Посреднические договоры в туристической деятельности. Образец агентского договора на реализацию туристских продуктов и отдельных туристских услуг, заключаемый между юридическими лицами

Впервые в отечественной законодательной практике понятие агентского договора появилось с введением в действие в 1996г. части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения агентирования являются примером заимствования российским законодательством институтов англо-американской правовой системы.

Праву стран континентальной Европы агентский договор

неизвестен1. Отношения, регулируемые в англоамериканском праве агентским договором, в континентальном праве охватываются договорами поручения и комиссии. Для различных правовых систем считалось естественным наличие либо агентского договора, либо договоров поручения и комиссии. Так, если заключался агентский договор, подлежащий регулированию по континентальному праву, к нему соответственно применялись нормы, регулирующие отношения поручения или комиссии. Для англо-американского права характерно понимание агентского договора как общего, при котором поручение и комиссия являются по отношению к

нему специальными, подчиняющимися институту агентирования. Сложившаяся после принятия части второй ГК РФ ситуация в российском законодательстве не характерна ни для англо-американской, ни для континентальной правовой системы. В ГК РФ урегулированы в качестве самостоятельных договоров и договор поручения, и договор комиссии, и агентский договор, при этом ни один из них не выступает в качестве общего для других, так как все они юридически равны.

Другим фактором, оказавшим влияние на появление в российском законодательстве агентского договора, является активизация отношений по внешней торговле.3

1 Organization for Economic Cooperation and Development. Tourism Polici and Internation Tourism in OECD Member Countries. - Paris: OECD, 1980. - P.32.

2 Гужин Г.С., Беликов М.Ю., Клименко ЕВ. Менеджмент в иностранном и внутреннем туризме. - Краснодар: Кубанский государственный университет, 1997. - С. 16.

3 Гражданское право. Том 2. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. - М., 2001. - С.576.

Таким образом, по существу агентский договор не является принципиально новым, так как он соединяет в себе основные черты хорошо известных договоров поручения и комиссии. Чтобы прийти к такому заключению, достаточно ознакомиться с понятием этого договора в пункте 1 статьи 1005 и положениями статьи 1011, предусматривающими применение к агентскому договору правил ГК РФ о поручении и комиссии.

По агентскому договору одна сторона (агент, в нашем случае -«турагент») обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала, - в нашем случае туроператор) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом (в нашем случае - туристом) от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В первом случае договор строится по модели комиссии, во втором - по модели поручения.

По мнению Е.Л. Писаревского, применение договора комиссии и агентского договора по типу комиссии в отношениях между туроператорами и турагентами практически исключено, и связано это с правовой природой

договоров комиссии и возмездного оказания услуг.1 Аналогичной точки зрения придерживается А.Н. Ошноков. Предметом договора на туристическое обслуживание является услуга, которая неотделима от источника ее оказания - исполнителя (туроператора и/или его контрагентов -третьих лиц) (ст.779 ГК РФ). Предметом договора комиссии является совершение комиссионером (турагентом) одной или нескольких сделок от своего имени, но за счет комитента (туроператора). Отсюда следует основная обязанность комиссионера - принятие комиссионером на себя прав и обязанностей по договору на туристическое обслуживание и, следовательно, ответственности перед туристом за его нарушение (ч.1 ст.990 ГК РФ).

Исторически содержанием деятельности комиссионера было совершение товарообменных операций. Поэтому механический перенос конструкции договора комиссии на сферу услуг, по мнению Е.Л. Писаревского, не учитывает их (услуг) специфики: товар существует объективно, услуги же - неотделимы от исполнителя и не могут существовать вне его. Турагент в отношениях с туристом «замещает» собой туроператора, что фактически нивелирует его агентский статус, и он превращается в квази-туроператора, однако с ограниченным набором полномочий, а также средств воздействия на непосредственных

1 Писаревский Е.Л. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: ИГ «Юрист», 2002. - С.54.

2 Ошноков АН. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М, 2002. - С.63-64.

производителей (исполнителей) услуг.]

