Как писать письмо в роспотребнадзор образец. Как обратиться в Роспотребнадзор: грамотное написание жалобы и подача ее в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Каждый потребитель имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор, если его права были нарушены. Очень часто продавцы, чтобы продвинуть свой товар действуют незаконно. В связи с этим очень часто нарушаются права потребителей в сфере торговли. Закон о защите потребительских прав определяет возможность писать заявления от потребителей в различные организации, в том числе и в судебные органы, и в Роспотребнадзор. Образец заявления и пример того, как правильно написать жалобу, а также, информацию о том, кому можно писать, вы найдете на нашем сайте. Тему написания заявления в Роспотребнадзор в целях защиты прав потребителя мы будем рассматривать с точки зрения российского законодательства, а точнее на примере закона о защите потребительских прав. По факту заявления потребителя отдел Роспотребнадзора должен провести проверку и по факту обнаруженных нарушений наказать ответчика. Пользователи сайта могут скачать образец заявления и непосредственно сам закон, о защите прав потребителя.

В статье мы разберем:

по каким вопросам можно писать в Роспотребнадзор;
в каком порядке происходит рассмотрение заявлений;
процесс проведения проверки продавцов после получения жалобы;
виды наказаний за нарушение прав потребителей в сфере продажи товаров и оказания услуг;
иные положения закона в сфере защиты потребительских прав.

Кроме того пользователи сайта имеют возможность воспользоваться бесплатной услугой консультирования потребителей по вопросам нарушения их прав.

Найти пример жалобы или скачать образец ее написания еще недостаточно. Необходимо знать, как правильно жаловаться и по каким нарушениям вашу жалобу примут и на основании ее проведут проверку. Жаловаться в Роспотребнадзор (в том числе и онлайн) можно в следующих случаях:

после того как вам продали некачественный товар;
по факту оказания услуг, качество которых не дотягивает до установленных стандартов;
если использование товара может навредить потребителю (к примеру, нарушение технологического процесса при производстве электрочайников привело к тому, что при включении в сеть они бьются током. Соответственно, использование этой продукции может быть опасно для здоровья);
потребителю были предоставлены ложные сведения о качестве и/или функциональном предназначение товара (к примеру, продали ножовку по металлу, а она предназначена только для работы с деревом и т.д.);
в связи с некорректным поведением сотрудников банковской службы безопасности и/или сотрудников коллекторских агентств;
предоставление информации об условиях кредитования в завуалированном виде;
принуждение потребителей к приобретению ненужных им товаров, кредитных/страховых продуктов (к примеру, оформление полюса ОСАГО только при условии платного страхования жизни. Или выдача кредита при условии дополнительных страховок);
при условии неполной выплаты страховки или вообще отказ оплаты положенных по страховке денежных средств;
незаконный перенос даты и времени выплаты денежных средств по страховке;
не предоставление положенных потребителю бесплатных услуг медицинским учреждением;
отказ в медицинском обслуживании в соответствии с перечнем услуг, указанном в страховом полисе;
выявленные радиационные излучения, вредные для здоровья (в том числе и в медицинских учреждениях);
выявление мошеннических действий в отношении населения с использованием лотерей или иных действий аферистов;
нарушение соблюдения санитарно – эпидемиологических правил различными организациями и предприятиями (в том числе и государственными организациями).

Не стоит писать сотрудникам Роспотребнадзора жалобы на соседей, которые поздно ложатся спать и при этом мешают всем окружающим. У них нет полномочий решать подобные вопросы.

Что и кого проверяют

Организация, которая занимается защитой потребителей, имеет право проверять предприятие любой формы деятельности. Чаще всего под проверки отдела Роспотребнадзора попадают:

компании, занимающиеся обслуживанием населения;
учреждения дошкольного образования;
школы;
предприятия общепита;
магазины;
медицинские учреждения и т.п.

В функции государственного и территориального отдела Роспотребнадзора входит:

санэпидем надзор в сфере благополучия жизнедеятельности населения;
контролирование соблюдения законов в отношении потребителей и их прав;
оформление документов (санэпидем заключений) после проведения проверок;
мониторинг в сфере социальной гигиены;
проведение аттестационных мероприятий по работникам пищевой промышленности;
статистический учет и т.п.

