Что такое сервитут в земельных отношениях. Срок действия договора

Сервитут в РФ (право ограниченного пользования) – правоустанавливающий принцип на основе ограничения , обременения или стеснения собственника недвижимого имущества путём установления права пользования частью имущественного объекта, и её отчуждения – в порядке соглашения или административной резолюции.

В понятие и значение слова «земельного сервитута» входит ограничение пользования частью участка, который передаётся другому лицу по праву обременения. Собственник участка имеет право на такое самоограничение, установленное в пользу другого.

При условии, что ему предъявлены разумные и убедительные доводы в отношении использования участка, собственник – по обоюдному согласию сторон, может разрешить установление сервитута. Представляется логичным, что другое лицо претендует на собственность хозяина участка. Однако не всем понятна причина, в соответствии с чем, хозяин участка, готов составить соглашение на обременение.

Таких причин может быть несколько:

Эти и другие причины, могут установить ограничение на . Каждому гражданину понятно, что некоторые вопросы могут быть решены в принудительном порядке и без его согласия. В этой связи собственнику также приходится выбирать между добровольно заключённым соглашением и судебными тяжбами.

Обладателем сервитута становится гражданин, получивший возможность пользоваться установленной частью чужого земельного участка. Он получает исключительно право пользования частью участка, никаких иных имущественных прав и притязаний для него не предусмотрено.

Обычно потребность в возникновении сервитута возникает тогда, когда определённые виды работ или иных имущественных отношений требуют установить на чужой территории собственный имущественный объект.

Для его установки и эксплуатации установленного объекта требуется добровольное или резолютивное решение об ограничении владельца участка от той его части, где установлен объект или будут проводиться работы.

Имеет тот же принцип установления, но при этом существенно отличается следующими характеристиками:

Городской сервитут является публичным и может быть установлен исключительно на нормативных положениях федерального законодательства. Он имеет перечень ситуаций, когда ограничение устанавливается без согласия землевладельца, путём принятия резолютивного постановления. Устанавливая этот вид ограничений, муниципалитет руководствуется правилом о том, что коллективные потребности доминируют над индивидуальными представлениями. Право на сервитут возникает, когда через оспариваемый участок:

1. Проходит или должна проходить дорога, тропинка или тротуар для прохода или проезда.
2. Проходят линии коммуникаций.
3. Должен содержать на своей территории межевые и геодезические знаки.
4. На участке планируется проводить соответствующие работы.

В число условий, представляющих право муниципалитета на сервитут, могут входить любые причины, по усмотрению местной администрации. Если собственник имеет другое мнение и считает, что обременения участка не требуется или причины для ограничения его собственности ничтожны и не служат интересам города – он имеет полное право на опровержение решения .

Объект сервитута — земельный участок, обременённый сервитутом. Или земельный участок, часть которого выделена собственником или распоряжением местной администрации, для пользования или установления имущественного объекта. Объектом, часть земли становится тогда, когда она проходит процедуру правового оформления и получения официального статуса установления сервитута в записях кадастрового учёта.

Субъект сервитута – инициатор, заявитель о своём праве на использование чужой территории, на основании правомочного прецедента отчуждения в свою пользу, части участка.

Субъектом сервитута может стать хозяйствующий субъект, городская администрация, предприятие или организация, возможно – хозяин соседствующего участка и прочие граждане. Зачастую отграничиваются от землепользователя те земли, на которых расположены лесополосы, а также реки или озёра и места прохода к ним. Эти виды земель предусматриваются для общественного пользования.

Вступление в силу права пользования появляется тогда, когда акт, составленный в администрации, зарегистрирован в записях кадастрового учёта. Практически в день получения регистрации, можно приступать к работам или иным действиям, на предоставленном месте.

Сервитут – это обременение участка. Собственник остаётся полноправным хозяином земли, обременённой сервитутом. Он имеет право проводить имущественные сделки с землёй, без всякого ограничения. Но проведение сделки будет производиться без отмены права на сервитут. То есть, продавать землю (дарить, завещать и т.п.) он будет, передавая следующему владельцу наряду с регистрацией обременения.

Виды и формы — какие бывают

Установленные существующие сервитуты можно классифицировать:

1. Частные, которые в свою очередь делятся на личные и общественные сервитуты.
2. Публичные (городские, муниципальные, федеральные).

возникает по требованию заявителя, им может являться как физическое лицо, так и юридическое. Собственник получает ограничение в землевладении со стороны правообладателя сервитута. При установлении личного сервитута, его правообладатель получает административный акт и регистрирует его, за счёт собственных средств.

Также при установлении частных обременений, правообладатели обязаны оплачивать собственникам имущественный ущерб, нанесённый за счёт утраты прав на пользование частью участка, кроме случаев добровольного отказа от оплаты со стороны собственника участка. Общественный сервитут устанавливается в отношении частного лица, на аналогичных договорных условиях, поэтому они .

Публичный сервитут всегда устанавливается в пользу муниципального или федерального органа самоуправления, резолютивным решением, принятым на публичных слушаниях и крайне редко – с возмещением ущерба за ограничение.

Существуют различия в понимании личного и земельного сервитута. Земельный сервитут устанавливается исключительно в отношении землепользования. Он может быть не только личным, но общественным, а также – публичным. Во всех перечисленных вариантах возникает тождество по объекту сервитута. Процесс осуществляется при соблюдении правил и санитарных норм использования земель, их целевого назначения. Он ставит во главу угла правила и условия землепользования. При условии, что правообладателем сервитута является предприятие, он может иметь общественный (в пределах частного), характер.