Данная точка зрения представляется спорной, т.к. в соответствии со ст. 780 ГК РФ исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, следовательно, нельзя утверждать, что услуги неотделимы от исполнителя. Статья 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает право туриста требовать от туроператора или турагента оказания ему всех услуг, входящих в пакет услуг, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Представляется, что данное положение введено с целью защиты интересов туриста, с тем чтобы он мог предъявлять требования об оказании услуг, а также претензии к качеству услуг непосредственно тому лицу, с которым он заключил договор на туристическое обслуживание, и не должен был разыскивать непосредственных исполнителей отдельных услуг. При этом турагент, к примеру, возместивший туристу убытки, вызванные неисполнением либо некачественным исполнением туристической услуги, вправе взыскать уплаченную сумму с туроператора в порядке регресса. Таким образом, действуя в рамках договора комиссии либо агентского договора по модели комиссии, турагент отнюдь не «замещает» собой туроператора в отношениях с туристом, поскольку предоставляет туристу набор услуг, входящих в

1 Писаревский ЕЛ. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: ИГ «Юрист», 2002. - С.55.

пакет, а комплектование пакета услуг обеспечивает туроператор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Полномочия агента могут быть определены договором конкретно, путем перечисления поручаемых ему действий, либо в общем виде, с передачей агенту общих полномочий на совершение сделок от имени принципала. В этом случае агент может совершать любые сделки, которые мог бы совершить сам принципал, если их совершение не противоречит существу агентского договора (заключенного в письменной форме), а

принципал в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента (п.2 ст.1005ГКРФ).

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, т.е. на неопределенный срок.

Таким образом, агентский договор является консенсуальным и возмездным. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ст. 1006 ГК РФ). Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение

недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения. Это означает, что агентский договор считается заключенным и тогда, когда в нем отсутствуют условия о размере и порядке выплаты вознаграждения1.

1007 ГК РФ предусматривает возможность установления в агентском договоре ограничений прав принципала и агента, которые, на наш взгляд, могут представлять интерес для турфирм с точки зрения конкуренции на рынке туристических услуг. В соответствии с данной статьей агентским договором может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора. Агентским договором также может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре.

Вместе с тем, закон запрещает устанавливать ограничения для агента, касающиеся третьих лиц. Условия агентского договора, в силу которых агент

1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. ОН. Садикова. -М.:Инфра-М, 1995 -С. 194.

вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными (п.З ст. 1007 ГК РФ).

В качестве средства обеспечения интересов принципала закон предусматривает обязанность агента представлять принципалу отчеты, независимо от того, предусмотрена ли эта обязанность договором, и устанавливает срок для сообщения агенту возражений по отчету (ст. 1008 ГК * РФ).

В соответствии со ст. 1009 ГК РФ агент вправе заключить субагентский договор с другим лицом, т.е. передать свои полномочия субагенту, оставаясь ответственным за его действия перед принципалом. Однако основным договором заключение субагентского договора может быть запрещено. По общему правилу, субагент заключает с третьими лицами сделки от имени агента. Из этого правила есть одно исключение. Субагент может заключать сделки от имени принципала, когда полномочия ему переданы по правилам ст. 187 ГК РФ о передоверии. При наличии обстоятельств, указанных в п.1 этой статьи, передоверие должно производиться по правилам, предусмотренным ст.976 ГК РФ.

К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные для договора поручения или

договора комиссии, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 ГК РФ или существу агентского договора.

Очевидная связь агентского договора с поручением и комиссией требует уделить внимание закономерному вопросу о том, в чем заключалась необходимость введения в российское гражданское право нового, и к тому же по существу заимствованного из другой правовой системы, вида договоров, если соответствующие отношения могли бы регулироваться в рамках традиционных для нашего права институтов.

Хотя договоры поручения и комиссии достаточно универсальны и могут обслуживать самые различные по содержанию отношения, в том числе и в сфере предпринимательской деятельности, они в своем традиционном виде не охватывают всего многообразия отношений, связанных с деятельностью в чужом интересе на основе поручения.1 Эти договоры ориентированы прежде всего на совершение поверенным (комиссионером) одного или нескольких конкретных либо достаточно определенных действий и недостаточно приспособлены для регулирования долговременных отношений, особенно в области предпринимательской деятельности (например, по поводу сбыта продукции, снабжения, передачи управления коммерческой организацией и т.п.). Во многих случаях стороны нуждаются в

1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Козырь ОМ., Маковского АЛ., Хохлова С. А., - М, 1996г. - С. 78

комплексном урегулировании отношений, сочетающем различные элементы поручения и комиссии. Кроме того, эти классические договоры имеют своим предметом только юридические действия поверенного (комиссионера), причем договор комиссии касается не любых юридических действий, а только сделок.1 На практике же и особенно в сфере туризма нередко существенным элементом подобных отношений является совершение разного рода фактических действий (таких как проведение маркетинговых исследований, организация рекламных кампаний и т.д.).

