Патент для иностранных граждан. Что сначала: найти работодателя или оформить патент (разрешение) на работу и зачем нужен договор

Значительная доля среди всех путешественников, ежедневно въезжающих-выезжающих из России, припадает на трудовых мигрантов. Легальное пересечение границы и работа по корректно оформленным документам – явление полезное для экономики страны и благосостояния работников-иностранцев. Главный документ, подтверждающий право на работу – патент для мигрантов.

Патент на работу в России получается теми мигрантами, которые могут посещать страну без виз и планируют осуществлять трудовую деятельность. Получившие разрешение УФМС на работу иностранцы имеют существенное преимущество над нелегальными мигрантами, работающими без оформления бумаг:

Во-первых, на них не распространяются миграционные квоты, которые в 2019 году, кстати, были значительно урезаны.
Во-вторых, наличие официальной возможности работать существенно отражается на размере оплаты и условиях работы иностранцев.
В-третьих, легальные бумаги значительно улучшают тон общения с представителями УФМС России.

Сложность учета миграционных потоков ФМС приводит к тому, что правила оформления документации на проезд границы и получения права на работу периодически изменяются. Часто они усложняются. Например, ввиду того что, пересекая границу России, многие приезжающие некорректно указывали цель своего визита страны. Чтобы избежать такой ситуации, было принято решение не выдавать патент на работу, если в миграционной карте не указана соответствующая цель.

В 2019 году патент для мигрантов в органах ФМС обязаны приобретать все приезжие, которые планируют работать в России. В этом году документ должен быть оформлен в течение 13 суток с момент пересечения границы страны. В следующем году сроки для мигрантов из Украины, желающих устроиться на работу, будут еще более ужесточены, срок получения документации сократится до 7 дней.

Как оформить патент

В 2019 году патент для устройства на работу мигрантов оформляется в УФМС. Для получения его необходимо предоставить такой пакет:

заявление, написанное в установленной форме;
паспорт иностранца (при необходимости переводится на русский и заверяется);
доказательства оплаты взноса за патент для мигрантов;
миграционная карта, в которой, по требованию ФМС, целью посещения России значится трудоустройство;
полис о медицинской страховке мигранта.

Кроме подачи документов, потенциальный работник сдает в ФМС отпечатки пальцев. А для возможности оплатить налоги иностранец должен встать на учет в налоговую службу и получить ИНН.

Если патент для устройства на работу мигрантов действует от одного до трех месяцев. Впоследствии срок может возрастать, однако, не более 12 месяцев. При получении документа мигрант освобождается от необходимости продлять регистрацию в УФМС, так как обоими вопросами занимается один и тот же орган.

Стоимость патента

В 2019 году органы ФМС объявили о росте ставок за приобретение документов о праве на трудоустройство. Повышение не касается лиц, которые оплатили патент до 1 января. Доплаты за уже оплаченный период 2019 года по новым тарифам также не потребуется.

Интересно, что, по мнению аналитиков, количество трудовых мигрантов, работающих официально, то есть получивших разрешение в УФМС, в 2019 году снизилось на 44%.

Сумма фиксированного аванса, установленного на федеральном уровне, в 2019 достигнет 1816,8 руб. Регулируя потоки миграции, республиканские власти в субъектах федерации имеют право добавлять к утвержденной ставке свой коэффициент. В среднем сумма авансового платежа по РФ составляет около 3300 руб. В тринадцати субъектах федерации установлен минимальный коэффициент, а в некоторых, например, в Якутии суммы могут быть значительнее – до 8200 руб.

При этом стоит учитывать, что патент оформляется с привязкой к конкретному месту работы. Это означает, что смена работы потребует нового оформления бумаг в УФМС.

Нововведения

В 2015 – 2019 гг. были приняты некоторые изменения, которые касаются трудовых мигрантов. Кроме необходимости указания трудоустройства в качестве цели в миграционной карте, устанавливается, что, если в течение 30 дней с момента въезда иностранец не оформит патент, ему будет отказано в возможности устроиться на работу в России легально.

Мигрант отныне должен доказать владение русским языком для получения разрешения. При выявлении нарушений в порядке оформления к мигранту могут применяться санкции административного характера.

В 2019 году планируется и вовсе ликвидировать любых посредников между работодателем и потенциальным работником. Предоставляющим рабочие места для иностранцев лицам отныне придется подавать в ФМС информацию о заключении/расторжении трудовых договоров с мигрантами.

Документы для продления патента

Чтобы переоформить патент на работу иностранец должен подать в ФМС такой пакет:

паспорт (документ, которым удостоверяется личность);
миграционная карта;
медстраховка;
доказательства оплаты всех платежей по патенту;
медсправка;
сертификат о знании русского языка;
ходатайство от предприятия, предоставляющего рабочее место;
трудовой договор.

Документы подаются за 10 дней до окончания срока действия текущего разрешения на работу.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

26.06.2015

Для начала скажем, что оформление по трудовому или гражданско-правовому договору при устройстве на работу в установленных законодательством России рамках – едва ли не ключевой момент для иностранного гражданина, приехавшего в Российскую Федерацию для трудоустройства.

Почему это важно?

Во-первых, заключенный трудовой договор дает вам полное право обращаться в случае нарушения ваших прав за защитой в соответствующие правоохранительные органы и суд;
Во-вторых, в случае необходимости переоформления патента, вам будет необходимо, помимо всего списка документов, предъявить в ФМС еще и копию трудового договора, что будет являться подтверждением законности вашего пребывания на территории России.