Личный сервитут имеет тождество по субъекту, но в определении объекта, будут наблюдаться различия. Предметом соглашения может быть жилое или нежилое помещение, а не только земля, где оно располагается. Но правообладателем в этом случае будет являться лицо – собственник смежного участка или предприниматель.

Сервитут, в ряде случаев, имеет хозяйственное назначение , и устанавливаться на время сезонных работ: период сенокоса, выпаса скота, рыбной ловли или охоты. Хозяйственное значение сервитут приобретает и тогда, когда часть земельного участка используется для проведения определённых работ. Например, при строительстве объекта на соседнем участке требуется проезд через участок землевладельца или при проведении работ по установлению линейных объектов. Кроме этого, на участке могут проводиться изыскательские виды работ.

На основании хозяйственного назначения, может устанавливаться предпринимательский сервитут . Его правообладателем будет являться субъект предпринимательской деятельности, в пользу которого будет установлен сервитут.

Он имеет право воспользоваться частью участка землевладельца для эффективного осуществления собственной предпринимательской деятельности. К ней могут относиться строительные работы, которые потребуют необходимость пользования для проезда, провоза строительных материалов, прохода рабочих и т.п. также здесь может потребоваться часть участка для возведения стен постройки, заборов и проведения коммуникаций.

Наиболее распространённой формой предпринимательского сервитута является фермерство. Зачастую предприниматели этого вида деятельности устанавливают обременение на сезонные работы или тогда, когда через участок собственника проводится линейное сооружение для полива фермерского участка. Предпринимательский сервитут не является публичным и предполагает оплату услуг за обременение участка.

Формы сервитута установлены в соответствии с его видами, к ним относятся:

1. Возмездное и безвозмездное пользование.
2. Срочное и бессрочное пользование.

Возмездный характер обременения собственник получает при отчуждении части участка:

1. Другому собственнику, физическому лицу.
2. Организации при общественном сервитуте.
3. В случае предпринимательского сервитута.

Срочный сервитут устанавливается в пределах определённого срока, который предполагает ограничение пользования на тот период, пока на участке будут проводиться планируемые работы или будет находиться имущественный объект другого лица. После того, как работы будут закончены или отпадёт необходимость в нахождении имущественного объекта, срок действия ограничения прекращается.

Как правило, срочный сервитут оговаривает эти условия заранее, при составлении соглашения с учётом установления сроков проводимых работ или иной необходимости, ставшей причиной ограничения.

Предиальный сервитут возникает тогда, когда владельцу участка необходимо компенсировать некоторые качества, которыми его участок не обладает. Соответственно, этот вид ограничения предусматривает совместное использование территории, для того, чтобы владелец сервитута мог:

1. Иметь проход к реке, озеру, использовать их ресурс для полива.
2. Использовать угодья для сенокоса или пастбищ.
3. Пользоваться лесными угодьями.
4. Использовать границы соседствующих участков или стен соседствующих домов (городские сервитуты).

В отличие от личного, который привязан к личности владельца, предиальный сервитут опирается на объективную необходимость совместного использования участка. Его полномочия распространяются на весь период существования обозначенных причин компенсации.

При бессрочном пользовании частью участка, срок не оговаривается, однако по существующим положениям, он приравнивается к сроку в 49 лет.

Как правило, ограничение пользованием устанавливается на период проведения соответствующих работ. Поэтому при предоставлении претензии на пользование частью чужого участка, заявитель обязан высчитать планируемые сроки обременения земельного участка, которые должны будут зависеть от проведения им, планируемых работ.

На этот срок может устанавливаться сервитут. По окончании работ досрочно, обременение может быть снято путём соглашения сторон и перерегистрации акта об ограничении.

При сезонном пользовании землями, оговаривается срок пользования в особом порядке, решение может быть принято на административном уровне или по соглашению сторон.

После установления сервитута, производится расчёт стоимости содержания установленной части земли по следующим параметрам:

1. Номинальная стоимость части земли, обременённой сервитутом.
2. Размер ущерба, связанный с утратой пользования частью земли.
3. Размер упущенной выгоды, связанной с утратой пользования частью земли.

Определение размера

Оценка сервитута производится путём установления его размера в процентном соотношении к общей площади земельного участка.

Ничтожное и краткосрочное обременение участка может быть приравнено к 0 %, в этом случае сервитут может не устанавливаться и стороны могут договориться на основании предоставления кратковременной услуги.

При проведении крупномасштабных работ размер сервитута может достигать 100 % или приближаться к этому объёму. В этом случае собственнику приходится делать выбор между возможными вариантами:

1. Отказаться от обременения в судебном порядке.
2. Ждать, пока будут проведены соответствующие работы (при условии краткосрочного обременения).
3. Отказаться от участка и требовать возмещение его полной стоимости или равноценной замены.

Следующий принцип основан на непротиворечивости принятого решения . При установлении сервитута определяются чёткие границы отчуждённой части участка, а также оговариваются правила пользования. При несоблюдении оговариваемых условий, стороны могут отстаивать свои права путём возбуждения искового производства.

Эксплуатация отчуждённого участка производится исключительно в соответствии с назначением земель и основными положениями, предусматривающими их использование.