В агентском договоре объединяются различные отношения, близкие к поручению и комиссии, даже если они выходят за рамки традиционного понимания этих институтов. Подобно поручению и комиссии, агентский договор предполагает деятельность одной стороны за счет и в интересе другой стороны. И поверенный, и комиссионер, и агент вступают с третьими лицами в юридические отношения, влекущие имущественные последствия для другой стороны договора, давшей соответствующее поручение. Однако, если поверенный действует только от имени другой стороны (доверителя), а комиссионер - только от своего имени, то в агентском договоре возможны оба варианта. Способ участия агента в отношениях с третьими лицами, который является конституирующим признаком для договоров поручения и комиссии (и который лежит в основе разграничения этих договоров), для агентского договора, напротив, значения не имеет. Смысл агентского

1 Коммерческое право: Учебник / А.Ю. Бушуев, О. А. Городов и др.; Под ред. В.Ф Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб, Изд-во С.-Петербургского университета, 1998. - С.394.

договора состоит именно в том, что деятельность, осуществляемая агентом по поручению и в интересах принципала, порождает для принципала имущественные последствия. Что же касается характера взаимоотношений агента с третьими лицами, то стороны вправе использовать любую модель - и поручения, и комиссии, и их сочетания.

Другое отличие агентского договора от договоров поручения и комиссии в том, что сфера действий агента сформулирована шире, чем сфера действий поверенного или комиссионера. Комиссионер заключает в интересах комитента сделки, поверенный, помимо заключения сделок, выполняет для доверителя и другие юридические действия, а агент совершает не только юридические, но и фактические действия. Таким образом, агентский договор может охватывать гораздо более широкий спектр отношений, чем договоры поручения и комиссии, и является в этом смысле универсальным для регулирования отношений между туроператором и его партнерами.

Наконец, в отличие от поручения и комиссии, отношения по агентскому договору всегда имеют длящийся характер, что особо подчеркивается в определении договора (ст. 1005 ГК РФ). Согласно этому определению агент обязуется именно совершать, а не совершить для принципала какие-либо действия. Договор может быть заключен как на определенный срок, так и без определения срока. Если срок в договоре не определен, то каждая из сторон

1 Немоляева М.Э., Ходорков Л.Ф. Международный туризм: вчера, сегодня, завтра. - М.: Международные отношения, 1995. - С.31.

2 Договорная практика туристической фирмы // Туризм: экономика и учет. - 2000. - № 7. - С. 37.

вправе в любое время отказаться от договора. Если договор предусматривает действия агента на условиях комиссии (то есть от своего имени), то при отказе от договора следует применять срок уведомления, установленный статьями 1003 и 1004 ГК РФ. Такой же срок должен применяться, когда агент в соответствии с договором действует исключительно в качестве коммерческого представителя (согласно ст. 977 ГК РФ). В случае если агентский договор заключен на определенный срок, сторона может требовать расторжения договора только по основаниям, указанным в главе 29 ГК РФ.

Агентский договор в сфере туризма широко применяется для регулирования отношений между туроператором и турагентом. Данный вид договора идеально подходит для указанных контрагентов, т.к. отношения между ними, как правило, носят длящийся характер. Кроме того, данный договор позволяет возложить на агента кроме совершения юридических действий (заключения договоров с туристами), совершение фактических действий - проведение рекламных мероприятий, маркетинговых исследований и т.п.

В туристической отрасли в последнее время сложилась инфраструктура, в которой трудно представить себе продвижение и реализацию путевок без участия сети турагенств. Турагенты ближе к потребителю, имеют клиентские базы, могут рассказать о направлениях и маршрутах путешествия и т. д. Агентства работают за проценты от продажи туров или за комиссионное вознаграждение. При этом взаимоотношения сторон регулируются агентским договором.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Агентский договор является консенсуальным и возмездным. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ст.1006 ГК РФ). Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения. Это означает, что агентский договор считается заключенным и тогда, когда в нем отсутствуют условия о размере и порядке выплаты вознаграждения.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Исходя из определения, следует, что сторонами по агентскому договору выступают агент (исполнитель) и принципал (заказчик). Для туристической деятельности: агент - турагент, принципал - туроператор.