Помните, что договор обязательно заключается в письменной форме; он должен быть подписан как работником, так и работодателем; в нем должны четко указываться обязанности работника: должность, обязанности, срок их выполнения, размер заработной платы и график выплат; договор подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у вас, а другой – у работодателя.
Напомним эти важные моменты, теперь ответим на вопрос, что необходимо сделать в самом начале: оформить необходимый документ или найти работодателя?
Согласно законодательству Российской Федерации, любой иностранный гражданин может оформить патент и разрешение на работу в течение 30 дней с момента прибытия, не имея при этом предварительной договоренности с работодателем. Эти правила одинаковы как для лиц, которым необходимо оформление патента на работу, так и для лиц, нуждающихся в оформлении разрешения на работу. Однако: напомним вам, что любой работодатель, привлекающий иностранную рабочую силу на основании разрешения работу, должен иметь соответствующее разрешение (квоту).
В итоге, в зависимости от того, оформляете ли вы патент или разрешение на работу, у вас есть несколько возможных вариантов действий:

Случай 1. Самостоятельное оформление разрешения на работу на срок до 3-х месяцев. Его легко можно оформить в территориальном органе ФМС без предварительной договоренности с работодателем, а потом уже найти работу. При этом важно помнить, что для лиц, работающих по разрешению на работу, каждый регион устанавливает квоту. При этом вполне вероятна ситуация, когда действующая квота не позволяет иностранному гражданину получить разрешение, обратившись в ФМС без определенного работодателя. В данной ситуации вы всегда можете обратиться в Центр юридических услуг «Пирс» за помощью в получении разрешения.
Случай 2. Продление разрешение на работу на срок длительный период. В этом случае иметь заключенный с работодателем трудовой договор просто необходимо, иначе вам откажут в продлении. При этом помните, что продление разрешения на работу возможно не более, чем на срок в 12 месяцев с момента въезда в общей сложности.
Случай 3. Оформление разрешение сразу на длительный период. Для этого следует сперва найти работодателя, у которого есть возможность нанимать на работу иностранных граждан, и заключить с ним проект трудового или гражданскоправового договора. После этого вы можете обратиться в ФМС самостоятельно или с помощью работодателя за оформлением разрешения на работу. При этом срок определяется либо длительностью заключенного трудового договора, либо датой въезда – оформить разрешение также можно на срок до года. Если же у вас есть трудности с поиском работодателя с квотой, обратитесь в Центр юридических услуг «Пирс», мы поможем вам оформить разрешение на работу на срок до года.
Случай 4. Работа по патенту на работу не требует предварительной договоренности с работодателем ни в случае оформления, ни в случае продления. Единственное, вам изначально необходимо понять, будет ли связана ваша трудовая деятельность с предпринимательской (направленной на получения выгоды). Если да, то вам необходимо оформлять патент на работу у юридических лиц, если нет – у физических.

Нанять на работу иностранного гражданина можно разными способами. Многое зависит от механизмов легализации его статуса, а также от законных способов получения разрешения на трудоустройство. В числе достаточно новых сценариев - оформление на работу человека, у которого есть патент. Что это за документ? Как сделать патент иностранному гражданину? Какова специфика налогообложения при такой схеме трудоустройства?

Сущность патента

Что такое патент для иностранных граждан? Это официальный, выданный государственным органом документ, который подтверждает право работать в России по найму человека, имеющего зарубежное подданство того государства, с которым у РФ подписано соглашение об особом режиме пересечения границы.

Граждане каких стран вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ, используя патент? Их немного. Это Азербайджан, Украина, Молдавия, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Армения, а также Узбекистан. Все эти государства входят в СНГ.

Те страны, граждане которых могут приезжать в РФ без визы - например, Бразилия, Аргентина или Сербия, в данный момент не имеют соответствующего соглашения с Россией. Поэтому наемные работники из этих государств должны получать официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности в рамках механизм квот. Патент для иностранных граждан на них оформить нельзя. В свою очередь, статус работника по квоте граждане государств, входящих в СНГ, что перечислены нами выше, с 2015 года могут обменять на тот, что отражает владение патентом.

Критерии выдачи патента

Получить соответствующий документ смогут те иностранцы, которые, пересекая границу РФ, указали в миграционной карте, что они едут в Россию работать. Как только человек въехал в нашу страну, то в течение 30-ти дней он может подать заявление для патента иностранному гражданину. Критерии выдачи соответствующего документа достаточно строгие. Так, в частности, чтобы получить патент, иностранец должен обладать медицинской страховкой, иметь возможность прописаться по месту пребывания, а также показать документ, подтверждающий знание им русского языка, истории РФ и ключевых законов нашей страны. У него не должно быть тяжелых заболеваний. Чтобы получить патент, человек не должен иметь судимости.

Кто может нанимать людей по патенту?

Патенты на работу иностранным гражданам - не новое явление для России. Но раньше они выдавались только для трудоустройства подданных других государств у физлиц - например, для оказания помощи по хозяйству. С 2015 года нанимать иностранцев с патентом получили возможность юрлица и ИП.

Таким образом, по закону работодателями или же заказчиками иммигрантов, получившими патент, могут быть юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты и граждане в ином статусе, предполагающем получение лицензии и иных разрешительных документов. Один из важных критериев - иностранному работнику на момент трудоустройства должно исполниться 18.

Если человек работает у гражданина РФ, не зарегистрированного как ИП и не выступающего от имени юрлица, то выполнять он может, как отмечают юристы, в достаточной мере ограниченный спектр работ. Его деятельность может быть связана с помощью, как мы уже отметили выше, по хозяйству или, например, с воспитанием детей.

