Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.
Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.
1. Общие основания ограничения права на выезд
Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:
- имеет допуск к гостайне;
- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
- подозревается или обвиняется в совершении преступления;
- осужден за совершение преступления;
- уклоняется от наложенных судом обязательств:
- предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
- является сотрудником ФСБ.
Документы по теме:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ
- Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
2. Допуск к гостайне
1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно" – следует ответить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом "секретно" при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.
Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом "особой важности", "совершенно секретно".
2. Заключение трудового договора либо контракта (в т.ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.
3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).
В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.
Документы по теме:
- Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I
- Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П
- Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22
3. Призыв в армию или на АГС
1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:
"контрактников", которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;
призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.
Документы по теме:
- Приказ Федеральной миграционной службы и Минобороны РФ от 15 апреля 2011 г. № 100/507 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
4. Подозрение (обвинение) в преступлении
1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.
Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:
- возбуждение уголовное дело;
- задержание по подозрению в совершении преступления;
- применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
- уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.
2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
- вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- вынесен обвинительный акт по итогам дознания.
После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.
- вступления в силу оправдательного приговора суда;
- принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
- освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
- отмены меры пресечения.
5. Судимость
1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.
2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:
отмена приговора суда с прекращением дела производством;
помилование или амнистия;
исключение преступления из Уголовного кодекса;
истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;
3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.
4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Документы по теме:
- Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П
6. Неисполнение судебного решения
Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России - уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:
имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;
сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 тыс. руб. или исполнительный документ имеет неимущественный характер;
названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу
судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);
копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в территориальный орган ФМС и в пограничные органы.
При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.
Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.
При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.
При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.
Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.
2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.
2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:
- смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
- утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
- принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:
- фактическое исполнение требований;
- возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
- направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
- истечения срока давности исполнения.
Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:
- по заявлению взыскателя;
- если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
- если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
- если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
- если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.
3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в территориальный отдел ФМС и в пограничные органы.
Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.
Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, печатается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных интернет-сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.
Не редко случаются казусы при выезде людей за рубеж, когда уже выбрано направление для отдыха, куплен турпакет, поданы документы на визу, а оказывается, что этот гражданин не имеет права на пересечение границы. Чтобы не попасть в аналогичную ситуацию, рекомендуем туристам узнать, нет ли у них ограничений, способных помешать их поездке за границу. Итак, читайте далее в нашей статье: кто не может выехать за границу?
Парадоксально, но многие люди, кто не может выехать за границу, даже не догадываются об этом и в результате на них наваливается сразу огромное число проблем. Чтобы хоть немного облегчить жизнь потенциальным туристам, расскажем о ряде обстоятельств, когда людям запрещено покидать территорию Российской Федерации.
1. Госслужащие , владеющие государственной тайной. Очень часто выезд за рубеж не возможен для людей, имеющих доступ к информации и сведениям, подпадающим под понятие «государственная тайна», чаще всего это определенные работники государственных служб: ФСБ, УФСКН, МВД, прокуратуры и прочие силовые структуры. Некоторыми работодателями организаций в трудовом контракте указывается недвусмысленный пункт, о постоянном нахождении их сотрудника на территории Российской Федерации, который может быть отменен лишь после истечения контракта. Чтобы человек, владеющий секретной информацией, мог выезжать за границу, необходимо подождать пять лет, со дня последнего ознакомления с документами под грифом «секретно», чаще всего отсчет идет со дня увольнения, но изредка, в индивидуальном порядке может быть продлен до десяти лет.
2. Призывники . Не могут выехать за границу лица, которые были призваны на службу в вооруженные силы Российской Федерации, это утверждение относится и к гражданам, проходящим альтернативную службу. Запрет на выезд за границу вступает в силу с момента принятия решения о призыве того или иного человека. Но есть категория военнослужащих, которые могут выезжать за границу: контрактники, имеющие право на выезд по согласованию с начальством и молодые люди, получившие отсрочку от военной службы или освобожденные от призыва в армию. Чтобы не попасть в категорию «уклониста от армии», нужно получить в военкомате соответствующую справку или об отсрочке, либо о негодности.