По агентскому договору турагент обязуется за вознаграждение совершать по поручению туроператора юридические и иные действия от своего имени, но за счет туроператора либо от имени и за счет туроператора.

В зависимости от того, как заключен агентский договор, различаются права и обязанности каждой из сторон договора. По сделке, совершенной турагентом с третьим лицом от своего имени и за счет туроператора, приобретает права и становится обязанным турагент, хотя бы туроператор и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В данном случае к отношениям, вытекающим из агентского договора, применимы правила главы 51 «Комиссия» ГК РФ, то есть правила договора комиссии. По сделке, совершенной турагентом с третьим лицом от имени и за счет туроператора, права и обязанности возникают непосредственно у туроператора. В данном случае применимы правила главы 49 ГК РФ. Следует иметь в виду, что если агентское соглашение реализовано по схеме договора поручения, то к нему, так же как и к договору поручения, применяются общие нормы о представительстве, установленные главой 10 ГК РФ.

То есть агентский договор представляет собой форму посреднического договора, который включает в себя элементы договора поручения и комиссионного договора. В рамках одного договора на турагента могут быть возложены разного характера поручения: одни он исполняет, выступая от своего имени, другие - от имени своего туроператора.

Туроператор уплачивает турагенту вознаграждение в размере и в порядке, определенных в агентском договоре. Это положение установлено статьей 1006 ГК РФ. Агентский договор, так же как и договор комиссии, предполагается возмездным. Вне зависимости от того, выступает турагент от имени туроператора или от своего имени, туроператор обязан уплатить вознаграждение, даже если положение об оплате упущено в договоре.

В сфере туризма в последнее время сложилась инфраструктура, в которой трудно представить себе продвижение и реализацию туристских услуг без участия сети турагентов. Они ближе к потребителю, имеют клиентские базы, досконально могут рассказать о направлениях и маршрутах и т. д. Агентства работают за проценты от продажи или за комиссионное вознаграждение. При этом взаимоотношения сторон регулируются, как правило, договором поручения или агентским договором. Различия между ними определяются предметом договора, а также тем, за чей счет и от чьего имени действует исполнитель поручения.

В Законе Украины «О туризме» закреплено положение, согласно которому «права и обязанности, ответственность сторон и другие условия договора между туроператором и турагентом определяются в соответствии с общими положениями об агентском договоре, если другое не предусмотрено договором между ними, а также этим Законом».

В Законе Республики Беларусь «О туризме» указано, что «реализация тура субъекту туристической деятельности (туроператору, турагенту) осуществляется на основании, договора комиссии или иных договоров, не запрещенных законодательством». То есть согласно законодательству этих стран туроператоры и турагенты свободны в выборе заключаемого между ними договора.

Однако в России ситуация иная. Как и первоначальная редакция Закона о туризме, так и внесенные изменения не называют конкретно вид договора, который оформляет отношения туроператора и турагента по поводу продвижения и реализации туристского продукта. В новой редакции Закона о туризме предусмотрены следующие положения, которые должны содержаться в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом:

  • - условия продвижения и реализации турагентом турпродукта;
  • - полномочия турагента на совершение сделок с туристами от имени туроператора;
  • - условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;
  • - порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;
  • - условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и турагентом;
  • - взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом за непредставление или представление недостоверной информации о турпродукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Отметим, что договор, заключаемый между туроператором и турагентом, сконструирован законодателем по модели агентского договора, но в то же время не квалифицирован в качестве такового. Это дает возможность на практике заключать различные виды договоров, в том числе договоры поручения, коммерческой концессии (франчайзинга), агентирования, возмездного оказания туристских услуг, реализации туристского продукта, а также различные виды смешанных договоров, заключение которых допускается в соответствии с закрепленным в п. 3 ст. 421 ГК РФ принципом свободы договора. Судебная практика, исходя из буквального толкования условий договора, относит различные договоры, заключаемые между турагентами и туропера- торами, к договорам агентирования.