Незаконно, как полагают некоторые эксперты, привлекать иностранцев в рассматриваемом нами статусе с целью извлечения предпринимательской выгоды. Впрочем, как считают юристы, ведение гражданином бизнеса без регистрации в качестве ИП или в качестве владельца ООО - само по себе незаконно, все равно, привлекает ли он иностранцев, или нет.

Кто выдает патенты и как их оформлять?

Как осуществляется оформление патентов иностранным гражданам? Этой процедурой занимаются структуры ФМС на уровне субъектов федерации, координируя свою деятельность с центральным ведомством. При этом использовать соответствующий документ можно будет только в том регионе, где он получен.

Соответственно, налоги человек будет платить только в том субъекте, где он получил патент. Фактическая цена патента для иностранных граждан варьируется в зависимости от региона. Например, в Москве он стоит 4 тыс. руб. в месяц. Есть регионы, где его цена в несколько раз дешевле. Стоимость патента для иностранных граждан, таким образом, зависит от политики конкретного субъекта. Чуть позже мы изучим соответствующий аспект подробнее.

Как в практическом аспекте оформить патент для иностранных граждан? Как мы уже сказали выше, первые шаги к получению соответствующего документа иностранный гражданин должен сделать в течение 30 дней после пересечения российской границы. Человек должен пойти в ФМС и взять собой комплект из следующих документов:

заявление на официальном бланке о выдаче патента, в него должна быть вклеена фотография размером 3 на 4 см;
паспорт - внутренний, если в РФ можно въезжать по нему, или заграничный;
документ, подтверждающий, что гражданин поставлен на учет по месту пребывания;
миграционная карта, в которой будет указано, что человек въехал в Россию с целью устроиться на работу, в ней должна быть отметка пограничников;
полис ДМС или договор с медицинской организацией, по которому человеку будет оказываться платная медпомощь;
справки о том, что человек не страдает наркоманией, о том, что у него нет инфекционных заболеваний;
документы, который подтверждают, что человек владеет русским языком, знает историю РФ и ключевые законы страны.

К слову, если человек не успел подать документы на оформление патента в течение 30 дней, он все-таки может это сделать, но для этого ему нужно будет оплатить штраф за просрочку обращения в ФМС с целью подачи соответствующего заявления. Он составляет порядка 10 тыс. руб. Его нужно оплатить, а затем приложить банковскую квитанцию к основному комплекту документов.

Срок выдачи и действия патента

Выдается соответствующего типа миграционное разрешение достаточно быстро - в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов в ФМС. Патент для иностранных граждан действует от 1 до 12 месяцев. Но его вполне возможно продлить еще на год. То есть всего человек может работать в РФ по патенту два года непрерывно. При этом важно, чтобы он работал официально, уплачивая налоги с зарплаты. Если компетентные органы выяснят, что деятельность человека не соответствует этому критерию, патент, как полагают некоторые эксперты в сфере миграционного законодательства, может быть аннулирован. Фактический срок действия патента иностранного гражданина, таким образом, во многом зависит от финансовой дисциплины его работодателя.

Особенности оформления патента

Какие особенности, касающиеся оформления соответствующего документа, можно отметить? В числе примечательных фактов - субъект РФ может постановить, что в патентах нужно указывать профессию иностранца, его предполагаемую должность или иные сведения о трудовой деятельности. В этом случае человек будет не вправе заниматься той работой, которая не ассоциирована с информацией, указанной в миграционном документе.

Выдача патента иностранному гражданину осуществляется заявителю лично в руки по предъявлении паспорта или иного документа, который может в законном порядке устанавливать личность человека. Также нужно будет иметь квитанцию, подтверждающего уплату НДФЛ, исчисляемую на основе фиксированных платежей и срока действия иммиграционного документа. Как работает эта формула?

Размер фиксированного платежа в общем случае - 1568 руб. 40 коп. Нужно умножить эту величину на цифру, равную количеству месяцев, в течение которых действует патент - это и будет окончательная сумма, которую нужно будет заплатить в банк. Оплата патентов для иностранных граждан - обязанность самих зарубежных подданных. Однако многие работодатели на практике компенсируют эти расходы в добровольном порядке.

Указанный фиксированный платеж определен на уровне федерального законодательства. При этом, как мы уже отметили выше, фактическая цена патента для иностранных граждан может быть выше. Дело в том, что каждый субъект вправе устанавливать к ней дополнительные коэффициенты. Таким образом, госпошлина за патент иностранному гражданину в традиционном ее понимании не платится, однако определенные расходы за оформление соответствующего документа предусмотрены.

Другой важный нюанс - в течение 2-х месяцев с момента получения документа на руки иностранец должен принести в ФМС или же прислать письмом с уведомлением копии трудового договора или гражданско-правового контракта с работодателем.

Документ для работы в другом регионе

Как мы уже отметили выше, рассматриваемого типа миграционный документ позволяет иностранцу работать только в том регионе, где он выдан. Однако, если человек переехал, то получение патента для иностранных граждан может быть осуществлено вновь. При этом не имеет значения, когда именно человек обращается за этим документом в ФМС. Правил, подобных тому, при котором обращение в ФМС желательно в 30-дневный срок после пересечения границы, не установлено.