3. Люди, имеющие проблемы с законом . Запрещено выезжать за пределы России подозреваемым и обвиняемым по какому-либо делу, а также осужденным за совершение преступления, в том числе осужденным условно. Для категории граждан, имеющих проблемы с законом, невозможно выехать за границу до тех пор, пока специальные уполномоченные ведомства не вычеркнут этого гражданина из подозреваемых в совершении преступления, а осужденные лица имеют право на выезд за пределы страны, только после погашения судимости. Если после решения суда человек был оправдан, то запрет на выезд за границу сразу снимается. С момента оглашения обвинительного приговора суда и до момента снятия судимости, человек является судимым, а значит «невыездным». Согласно Уголовному Кодексу, судимость снимается: за правонарушения небольшой и средней тяжести – через три года, за тяжкие преступления – через восемь лет, за особо тяжкие преступления – через десять лет. Для лиц, осужденных условно – выезд возможен по истечении года после завершения испытательного срока. Вопрос снятия судимости в сроки ранее указанных, возможны в индивидуальном порядке после рассмотрения в суде.
4. Должники . Это еще одна категория российских граждан, кто не может выехать за границу. Под понятием должников подразумеваются лица, уклоняющиеся от исполнения долговых или финансовых обязательств: уплаты налогов, кредитов, штрафов или выплаты алиментов на содержание детей, то есть лиц, уклоняющихся от исполнения судебных предписаний по погашению своих задолженностей. С августа 2013 года в законодательстве РФ была озвучена пороговая сумма штрафа для невыезда за границу – десять тысяч рублей, если у вас долг меньше, то ограничений на пересечение территории России - нет. Итак, перечислим условия, при которых человек попадает в категорию «должников», которым запрещен выезд с территории РФ: - наличие решения, выраженного в виде специального акта, вынесенного судом, о взыскании с человека определенной денежной суммы, с указанным сроком погашения задолженности; - данное решение вступает в законную силу после десяти дней с момента вынесения этого акта, уполномоченными органами. Копии документа суда отправляют и должнику, и в УФМС, ФСБ, МВД и другие специализированные службы, от которых все данные должников попадают к пограничникам, которые, в свою очередь, проверяя паспорт человека на таможне, не выпустят его за границу. То есть, если вы содержите свою «кредитную историю в порядке», можете не волноваться о том, что вам запретят выезд за границу и развернут вас назад на таможне. Проверить «выездной» ли вы можно, воспользовавшись «онлайн- сервисом».
5. Лица, сообщившие о себе ложные сведения . Могут запретить выезд за границу, лицам, сообщившим о себе ложные сведения в процессе оформления пакета документов на визу для выезда в другую страну. Поэтому будьте честны при заполнении анкет на визы, иначе государство имеет право запретить вам выезд за границу на период – месяц, а если в ходе проверки выяснятся новые факты дачи ложной информации, под которой вы поставили свою подпись – и на больший срок.
Граждане, кто не может выехать за границу, оговорены в Федеральном законе РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Если вы входите в одну из перечисленных категорий – не спешите с приобретением тура на отдых или оформлением визы, сначала решите свои проблемы, чтобы обезопасить себя от неожиданностей, которые могут вас поджидать на таможенном контроле, и разочарований по этому поводу!
У вас на руках уже новый загранпаспорт и открыта виза? Вам не терпится отправится в путешествие за рубеж? Однако поездка может отложиться из-за запрета на выезд из страны. Что это такое? Ограничение выезда из РФ - определенного рода санкционная мера. Она применима ко всем гражданам РФ. Такое ограничение влечет за собой невозможность прохождения пограничного контроля и неосуществимость пересечения границ страны. Как проверить запрет выезда за границу гражданам РФ?
По каким причинам могут запретить выезжать из РФ?
По законодательству невыездными считаются определенные категории граждан. Если такое ограничение для одних может свалиться как снег на голову, то другие могут только догадываться о подобной возможности. Запрещается выезжать за границу тем гражданам, которые попали в одну из представленных категорий:
- Если гражданин является служащим определенной организации и имеет доступ к информации особой секретности. Запрет могут снять лишь через пять лет после увольнения.
- Лица, которые проходят срочную военную службу.
- Лица, которые находятся под следствием.
- Лица, у которых имеется непогашенная судимость.