Турагенту традиционно отводится роль посредника, доводящего туристские услуги до конкретного потребителя, поэтому все договоры, заключаемые между туроператором и турагентом, являются посредническими договорами. Вне зависимости от вида договора, заключенного между туроператором и турагентом, содержание договорных отношений должно сводиться к обеспечению туриста возможностью получения всех услуг, к предоставлению защиты нарушенных прав потребителей всеми доступными правовыми средствами.

Агентский договор широко распространен в англо-американском праве, где он заменяет традиционные для континентальной правовой системы договоры поручения и комиссии. Конструкция агентского договора в российском праве преследует цель гражданско-правового оформления отношений, в которых посредник (представитель) совершает в чужих интересах как сделки и другие юридические действия (что характерно для отношений поручения и комиссии), так одновременно и действия фактического порядка, не создающие правоотношений принципала с третьими лицами. Обусловлено это нововведение тем, что известные российскому праву сходные договоры комиссии и поручения не опосредуют всего того многообразия отношений, которые возникают в условиях современной экономической деятельности.

Английское право при регулировании туристских отношений устанавливает, что туроператор, являющийся принципалом, нанимает турагента для заключения контрактов с клиентом от имени принципала. Данные отношения, подтвержденные контрактом, являются агентским соглашением. Контракт уполномочивает агента реализовывать комплексный тур от имени туроператора на основании информации, содержащейся в его каталогах. Третье лицо использует турагентов только для того, чтобы забронировать услуги туроператора.

В континентальной Европе между действиями от собственного и от чужого имени проводится четкая разграничительная разница. Так, в правопорядках большинства стран континентальной Европы не считаются представительством действия лица, заключающего договор от собственного имени. Только оно приобретает права и обязанности по такому договору. Даже в том случае, если это лицо уполномочено за-

казчиком на заключение сделки, оно должно вести дело «за счет» заказчика и отчитываться за это перед ним, а также получать за свои тру- ды от него соответствующее вознаграждение.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала. Из определения следуют два варианта действий агента: он может действовать от своего имени и за счет принципала, либо от имени принципала и за его счет.

За рубежом туроператор, реализующий туристский продукт от своего имени, именуется неназванным (unnamed). Агент принципала заключает самостоятельно договор с туристом, указывая все данные о принципале. Все претензии по оказанным услугам принимает непосредственно агент, который далее по регрессному иску истребует убытки у туроператора. Если агент действует за счет принципала, но от собственного имени, он и становится стороной сделок, заключенных им с третьими лицами, причем и в том случае, когда эти лица знали о совершении сделки в интересах принципала, а не его агента, либо даже сам принципал вступил с третьим лицом - контрагентом по сделке - в непосредственные отношения по ее исполнению.

Однако после заключения сделки агент должен передать права и обязанности по ней своему принципалу. Такая модель отношений характерна для договора комиссии. Если же агент по условиям заключенного с принципалом договора действует не только за счет, но и от имени принципала, права и обязанности по заключенным им с третьими лицами сделкам возникают непосредственно у принципала (туроператора), минуя агента. Такая модель отношений характерна для договора поручения. В туристском праве зарубежных стран принципал, работающий по такой схеме, называется названным (named). Вся документация заполняется от имени принципала, хотя агент обязательно указывается. Вся ответственность за туристский продукт в этом случае лежит на туроператоре, и формально агент перед туристом никакой ответственности не несет. Действия агента в данном случае следует расценивать как деятельность по исполнению поручения.

В российском туристском праве с 1 января 2017 года турагент вправе заключать договор с туристом только от имени и по поручению туроператора на основании выданной доверенности.

В практической деятельности туроператоры часто подменяют данный договор договором о реализации туристского продукта с целью ухода от ответственности по агентскому договору. По вопросу квалификации такого договора в качестве договора агентирования сложилась неоднозначная судебная практика.

Так, мировым судьей судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова рассматривалось дело по иску С. к туроператору ООО «Тройка Холдинг». В возражениях ООО «Тройка Холдинг» было указано, что между ними и турагентом ООО «Вельдега-Тур» заключен не агентский договор, а договор о реализации турпродукта, согласно которому турагент, заключивший договор с туристом, является не агентом туроператора, а приобретателем турпродукта, который впоследствии перепродается агентом от своего имени с целью получения прибыли, а не агентской комиссии. Судом в указанных возражениях туроператора были усмотрены попытки перекладывания всей полноты ответственности на турагента. В результате иск потребителя к туроператору был удовлетворен .