Человек должен, как и в предыдущий раз, прийти в ФМС в другом городе с паспортом, написать аналогичное заявление, а также приложить документы, подтверждающие уплату НДФЛ в период, когда предыдущий патент действовал. Также нужно будет заблаговременно оформить медполис или заменяющий его в законном порядке документ, а также справки об отсутствии наркомании и инфекционных болезней. То есть документы для патента иностранному гражданину во второй раз требуются практически те же, что и при первом обращении в ФМС. Но они должны быть, как отмечают некоторые эксперты, актуальными по срокам действия.

Важный нюанс - получение патента для иностранных граждан во второй раз предполагает, что срок действия соответствующего документа не может превышать тот, что был установлен для предыдущего разрешения на работу.

Переоформление и продление документа

Если человек не переехал из региона, то рассматриваемого типа документ можно переоформить, если срок его действия закончился. Но это нужно успеть сделать в течение 12 месяцев с момента получения действующего образца. Как мы уже отметили выше, новый документ также может действовать от 1 до 12 месяцев. Получить вместе с тем еще один будет нельзя. Можно будет только продлевать его - опять же, на срок до 12-ти месяцев с момента выдачи. Также человек может попросить в ФМС дубликат соответствующего документа, если потерял его - для этого нужно заполнить заявление.

Плата за патент иностранному гражданину фактически коррелирует с его отчислениями в рамках НДФЛ. И если соответствующий документ был аннулирован по причине отсутствия таких платежей работодателем, то сразу получить дубликат или оформить новый не получится - по закону должен пройти год с момента признания документа недействительным.

Продление патента для иностранных граждан - не проблема, если, таким образом, у работодателя финансовая дисциплина в норме. Как полагают многие юристы, законодатель посредством этого механизма стимулирует иммигрантов трудоустраиваться официально.

Структура заявления

Заявление - один из ключевых документов, которые необходимо предоставить в ФМС, оформляя патент для иностранных граждан. Образец структуры его выглядит примерно так.

В начале документа будет присутствовать достаточно стандартная формулировка вида «прошу выдать патент» с пояснением, что он требуется для осуществления трудовой деятельности.

Следом указывается гражданство человека или государство, в котором он на постоянной основе проживает.

Следующий пункт - место и дата рождения гражданина.

Следом - сведения о документе, удостоверяющем личность. Если это паспорт, то указываются его серия, номер, а также дата выдачи, информация об органе, который его выдал.

Следующий пункт - сведения о миграционной карте: ее номер, а также дата выдачи.

Если у человека есть ИНН, то он, а также дата его выдачи, указываются в следующем пункте.

Далее нужно указать сведения о документе, который подтверждает то, что человек владеет русским языком. Если это, например, диплом, то это отмечается в соответствующем поле, указывается его номер, а также дата выдачи.

Следующий пункт - сведения о предполагаемом месте трудоустройства. Человек должен отметить правовой статус компании-работодателя, а также назвать профессию, по которой он планирует работать, или же, если это предпочтительнее, должность и иные факты о предполагаемой трудовой деятельности.

Если у гражданина уже есть действующий патент, то есть он оформляет новый, но в другом регионе - в следующем пункте он должен отразить требуемые факты о соответствующем документе.

В конце документа человек оставляет контактный телефон, а также подписывает заявление.

Патент и трудоустройство

Оформиться на работу по патенту человек может несколькими способами. В принципе, они не отличаются от тех процедур, что применяются при трудоустройстве собственно российских граждан. Во-первых, это может быть оформление трудового договора, согласно критериям ТК РФ. Во-вторых, это подписание гражданско-правового контракта.

Вместе с тем, работодателю следует иметь в виду, что характер выполняемой работы при работе по договору подряда не может быть таким же, как при оформлении человека с трудовой книжкой. В частности, нельзя требовать от сотрудника приходить на работу строго по расписанию и соблюдать внутреннюю корпоративную дисциплину. И если этот критерий работодатель не выполняет, то Трудовая инспекция вправе потребовать от него заключения с сотрудником полноценного контракта в соответствии с нормами ТК РФ.

Вместе с тем, если компания-наниматель оформила человека по гражданско-правовому договору, то расчеты за труд она вправе вести только по факту выполнения определенных заданий, по достижении результата. Кроме того, в этом случае работодатель может не платить человеку отпускные; больничные и декретные работнику также не выплачиваются. Поэтому оба варианта трудоустройства имеют как преимущества, так и недостатки для обеих сторон правоотношений. Впрочем, все эти правила актуальны не только в том случае, если легализующий работу документ - это патент для иностранных граждан. Соответствующие нормы действуют также и при оформлении трудовых отношений, когда наемный сотрудник - гражданин России.

Специфика налогообложения

Должен ли работодатель платить какой-либо дополнительный налог по патенту иностранного гражданина? Нет, но размер НДФЛ будет зависеть от того, имеет ли сотрудник статус резидента РФ. Надо отметить, что между ним и патентной системой легализации нахождения человека в России нет прямой зависимости. Правило, о котором идет речь, касается, что интересно, также и граждан РФ. Статус резидента получает любой человек, легально находящийся на территории РФ более, чем 6 месяцев в течение полугода. В этом случае он платит налог 13%. Если человек, в свою очередь, живет в основном за пределами России, то он, находясь в РФ, будет нерезидентом. Его НДФЛ намного выше - 30%.

Таким образом, если человек приехал в РФ с тем, чтобы получить патент для иностранных граждан и устроиться на работу, то он, трудоустроившись, будет платить НДФЛ 30%, пока период его нахождения в России не превысит 6 месяцев за полгода.