- Должники, у которых есть задолженность по кредитам, коммунальным платежам, алиментам или штрафам из ГИБДД.
- Лица, которые ранее указали ложные сведения при оформлении паспорта или визы.
Любая задолженность может стать преградой для выезда за границу. Именно поэтому следует знать, где и как проверить запрет на выезд за границу РФ. Не выпускают за границу, как отмечалось выше, и призывников, и тех, кто находится под подозрением в совершении преступления.
Особенности конкретных случаев
Судимость гражданина РФ - важное условие, которое является преградой для выезда из страны. В особенности приговор, который уже вступил в силу. Окончание судимости означает снятие запрета на выезд за рубеж. Конкретные сроки прописаны в ст. 86 УК РФ. Исключения составляют такие случаи:
- если гражданин был помилован или попал под амнистию;
- если приговор суда отменили, и уголовное дело было закрыто;
- истек срок давности приговора, а постановление не использовали по обстоятельствам.
Непростые ситуации
Если гражданин РФ призван в армию или проходит на данный момент гражданскую службу, то он автоматически лишен права на выезд за границу. Исключением является контрактник. Он должен иметь при себе разрешение командира части о беспрепятственном выезде за предел РФ. Также исключением являются те граждане, которым была выдана отсрочка от армейской службы или призывное освобождение.
Если гражданин РФ является сотрудником ФСБ, то по контракту ему запрещается пересекать границу. При особой необходимости выехать за рубеж необходимо подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до дня выезда.
При предоставлении заведомо ложной информации при подаче документов для выезда за границу на гражданина накладывается запрет сроком на 1 месяц. Основанием в этом случае является доказанный факт подачи ложной информации.
Если у гражданина есть доступ к государственной тайне. Особенностью этого условия является степень секретности документов. Различают три степени: секретно, совершенно секретно, документы особой важности. Например, если гражданин имеет доступ к документам под грифом «секретно», то это не является основанием для запрета выезда за рубеж.
Этапы получения запрета
Если у вас имеется несколько долгов, то на границе при проверке документов будут сложности. Ведь наложение запрета представляет собой длительную процедуру. Она начинается непосредственно в суде.
- Суд. В случае длительной неуплаты суммы по кредиту кредитор подает заявление в суд. После чего дело подробно изучается и выносится приговор. Если же по решению суда снова оплата не поступает, то истец вынужден обратиться к судебным приставам. Однако и после этого этапа процесс нельзя назвать финальным.
- Судебный пристав. Сначала судебным приставам следует поставить в известность ответчика о том, что ему придется добровольно погасить задолженность. Если в течение 5 суток поступит оплата, то у должника запрета на выезд за границу не будет. В противном случае у пристава есть полное право арестовать имущество должника и наложить ограничения.
- Пограничная служба. Должник должен получить соответствующее постановление в трех экземплярах. Этот же документ должны получить ФМС и пограничная служба. У пристава есть полномочие избрать меру наказания в том случае, если долг составляет больше 10 тыс. рублей.
Подписания заявления в суде и передача постановления в пограничную службу - все это длительный процесс. Стоит учесть, что запрет - это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. Впрочем, это может продлиться очень долго.
Возбуждено ли исполнительное производство на мое имя: как проверить?
Следует сразу проверить информацию о возможном возбуждении исполнительного производства в отношении вас. Можно это сделать двумя способами:
- на официальном сайте ФССП РФ в режиме онлайн следует найти раздел «Банк данных исполнительных производств»;
- лично посетить территориальный отдел ФССП РФ.
При отсутствии исполнительного производства можете смело строить планы на предстоящую поездку за границу. А в случае имеющихся долгов следует пойти наиболее оптимальным способом и погасить их. Только уплата всех долгов является гарантом беспрепятственного выезда за рубеж.
Для того чтобы получить информацию об имеющейся задолженности по исполнительному производству и о наложенном ограничении на выезд за границу РФ, необходимо заполнить прилагаемую форму на соответствующем сайте. По веденным данным можно посмотреть, из-за каких долгов вас могут не выпустить за пределы страны.
Как проверить запрет на выезд из РФ?