Непосредственно в функции территориального отдела входит проверка:

соответствие правилам оформления договоров и трудовых книжек;
документы, которые могут подтвердить квалификационный уровень сотрудников;
наличие медицинской комиссии у сотрудников проверяемой организации;
сертификации и акцизов товаров и продукции;
кассовых машин;
производственных и бытовых помещений и т.д.

Также, проверяющий имеет право на контрольные закупки. Прежде чем приступить к проверке, сотрудник Роспотребнадзора должен представить свои документы и распоряжение на осуществление проверки (основания). Длительность проведения проверки не может превышать двадцати дней. В ходе проверки помимо помещений и соблюдения санитарных норм проверяется также документация (устав предприятия, журналы учета, лицензии, наличие уголка для потребителей и т.д.). По итогам проверки составляется заключение, делаются предписания, и определяется вид наказания виновных лиц (при наличии обнаружения нарушения законодательства).

Как писать (содержание)

Чтобы вашу жалобу приняли к рассмотрению необходимо ее писать в соответствии с установленными требованиями. Конечно, установленной законодательством формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Но при этом есть определенные правила, которые необходимо изучить, прежде чем туда писать. Образец жалобы, также как и закон о защите потребительских прав вы можете скачать на сайте «ПравПотребитель» в конце данной статьи. Но иметь под рукой образец заявления еще не достаточно. Необходимо четко знать, что писать. Ведь заявление с текстом «мне кажется, что владелец магазина в нашем районе нарушает законодательство» принято к рассмотрению не будет. Писать в Роспотребнадзор необходимо при условии, что вы точно стали свидетелем подобных нарушений (например, в столовой плохо моют посуду, в помещении магазина бегают крысы, на прилавках лежит просроченный товар и т.д.).

Обязательно указываются данные, кому и от кого пишется заявление. В содержании кратко, но максимально информативно излагается суть проблемы.

Обязательным условием является указание точного наименования магазина/банка/кафе, в общем организации, на которую вы жалуетесь. Требования потребителя не должны противоречить современному законодательству. Если вы решили просто отомстить хозяину и/или сотрудникам какого-либо заведения, через Роспотребнадзор этого сделать не получится. Наказание будет назначено виновникам только после проведения проверки по вашему заявлению. Хотелось бы отметить, что Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки лишь по согласованию с прокуратурой. Но и проигнорировать ваше заявление сотрудники этой организации также не имеют права. Писать жалобы, чтобы их приняли с большей вероятностью, стоит, используя образец. Или получив предварительную консультацию опытных юристов. Сделать это можно в режиме онлайн бесплатно на нашем сайте.

Решаем конфликт без Роспотребнадзора

Прежде чем жаловаться, куда бы то ни было, необходимо попробовать решить ситуацию самостоятельно. Например, если вам продали некачественный товар, и продавец не хочет принимать его обратно, ссылаясь на то, что неисправность появилась по вашей вине, попробуйте сначала написать руководству магазина. Суть претензии такая же, как и заявление в Роспотребнадзор. Только пишется она на имя руководителя магазина (банка, общепита и т.д.). В теле претензии вы указываете суть конфликта и ваши требования (исправить нарушения санэпидем норм, обменять товар, вернуть за него деньги и т.п.). Указываете срок, в течение которого ваши требования должны быть выполнены, и требуете предоставить вам ответ в письменном виде. Что касается сроков – они не должны противоречить закону о рассмотрении обращений граждан (его вы тоже можете скачать на нашем сайте). Обязательно сделайте ссылку на норму законодательства, которая по вашему мнению была нарушена). Также сделайте описку, что при условии не выполнения своих обязательств руководством магазина (например), вы обратитесь с заявлением в Роспотребнадзор. И уже если на ваши требования не обратили никакого внимания или ответили отказом (но при этом вы абсолютно уверены в своей правоте) необходимо обращаться в Роспотребнадзор или иные компетентные органы (например, в суд). Обычно предприятия, особенно если их вина явная, стараются не доводить дело до разбирательств с привлечением таких организаций, как Роспотребнадзор, полиция, прокуратура, судебные органы. Им гораздо проще решить конфликтный вопрос с потребителем в индивидуальном порядке.