Можно отметить, что правила исчисления всех основных сборов в государственную казну для работодателей, нанимающих подданных зарубежных стран, в целом схожи со сценарием, который характерен для трудоустройства российских граждан. НДФЛ для резидентов - 13%. Вместе с тем, есть достаточно значимые отличия в аспекте отчислений в зарплаты сотрудника в ПФР, ФСС и ФОМС. Рассмотрим соответствующий нюанс.

Как известно, указанные взносы нужно платить только при трудовом договоре, при гражданско-правовом контракте - только в ПФР и ФСС. В первом случае это порядка 30% от зарплаты, во втором - чуть меньше. Это если наемный сотрудник - гражданин РФ. Необходимость в уплате соответствующих взносов, если работник - иностранец, зависит от его миграционного статуса. Таковых российским законодательством предусмотрено три:

временно проживающий в РФ;
постоянно проживающий в РФ;
на временной основе пребывающий в РФ;

Какой из них будут иметь те, кому выдаются патенты на работу иностранным гражданам? Эксперты в сфере миграционного законодательства, в целом, сходятся во мнении, что третий. Поскольку в первом случае у человека, вероятнее всего, будет разрешение на работу, и патент для иностранных граждан ФМС его оформлять не заставит. Во втором случае - тем более, так как у заграничного подданного будет уже не только разрешение на работу, но также и вид на жительство.

Таким образом, действие патента для иностранных граждан некоторым образом коррелирует с миграционным статусом человека. Так, согласно законодательству РФ, если иностранец имеет статус временно пребывающего, то на него не нужно платить взносы в ФОМС, а в ФСС сборы подлежат перечислению по уменьшенной ставке. Но в ПФР платить нужно в любом случае.

Итак, специфика уплаты налогов и сборов в случае трудоустройства человека с патентом такова:

иностранец платит НДФЛ 13%, если имеет статус резидента РФ, 30% - если основную часть времени проживает за рубежом;
работодатель перечисляет с его зарплаты взносы в ПФР, в ФСС - по уменьшенной ставке;

Соответствующие обязательства при оформлении гражданина на работу по гражданско-правовому контракту и при подписании трудового договора по нормам ТК будут для компании-нанимателя одинаковыми: в ФОМС платить в обоих случаях ничего не нужно.

В российском бизнес-сообществе иногда возникает дискуссия - как соотносится процедура оформления иностранца с патентом со статусом высококвалифицированного специалиста? Рассмотрим соответствующий нюанс.

Патентная система и высококвалифицированные специалисты

По закону, если наемный сотрудник с зарубежным подданством имеет статус высококвалифицированного специалиста, взносы ФОМС за него не уплачиваются. Однако необходимость перечисления сборов в ПФР и ФСС, как и в случае с работниками, у которых есть патент, зависит от миграционного статуса.

Платить в ПФР и ФСС за высококвалифицированного специалиста не нужно, если он - временно пребывающий в РФ. Вместе с тем, оплата в ФСС идет во всех остальных случаях по стандартному тарифу. Однако нужен ли патент иностранному гражданину с таким статусом на практике? Исходя из логики миграционного законодательства, как отмечают многие юристы, этот документ высококвалифицированные специалисты могут не оформлять - их возьмут на работу без него.

В настоящее время, Россия является очень популярной страной в выборе места работы. Трудовые эмигранты приезжают к нам в поисках лучшей жизни и достойного заработка. В основном это выходцы их бывших стран СНГ: Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Украины и Молдавии. Для легального трудоустройства в России гражданам из безвизовых стран, необходимо получение патента на работу. Его оформление сопровождается множеством нюансов и требований, которые необходимо знать и соблюдать, для того чтобы получить разрешающий документ. Патент на работу для граждан Украины, как и для граждан других стран, оформляется по правилам, установленным действующим законодательством РФ.

Патент на работу – это важный документ, подтверждающий разрешение на осуществление легальной трудовой деятельности, на территории России . Оформить патент обязаны все граждане, въезжающие в Россию по безвизовому режиму, с рабочими целями. Это ключевое отличие от РНР (разрешение на работу), которое оформляют граждане стран, въезжающие в нашу страну исключительно по визе.

Различают 2 вида патента на работу:

Для работы по найму у юридического лица.
Для работы по найму у физического лица.

Граждане республики Беларусь и Казахстана.
Мигранты с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ).
Сотрудники дипломатических представительств различных стран, находящихся на территории России.
Участники Госпрограммы по переселению, в добровольном порядке.
Беженцы.
Сотрудники иностранных компаний, которые осуществляют сервисные, гарантийные и монтажные работы технического оборудования, поставляемого в Россию.
Студенты ВУЗов и профессиональных заведений, которые работают на каникулах или в свободное время от учебы.
Журналисты, направленные в Россию для постоянной работы.
Педагогические и научные работники, приглашенные в Россию.

Как и при получении других важных документов, на территории РФ, патент можно получить при выполнении установленных требований и предоставлении всех необходимых документов в указанный срок.

Основные требования

После того, как эмигрант въехал на территорию России, он обязан встать на миграционный учет, заполнив миграционную карту, в которой обязательно указать, что цель визита – работа. На оформление миграционного учета дается срок от 7 до 15 дней. Регистрироваться можно либо по месту жительства лица, либо по месту работы. Также, в день въезда желательно оформление страховки.

Прохождение медкомиссии.
Тестирование.
Оформление полиса ДМС.
Заявление.
Перевод паспорта.
Фото на патент.
Оплата налога.