Обычно запрет на выезд накладывается даже из-за недоплаченного штрафа или небольшого долго по коммунальным платежам. По неофициальным статистическим данным, за рубеж не выпускают в основном мужчин, которые имеют задолжность по оплате алиментов. Как уже было сказано выше, ограничение может наложить суд при помощи судебных приставов.
Поэтому если вы вскоре собираетесь выехать за границу, то необходимо заранее проверить запрет на выезд из РФ.
- Официальный ресурс а также ФНС. Именно на этих сайтах вы сможете найти информацию о том, есть ли у вас долг. К слову, доступна опция оплаты задолженности.
- На официальном сайте ГИБДД вы сможете сразу проверить о наличии неоплаченного штрафного взыскания. Необходимо заблаговременно подготовить номер VIN.
- Вездесущий сайт госуслуг, на котором можно сразу произвести заказ справки об имеющихся долгах, включая штраф и пени.
- Гражданам, имеющим собственный бизнес, полезно будет заглянуть на сайт Генеральной прокуратуры РФ.
Запрет на выезд из РФ проверить онлайн - это необходимая процедура, которой не стоит пренебрегать. Примерно за 30 дней до поездки можно на сайте заказать справку об оплате долга. В таком случае у вас точно не будет проблем на границе.
Где уточнить данные
С помощью ФМС РФ проверить запрет выезда на РФ можно еще проще. Необходимо подать запрос в этот орган. После чего вы сможете получить на руки соответствующее уведомление, в котором будут указаны такие данные:
- срок действия ограничения на выезд;
- номер и дата разрешения запрета на выезд;
- имя и юридический адрес той организации, которая поставила запрет на выезд.
В случае несогласия с решением ограничений на пересечение границы каждый гражданин наделен правом подать жалобу в суд или обратиться в ФМС. Поэтому стоит заранее проверить запрет на выезд из РФ.
Еще один способ самостоятельной проверки о запрете на выезд из страны
УФМС проверит запрет выезда из РФ при оформлении загранпаспорта. В случае имеющегося запрета вам откажут при выдаче документа.
На официальном сайте ГУВМ МВД отсутствует онлайн-сервис. Поэтому проверить запрет на выезд для граждан, имеющих загранпаспорт, просто невозможно.
Есть ли выход из ситуации?
Если вы полностью уверены в том, что имеете задолженность, а впереди вас ждет долгожданный отпуск, то нужно действовать. Быть проинформированным - это только половина дела. Ситуация не терпит отложений.
- В первую очередь необходимо сразу же погасить имеющуюся задолженность. Причем сделать это можно очень просто, посетив любое отделение банка. Также операцию можно выполнить на сайте судебных приставов.
- После этого следует связаться с судебным приставом и показать квитанцию об оплате.
- Судебный пристав составляет постановление об отмене запрета и отправляет в пограничную службу. У вас на руках должна быть копия этого документа, обязательно заверенная печатью ведомства.
Сколько времени это занимает
Демонстрировать пограничникам оплаченные квитанции бессмысленно, ведь они действуют точно по данным внутренних источников.
Передача постановления и обновление баз данных может затянуться. Нередко этот срок составляет не менее 14 рабочих дней. Главное, чтобы вы вовремя побеспокоились и нашли время проверить наличие запрета на выезд из РФ. Только после прохождения этих этапов вам будет открыт доступ для пересечения границы.
Если вы имеете какие-либо ограничения для выезда из страны, то лишний раз следует проверить паспорт на запрет выезда из РФ.Таким способом вы сами себя убережете от лишней нервотрепки и проблем на таможне или в терминале аэропорта.
К слову, если вам отказали в пересечении границы страны, то будьте уверены, деньги, потраченные на билет, никто возвращать не будет.
Как говорится в старой мудрой пословице, лучше семь раз отмерь, а один раз отрежь. В нашем случае лучше сто раз проверить запрет на выезд из РФи спокойно пересечь границу. Помните, что своевременное погашение имеющихся долгов является залог беспрепятственного посещения других стран.
Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен». Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.
Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.
Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:
- имеете проблемы с законом;
- проходите военную службу;
- служите в силовых структурах;
- имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.
Запреты вследствие работы правоохранительных органов
В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым. При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается. Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.
Может ли призывник покинуть пределы РФ?
В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.
Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?