Заявитель в магазине приобрел зарядное устройство для ноутбука. Придя домой, подключив зарядное устройство в розетку согласно инструкции, по истечении 1,5 часов зарядное устройство начало искриться и плавиться. Заявитель обратился к продавцу с требованием возврата уплаченных денежных средств за некачественный товар однако получил отказ. Заявитель просит провести проверку по изложенным фактам и привлечь к ответственности виновных в нарушении прав лиц. Оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

В Федеральную службу по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор)
Адрес: _____________________

____________________________
Адрес: _____________________

Года в магазине ООО «____________» в салоне «_______________» было приобретено зарядное устройство для ноутбука, стоимостью ____________ рублей.
Придя домой, подключив зарядное устройство в розетку согласно инструкции, по истечении 1,5 часов зарядное устройство начало искриться и плавиться, при этом ощущался запах горелой проводки.
В этот же день я обратился к продавцу с требованием возврата уплаченных денежных средств за некачественный товар.
____________ года я получил письменный отказ.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п.5 ст.18 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет.
Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" покупатель вправе в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
Согласно ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что обязанность, установленная указанными нормами права, ООО «____________» не выполнена, я имею право отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченных денежных средств.
В соответствии со ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" на Роспотребнадзор РФ возложены следующие полномочия:
проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);
в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;
направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
На основании изложенного,

ПРОШУ:
1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести проверку по изложенным мной фактам, привлечь к ответственности виновных в нарушении моих прав лиц, а так же оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

Приложение:
1. Копия чека от ___________ г.
2. Копия заявления от ___________ г.
3. Копия отказа от ___________ г.
4. Копия претензии от ________.
5. Копия ответа от _______ .

« » ______________ г. ___________/____________/

Отношения между продавцом и потребителем часто влекут за собой различного вида споры. Как правило, недовольными бывают именно покупатели.

Причин может быть много: некачественный товар, недобросовестно выполненная услуга, завышенная цена, отказ от гарантированного ремонта, и т.д. Первой инстанцией, куда следует обратиться с жалобой, является Роспотребнадзор . Что это такое, как написать жалобу в Роспотребнадзор , кто имеет право пожаловаться?

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор основан как специальное ведомство, в обязанности которого входит мониторинг деятельности предприятий (как частных, так и государственных) на предмет нарушений прав потребителей. Кроме того, деятельность этой организации включает в себя контроль над соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.

Роспотребнадзор уполномочен выдавать лицензии различного рода, проводить информационную работу с поставщиками товаров и услуг, и с их потребителями. В обязанности этого ведомства также включены участие в проведении процедур регистрации и законодательной деятельности (путем взаимодействия с другими государственными структурами).

Основная практическая деятельность Роспотребнадзора заключается в проведении выездных проверок. Такие проверки бывают плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки Роспотребнадзора проводятся на тех предприятиях, которые, так или иначе, связаны с оборотом продуктов питания и медицинскими препаратами.

Сфера общепита и производства пищевых продуктов проверяется с периодичностью в три года (не чаще). Те предприятия, которые работают в направлении медицины, проходят проверку каждые два года.

Отличительной особенностью плановой проверки Роспотребнадзора является заблаговременное предупреждение организации о предстоящем посещении инспекторов.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Такие проверки проводятся неожиданно, без предупреждения.

Инспектор Роспотребнадзора наносит визит на основании жалобы, полученной от граждан, либо по запросу органов власти, уполномоченных на это.

Повторные проверки также проводятся без предупреждения. Они направлены на то, чтобы проконтролировать устранение нарушений, если таковые были выявлены ранее. Таких проверок может быть неограниченное количество.

