случае применения физической силы он обязан известить старшего судебного пристава и председателя суда, а в случае ранения или смерти - прокурора.

В то же время судебному приставу запрещено применять физическую силу в отношении лица, совершившего правонарушение ненасильственного характера. То есть если папа не платит алименты, конвоировать его в зал суда в наручниках запрещено. Под категорию «неприкосновенных» также попадают беременные женщины, несовершеннолетние дети и инвалиды. Исключения, опять же, созданы только для тех, кто совершил ненасильственное правонарушение. Судебный пристав это должен хорошо знать и соблюдать.

Немного о вознаграждении

О том, насколько это неблагодарная работа, можно судить по выплатам, которые государство предоставляет в случае нарушения трудоспособности судебного пристава.

Такой сотрудник получает около 20 000 рублей, плюс-минус надбавки и премии. В случае его смерти государство выплачивает 180-кратный размер среднемесячной заработной платы. Путем нехитрых математических подсчетов получаем 3 миллиона 600 тысяч рублей. Стоит оно жизни чьего-то сына или отца?

Если все обошлось не так трагично, но работать приставом уже не представляется возможным (читай - инвалид), закон обязывает выплатить компенсацию в 36-кратном размере - 720 000 рублей.

Конечно, в обоих случая государство выплачивает пенсию, но результат от этого не изменится. Судебный пристав - это человек, рискующий жизнью.

Чем занимается судебный пристав-исполнитель

У второго перечень обязанностей немного шире.

Так, судебный пристав-исполнитель:

Возможно, вы не раз слышали истории о судебных приставах, которые бесцеремонно вершили насилие над должниками, вламывались в дом и выносили последнее имущество. На самом деле, население плохо осведомлено об обязанностях и правах приставов на службе, как следует с ними обращаться и как проходит процедура изъятия арестованного имущества.

Кто такой судебный пристав

Судебные приставы - это уполномоченные лица, которые следят за выполнением постановлений суда, их обязанности прописаны в законодательстве. Ими не могут стать иностранные граждане, лица до 20 лет, без среднего образования или имеющие судимость, а также не наделенные профессиональными и личными качествами для предполагаемой должности. Различают два основных вида судебных приставов:

приставы, обеспечивающие положенный порядок работы судов;
приставы-исполнители.

Население обычно контактирует с приставами-исполнителями по вопросам выплаты долга по кредиту или дорожных штрафов. Приставы, гарантирующие определенный порядок деятельности суда, принимают участие при выполнении судебного процесса.

В чем заключается работа судебных приставов

Судебный пристав-исполнитель - это лицо при должности, которое следит за выполнением решений и судебных вердиктов уполномоченных органов. После признания судом законности обязательств и объективности условий, заключение передаётся судебным приставам.

В короткий срок Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна принять все возможные меры, чтобы вердикт суда был выполнен. Должнику предоставляется возможность погасить свои обязательства в определенный период. ФССП - это аппарат реализации государственной исполнительной власти, дающий гарантию вхождения в силу распоряжения суда.

Служащие ФССП имеют индивидуальную форму. Она бывает черной или синей расцветки со специальными отличительными знаками. Судебный исполнитель к форме получает служебный нагрудный значок, он подтверждает, что пристав в текущий момент находится в процессе выполнения своих обязанностей.

Основные обязанности

В первую очередь в обязанности пристава-исполнителя входит соблюдение Конституции Российской Федерации, осуществление своей деятельности для выполнения региональных и федеральных законов РФ. Обязанности судебного пристава состоят в следовании интересам должников, если таковые оговорены законодательно, а также в тщательном выполнении своей работы. Эта обязанность судебного исполнителя государственных решений оговорена в Конституции, которая гласит, что государство обязуется признавать, защищать права и свободы человека. В должностные обязанности судебного пристава-исполнителя входит:

выполнение необходимых мер для реализации судебных решений;
проверка личных данных должника;
анализ прошений людей, утверждение мероприятий по заявлениям, объявление постановлений, обнародование порядка и сроков обжалования;
предоставление участникам исполнительного процесса возможности ознакомиться с использованными материалами, распространение обязательной информации в ходе данного процесса;
включение должника в список разыскиваемых лиц, поиск его собственности, возврат ребенка, когда исковое обращение включает такое требование;
возбуждение исполнительного производства по делам об административных преступлениях;
сообщение в уполномоченный орган о выявлении доказательств нарушений должника, если о таких стало известно.

Главным образом, судебный пристав призван контролировать выполнение решений суда и следить за взиманием установленных денежных сумм согласно действующему порядку. Пристав может произвести взыскание денежных средств с должника, а также наложить арест на его имущество и заморозить счета. Судебный пристав-исполнитель наделен правом наложения запрета на пересечение должником границы Российской Федерации, а также способен запретить предоставлять ему общегражданский заграничный паспорт.

Чтобы владеть всеми своими полномочиями и осуществлять трудовые функции согласно законодательству, пристав-исполнитель обязуется показать удостоверение личности установленного стандарта, а также исполнительный документ на типовом бланке, предоставленный судом или уполномоченным органом. Хранить подробности дела в тайне также является обязанностью должностного лица.

Что имеют и не имеют права делать

Приставы имеют право:

собирать персональные личные данных о должнике в рамках выполнения приказа;
требовать нужные данные на работе у нанимателя должника;
посещать место жительства должника, наложить арест на собственность и изъять ее;
заключать под стражу капитал и ценности в объемах, указанных в административном акте;
принимать помощь от работников внутренних дел, миграционного учета, иных.

Судебные приставы-исполнители имеют право на применение физической силы и/или огнестрельного оружия тогда, когда все другие способы не дали необходимого результата (например, если должник пытается уйти от задержания). В таком случае пристав обязуется предупреждать о применении огнестрельного оружия или физической силы, а при использовании - оказать потерпевшим медпомощь и вызвать скорую. Правомерность поступков судебного пристава можно оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в суд.

Судебный пристав-исполнитель не должен заниматься своей работой, если он имеет родственные связи с одной из сторон процесса или личный интерес в определенном исходе исполнения по делу. Кроме этого, он не имеет права браться за дело, если существуют иные обстоятельства, которые могли бы повлиять на его непредвзятость. Если подобные причины существуют, то исполнитель без постороннего вмешательства обязан объявить о самоотводе. Это может также совершить должник или взыскатель.

Ограничения в работе

Невзирая на большие возможности, на приставов накладывается множество ограничений в работе, а именно:

посещать место жительства должника в промежуток с 22:00 до 6:00 с понедельника по пятницу и в выходные/праздничные дни;
совершать любые меры без наличия судебного распоряжения;
производить описание собственности должника, если его нет дома;
производить опись чужого имущества, не принадлежащего должнику;
изымать у должника единственное жилище, наличные средства, насчитывающие прожиточный минимум, провизию, награды и объекты, которые должник использует как источник заработка.

Существуют и конкретные ограничения, которые применимы к приказам: они обязаны быть подтверждены законодательно, отвечать полномочиям должности руководителя, который их отдал. Если, например, у пристава возникли вопросы по поводу правомерности какого-либо распоряжения, тогда он обязан немедленно сообщить эту информацию по месту службы - старшему судебному приставу своего отдела/управления.

Старший пристав может сообщить, что такая мера правомерна, тогда пристав-исполнитель должен совершить необходимые действия. Исключительными являются случаи, когда осуществлению операции препятствует КоАП или УК РФ.