Присяжные заседатели год. Как выбирают присяжных заседателей

Жители российских городов время от времени получают повестки, в которых их приглашают стать присяжными заседателями. Можно ли отказаться и что за это будет? Долго ли придётся прогуливать работу, выполняя свой гражданский долг, и будет ли этот долг оплачен? На эти и другие вопросы ответим ниже.

Начнём с истории. Суд присяжных в России возродили в 2003 году. Первым процессом, в котором судьбу подсудимых решали простые граждане, стало дело об убийстве охотоведа Александра Григорьева. На скамье подсудимых находились браконьеры Владимир Маркелов и Владислав Савин: первого обвиняли в убийстве, второго - в том, что он помог спрятать тело. Именно Маркелов настоял на суде присяжных - он утверждал, что оборонялся, и надеялся на поддержку людей. Присяжные же неожиданно не согласились с версией о самообороне, убийца получил 15 лет строгого режима. А его товарища, который как раз на снисхождение не надеялся, оправдали.

Сегодня в число приглашённых судей может попасть каждый, кто не подпадает под ограничения закона. Может быть, и вы?

Кто решает, что в суде будут участвовать присяжные?

Подсудимый. Иногда обвиняемые надеются смягчить сердца простых людей, не обременённых юридическим образованием и не зачерствевших на тысячах других судов. Порой их чаяния оправдываются (как и они сами). Есть несколько случаев, когда суд присяжных состояться не может. Это происходит, когда рассматриваются дела о терроризме, захвате заложника, создании организованного вооружённого формирования и участия в нём, о массовых беспорядках, государственной измене, шпионаже, насильственном захвате власти, вооружённом мятеже или диверсии.

Кто выбирает присяжных?

Автоматическая беспристрастная система. Она шерстит список избиркома (в котором, конечно, перечислены только совершеннолетние жители региона) и наугад выбирает 500 человек. Эти люди и получают повестки. По статистике, только 10% приглашённых приходят в суд. Как правило, это пенсионеры, ведь далеко не всякий работающий сможет оторваться от работы на 10–12 дней.

Я могу отказаться и не участвовать в процессе?

Можете просто не явиться в суд, и ничего вам за это не будет.

Приходите по указанному в повестке адресу в указанное время. Будьте готовы потерять целый день. За потраченное время вам заплатят, о суммах расскажем позже. В суде будут выбирать из явившихся кандидатов всего 14 - основной состав присяжных в числе 12 человек и двух запасных. С июня 2018 года в силу вступят изменения в закон «О присяжных заседателях», число присяжных изменится: для областного суда оно составит 8, для районного - 6 человек. И защита, и сторона обвинения в грядущем процессе могут исключить того или иного кандидата из числа присяжных без объяснения причин. Также есть несколько «противопоказаний»:

Если я прошёл в присяжные, но не смог прийти на процесс?

На этом этапе просто так отказаться от участия в суде уже не получится: за неявку без уважительной причины вам грозит штраф до 2500 рублей. Так что лучше запастись справкой от врача или доказательствами иного форс-мажора.

Что делают присяжные?

В основном сидят и слушают. Сторону обвинения, сторону защиты, потом прения. Задавать вопросы они могут только в письменном виде через старшину, которого выбирают сами из числа отобранных присяжных. Заметим, слушают все 14: и основной состав, и запасные (если кто-то из «основной скамьи» заболеет, им придётся его заменить). Присяжным не дают ознакомиться с материалами дела, записанными в тома. А вот исследовать обстоятельства дела, например, осматривать вещдоки и документы, они могут.

Своё главное предназначение присяжные исполняют в совещательной комнате. Там они отвечают на вопросы, сформулированные судом. Вопросов может быть много, но четыре присутствуют всегда:

Доказано ли, что деяние имело место?

Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый?

Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?

Если виновен, то заслуживает ли он снисхождения?

Совещанием руководит выбранный из числа присяжных старшина. Он читает вопросы суда и записывает ответы. Также именно он может обращаться к председательствующему с вопросами и просьбами.

Кто принимает окончательное решение о том, виновен подсудимый или нет?

Только присяжные заседатели. Их вердикт для судьи - закон. Из этого правила есть одно исключение: даже несмотря на вердикт присяжных, судья вправе признать подсудимого невиновным, если у него есть на то достаточные основания. На основе вердикта председательствующий назначает подсудимым наказание.