Основания проведения проверки Роспотребнадзором

Для проведения плановой проверки никаких оснований не предусмотрено, так как предприятие проходит ее по заранее составленному графику. Внеплановые посещения инспекторов Роспотребнадзора согласно закону «О защите прав юридических лиц» (статья 10), проводятся при наличии следующих обстоятельств:

Срок предписания по устранению нарушений, выданного при плановом посещении инспектора, истек.
Возникло подозрение, что деятельность организации вызывает опасность для здоровья граждан, угрозу для экологии или безопасности государства.
Существует вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на предприятии.
Был причинен ущерб здоровью людей или животных, нанесен вред экологической системе или безопасности страны.
Поступление жалобы от граждан.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Написать жалобу в Роспотребнадзор может любой дееспособный гражданин. Для несовершеннолетних детей и людей с ограниченной дееспособностью предусмотрена подача через законного представителя (родителя или опекуна) или через доверенное лицо (на основании нотариально заверенной доверенности).

Представлять интересы гражданина также могут юридические лица и общественные организации.

Нарушение прав покупателя - оформление жалобы

При составлении жалобы по причине нарушения прав покупателя, следует учесть, что приниматься она будет только от потребителя или от его представителя. В данном случае под потребителем понимается лицо, приобретающее товар или услугу для личного пользования. Если товар используется при осуществлении коммерческой деятельности, то жалоба приниматься не будет.

Важно: если ИП приобретает услугу или товар, не используемый для предпринимательской деятельности, он может написать жалобу в Роспотребнадзор при нарушении его прав, как потребителя.

Жалоба по несоблюдению условий лицензирования

Предприятия, деятельность которых непосредственно связана с использованием продукции, представляющей высокую опасность для здоровья и жизни людей, являются лицензиатами Роспотребнадзора.

К их деятельности применяются очень жесткие условия по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм. Это касается помещений предприятий, их удаленности от жилых и муниципальных построек и т.д.

Нарушение лицензионных условий может привести к серьезным последствиям, касающихся, как граждан, так и организаций. Поэтому жалобу на предприятие, не соблюдающее норм лицензирования, может подать как гражданин, так и юридическое лицо.

Форма жалобы в Роспотребнадзор

Гражданин может пожаловаться в территориальный орган Роспотребнадзора, составив письменное обращение одного из видов:

Предложение. Оно оформляется в виде рекомендаций по улучшению деятельности органов государственной власти, самоуправления или должностных лиц. Может содержать критику и предложения, касающиеся улучшения нормативно-правового законодательства, развития общественных отношений и т.д.
Заявление. Оформляется в виде просьбы о защите прав и свобод, как самого гражданина, так и других лиц. Может содержать в себе сведения о нарушениях закона со стороны должностных лиц и государственных органов.
Жалоба. Несет в себе просьбу о восстановлении нарушенных прав или свобод гражданина, и защите его законных интересов.

Жалоба в Роспотребнадзор считается обращением, и поэтому подчиняется Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Согласно его нормам, на рассмотрение жалобы отводится срок в 30 дней, который может быть продлен еще на 15 дней. Об этом должно быть сообщено в письменной форме.

Структура жалобы должна быть четкой и полной, чтобы инспектор, рассматривающий ее, правильно понял суть и принял верное решение. Обращение должно состоять из трех частей:

Вступительная. В ней содержится информация об обеих сторонах конфликта и об отношениях, их связывающих. Данные должны быть полными и соответствующими действительности. Обязательно указывается почтовый адрес заявителя, на который будут отправляться ответы или предупреждения.
Информационно-описательная. В ней излагается суть дела. Как можно подробнее описываются обстоятельства, повлекшие за собой нарушение прав покупателя, в чем оно выражается, какие последствия имеет.
Требовательная. Эта часть является самой главной в жалобе. В ней выдвигается просьба о принятии мер наказания за нарушенные права.

К обращению прилагаются все документы, свидетельствующие как о нарушении прав, так и самом факте правовых отношений между сторонами. Это могут быть товарные и кассовые чеки, договора, акты проведения независимых экспертиз, фотографии и видеоматериалы.