Правообладатель сервитута обязан соблюдать санитарные условия во избежание порчи земель и уничтожения её плодородного слоя, подобные нарушения могут рассматриваться в суде с наложением материальной ответственности.

Заключение

Как показывает практика, установление сервитута вызвано необходимостью, а не прихотью лица в пользовании чужим имуществом. Это единственная возможность решать проблему столкновения имущественных интересов сторон, цивилизованным путём. А при грамотном и продуманном подходе, обременённость участка принесёт соразмерную компенсацию, благодаря чему, собственник, как минимум, ничего не потеряет. В случае грубого и несанкционированного нарушения прав собственника участка, он имеет право обеспечить себе судебную защиту.

В некоторых случаях возникает потребность использования чужого земельного участка или его части. Такое ограниченное пользование в юриспруденции называется сервитутом. Читайте в статье об особенностях понятия «сервитут на земельный участок», что это такое, как регулируется и как оформляется.

Говоря простым языком, сервитут – это законное право ограниченно пользоваться чужой собственностью для личных целей. Оформляется он только в случаях крайней необходимости. К примеру, если требуется проход или подъезд к дому, а иначе, чем через чужой участок, сделать его не получается физически.

Определение сервитута дано в ст. 23 ЗК РФ. Согласно этому нормативному акту, сервитут – это право ограниченного использования лицом земельного участка, который ему не принадлежит.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

При этом собственник надела может по-прежнему распоряжаться им как ему заблагорассудится. Однако он не может перекрыть доступ к определенному объекту лицам, обладающим сервитутом. Владелец обязан не препятствовать проезду или проходу, оформленному должным образом.

Сервитут не может выступать объектом какой-либо гражданско-правовой сделки. Он навсегда привязывается к определенной недвижимости.

Правом владеть сервитутом обладают только те лица, которые являются собственниками имущества, для которого он устанавливался. Если произойдет отчуждение прав на землю, где установлен сервитут, то вместе с имущественными правами новый собственник получит и обязательства по обременению. Это закреплено в ст. 275 ГК РФ.

Виды сервитутов

Сервитут подразделяется на постоянный и срочный, а также публичный и частный. Первая группа характеризуется срочностью договора. Вторая – назначением.

Постоянный сервитут является бессрочным. При его оформлении в договоре не указывается срок действия. При оформлении срочного права ограниченного пользования обязательно указывается период его действия. Эти разновидности применимы и к публичному, и к частному видам.

Публичный сервитут используется государством для обеспечения нужд и интересов органов власти или населения. Частный – оформляется между физическими лицами и организациями, если права одного из них нарушаются расположением соседнего участка. Рассмотрим эти виды подробнее.

Публичный сервитут

Этот тип соглашения применяется при наличии потребности для удовлетворения нужд государства или населения. Главный критерий установки публичного сервитута – получение возможности решить задачу для целей и нужд государства без изъятия частных земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются на законодательном уровне федерального или местного значения. Согласно п. 2 ст. 23 ЗК РФ, они могут быть применены только по результатам общественных слушаний.

Установка публичного сервитута может потребоваться для следующих целей:

• проход или проезд через участок;
• размещение на участке межевых знаков;
• размещение геодезических сетей и пунктов;
• расположение гравиметрических и нивелирных пунктов и подъездов к ним;
• изъятие водных ресурсов и объектов;
• проведение дренажных работ;
• прогон сельскохозяйственных животных;
• ремонт коммунальных, электрических, инженерных и иных типов сетей;
• ремонт транспортной инфраструктуры;
• проведение изыскательных, исследовательских и иных работ;
• охота и рыболовство;
• доступ к прибрежной полосе;
• сенокошение;
• выпас животных.

Все эти цели закреплены в ст. 23 ЗК РФ. Публичный сервитут подлежит обязательной регистрации в Росреестре (ст. 23 ЗК РФ, ст.52 ФЗ № 218 от 13.07.2015 г.).

Граждане и организации, чьи права и интересы затрагивает установление сервитута, могут оспорить его оформление в судебном порядке. Владелец также вправе подать иск об установлении платы за пользование в связи с тем, что использование участка третьими лицами вызвало у него существенные затруднения.

Частный сервитут

Использование частного сервитута – крайняя мера. Он может быть применен только тогда, когда потребности землевладельца соседнего участка не могут быть реализованы иным способом.

Как правило, частный земельный сервитут заключается для следующих целей:

• обеспечение прохода или проезда;
• возведение или реконструкция каких-либо объектов;
• использование объектов, которые не препятствуют пользоваться землей в соответствии с правилами;
• другие нужды.

Соглашение об ограниченном использовании земли оформляется письменно и регистрируется в Росреестре. Без прохождения процедуры государственной регистрации сервитут не будет считаться действительным.

Если собственники по каким-то причинам не могут достичь компромисса в вопросах использования участка или его части, такие споры решаются в суде. После вынесения судебного решения о сервитуте его также потребуется регистрировать.

Регистрация и установление сервитута на земельный участок

Сервитут устанавливается по соглашению сторон или в результате вынесения соответствующего судебного решения. Установить право ограниченного использования чужой земли можно только по волеизъявлению собственника или землевладельца (к примеру, на правах аренды), которому это требуется.

Чтобы установить сервитут по соглашению сторон потребуются следующие документы:

• заявления сторон;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• общегражданские паспорта сторон;
• свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт.