Прохождение медкомиссии

Важная и обязательная составляющая пакета документов на патент. Медосмотр состоит из сдачи группы анализов: общего анализа мочи, анализа мочи на присутствие психотропных веществ, клинического анализа крови и анализа крови на различные инфекции. А также, из осмотра узконаправленными специалистами: фтизиатром, психиатром – наркологом, дермато венерологом и терапевтом. Помимо этого, мигранту нужно пройти ФЛГ.

Если осмотр выявит наличие каких – либо заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, в выдаче патента будет отказано. В случае же успешного прохождения медкомиссии, заявитель получит на руки: справку медицинского освидетельствования иностранца и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ – заболеваний. Стоимость медосмотра составляет от 2000 до 5000 рублей .

Прохождение тестирования

Каждый претендент на патент обязан пройти тестирование, которое состоит из вопросов 3 основных блоков: знание русского языка, истории и законодательства России. Испытание на знание русского языка состоит из 5 разделов: лексика, аудирование, чтение, письмо и говорение.

Тест на знание истории России и тест на знание российского законодательства состоят из одного раздела с 10 вопросами. Время, которое отводится на выполнение каждого блока – 15 минут.

Для того чтобы быть участником тестирования, необходимо представить следующие документы:

Национальный паспорт.
Заверенный нотариусом перевод национального паспорта.
Миграционная карта.

Тестирование считается пройденным, если участник испытания ответит на половину из предложенных 10 вопросов теста на знание истории и российского законодательства, и даст не менее 60% правильных ответов на каждый из разделов теста по русскому языку .

В случае успешного прохождения тестирования, эмигрант получает на руки сертификат о прохождении государственного экзамена. Стоимость прохождения тестирования 5-6000 руб.

Оформление полиса ДМС (на полный рабочий период в РФ)

Полис добровольного медицинского страхования дает возможность иностранному гражданину получать квалифицированную медицинскую помощь в его обследовании и лечении, на территории РФ. Документ покрывает все медицинские расходы, в том числе и расходы на медико – транспортные услуги.

В 2019 году иностранный гражданин вправе выбрать компанию – страховщика, программу медицинского страхования и срок страхования. Застраховаться можно на срок 3 месяца, 6 месяцев и 1 год. Стоимость услуги – от 1500 до 2500, в зависимости от программы и срока страхования.

Заполнение заявления на выдачу патента на работу

Заявление содержит одну страницу. В нем нужно отметить личную информацию (ФИО, дата рождения и место рождения, адрес проживания), информацию о национальном паспорте (серию, номер, кем выдан) и миграционной карте (номер, дата выдачи, адрес постановки на регистрационный учет).

Бланк заявления находится в свободном доступе в интернете, где его можно скачать.

Перевод национального паспорта в нотариальном отделении

Для граждан Украины не требуется, так как в их национальном паспорте выделена отдельная страница на русском языке.

Фотография для патента на работу

Для оформления патента на работу нужно предоставить 2 цветных матовых фото на белом фоне, размером 3,5х4,5см. Требования к фотографии аналогичные требованиям для всех видов документов, с некоторыми особенностями:

Расположение лица в центре фото, направление взгляда точно на объектив, нейтральное выражение лица.
Глаза не должны быть прикрыты полностью или частично волосами, или предметами одежды, солнцезащитными очками.
На лице не должно быть бликов, засвеченных или затемненных участков.

Прохождение дактилоскопической процедуры

Дактилоскопия является обязательным элементом при получении патента на работу. Она позволяет исключить возможность пребывания на территории РФ иностранных граждан, которые подделали документы, по причине того, что им ранее было отказано во въезде в страну.

Оплата налога НДФЛ по патенту за 1 месяц

Все иностранные граждане, получающие патент или уже работающие по нему, обязаны вносить ежемесячный авансовый платеж налога НДФЛ. Это необходимо для продления каждого месяца, из всего срока, действия патента, чтобы легально трудиться в России.

Оплата должна вноситься в строго определенный срок, перед началом следующего месяца, желательно за 2 – 4 дня. В том случае, если оплата задержится хотя бы на один день, патент считается недействительным. Платить можно как за месяц вперед, так и за несколько.

Размер налога НДФЛ складывается из общего и регионального коэффициента – дефлятора. То есть конечный размер налога на патент на работу для украинцев будет зависеть от области оформления патента на работу. Минимальная стоимость налога, в 2019 году, составляет 1948 рублей (Кабардино-Балкария, Чеченская республика, республика Северная Осетия, Чукотский АО).

Максимальная же стоимость налога, в 2019 году, с учетом максимального регионального коэффициента – 8762 рубля (республика Саха Якутия). В Москве стоимость налога составит 4200 рублей. Размер налога, по разным областям, зависит от того насколько регион нуждается в трудовых эмигрантах. Высокий коэффициент в тех регионах, которые наиболее привлекательны для работы, и, наоборот.

После трудоустройства иностранного гражданина, выплатой налога, в размере 13%, будет заниматься его работодатель.

Когда будет готов весь пакет документов, гражданину Украины нужно будет обратиться в Управление ГУ МВД по вопросам миграции, или в многофункциональный центр оказания услуг. Спустя 10 дней, заявитель получает либо оформленный патент на работу граждан, либо уведомление об отказе. Вместе с выданным документом он, также, получает квитанцию об оплате авансового платежа за патент.

Необходимые документы

Чтобы претендовать на получение патента на работу, гражданину Украины необходимо собрать следующие документы:

Заполненное на оформление патента.
Заграничный паспорт.
Миграционная карта, в которой указано, что цель въезда – работа.