Все переписки, касающиеся проблемы, в том числе и электронные, также следует приложить к документу. Если присутствуют свидетели, то их данные также нужно указать в жалобе, и приложить копии документов, удостоверяющих личность.

Как подавать жалобу в Роспотребнадзор

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими путями, от этого результат рассмотрения абсолютно не зависит. Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предполагает следующие варианты:

подача лично или через представителя в территориальный орган Роспотребнадзора.
заказным письмом с уведомлением о вручении, воспользовавшись услугами почты.
через сеть Интернет на портале государственных услуг или непосредственно на официальном сайте Роспотребнадзора.

Наиболее удобный вариант подачи жалобы через официальный портал ведомства . Для облегчения процесса там имеется образец, который можно легко заполнить с помощью подсказок и комментариев. Также есть возможность добавить копии прилагаемых документов.

При электронной подаче можно указать почтовый адрес, на который придет решение, копия которого будет отправлена в электронном виде.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Для того чтобы обращение в Роспотребнадзор было рассмотрено, . Основания для подачи могут быть следующими:

Предположения гражданина о том, что коммерческая деятельность продавца осуществляется незаконно.
Продажа некачественного товара или услуги, либо при предоставлении о них информации, не соответствующей действительности.
Реализация товаров с истекшим сроком годности.
Причинение ущерба или опасности здоровью человека или животного, в результате употребления или применения купленного товара.
Наличие в договоре купли-продажи условий, нарушающих закон, или интересы одной из сторон соглашения.
Другие случаи, напрямую касающиеся интересов потребителя.

Важно: споры имущественного характера в полномочия Роспотребнадзора не входят.

Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы

В некоторых случаях Роспотребнадзор отказывается принимать жалобу, если на то имеется одна из следующих причин:

Вопрос, требующий решения лежит в компетенции другой службы. Тогда обращение передается в нужное ведомство, о чем сообщается заявителю.
В тексте жалобы отсутствуют какие-либо важные данные (адрес, телефон, личные данные).
Требования жалобы не определены, или не относятся к существу проблемы.
В тексте присутствуют оскорбительные выражения или нецензурная лексика.
Документ невозможно прочитать (неразборчивый почерк, испорченная бумага и т.п.).
Ответ на жалобу будет содержать данные, относящиеся к государственной тайне.
Повторно отправленное обращение, ответ на которое уже был отправлен.

В этих случаях ответ от Роспотребнадзора отправлен не будет.

Если по прошествии 30 дней со дня поступления обращения в ведомство на адрес заявителя не поступило предупреждение о продлении срока рассмотрения, то, вероятнее всего, ответ на жалобу не будет дан по одной из перечисленных выше причин. Тогда нужно внимательно перечитать текст обращения, копию которого нужно оставить у себя, исправить недочеты и отправить повторно.

Прежде чем начать составлять жалобу, нужно узнать адрес наименование органа Роспотребнадзора, который соответствует вашему региону. В каждом субъекте эта государственная структура имеет свои территориальные подразделения.