В п. 1.3 представленного туроператором договора о реализации туристского продукта, заключенного с турагентом, было указано, что ООО «Вельдега-Тур» не является турагентом ООО «Тройка Холдинг» и не имеет право на какие-либо комиссии, компенсации, возмещения или выплаты. В своих возражениях туроператор ссылался на то, что денежные средства от реализованного туристского продукта в ООО «Тройка Холдинг» не перечислялись и удержаны турагентом в качестве своей прибыли. Возникает закономерный вопрос - как следует судам квалифицировать данное удержание, так как турагент является по данному договору приобретателем туристского продукта, соответственно, прибыли никакой от этого априори иметь не может.

Разрешая данную проблему, отметим, что согласно ст. 9 и 10 Закона о туризме договор о реализации турпродукта заключается между туроператором (турагентом) и туристом, на что также указано в ст. 1 Закона при определении понятия «реализация туристского продукта». Следовательно, отношения туроператора и турагента оформляются иным договором, отличным по конструкции от потребительских договоров, заключаемых с туристами.

Турагентство не может заключать с туристом отдельный договор о реализации туристского продукта в отрыве от туроператора, который предоставляет услуги, входящие в туристский продукт, так как по законодательству о туристской деятельности за туристский продукт и его качество несет ответственность только туроператор. В указанном случае налицо подмена агентского договора договором о реализации туристского продукта при наличии и сохранении агентских правоотношений, а также гражданских правоотношений с туристом по реализации ему туристского продукта, сформированного оператором.

Согласно действующему законодательству турагент всегда действует по поручению туроператора. Это вызвано тем, что турагент не имеет права на формирование туристского продукта.

Интерес представляет еще одно судебное решение.

Так, С. подала иск к турагенту ООО «Роза ветров», пояснив, что она заключила с ним договор о подборе, бронировании и приобретении тура. Однако турагент, получив предоплату за бронь, не предоставил С. соответствующих документов (виза, загранпаспорт), в результате чего поездка не состоялась. Судом первой инстанции в качестве соответчиков были привлечены туроператор и страховая компания. Туроператор указывал на то, что между ним и турагентом был заключен договор публичной оферты, согласно которому турагент реализует туры от своего имени, в связи с чем должен нести всю полноту ответственности. Суд первой инстанции взыскал требуемую истицей сумму солидарно с турагента, туроператора и страховой компании. Суд апелляционной инстанции оставил решение нижестоя- щего суда без изменений.

В указанной ситуации суд квалифицировал договор публичной оферты, заключенный между туроператором и турагентом, как агентский договор. Однако часть ответственности по договору о реализации туристского продукта была возложена на турагента, который не смог представить убедительные доказательства перевода денежных средств туриста на счет туроператора. Ответственность должна возлагаться и на туроператора, который в соответствии с договором о реализации туристского продукта, а также по ст. 9 и 10 Закона о туризме должен нести ответственность за действия своих турагентов.

Таким образом, по своему содержанию агентский договор в целом ближе к договору комиссии, чем к договору поручения, ибо агент, подобно комиссионеру, обычно является профессиональным предпринимателем. Поэтому данный договор всегда является возмездным и не

носит лично-доверительного характера даже при совершении агентом сделок от имени принципала. Согласно действующему законодательству турагент всегда действует по поручению туроператора, вне зависимости от того, от своего имени либо от имени туроператора заключается договор на туристское обслуживание. Это вызвано тем, что турагент не имеет права на формирование туристского продукта.

Возникает противоречие - с одной стороны за все отвечает туроператор, застраховавший свою ответственность, с другой стороны, потребитель вправе предъявить иск к турагенту, который одновременно не несет ответственность за качество туристских услуг, его ответственность не застрахована и он, согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ, является обязанным по агентскому договору перед туристом. Для разрешения данного противоречия необходимо закрепить за агентами обязанность заключать договоры и реализовывать турпродукт от имени и по поручению туроператора. В этом случае не возникнет противоречий Закона о туризме с ГК РФ, который устанавливает ответственность турагента.