Соглашение об установлении сервитута вступает в законную силу только с момента регистрации в Росреестре. Чтобы зарегистрировать возникшее право ограниченного пользования необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ по месту нахождения земельного участка с пакетом вышеперечисленных документов.

Земельный сервитут прекращает свое действие по истечению срока действия, указанного в договоре, по решению судебных органов или в связи с иными обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством.

Владелец земельного надела, обремененного сервитутом, может потребовать установления платы за пользование его собственностью. Ее размер и порядок выплаты указываются в соглашении или определяются судебным решением.

Когда устанавливается публичный сервитут, владелец обремененного надела может потребовать аналогичной платы с государственных или муниципальных органов. Однако это допускается только при условии, что установленный сервитут мешает использовать землю. Размер и порядок выплаты платежей будет указан в нормативном акте, которым оформляется сервитут.

Договор сервитута

Этот тип договора регулируется гражданским законодательством. Он имеет следующую структуру:

1. Наименование сторон договора – ФИО, паспортные данные.
2. Предмет соглашения – порядок и цель установления сервитута.
3. Размер оплаты.
4. Права и обязанности сторон соглашения.
5. Форс-мажор и порядок действий при его наступлении.
6. Реквизиты и личные подписи сторон.

Кроме того, есть ряд существенных условий договора о сервитуте, без указания которых он не может быть зарегистрирован. В этот перечень входит следующая информация:

• кадастровый номер земельного участка;
• обозначение части надела, которая будет обременена;
• информация об обременении с указанием конкретной цели;
• наименования сторон;
• срок действия соглашения.

Всю организацию оформления и прохождение государственной регистрации, в том числе и возникающие расходы, берет на себя заинтересованная сторона. Участники могут включить в договор и иные условия, которые посчитают существенными.

К договору на усмотрение сторон прилагаются кадастровые документы, схема, описание и порядок эксплуатации надела, а также расчет стоимости за пользование землей.

Подписание соглашения происходит в срок не более месяца с момента достижения договоренностей. Если это публичный сервитут, то этот период может существенно затянуться.

Как оформить сервитут на проезд к участку?

Алгоритм оформления будет следующим:

1. Обращение к собственнику земли, на которую нужно установить сервитут.
2. После достижения договоренности оформление соглашения в письменной форме.
3. Регистрация в Росреестре или МФЦ.

Если земля находится в собственности у муниципалитета, то потребуется написать соответствующее заявление в отдел, занимающийся земельными правоотношениями. Заявление будет рассмотрено в течение месяца. При положительном решении необходимо пройти процедуру регистрации. При отрицательном – обращаться в суд.

Оплата за использование участка для проезда может быть единовременной или регулярной. Способ выплаты необходимо прописать в соглашении.

Если у вас есть вопросы, касающиеся земельно-имущественных отношений, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Напишите вопрос эксперту, и он бесплатно проконсультирует вас.

Теперь вы знаете, что такое сервитут на земельный участок и как он оформляется. Учитывайте, что его использование – это крайняя мера, допустимая, когда других вариантов нет.

Если вы имеете в собственности, дом, квартиру, земельный участок, право владения обязательно подтверждается правовыми документами собственности и техническими документам с их характеристиками. Право собственности позволяет многим из нас вступать в экономические отношения, то есть продать ее, сдать в аренду, использовать ее для получения доходов, например, что-то выращивать на земельном участке и так далее.

Понятие сервитута

Несмотря на абсолютное право владения собственностью, гражданским законодательством предусматриваются общие для всех ограничения. И связаны они с тем, чтобы собственники не нанесли ущерб окружающей среде, правам и интересам других лиц. Так вот, таким конкретным ограничением в рамках и гражданского, и земельного законодательства является сервитут.

Это странное слово означает право других лиц ограниченно, частично использовать не свою собственность, а другую, например земельный участок. То есть в конкретном случае ограничиваются права пользования землей собственника участка в пользу других лиц.

Виды сервитутов

В зависимости от числа субъектов, чьи интересы устанавливает сервитут, разделяют следующие виды сервитутов:

1. частные,
2. публичные.

Частный сервитут подразумевает, когда один собственник вправе требовать от другого собственника ограниченно использовать его соседний участок для:

• проезда или прохода через его участок,
• прокладки трубопроводов
• водоснабжения, мелиорации,
• установки ЛЭП,
• кабельных линий.

Публичный сервитут означает предоставление права местного населения, органов государства, местного самоуправления в их интересах частично использовать необходимую собственность других лиц с целью:

• ремонта транспортной инфраструктуры,
• выполнения дренажных работ;
• подступа к прибрежной зоне,
• использования участков для охоты и рыболовства,
• временного целевого использования их земельных участков,
• установление геодезических пунктов и проходов к ним,
• временного использования участка земли для изыскательских и исследовательских работ и другие цели.

Сервитуты также могут быть срочными, с определенными указаниями сроков действия, и постоянные без указания сроков.

В зависимости от сферы применения сервитутов, они подразделяются на следующие виды:

• земельные,
• водные,
• лесные.

Правовое регулирование по установлению сервитутов осуществляется гражданским законодательством. В земельном, лесном и водном законодательстве также определено использование сервитута, как правового инструмента и его применение в этих сферах права.

Основаниями к установлению сервитутов также являются:

• договоры между лицом, требующим установления сервитута и собственнико
• акты одностороннего волеизъявления собственником,
• по закону,
• по суду,
• по давности.