Случаи обращения	Образец жалобы в Роспотребнадзор	Комментарии
		Заявление оформляется по стандартной схеме и обязательно включает в себя такие пункты: Куда и от кого составлена жалоба (важно указать не только свои ФИО, но и контактные данные: адрес фактического проживания, телефон и электронная почта по желанию). Описательная часть – т.е. собственно текст жалобы. Здесь важно придерживаться официально-делового стиля, описать ситуацию максимально подробно и по возможности привести ссылки на нормативные акты, федеральные и местные законы, которые нарушены продавцом. Содержание просьбы: разобраться с недобросовестным поведением продавца, а также применить конкретные меры против него и направить письменный ответ с результатом на указанный адрес (или на электронную почту). Далее нужно приложить копии соответствующих документов, которые доказывают факт приобретения товара и прочие обстоятельства (чаще всего это чек). Дата, подпись.
Обмен или возврат товара с существенными нарушениями качества		В этом случае в заявлении следует подробно указать, что именно не устраивает в товаре. Это может быть любой внешний признак (фасон, цвет, размер, габарит) или техническая характеристика, а также комплектация.
Предоставлена некорректная информация о товаре		Это прямое нарушение закона, поэтому покупатель может потребовать незамедлительного возврата средств или обмена на другой товар. Если у него возникли убытки, связанные с использованием товара, о котором он не знал существенных данных по вине продавца, то последний также обязан возместить их. Также можно потребовать возмещения морального вреда, но уже в судебном порядке. Гражданину полагается выплата неустойки в тех случаях, когда обмен на новый товар не произошел в тот же день. Неустойка начисляется каждый день в размере 1% от суммы исходной покупки.
Предоставление некачественных медицинских услуг		В этом случае последствия некачественной услуги наносят вред здоровью, поэтому потребитель вправе потребовать полного устранения последствий – бесплатное лечение за счет клиники, а также возмещения морального вреда. Если требования не будут исполнены добровольно, гражданин вправе потребовать взыскать с клиники штраф через суд (он составляет половину суммы, присужденной истцу).
Поломки в товаре технического характера		В такой ситуации покупатель должен обнаружить факт поломки или нарушения конструкции технически сложного товара самостоятельно в течение максимум 15 календарных дней с даты покупки. Гражданин может потребовать обменять товар либо полностью вернуть сумму.

Основное требование к тексту – это следование нормам официально-делового стиля, а также обоснование ваших утверждений и требований отсылками к соответствующим законам, нормативным актам, инструкциям и другим действующим документам.

Ниже приводятся примеры корректно составленных жалоб в отделения роспотребнадзора с точки зрения ясности, подробности и логичности описания, а также обоснованности требований с помощью законодательства.

Тема обращения	Пример жалобы в Роспотребнадзор
Отказ в возврате денег за товар
Пример обращения в связи с кредитной картой, которую банк навязал клиенту.

В каких случаях необходимо обращаться с жалобой в Роспотребнадзор

Достаточно распространено представление о том, что обращаться в органы Роспотребнадзора и другие контролирующие структуры можно только в том случае, если был продан некачественный товар или другим явным образом нарушено право потребителя. На самом деле понятие потребитель следует понимать в широком смысле: по сути, всякий раз становясь клиентом, гражданин принимает на себя и роль потребителя товара или услуги.

Поэтому в общем следует понимать, что обращаться в Роспотребнадзор имеет смысл при любом существенном факте нарушения права потребителя:

некачественный товар;
товар с нарушением срока годности;
некачественное обслуживание;
случаи необоснованных задержек предоставления товаров или услуг;
отказ продавца от разъяснения своих действий в случае непредвиденных ситуаций;
предоставление некорректной информации о товаре или услуге.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней , однако в некоторых случаях он может быть увеличен, о чем на имя гражданина обязательно поступает письменное уведомление от представителя Роспотребнадзора.

Подать обращение может не только частный гражданин, но и любое другое лицо (индивидуальный предприниматель, фирма, компания, общественная организация, религиозное объединение и все остальные юридические лица).

Что можно потребовать

Покупатель может потребовать на выбор одно из возможных решений его ситуации, при этом никак не мотивируя причину своего решения:

Обмен товара на точно такой же или подобный ему в пределах той же стоимости.
Обмен товара на другой, имеющий сходные функции, с перерасчетом цены (как в бо льшую, так и в меньшую сторону). Например, замена приобретенного холодильника на другой со сходными техническими параметрами, но с меньшей стоимостью влечет за собой обязанность продавца обменять товар и возместить разницу в цене. Если такого товара нет в день обращения, и потребитель не намерен ждать его поступления, он может потребовать денежной компенсации.
Уменьшение стоимости товара с возмещением соответствующей разницы.
Устранение замечаний к качеству товара за счет продавца.
Полное возмещение стоимости товара.