Из присяжных могут «уволить»?

Да, судья может отправить в отставку того, кто нарушит правила: будет отлучаться во время слушания, высказывать мнение во время заседания или нарушать тайну совещательной комнаты. Место нарушителя на скамье присяжных займёт кто-то со скамейки запасных.

Правда, что за работу присяжного платят?

Действительно, это так. За дни, когда вы выполняли свой гражданский долг, работодатель вам ничего не будет должен. Зато из федерального бюджета вы получите за каждый день (обычно их от 7 до 14) компенсацию в размере своего среднего ежедневного заработка, подтвержденного документами с места работы. Если вы безработный или сидите на пенсии, вам полагается пересчитанная на дни половина оклада судьи.

За день отбора также платят всем, даже тем, кто не прошёл. А ещё всем оплачивают проезд к зданию суда и обратно (можно ехать даже с одной пересадкой).

Как получить деньги?

Нужно написать в канцелярии суда заявление, предъявить паспорт, СНИЛС, ИНН, подтверждение оплаты проезда, справку о своей средней зарплате или пенсионное удостоверение. Деньги вы получите по окончании процесса или в конце месяца.

Адвокат Алексей Бушмаков недавно также получил повестку присяжного заседателя, но вынужден был отказаться: адвокаты присяжными быть не могут. Мы спросили Алексея, посоветует ли он идти во временные судьи.

Становиться присяжным обязательно нужно, и это должно быть почётным делом, - считает Алексей Бушмаков. - Часто суды упрекают в связанности с прокуратурой и следствием и обвиняют в предвзятости. Присяжные же добавят авторитета судебной системе и хоть в какой-то степени вернут объективность в рассмотрении уголовных дел.

Алексей Бушмаков замечает, что пока Россия не готова чаще рассматривать дела с участием присяжных. К этому не готовы судьи, прокуроры и адвокаты, не приспособлены здания суда, а кандидаты в присяжные боятся ответственности и давления со стороны властей или криминалитета.

Но все негативные моменты стоят того, чтобы людей судили именно присяжные, - уверен адвокат. - Россия должна пройти этот опыт через ошибки, мучения, но это единственно верный путь. Я убеждён в том, что справедливости в суде присяжных больше, чем в процессе, где судебное следствие осуществляет профессиональный судья.

Присяжные заседатели — это выбранная случайным образом коллегия, призванная решать те или иные судебные вопросы. В России такая система появилась ещё в 1860-ых годах с приходом буржуазных идей. С 2004 года вступил в силу ФЗ о присяжных заседателях, на основе которого судьба порядка 20% тяжких преступлений решается таким видом правосудия.

Что представляет собой суд присяжных

По официальному определению, суд присяжных – это одна из разновидностей институтов законодательной системы, состоящая из присяжных заседателей и судьи. Коллегия состоит из 12 граждан, которые отбираются случайным образом для вынесения вердикта по одному конкретному делу.

Обратите внимание: если вам поступило предложение выступить в качестве присяжного, вы можете отказаться, так как эта функция сугубо добровольная.

В компетенцию коллегии входит лишь совместное решение вопросов и оглашение итогового вердикта (проводится голосование каждым из участников). Урегулирование юридических вопросов и вынесение приговора возлагаются на плечи судьи (простые люди едва ли могут апеллировать разными статьями УК РФ). Итого – присяжные решают, виновен подсудимый или нет, а судья определяет какую меру наказания ему применить (если установлена его вина).

Помимо вышеописанных лиц, на суде должны присутствовать следующие участники:

• Государственный обвинитель (то есть прокурор).
• Подсудимый (лицо, обвиняемое в преступлении).
• Адвокат, защищающий подсудимого. Обвиняемый имеет право отказаться от адвоката.
• Потерпевший (либо его представитель, если он не имеет возможности придти в суд).
• Председатель суда.
• Государственный секретарь. В его обязанности входит записывать все диалоги и прения на судебном процессе.

Какие дела могут рассматриваться по такой системе

В нашей стране судом присяжных могут быть рассмотрены только уголовные дела. Это во многом связано с тем, что для решений по административным и гражданским делам необходимо четко знать кодекс, и лишь на его основе выносить вердикт.

Список статей УК РФ, по которым может быть назначены присяжные, велик, поэтому представим только часть из них:

• убийство;
• изнасилование;
• похищение;
• угон;
• взяточничество;
• посягательство на жизнь работника правоохранительных органов или государственных служб;
• бандитизм.