Возможности использования сервитута на земельный участок

В законодательстве земельный сервитут рассматривается в виде права частичного и ограниченного пользования не своим земельным участком. Объектом сервитута выступает земельный участок, находящийся в собственности.

Владелец сервитута не имеет права дарить, продавать, сдавать в аренду, в общем, распоряжаться им. Ему только предоставляется право использовать чужое недвижимое имущество, с целью ограниченного использования.

Для сервитута на земельный участок характерно сохранение его действия при смене собственников, обремененных сервитутом.

Можно выделить и другие особенные признаки для земельных сервитутов:

1. для них необходимо наличие двух участков, которые должны быть соседними,
2. они устанавливаются для потребностей собственника имущества, которые невозможно обеспечить без установления сервитута,
3. сервитут на земельный участок возникает после регистрации на основании или соглашения между сторонами, или по решению суда.
4. Земельный сервитут прекращается при отсутствии оснований, по которым он был установлен, уничтожении имущества или судебному решению.

Следует отметить, что установить сервитут – это вынужденная мера, которая возможна в случае, если потребности собственников недвижимости или земельных участков нельзя удовлетворить иным способом.

Чаще всего установление сервитута заключается в виде договора, соглашения между двумя сторонами: собственниками и лицами, желающими его установления. Договор заключается письменно и в обязательном порядке регистрируется. Без такой регистрации сервитут не считается установленным.

Если не удалось прийти к договоренности об условиях сервитута и его установлении, единственным способом для его установки является обращение в суд. После судебного решения об установлении сервитута, его необходимо зарегистрировать в Едином госреестре прав на недвижимое имущество.

Прозрачность использования сервитута

Все права пользования сервитутом регулируются на законодательном уровне, поэтому существуют определенные рамки, в которых могут действовать два собственника. Основная часть нормативных актов о сервитутах содержится в Гражданском, а также Земельном кодексах РФ. Часть норм можно найти и в природоресурсном законодательстве и Федеральном законе № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Плата за сервитут

При договорных отношениях собственнику, у которого ограничивают права пользования его недвижимостью, должна быть установлена плата за сервитут. Лица, в пользу которых, устанавливают сервитут обязательно должно оплачивать, определенную рассчитанную стоимость.

Плата за сервитут должна учитывать:

1. потерю коммерческой выгоды собственником от части используемого участка сервитута, если бы она была сдана в аренду другим лицам
2. расходы, понесенные собственником земельного участка, при создании условий реализации ограниченного права пользования
3. интенсивность, с какой используется участок сервитута, и характер эксплуатации лицом, в пользу которого заключено соглашение.

Иногда необходимость использования чужой территории возникает у третьих лиц. Для этого требуется обрести право пользования чужой землей. Как в 2019 году оформляется сервитут в отношении земли?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Землепользование предполагает различные цели и порой таковые требуют использования соседних территорий.

К примеру, может потребоваться обеспечить проход через чужой участок. Иногда через участок необходимо проложить отопительную или водопроводную сети.

В подобных ситуациях не обойтись без особого права на ограниченное использование земли. Как в 2019 году оформляется сервитут на землю?

Общие моменты

Обременение земли сервитутом не отнимает у владельца права собственности. Речь идет только о некотором ограничении в использовании.

Потребовать оформления сервитута может любое заинтересованное лицо, располагающее правом владения.

Это и собственник участка, и правообладатель участка на праве пожизненного наследования, и владелец вследствие постоянного бессрочного пользования.

Использование участка по праву не дозволяет требовать установления сервитута. В этой ситуации допускается настаивать на нечинении препятствий к пользованию .

Могут быть разные ситуации, когда требуется наложение сервитута. В зависимости оснований возникновения оформляется сервитут бессрочно, то есть на постоянной основе, или на ограниченное время.

Когда срок пользования ограничен, то его длительность не должна превосходить время действия полномочий собственника земли.

Что это такое

Сервитут на земельный участок это соглашение, при каком заинтересованная сторона просит предоставления возможности использования чужого участка для реализации действий, связанных с личными интересами.

Например, нужен сервитут на дорогу к земельному участку. Когда владелец участка противится наложению сервитута в добровольном порядке, то ситуация разрешается через суд.

В реальности это выглядит примерно так — есть два , А и Б, расположенные рядом.

Владелец участка Б для того чтобы попасть на свой участок должен пройти по территории участка А.

При этом собственник участка А всячески препятствует такому перемещению и не желает предоставлять проход. Тогда хозяин участка Б обращается в суд и требует установить сервитут.

В качестве аргументов он приводит доказательства отсутствия иного пути. Суд при этом требование удовлетворяет и устанавливает сервитут.

Или еще ситуация, когда при строительстве трубопровода или прокладке иных коммуникаций оказывается, что часть сооружений придется разместить на частной земле.

Причем иной вариант попросту невозможен. В этом случае наложение сервитута позволяет использовать чужую территорию со строго определенной целью.

При этом возможно образование части земельного участка под сервитут. С юридической точки зрения сервитут это сделка. Результатом таковой становится обременение.

И, следовательно, оное подлежит регистрации. Установление сервитута регистрируется в Росреестре согласно установленному порядку для регистрации сделок с недвижимостью.

Сторонами такой сделки выступают:

Важно, что при установлении сервитута заинтересованное лицо меняться не может. То есть передать, продать данное право кому-либо нельзя.