Способы подачи жалобы

На 2019 год существует несколько способов подачи жалобы в Роспотребнадзор, при этом в любом случае гражданин обязан составить письменное заявление и приложить все необходимые документы (например, чек):

Личный визит в отделение Роспотребнадзора. В этом случае важно заранее уточнять приемные дни и часы.
Визит в МФЦ – в некоторых городах в государственных центрах предоставления услуг можно подать и заявление с жалобой, но о подобной возможности лучше уточнить заранее, позвонив в МФЦ. При этом важно учесть, что срок рассмотрения обращения увеличится минимум на 2 рабочих дня, поскольку из центра запрос будет пересылаться в Роспотребнадзор, а ответное сообщение – в обратном порядке.
Через Почту России или иную службу доставки. В этом случае обязательно отправляется заказное письмо, а в сам конверт прилагается также опись со всеми документами, указанием их количества и формы (оригинал или копия).
По факсу – такой способ возможен, если в отделении Роспотребнадзора есть соответствующее оборудование. Обычно заявление так пересылают организации.
Наконец, самый удобный способ – это обращение через сайт Роспотребнадзора. Важно учесть, что все необходимые документы, которые прилагаются к письму, должны быть отсканированы. Заполняется простая форма, и обращение мгновенно попадает по адресу.
Другой вариант онлайн-обращения – подача жалобы через портал Госуслуги.

Однако в этом случае нужно иметь личный кабинет: не зарегистрированные на портале пользователи не смогут подать жалобу в Роспотребнадзор таким способом.

И еще вариант онлайн-обращения – это послать электронное письмо на почту территориального отделения Роспотребнадзора, адрес которой также можно найти на его сайте.

Что делать в случае отказа в удовлетворении

Отказать в принятии обращения представители Роспотребнадзора не имеют права даже в тех случаях, когда кроме самого заявления потребитель не сумел предоставить каких-либо доказательства факта покупки. Однако в этом случае велика вероятность того, что заявление оставят без удовлетворения.

Если по результатам проверки вам было отказано в заявленных требованиях, можно воспользоваться несколькими вариантами дальнейших действий:

Направить повторную жалобу с помощью общественной или юридической организации. Во многих городах действуют общества по защите прав потребителей, прочие организации, которые на платной или безвозмездной основе оказывают помощь гражданам. Соответственно, специалисты службы смогут грамотно проконсультировать и даже представлять ваши интересы в Роспотребнадзоре, отправив жалобу от вашего имени.
Составить обращение к местным или федеральным депутатам с целью проведения проверки продавца, а также действий представителей Роспотребнадзора, которые оставили жалобу без рассмотрения.
Последней мерой, как и в остальных случаях, является обращение в суд. В этом случае факт обращения в Роспотребнадзор и факт отказа послужат дополнительными доказательствами в разбирательстве.

Факт отказа в удовлетворении жалобы фиксируется письменно и присылается на имя гражданина по физической или электронной почте в зависимости от способа его рассмотрения. Документ необходимо сохранить для дальнейшего разбирательства.

Ответы на часто задаваемые вопросы

При совершении покупки товара или приобретении услуги гражданин оказывается стороной покупателя в договоре купли-продажи с продавцом (магазином, банком, больницей и т.п.). Поэтому важно понимать юридические последствия этого шага в случае решения непредвиденных ситуаций. Ниже приводятся примеры наиболее распространенных случаев, вопросы и ответы на них.

Как доказать факт покупки без чека: это довольно распространенное явление: приобретая товар, покупатель не сохраняет чек. Прежде всего, важно понимать, что жаловаться в Роспотребнадзор и другие структуры можно и в этом случае, однако доказать факт совершения покупки будет сложнее. Обычно привлекаются свидетельские показания, выписки из банковских документов о том, что в магазине действительно была совершена покупка (если расчет был безналичным).
Как предъявлять претензии по факту предоставления некачественных услуг туристической компанией: прежде всего в этих случаях гражданин может обратиться в саму компанию – сделать это нужно в течение 20 календарных дней с даты прекращения договора. Представитель компании должен рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней. Однако этот шаг необязателен – можно сразу направлять претензию в Роспотребнадзор.
Если приобретен товар, инструкция к которому приведена на иностранном языке, но не имеет русского варианта: в этих случаях покупатель также имеет право на обращение, поскольку нарушается существенное требование. Можно рассчитывать на обмен товара либо возврат средств.
Кто оплачивает экспертизу товара: есть два понятия – проверка качества товара и экспертиза. Проверка качества устраивается бесплатно для покупателя – например, на сервисе при покупке гражданину демонстрируют, что электрический прибор работает нормально и имеет все необходимые детали в комплекте. Экспертиза проводится по требованию Роспотребнадзора и за счет продавца. Оспаривание экспертизы в суде может состояться только по инициативе покупателя, но уже за его счет.
Если товар не подошел: обмен товара возможен в течение 2 недель с момента покупки, но при этом существует ряд ограничений:

вещь должна сохранить товарный вид и быть полностью исправна;
должны быть сохранены все фабричные ярлыки, инструкция, прочие документы и отметки;
должен быть сохранен товарный чек (в некоторых случаях магазины могут, но не обязаны пойти покупателю на уступку);
обмену не подлежат продовольствие, предметы личного пользования, парфюмерия, текстиль, бытовая мебель и некоторые другие товары.

В супермаркете случайно поврежден товар: нужно ли его оплачивать. Это очень распространенная ситуация, и закон в этом случае встает на сторону потребителя. Если вещь была повреждена случайно (т.е. не в результате хулиганских действий), такие риски лежат исключительно на продавце.
Товар приобретен по распродаже, и продавец предупредил заранее, что обмену он не подлежит. Этот случай – пример незаконного поведения продавца, поскольку он обязан обменять любой товар, кроме продовольствия, одежды, текстиля и др. (рассмотрены выше).

Уметь грамотно защитить свои интересы – это задача любого потребителя. А поскольку риски приобретения некачественного товара или услуги существуют всегда, лучше изучить заранее, как действовать в подобных ситуациях.

Уровень потребительских услуг в РФ, к сожалению, далеко не всегда отвечает желаниям потребителя. Законодатель, надеясь таким образом стимулировать культуру обслуживания, разработал целый механизм защиты прав и законных интересов потребителя, позволяющий компенсировать стоимость некачественной услуги. Рассмотрим подробнее, куда подать жалобу в том случае, если оказанная услуга не отвечает вашим ожиданиям.

Куда можно подать жалобу?

Жалоба на некачественную услугу может быть подана потребителем в следующие инстанции:

Управление защиты прав потребителей. Именно этот орган является основным местом рассмотрения подобных жалоб. В ответ на любое заявление со стороны получателя услуги, управление защиты прав потребителей начинает проверку, по итогам которой применяет меры для взыскания штрафов с предприятия, оказавшего некачественную услугу.
Органы внутренних дел и прокуратура. В некоторых случаях, некачественное оказание услуг является составом административного и, реже, криминального правонарушения. Так, например, неквалифицированные медицинские услуги могут нанести серьезный вред здоровью пациента, что является однозначным основанием для жалобы в правоохранительные органы.

Что такое претензия потребителя?

Отдельной разновидностью жалобы является претензия потребителя. Такой документ подается в ту организацию, которая оказала, по мнению потребителя, некачественную услугу. Многие потребители игнорируют эту стадию, забывая, что ее наличие обязательно в том случае, если вы собираетесь впоследствии подать иск в суд.

Жалоба на некачественное оказание услуг представляет собой несравнимо более сложный документ, по сравнению с жалобой на некачественный товар. Дело в том, что услуга является особым объектом гражданских прав, который расходуется в ходе употребления. Более того, результаты оказанной услуги значительно сложнее проверить на качество. Безусловно, бывают и простые случаи, когда, например, портной сшил платье таким образом, что оно потеряло свое основное предназначение. Однако относительно ряда услуг (медицинские услуги, парикмахерские услуги, юридические услуги и т.д.) результат или крайне сложно оценить объективно, или на него влияют факторы, не связанные с профессионализмом человека, оказавшим такую услугу.

Образец жалобы на некачественную услугу можно найти и скачать на нашем веб-ресурсе, однако, учитывая сложность доказательства отсутствия надлежащего уровня предоставленной услуги в каждом конкретном случае, следует воспользоваться услугами юриста для адаптации данного документа к конкретным условиям дела.