Как производится отбор кандидатов

Список кандидатов в заседатели разрабатывается раз в 4 года местными исполнительными органами. Случайная выборка происходит по средствам специальной компьютерной программы, в которую изначально заносят всех жителей, которые подпадают под требования:

• возраст от 25 лет (включительно);
• отсутствие судимости (в том числе и погашенной);
• не было привлечений к уголовной или административной ответственности;
• владение русским языком.

Сначала проводится заседание, на котором формируется начальный список присяжных (на основе описанных выше требований). Из него случайным образом образуется основной и запасной список, каждый из которых должен проверить губернатор или доверенное им лицо. Если на момент заседания кто-то из выбранных кандидатов утратил право быть таковым (например, привлекся к уголовной ответственности), он исключается, и на его место случайным образом выбирается другой человек.

Допустимы случаи, когда председатель суда может отстранить кандидата от участия по его согласию. Причины отказа могут быть следующие:

• возраст на момент заседания более 60 лет;
• кандидат — мать 3 и более детей;
• в силу религиозных соображений человек не может принимать участия в следствии;
• отстранение от работы может повлечь за собой ущерб общественным интересам;
• любые другие уважительные причины.

Человек, по сути, не обязан объяснять причину отказа от участия, ибо коллегия назначается на добровольных началах. Судья имеет право по собственному усмотрению отстранить от участия любого кандидата, если по его мнению у того будет скрытый интерес.

В начале отбора судья знакомит всех кандидатов с рассматриваемым делом и даёт общие сведения. Затем лично беседует с каждым из них. Участники процесса (обвиняемый и прокурор) имеют право задавать любые вопросы кандидатам (даже личные). На основе полученных ответов выбирается главный список присяжных из 12 человек. Из них выбирается 1 старшина методом голосования. Также суд формирует 1 или несколько (в зависимости от сложности дела) запасных списков присяжных. Они примут участие в деле, если кто-то из первого списка не сможет явиться в суд.

Правила поведения присяжных на судебном заседании

Коллегия имеет право:

1. Просить у председателя суда разъяснения по любым непонятным вопросам (объяснить нормы закона, термины и т.д.). Присяжные обычно не имеют юридического образования, поэтому помощь председателя зачастую необходима.
2. Принимать активное участие в выяснении обстоятельств дела, спрашивать свидетелей и других участников процесса о чем-либо.
3. Осматривать вещественные доказательства, прикрепленные к материалам дела.
4. Делать личные записи и использовать их при ответах.

Присяжным запрещается:

1. Нарушать тайну голосования.
2. Своими силами производить сбор данных.
3. Высказывать личное мнение о деле до момента вынесения вердикта. Это нужно, чтобы не повлиять на мнение других участников, не вносить смуту.
4. Общаться на темы связанные с делом с лицами, не входящими в состав участников.
5. Выходить из зала в момент слушания дела. В исключительных ситуациях это возможно (например, при ухудшении самочувствия), но с сопровождением государственного представителя и с разрешения судьи.

При нарушении одного из запретов судья вправе отстранить присяжного, и на его место будет назначен кто-то из запасного списка.

Особенности судебного процесса

Судебное следствие при участии коллегии присяжных проходит по следующему сценарию:

• Вступительные заявления сторон (прокурор и подсудимый вместе с адвокатом). На данном этапе они объясняют суду свою позицию и предлагают порядок ознакомления имеющихся у следствия доказательств. Данные заявления носят формальный характер, они служат для того чтобы четко разъяснить составу участников суть процесса.
• Допрос свидетелей и обеих сторон процесса. В каком порядке вызывать участников решает судья.
• Одновременно с этим происходит ознакомление с имеющимися доказательствами.
• В момент допроса присяжные имеют право задавать участникам вопросы в письменной форме через председателя.
• Финальным этапом следствия являются судебные прения. На них прокурор и сторона защиты высказывают своё мнение по поводу текущего дела. Так они пытаются собрать воедино всё происходящее, чтобы убедить суд в собственной правоте. Нередко такие реплики далеки от истины. В конце последнее слово предоставляется подсудимому.