С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести - это 3 года, для тяжких - 8 лет, для преступлений особой тяжести - 10 лет.
В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.
Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все российских граждан.
Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?
Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.
Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей.
Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в 2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф :
Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
- Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
- Копии этого акта имеются в территориальных органах ФМС, в пограничных органах и у должника.
Судебное постановление об ограничении выезда из страны
Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом . В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.
Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов
На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.
А что будет, если немножко приукрасить свою анкету?
Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.
Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.
В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ?
До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.
Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.
Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?
Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.
Государственная тайна - это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.
Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.
Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.
Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.
В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.
Каждый человек хочет посетить как можно больше красивых и экзотических мест, которых не встретишь в России. Когда все сборы и хлопоты позади, пора подумать, сможете ли Вы беспрепятственно выехать в другую страну. Конечно, такой запрет относится далеко не ко всем.
Федеральный закон № 114-ФЗ предусматривает ряд закрытых правил, которые препятствуют пересечению границы РФ.
Кого затрагивает запрет выезда за границу?
Случаи, которые временно ограничивают право гражданина РФ на выезд из страны:
- гражданин является осужденным за совершение преступления любого рода;
- является призывником или проходит военную или любую другую гражданскую службу;
- гражданин является сотрудником ФСБ;
- человек обвиняется или находится под подозрением в совершении преступления;
- путешественник подал заведомо ложные сведения для оформления документов, необходимых для выезда;
- гражданин РФ имеет доступ к государственной тайне;
- избегает обязательств, наложенных судом.
Определённые особенности, которые стоит учитывать в конкретных случаях каждого из оснований запрета выезда за пределы страны:
- Судимость гражданина может являться условием, которое препятствует выезду за пределы РФ в том случае, если вынесен, вступивший в законную силу, обвинительный приговор суда. Запрет снимается в момент окончания действия судимости (такие сроки предусматривает статья 86 Уголовного кодекса РФ).
Исключениями служат данные случаи:
- гражданин помилован или амнистирован;
- исключение из УК РФ данного состава преступления;
- уголовное дело прекращено и судебный приговор отменён;
- истечение исполнения срока давности приговора (постановление не было использовано по обстоятельствам, которые не зависят от осужденного). - Если Вы призваны в армию или проходите иную гражданскую службу, то Вы лишены права выезда за границу на срок прохождения службы. Исключения затрагивают контрактников, которые имеют на руках разрешение командира о беспрепятственном выезде за пределы РФ или граждан, которым выдана отсрочка или освобождение от призыва.
- Согласно заключённому контракту, сотрудникам ФСБ выезд за пределы страны запрещён. В случае возникновения необходимости, Вы можете подать рапорт о временном снятии ограничения за 3 месяца до даты выезда. Если по Вашему запросу принято положительное решение, Вам оно даётся под расписку.
- Гражданин, подозреваемый в совершении преступления, попадает под запрет выезда за границу.
Ограничение действует до момента, когда:
- уголовное дело будет закрыто и с задержанного будут сняты все обвинения;
- будет отменена мера наказания;
- оправдательный приговор вступит в силу;
- обвиняемый будет освобожден без меры пресечения. - При предоставлении недостоверных сведений лицом, подающим документы для выезда из страны, срок ограничения составляет 1 месяц. Основанием для запрета служит доказанный факт подачи заведомо ложных показаний.
- Гражданину, имеющему доступ к гостайне, стоит узнать, подтверждённый у него документально допуск или нет, а также какой гриф секретности имеют документы, к которым он допущен. Существует 3 степени секретности: секретно, совершенно секретно и документы особой важности. Доступ к документам со степенью «секретно» не может служить единственным основанием, препятствующему выезду за пределы страны.
В других случаях, после прекращения работы с секретными документами должно пройти 5 или более лет, в зависимости от степени секретности, чтобы снялось ограничение на выезд.
Ограничение выезда за рубеж должникам
По статистике Главного управления по вопросам миграции МВД России, такая группа ограничений имеет самый большой процент. Нижеприведённые обстоятельства, препятствующие выезду за пределы страны должникам, действуют в совокупности:
- Задолженность превышает сумму в 10000 рублей;
- Гражданскому лицу предъявлен исполнительный лист или на него заведено исполнительное производство;
- Исполнительный документ просрочен на 3 года после вынесения решения суда;
- При этом копии постановления обязаны быть направлены и должнику и в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России.