Обременение вместе с землей передается новому хозяину, и сервитут действует до окончания срока, на какой он был установлен.

Какие бывают виды

Сервитут может быть частным или публичным, срочным или бессрочным, платным или бесплатным.

Частный сервитут учреждается на основании соглашения между владельцем земли и заинтересованным лицом. При отсутствии взаимного согласия спор решается в судебном порядке.

Хозяин участка, обремененного сервитутом, волен просить плату за использование земли. Плательщиком выступает стороннее лицо, в чью пользу учрежден сервитут.

Сервитут публичного типа устанавливает государственный орган или местная администрация, когда этого требуют публичные интересы.

Земельный участок при публичном сервитуте не изымается. Владелец может продолжать его использовать, но соблюдая определенное ограничение.

Когда установление публичного сервитута значительно усложняет использование участка, то по требованию собственника назначается выплата за нанесенное неудобство.

Если же участок и вовсе невозможно использовать из-за публичного сервитута, то владелец может требовать выкупа участка органами, установившими обременение, или возмещения убытков.

Срок сервитута устанавливается на момент наложения обременения. Зависит это от цели использования участка.

Если предполагается постоянное пользование землей, то сервитут будет бессрочным. В ином случае устанавливается срочный сервитут на строго определенное время.

Правовое регулирование

Закон о сервитуте предполагает обращение к различным источникам права. Сервитут в виде отдельного института права определяют такие нормативы, как:

• ст.23, ;
• ст.274- ;

Согласно п.2 этого норматива размер платы устанавливается как 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка за каждый год действия сервитута.

Как производится государственная регистрация

Без государственной регистрации сервитут не может признаваться действующим.

Основанием для обращения в Росреестр становится соглашение сторон, судебное постановление или решение об установлении публичного сервитута.

Но нужно знать, что наложение сервитута допускается только в отношении земельного участка с наличием определенных границ и государственной регистрации .

Для осуществления регистрации в Росреестр подается пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на участок;
• договор об установлении сервитута или решение суда;
• об оплате ;
• на землю.

Обратиться за регистрацией может любая из сторон сделки. Пошлина за регистрационные действия установлена и равна:

В какие сроки

После подачи нужной документации в Росреестр в течение 14-18 дней в реестр вносится запись об установлении сервитута. При этом указывается и вид сервитута, и срок его действия.

При получении в оной будет значиться, что земельный участок имеет обременение сервитутом.

Но за регистрацией сервитута можно обратиться и в МФЦ. В этом случае срок регистрации увеличивается до 24-30 дней. Дополнительное время уходит на межведомственное взаимодействие и возможные уточнения.

МФЦ только принимает документы и передает их в Росреестр. Потому при неполном пакете документов период оформления существенно увеличивается.

Что касается периода непосредственного установления сервитута, то здесь все зависит исключительно от сторон.

Если решение принимается по согласованию, то на оформление соглашения может быть достаточно и одного дня.

В случае установления платы определенное количество времени потребуется на проведение оценки и расчет величины платежа.

Когда решение о сервитуте принимается судом, то завершение процесса зависит от того, как быстро истец сможет представить необходимые доказательства.

Примерный отчет об оценке

При наложении сервитута собственник участка несет определенные убытки. Для определения величины таковых при оценке учитываются все факторы, прямо или косвенно влияющие на соразмерную плату.

• , обремененного сервитутом;
• степень ограничения пользованием (насколько затруднено свободное использование земли);
• интенсивность использования обремененной территории;
• уровень влияния на распоряжение объектом;
• дополнительные затраты, возникшие по причине наложения сервитута;
• размер упущенной выгоды вследствие установления сервитута.

При оценке плата определяется на основании расчета величины ущерба, упущенной выгоды и убытков и сравнении таковых со стоимостью земли.

Иногда по итогам оценки величина оплаты имеет отрицательное значение. То есть никакого вреда или ущерба владельцу участка нанесено не было и значит требовать оплаты он не вправе.

По окончании оценочной процедуры составляется отчет об оценке. В нем указываются такие данные:

«Шапка» документа	Это название документа, предмет оценки и его идентификационные характеристики. Здесь же указывается, кто подготовил документ и когда
Стандарты	Использованные для определения основных направлений оценки
Перечень методов	Использованных при проведении оценки соразмерной платы за установление сервитута
Объект оценки	Указан конкретный вид обременения и срок, на какой таковое установлено
Текст заключения	Включает в себя несколько частей — характеристика устанавливаемого сервитута со ссылкой на договор и кадастровые сведения, сведения о целях и сроках сервитута, подробный расчет с расшифровкой приведенных показателей

Отчет об оценке установленного сервитута становится приложением к договору. Он выступает обоснование суммы, прописанной в соглашении как обязательной к выплате.

При установлении сервитута через суд отчет может становиться доказательством правоты стороны, требующей оплаты.

Видео: земельные споры. Как правильно установить сервитут

На основании отчета суд устанавливает размер оплаты за сервитут. Зная, как проводится оценка, можно рассчитать оплату самостоятельно.

Но процесс этот весьма сложен, поскольку учитывается немало разных факторов. Потому целесообразнее обратиться к профессиональным оценщикам недвижимости.

Прекращение действия

Действие сервитута может прекращаться:

• по требованию собственника, когда необходимость в сервитуте отпала;
• по обоюдному соглашению сторон;
• по истечении сроков действия сервитута;
• на основании судебного решения, если наличие обременения затрудняет использование участка.