Сертификат из медицинского учреждения об отсутствии заболеваний.
Полис ДМС.
Сертификат о прохождении тестирования.
Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет.
2 фото 3х4.
Квитанция об оплате налога на патент.

При трудоустройстве, в течение 2 месяцев, эмигрант из Украины, как в Москве, так и в других городах, обязан лично или через заказное почтовое отправление передать копию трудового договора в региональное отделение ГУВМ (УФМС) . А его работодатель, в течение трех рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с работником, обязан уведомить региональное отделение ГУВМ (УФМС) о данном факте.

Срок оформления и стоимость

Оформление патента на работу довольно длительно по времени, учитывая прохождение медкомиссии и тестирования, и сбора остальных необходимых документов. Сама же заявка на патент для украинцев рассматривается в течение 10 дней.

Но гражданину Украины на все это дается 30 дней, с момента въезда на российскую территорию, и поэтому начинать заниматься оформлением патента следует немедленно.

Сколько же стоит патент

Цена патента на работу складывается из оплаты медкомиссии, тестирования, страхования, налога и прочих расходов. Разница в стоимости будет напрямую зависеть он налога в конкретном российском регионе. Можно лишь обозначить ценовые рамки — от 11000 до 22000 рублей. В Москве стоимость патента составит примерно 14000 рублей.

Патент на работу для граждан Украины можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев, и продлять его возможно не более чем на 12 месяцев.

Могут ли отказать в выдаче патента на работу

Основные причины отказа в выдаче или продлении патента на работу, в 2019 году:

Возраст несовершеннолетнего.
Нет отметки в миграционной карте о цели въезда – работе.
Нет сертификата о прохождении медкомиссии или отсутствия вирусных инфекций.
Предоставление в отделение ГУ МВД поддельных или подложных документов.
Наличие административного правонарушения 2 и более раз за нарушение режима проживания эмигранта.
До подачи заявление на патент, в течение 5 лет, гражданин Украины был выдворен или депортирован из российского государства.
Сообщение ложных сведений работодателей об иностранце.
Наличие обвинительного судебного приговора в совершении преступления.
Наличие действующей судимости.
Наличие запрета на въезд в РФ.
Осуществление финансирования или организации террористических актов; совершение действий, направленных на насильственное изменение Конституционного строя страны.

Проверка подлинности патента

Основная причина проверки подлинности патента на работу – это ограждение работодателя от серьезных проблем с законодательством. Ведь поддельный документ – это предоставление поддельной информации, который грозит принимающему на работу, большими штрафами.

Проверить патент для граждан Украины на подлинность, можно двумя способами:

Через интернет – ресурс: сервисы.гувм.мвд.рф. В открывшемся окне необходимо ввести информацию о патенте. Система выдаст ответ о подлинности.
Через официальный запрос в МВД. Официальный ответ отправляется, также, в письменном виде.

Работать по патенту, в 2019 году, гражданин Украины вправе только в одном регионе – месте оформления патента. Причем в заявлении он должен указывать конкретную профессию, по которой будет трудиться. Кроме этой указанной должности, он не сможет занять другую.

В том случае, если иностранный гражданин захочет трудиться в двух регионах РФ и более, одновременно, он должен пройти в каждом из них всю процедуру оформления патента с самого начала, и, также, ежемесячно вносить НДФЛ, с учетом местного коэффициента.

Сегодня предстоит разобраться, что такое патент. Причем речь пойдет о трудовой интерпретации документа. Это очень важно понимать. Ведь существуют разнообразные патенты в России. Путать их нельзя ни в коем случае, иначе могут возникнуть определенные проблемы. Например, получив не трудовой патент, иностранный гражданин не сможет осуществлять трудовую деятельность. Это вполне очевидный факт, поэтому стоит обратить на это внимание. Так что должны знать люди об упомянутом документе? Каким образом он оформляется? Сколько действует? Обо всех нюансах, связанных с патентами, - далее. Все не так уж и трудно, как кажется.

Определение

Первым делом стоит разобраться, что такое патент. Их в России может быть довольно много. Например, патент на изобретение или работу. Это наиболее распространенные варианты.

Вообще, если рассматривать упомянутый документ в принципе, то это своеобразное разрешение или удостоверение прав на что-либо. Что такое патент на изобретение? Это бумага, которая устанавливает исключительное право человека-изобретателя на предмет. Фактически человек становится его владельцем.

Но речь идет преимущественно о трудовом документе. Что такое патент? Он представляет собой небольшую карточку, которая позволяет иностранным гражданам работать в России в той или иной области. Можно сказать, что это - разрешение на труд в РФ.

Кому нужно

Кто должен получать данный документ? Вопрос весьма спорный. Тем не менее, на данный момент у граждан трудовой патент ассоциируется с иностранцами. Все люди, которые жили за пределами России, но решили работать внутри РФ, должны иметь упомянутую карточку.

В некоторых случаях граждане РФ тоже обязаны оформлять патент. Но об этом немного позже. Таким образом, иностранцы, планирующие трудиться в России легально, должны заранее побеспокоиться о получении изучаемого документа. Порядок оформления весьма прост, если знать обо всех особенностях и нюансах, которые только могут иметь место.

Система налогообложения

Что такое патент? Уже было сказано, что в некоторых случаях граждане РФ могут получить данный документ. Следует отметить, что в подобной ситуации речь будет идти вовсе не о карточке, позволяющей работать. И это нужно четко понимать.