При погашении всей задолженности и прекращении исполнительного производства, снимается запрет на выезд. Если достигнуто определенное соглашение гражданина с ФССП, ограничение тоже может быть снято.
Ограничения выезда за рубеж госслужащим:
У каждого конкретного случая ограничений свой ряд особенностей. Стоит учитывать должность и место работы гражданина. Как к лицам, проходящим службу в местах «закрытого» типа, так и к гражданам, имеющим доступ к государственной тайне, применяется ограничение на выезд из страны.
Запрет на выезд устанавливается на предусмотренный трудовым договором или нормативным правовым актом срок, который может быть продлен до 10 лет Межведомственной комиссией. Всё зависит от степени секретности документов, к которым у Вас есть допуск.
Для судей в законе не предусмотрено ограничение выезда из страны. Но их, как и граждан, имеющих доступ к гостайнам, ограничение на выезд может коснуться по другим основаниям.
Где проверить ограничения на выезд за границу?
На сегодняшний день доступны следующие интернет-ресурсы, позволяющие узнать об ограничениях на выезд из страны:
- Единый портал госуслуг - для полноценной работы с сайтом вам будет необходима регистрация. В личном кабинете Вы можете проверить наличие и неоплаченных штрафов и задолженности;
- На официальном сайте налоговой инспекции вы сможете проверить ваши долги по налогам перед поездкой;
- Сайт службы судебных приставов предоставляет информацию по исполнительным производствам обо всех гражданах, имеющих задолженность. В общей базе данных также содержатся данные по всем подразделениям судебных приставов, где Вы сможете проконсультироваться или погасить задолженность.
При обстоятельствах любого рода, органы ГУВМ МВД России выдадут уведомление, содержащее:
- период действия ограничения;
- номер решения о запрете выезда и дату;
- Имя и адрес организации, запрещающей выезд.
Организации, следящие за соблюдением порядка при выезде за пределы Российской Федерации: ФССП, ФСИН, МВД, работодатель. Они уведомляют подразделения ГУВМ МВД России о возникших обстоятельствах, препятствующих выезду за границу, после оформления Вами документов.
При не соглашении с решением о запрете на выезд из страны, граждане могут обратиться с жалобой в суд или в ГУВМ МВД России.
Доп.ограничения на выезд за границу с 2014 года
Нормативный акт, подписанный в мае 2014 года, запрещает въезд в 173 страны работникам прокуратуры. Наличие соглашения США со 173 странами о выдаче граждан других стран, служит доводом включения этих государств в запрещённый для въезда список. Такое ограничение позволяет сохранить безопасность работников данного ведомства.
Подобные ограничения ранее затронули сотрудников ФСКН (наркоконтроля), ФСБ (Федеральной службы безопасности) и МВД (Министерства внутренних дел). Введение «санкций» некоторыми странами против Российской Федерации послужило запретом на въезд силовиков на территорию этих государств.
Государственной Думой РФ внесён законопроект, касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно ему, судебные приставы обязаны отправлять гражданам заказные письма, с суммой задолженности и уведомлением о том, что в случае непогашения долга, им будет отказано в праве выезда за пределы страны.
Еще одно нововведение касается запрета на выезд ребенка из страны одним из родителей или опекуном. При подаче заявления в ГУВМ МВД России о препятствии выезда ребенком из страны, другой родитель не будет уведомлен об этом. Только в судебном порядке можно будет добиться снятия данного запрета.
Интересный факт: законодательством не предусмотрен перечень оснований для снятия запрета, и решение будет принимать суд. Если ребенку исполнилось 10 лет, его мнение учитывается в данном споре.
Если у Вас имеются ограничения на выезд из страны, при всём желании, Вам не дадут выехать за границу. Лишний раз убедитесь, сможете ли Вы беспрепятственно выехать за пределы РФ. Это поможет избежать ненужных проблем на таможенном пропуске или в терминале аэропорта и сохранит Ваши нервы. Особенно важно, если вы пересекаете границу на автомобиле, проехав перед пунктом пропуска 1000 километров.