Финальные действия присяжных

Когда сказано последнее слово, коллегия удаляется из зала в специальное помещение для принятия итогового решения. Перед началом прений присяжных, председатель коллегии оглашает вопросы, на которые они должны ответить. В большинстве случаев это 3 ключевых вопроса:

1. Доказано ли, что противоправное действие имело место?
2. Доказано ли, что это преступление совершило обвиняемое лицо?
3. Виновен ли он в содеянном?

Дополнительные вопросы для присяжных могут быть добавлены, но это происходит крайне редко.

После оглашения вопросного листа, судья произносит напутствующую речь. Он ещё раз озвучивает текст обвинения, кратко напоминает о материалах дела и рассказывает порядок совещания, напоминая присяжным об их правах и обязанностях. Затем коллегия направляется в совещательную комнату для совместного принятия решений. В случае необходимости, заседатели могут вернуться в зал заседаний для каких-либо разъяснений.

Совещание проходит в условиях строжайшей тайны, на него не допускаются никакие посторонние лица. Если единогласного мнения добиться не удалось, старшина сигнализирует о начале голосования. Никто не имеет права отказаться от ответа. Все полученные голоса старшина записывает в вопросный лист, затем производит подсчет. В завершении он передает результаты председателю суда. Итоговый вердикт произносит старшина в зале суда. На его основе судья выносит приговор.

На видео о присяжных заседателях

Главная цель системы присяжных заседателей заключается в том, чтобы свести риск подкупа или субъективной оценки. 12 случайно выбранных людей с большой долей вероятности вынесут объективное решение. Однако данная система несет в себе 1 недостаток: присяжные – это простые люди без юридического образования, которым свойственно проявление эмоций. Нередко они действуют по зову сердца, а не разума (если подсудимый вызывает у них жалость, либо они видят его раскаяние).

Некоторые южоуральцы уже получили письма с сообщением о том, что они выбраны кандидатами в присяжные заседатели. Как реагировать на такое письмо, можно ли отказаться и какая награда положена заседателям, «АиФ-Челябинск» рассказали в главном управлении юстиции Челябинской области .

Когда позовут?

Суды присяжных, состоящие из шести человек, начнут принимать участие в рассмотрении дел с 1 июня. В Челябинской области при помощи случайной выборки составлен список из 54 тысяч граждан - кандидатов в присяжные, которым направляют соответствующие уведомления. Списки кандидатов также получают районные (городские) и гарнизонные суды.

Заседатели могут участвовать в рассмотрении уголовных дел об убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью, геноциде, посягательствах на жизнь сотрудников правоохранительных органов , судей, государственных деятелей. Повестка с датой и временем, когда нужно явиться в суд, вручается гражданину не позднее чем за семь дней до начала заседания.

Присяжных вызовут с суд, если этого пожелает обвиняемый. Может случиться так, что за весь срок кандидату ни разу не представится возможности исполнить свои обязанности.

По закону, присяжного могут вызвать один раз в год на десять рабочих дней. Однако если рассмотрение дела займёт больше времени, этот срок может увеличиться.

Можно отказаться?

Исполнение обязанностей присяжного заседателя является гражданским долгом, однако закон предусматривает, что человек может быть исключён из списка, если он:

не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья (это нужно будет подтвердить медицинскими документами);замещает государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;является военнослужащим либо уволен с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки менее пяти лет назад;является судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом в данный момент или уволен с такой должности менее пяти лет назадявляется сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы в данный момент или уволен менее пяти лет назад;является священнослужителем.

Препятствиями для исполнения обязанностей присяжного заседателя также считаются:

возраст младше 25 и старше 65 лет, непогашенная или неснятая судимость;признанная судом недееспособность;прохождение лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Зная о наличии любого из этих обстоятельств, гражданин может подать заявление об исключении из списка кандидатов в присяжные. Такое заявление нужно направить не позже двух недель с момента получения уведомления.

От участия в заседании можно отказаться и уже после того, как пришла повестка. Председательствующий судья по устному или письменному заявлению может освободить от обязанностей присяжного

людей старше 60 летженщин, имеющих ребенка в возрасте до трех леттех, кто считает для себя невозможным участие в суде в силу религиозных убеждений;людей, которых нельзя отвлечь от работы, не нанеся существенного вреда общественным или государственным интересам;тех, кто сможет назвать иные уважительные причины.

В управлении юстиции отмечают, что за игнорирование вызова в суд для присяжных не предусмотрено никаких штрафов, однако не следует этим злоупотреблять. Те, кто не может участвовать в заседании, должны просто вовремя сообщить об этом, чтобы им успели найти замену.