В России на сегодняшний день прогрессирует патентная система налогообложения. Гражданин Российской Федерации при определенных обстоятельствах может вести свою деятельность посредством оформления патента. Это своеобразное разрешение на труд, как и в случае с иностранцами. Только, в отличие от уже упомянутого случая, порядок получения документа меняется. Гражданин РФ использует патент в качестве системы уплаты налогов в стране.

В общем, для жителей России изучаемый документ - способ ведения деятельности в стране, который освобождает на определенный срок от уплаты налогов. О его оформлении тоже будет сказано.

Действие документа

Сколько будет действовать патент? Ведь у любого документа имеется свой собственный срок службы. Многие иностранцы заранее интересуются данным нюансом. И не зря.

Срок патента составляет от 1 до 3-х месяцев, то есть карточка-разрешение на работу будет выдана именно на указанный срок. При этом следует отметить, что можно продлить действие документа. На сколько? Срок продления составляет 12 месяцев. И это суммарно. Что дальше? После того как срок действия патента подойдет к концу, а также истечет лимит продления, нужно будет снова пройти процедуру оформления разрешения на работу. Ничего трудного в этом нет.

Говоря о патентной системе налогообложения, хочется отметить, что выдается разрешение на ведение той или иной деятельности минимум на 1 месяц. Максимум здесь - 1 год. После можно продлить или переоформить патент в установленном законом порядке. Все зависит от желания гражданина. Тоже никаких серьезных знаний от человека в данном случае не потребуется.

Сколько стоит

Стоимость патента - величина непостоянная. В частности, если говорить о системе налогообложения. То, сколько придется заплатить за разрешение на ведение деятельности в стране, зависит от нескольких факторов. Среди них выделяют регион проживания, а также тип деятельности. Граждане РФ, которые выбрали патентную систему налогообложения, должны заплатить минимум 10 000 рублей за разрешение. Но точные суммы придется узнавать в каждом регионе для конкретного типа деятельности. Зато больше никаких платежей производить не придется.

А вот стоимость патента для иностранцев устанавливается в фиксированной форме. Такие люди должны заплатить государственную пошлину. Она на сегодняшний день составляет 3 000 рублей в месяц. Как показывает практика, именно поэтому выгоднее оформлять разрешение на недолгий срок, а затем продлевать его.

Куда обращаться

Куда же обращаться для того, чтобы получить разрешение на работу в том или ином случае? Данный вопрос возникает и у иностранцев, и у граждан РФ, которые планируют при помощи патентной системы налогообложения вести свою предпринимательскую деятельность.

Ответить не так трудно. Все зависит от того, о какой категории граждан идет речь. Какие варианты могут быть? Патент для иностранных граждан оформляется в УФМС. Нынче данная служба упразднена в России. И поэтому иностранцам в установленном порядке придется обращаться в миграционные отделы МВД.

А вот гражданам РФ в данной ситуации предоставлено больше возможностей. Им позволено оформлять патентную систему налогообложения в следующих местах:

портал "Госуслуги";
налоговые службы;
многофункциональные центры (не везде).

Только и в первом, и во втором случае придется обратиться в соответствующие органы с определенным перечнем документов. Для данных ситуаций пакеты бумаг сильно отличаются друг от друга. И этот факт придется учитывать. Поэтому стоит рассмотреть обе ситуации. Ведь патент - это разрешение на работу не только для иностранцев, но и, как уже было сказано, жители РФ могут пользоваться данным типом документа для ведения своей деятельности.

Оформление для иностранных граждан

Первым делом стоит рассмотреть наиболее распространенную ситуацию. Это регистрация патента иностранца. Такие граждане должны обратиться в миграционные службы с некоторым перечнем документов. Если уже есть работодатель, то это значительно упрощает оформление. В противном случае на поиск работы у гражданина будет всего 2 месяца.

В список необходимых бумаг входят следующие составляющие:

договор о трудоустройстве (если имеется);
удостоверение личности иностранного гражданина;
заявление на получение патента установленного образца (берется и заполняется в миграционных службах);
миграционную карту (должна быть получена при въезде в Россию);
полис медицинский;
медицинские заключения, подтверждающие здоровье гражданина (в том числе отсутствие ВИЧ-инфекции, СПИДа, туберкулеза);
справку (сертификат) о знаниях русского языка (для каждой работы - свой уровень);
выписки, указывающие на регистрацию человека по месту временного пребывания (прописка);
фотографии 3 на 4, матовые (несколько штук, лучше делать 2-3);
квитанцию об оплате государственной пошлины.

На этом все. Патент для иностранных граждан оформляется именно в таком порядке. Можно ждать готовности документа.

Как налогообложение

А вот если требуется вести бизнес по патенту в России, то придется изрядно постараться. Документов нужно меньше, но, как показывает практика, у людей часто возникают проблемы с данной особенностью. Первым делом потребуется убедиться, что деятельность может оформляться по патентной системе. Если этот пункт имеет место, то стоит продолжить.

Многое зависит от ситуации. Но чаще всего для использования патентной системы налогообложения потребуется:

заявление о переходе или первичной постановке на налоговый учет по патентной системе;
удостоверение личности гражданина;
СНИЛС;
справки о прописке (не обязательно, если предоставляется паспорт);
квитанцию с оплатой патента;
декларации об уплате налогов за ту или иную деятельность (если меняется система налогообложения);
свидетельство о регистрации ИП (если есть).

Теперь понятно, как можно оформить изучаемый документ. Образец патента, представленный ранее, - это удостоверение для иностранных граждан. Такая карточка, как уже было сказано, должна быть у всех иностранцев, которые желают работать в РФ.