Основанием для прекращения сервитута становится добровольное соглашение сторон или решение суда.

Для получения последнего владельцу участка нужно подать соответствующий иск и доказать, что в ограничении более нет необходимости.

Прекращение сервитута в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. В ЕГРН вносится надлежащие данные. В частности на запись о регистрации обременения проставляется специальный штамп о погашении.

Судебная практика

Если рассматривать судебную практику касательно установления сервитута, то обратить внимание нужно на , опубликованное 28.02.2012.

Данное Постановление принималось по конкретному делу, но его положения применимы к институту сервитута в целом.

Один из важных моментов Постановления выражен тем, что подтверждено право судов самостоятельно устанавливать условия сервитутов при разрешении споров.

При этом суд может определять и размер платы. Таковая определяется как совокупный объем упущенной выгоды, понесенных убытков и реализационных расходов.

Также изучение практики указывает на необходимость правильного составления искового заявления в суд об установлении сервитута.

К примеру, владелец земли, по какой проходит ЛЭП, подал иск к собственнику коммуникаций с требованием заключить договор сервитута.

Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа было признано, что ограничение имеет место быть и требование истцу об оплате вполне законно.

Но вместе с тем иск удовлетворен не был, поскольку в законе отсутствуют нормы, по каким можно обязать ответчика заключить соглашение.

Имеют значение и предоставляемые суду доказательства. Так в деле, рассмотренном ФАС Волго-Вятского округа истец требовал обеспечения проезда к промышленному объекту.

При этом рядом с участком истца располагался пустырь, но истец желал обустроить проезд именно через соседский участок.

В иске было отказано, поскольку отсутствовали нужные доказательства, а именно что:

• через пустырь перемещение невозможно;
• другие пути, кроме как через соседний участок, отсутствуют;
• на участке ответчика наличествует транспортная инфраструктура;
• движение транспорта по территории ответчика не создаст опасности для пребывающих там людей.

Земельный сервитут представляет собой ограниченное пользование соседним земельным участком. Он устанавливается по соглашению между сторонами или судебному решению. С помощью сервитута можно установить право прохождения, проезда по собственному земельному участку чужими лицами.История сервитута актуальна еще с римского права, оно представляет собой возможность наложить ограничения в силу фактической необходимости допуска на соседний земельный участок.

Основные моменты

Ст. 261 ГК РФ предоставляет право ограниченного пользования чужой землей, но при наличии подтвержденной сторонами или судом оснований. Для определенного круга лиц устанавливается возможность пользования соседним участок.

Сервитут также может быть закреплен для неопределенного круга субъектов – в пределах городского или сельского поселения.

Собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться, распоряжаться землей, но обязан обеспечить доступ к земле субъектам, указанным в правоустанавливающих документах.

У сервитута всегда существует определенная привязка к объекту недвижимости – у земельного участка должны быть точно определены технические характеристики и координаты — местоположение на местности, площадь, категория, цель использования.

В договоре или судебном решении также обозначается цель формирования сервитута, срок, порядок его осуществления. Сервитут не может устанавливаться в пользу не собственников объектов недвижимости – например, в пользу арендатора соседнего участка.

Согласно ГК РФ – ст. 275, при продаже земельного участка или отчуждении его иным способом (дарении, наследовании) он продолжает действовать на срочной или бессрочной основе.

Что это значит

Если на участок установлен земельный сервитут, то это означает, что определенный перечень субъектов (граждан и организаций) вправе ограниченно использовать земельный участок, на которые наложены ограничения.

Он не может устанавливаться произвольно. Его следует отличать от самостоятельно захвата соседнего участка. Ограничения основаны исключительно на договорных отношениях или налагаются в принудительном порядке. Инициатор установления сервитута должен подтвердить свой законный статус владельца (собственника) земельного участка.

Требование установления распространяется на собственников соседних участков или в отношении определенного участка ввиду особенностей его расположения. Например, на участке ИЖС был размещен газораспределительный узел, в отношении которого у публичного образования возникает право контроля.

Владелец участка обязан пропускать на свою территорию контролеров, специалистов, осуществляющих ремонт соответствующего оборудования.

На кого распространяется

Сервитут распространяется на владельца (собственника) земельного участка. Ограниченное право пользования определенным земельным участком возникает у конкретных лиц – граждан, компаний, публично-правовых образований.

Инициатором обременения может быть муниципальное образование, в том числе, когда земельный участок, который находится в собственности у гражданина или организации, и преграждает общий доступ к водоему.

Какие имеет особенности

Он не может быть установлен произвольно. Он формирует ограничения, которые допускаются законом и (или) согласованы с собственником соседнего земельного участка. Перечень действий, которые допускаются сервитутом, а также порядок их осуществления должны быть строго указаны в договоре.

Если действиями лица, в пользу которых установлено ограниченное право пользования соседней землей, причинен материальный вред, то он должен быть возмещен в полном объеме.

На сервитут распространяются все правила землепользования, которые обозначены в Земельном кодексе России и региональных (муниципальных) нормативных актах.

Действия гражданина, в пользу которого определен сервитут, не должны наносить вред. Если ущерб несопоставим с целями наложения сервитута, то обременение может быть прекращено в судебном порядке.

Какие существуют виды

Сервитуты принято делить по следующим общераспространенным критериям:

1. Особенностям осуществления.
2. Срочности.
3. Субъектов, на которые распространяются определенные ограничения.
4. Платности и безвозмездности.