Есть выгода?

Как же говорилось выше, участие в суде присяжных - долг гражданина, однако заседатели могут рассчитывать и на некоторую награду. За счёт федерального бюджета суд выплачивает присяжным компенсации в размере половины оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия в осуществлении правосудия. Эта сумма не может быть меньше, чем средний заработок присяжного на его основном месте работы за тот же период.

Присяжным также в установленном порядке возмещают расходы на проезд до места суда и обратно. Человека, занятого на рассмотрении дела в качестве заседателя, не могут в это время уволить или перевести на другую работу. Время, проведённое в суде, засчитывается присяжным в трудовой стаж.

Периодически, некоторым гражданам РФ приходит письмо, оповещающее, что он стал кандидатом в присяжные. Как нужно реагировать на такую рассылку и насколько это серьезно? Давайте рассмотрим, что нужно делать, если пришло письмо о включении в список кандидатов в присяжные заседатели.

Почему вас выбрали присяжным заседателем?

Итак, такая рассылка осуществляется периодически, а список претендентов постоянно обновляется. В него входят лица, отвечающие строгим требованиям отбора. Отсеивает кандидатов ПО на уровне районного государственного органа власти или же мэрии.

Ежегодно списки корректируют, но главная выборка проводится именно каждые 4 года (например, 2018-2021 включительно). После данного апдейта базы начинается рассылка. Если вам пришло такое письмо – значит вы, сами того не ведая, прошли все этапы отбора, имеете “белую” гражданскую историю и государство Вам предлагает стать присяжным заседателем в суде.

Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?

Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.

После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела. Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.

Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.

В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.

Участие в присяжных заседателях – это законное право каждого

Присяжным выплачивается минимум половина зарплаты судьи, ведущего дело. Разумеется, в расчет включены лишь те дни, когда заседателя вызывали. Частенько – это 10 дней, но процессы с несколькими подсудимыми могут растянуться на месяцы. Как правило, выплаты за 1 день составляют 500-600 рублей.

Как отказаться от кандидатуры в присяжные заседатели?

По факту, отсутствует факт вручения письма, если только речь идет не о заказном варианте. Это означает, что пришедшее оповещение можно просто проигнорировать – большинство граждан поступает именно так. Не забывайте, шансы получить реальную повестку о включении в основной или запасной состав присяжных возрастают только после заполнения соответствующей анкеты.

Получатель письма так же имеет возможность официально заявить о самоотводе или же подобрать подходящую причину для его исключения из рассмотрения конкретного дела. В этом случае в будущем возможны повторные повестки.

Если же вы выразили свое желание стать присяжным, но отсутствовали в период рассмотрения дела без веских причин (или предупреждения), то есть вероятность, что на вас будет наложено административное взыскание. В 2018 году размер штрафа за неявку доходит до 2500 рублей.

Кто не может участвовать в рассмотрении дела?

1. Военнослужащие, сотрудники органов правопорядка и частные детективы.
2. Лица с судимостью, обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений.
3. Люди с физическими или психическими недостатками. Пациенты психиатрической клиники или наркологического диспансера.
4. Госслужащие.
5. Священнослужители.

Рассматривается также отказ по религиозным соображениям. Помимо этого, веской причиной отсутствия на заседании выступает:

• состояние здоровья;
• семейные обстоятельства;
• служебная командировка;
• выезд за границу.

Разумеется, эти факты должны иметь официальные доказательства: справки, свидетельства и тому подобное.

Изучить подробный перечень случаев, когда кандидат в присяжные освобождается от выполнения обязательств, можно в соответствующем законе: «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» N 113-ФЗ.

Подведем итоги

Участие в составе комиссии присяжных – это почетная гражданская обязанность. Нередко, присутствие независимых заседателей способствует тому, что вынесенное решение будет справедливым и не предвзятым.

Тем не менее, далеко не все желают принимать участие в судебном процессе, когда имена всех заседателей известны подсудимому. Именно соображения безопасности подталкивают кандидатов искать всевозможные способы уклонения от участия в основном составе присяжных в нашей стране.

Что делать и какую позицию принять, когда вам пришло уведомление о включении в список кандидатов в присяжные заседатели – решать вам. В любом случае, вы можете проигнорировать его и ничего не случится. Напоследок, вот такое “пугающее” видео.