Сервитут может выражаться в следующих действиях, возможных со стороны держателя обременения:

Показатели	Описание
Проход и проезд через соседний земельный участок	в договоре и судебном решении должен быть точно установлен порядок осуществления сервитута – частота, периодичность посещения соседнего участка
Установка инженерных коммуникаций	в договоре или судебном решении следует обозначить подробный порядок монтажа газовых, водяных иных коммуникаций, сроки осуществления работ, особенности эксплуатации
Использование соседнего земельного участка в иных целях	например, для хранения строительных материалов при возведении сооружений в публичных интересах

Земельный сервитут может быть срочным и бессрочным. Срочный сервитут устанавливается на время, определенное в договоре или решении суда.

Бессрочный сервитут устанавливается на неопределенный срок, но это не значит, что он не может быть отменен по соглашению сторон и (или) судебному решению. Он также может быть прекращен под условием – например, при завершении строительства, реализации участка, наступлении определенных юридических фактов – событий и действий сторон.

Земельный сервитут может быть установлен в частных и публичных интересах. В первом случае, ограничение распространяется в пользу конкретного лица или нескольких долевых собственников земельного участка.

Это может быть оговорено в соглашении сторон либо заинтересованное лицо обращается с исковым заявлением в суд и требует установления сервитута, что должно быть обосновано рациональными причинами – невозможностью попасть на свой земельный участок иными способами, кроме как через участок соседа, и т.д.

Частный сервитут устанавливается с целью прохода, установки инженерных и коммуникационных сооружений.

Собственник смежного (соседнего) земельного участка может требовать установить ограничение на соседний участок с целью поддержания в надлежащем состоянии мелиоративных сооружений.

Целесообразно устанавливать соглашением сторон, особенно если инициатор обременения согласен платить за ограниченное пользование участком соседа солидную периодическую плату.

Что это такое – публичный сервитут на земельный участок — ограничение устанавливается в интересах государства или муниципального образования. Ограничения возможны в отношении неопределенного круга лиц, в том числе для государственных и муниципальных потребностей.

Публичный сервитут может быть установлен для следующих целей:

• установка дорожных знаков;
• водоснабжения;
• сбор растений, охота, рыбалка, доступ к водоему и в других рекреационных целях;
• проведение научно-исследовательской работы.

Обычно публичный сервитут устанавливается на безвозмездной основе. Он может быть платным, если земельному участку ограничениями причинен реальный ущерб.

Право требовать ущерб есть у собственника земельного участка и других владельцев, например, на праве бессрочного пользования. Частный сервитут устанавливается обычно на платной основе, но соседи могут договориться между собой и установить ограничения без какого-либо материального возмещения за неудобства соседу.

Основания для установления

Сервитут устанавливается на основании договора или судебного решения. Дополнительный налог за установления платить не нужно. Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в течение 18 дней после обращения с документами.

Согласно ст. 333.33 НК РФ размер госпошлины составляет 350 рублей – для его установления на сельскохозяйственные земли и 2 тыс. рублей для других категорий земель.

Сервитут также устанавливается по судебному решению. Оно обязательно для исполнения сторонами. Доступ на земельный участок, в отношении которого установлено ограничение, могут обеспечивать судебные приставы.

Способ оформления

Сервитут можно оформить договором или в судебном решении. Устное соглашение между собственниками участка не несет для сторон юридически значимых последствий. На практике соседи могут договориться о допуске и пользовании земельным участком и без оформления договора, но такое соглашение не будет считаться сервитутом.

Составление договора

Сделка об установлении сервитута должна быть оформлена в письменной форме.

В ней прописываются:

1. Сведения о контрагентах.
2. Информация о земельном участке.
3. Цель установления сервитута.
4. Размер платы (если он устанавливается на возмездной основе).
5. Ответственность за неуплату за ограничения и порядок решения споров.

Договор необязательно оформлять у нотариуса, но сторонам желательно это сделать. Росреестр вправе проверить законность сделки самостоятельно, но не вправе проверять основания возникновения сервитута, если он установлен судебным решением.

Приватизация земли не мешает оформлению права ограниченного пользования землей, если об этом договорились стороны или на этом настаивает государство (муниципальное образования).

Документы для регистрации

Для регистрации сервитута потребуется:

• паспорта сторон и учредительные документы юридического лица;
• правоустанавливающий документ – договор или решение суда;
• техническая документация на участок;
• выписка ЕГРН на землю;
• квитанция об оплате государственной пошлины – для частного сервитута;

Стоимость может быть определена по договоренности между собственниками земельных участков, но в разумных пределах. Если сделка осуществляется через посредника, то потребуется предоставить нотариально оформленную доверенность.

Видео: как устанавливается

Важные нюансы

Строго образца соглашения о сервитуте земельного участка не предусмотрено. Стороны сами вправе сформулировать условия договора, если они не противоречат закону и соответствуют интересам собственников земли.

Установление его должно быть целесообразно. Инициатор обязан доказать невозможность осуществлять свои права иными законными способами, кроме как через ограниченное право пользование участком соседа. Аналогичная обязанность возлагается при установлении публичного сервитута в принудительном порядке.

Законодательная база

Основания установления публичного сервитута определены в ст. 23 ЗК РФ. Частный сервитут определяется согласно ст. 261, 374, 275 ГК РФ.