Отличие агентского договора от договоров комиссии и поручения заключается в том, что законодатель предусмотрел возможность совершения агентом «фактических» действий, влекущих правовые последствия для принципала. Для поверенных и комиссионеров такая возможность не предусмотрена, поэтому законодателю безразлично, как поверенный либо комиссионер будут исполнять принятые на себя обязательства (целью данных договоров является конечный результат деятельности комиссионера (поверенного), представленный соответственно комитенту (доверителю). Законодатель видит цель агентского договора в предоставлении принципалу не только юридических услуг (совершение в интересах принципала сделок), но и «фактических».

Агентский договор по своей юридической природе является консенсуальным, возмездным и двусторонним. Он может заключаться как на срок, так и без указания срока. Стандартный агентский договор в сфере туризма включает в себя следующие разделы:

  • - предмет договора (предмет агентского договора можно сформулировать разными способами: указать один из видов турпродукта; описать всевозможные виды туристских продуктов; применить самые общие формулировки, в то же время описать те виды туризма, которые могут иметь льготное налогообложение или давать возможность получения каких-либо скидок). Как правило, большинство агентских соглашений содержат следующие формулировки: осуществлять юридические и фактические действия по продвижению и реализации туристского продукта или реализовывать комплекс услуг, входящих в состав туристского продукта, включая рекламу и поиск клиентов;
  • - обязанности сторон (здесь подробно расписывают порядок бронирования и оплаты туристских продуктов и услуг, обязанность по предоставлению туристу необходимой информации);
  • - о потребительских свойствах туристского продукта: о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в страну (место) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, о дополнительных услугах, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;
  • - об общей цене туристского продукта в рублях, а также перечислена иная информация, соответствующая существенным условиям договора об оказании туристских услуг. Договором устанавливается, что данная информация должна найти свое отражение в заключаемых агентом сделках в качестве существенных условий этих сделок;
  • - порядок расчетов между сторонами (нужно указать порядок расчетов между агентом и принципалом за реализованные турпродук- ты, установить сумму и порядок выплаты вознаграждения агенту);
  • - ответственность сторон (в каких случаях и в каких размерах стороны несут ответственность за то, что они нарушили условия договора о реализации туристского продукта).

Как правило, для агента ненадлежащим исполнением или неисполнением договора агентирования являются: несвоевременная, неполная или неправильная оплата счетов туроператора; несвоевременное аннулирование или внесение изменений в заказ; необеспечение явки туристов в пункт начала путешествия; предоставление неправильных сведений о туристах; непредоставление туристам информации об условиях совершения путешествия; неправильное оформление путевок; несвоевременная передача туристу документов, необходимых для совершения путешествия.

Так, в письме Роспотребнадзора «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потреби- телей в сфере туристического обслуживания» , турагент, действующий от своего имени несет полную ответственность перед потребите-

лями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее, прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор туристами туристских продуктов. Ответственность туроператора и турагента, действующего от имени туроператора, перед потребителем туристских услуг согласно положениям ст. 9 Закона о туризме и п. 1 и 4 ст. 1005 ГК РФ определяется содержанием договора между ними.

Для туроператора ненадлежащим исполнением договора - отказ от реализации агенту своевременно заказанного, подтвержденного и оплаченного им турпродукта; неправильное оформление документов, необходимых для совершения путешествия, несвоевременная передача документов агенту или его туристам; непредоставление или предоставление недостоверной информации о потребительских свойствах туристского продукта, доводимой до туристов через турагентов, и т. д.

Одним из положений агентского договора в сфере туризма является условие о штрафе за аннуляцию договора. Данное условие необходимо рассматривать как договорную неустойку, в практической деятельности ее размеры обычно таковы, что в случае судебного разбирательства есть большая вероятность того, что суд воспользуется своим правом уменьшить ее на основании ст. 333 ГК РФ, особенно если заинтересованной стороной будет заявлено соответствующее ходатайство. Обычно неустойка взыскивается в следующем размере: при отказе в срок от 20 до 10 суток до начала тура - 20% стоимости тура; при отказе от 10 до 3 суток до начала тура - 50% стоимости тура; при отказе менее чем за 72 часа до начала тура - 90% стоимости тура);

В связи с этим представляет интерес Определение Верховного Суда РФ, в котором отмечается, что в силу п. 2 ст. 782 ГК РФ, а также ст. 32 Закона о защите турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от турпродукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлени-

ем конкретного турпродукта, наличие которых они должны доказать. Такой подход подтверждается сложившейся судебной практикой .

Субагент (ответчик), направивший истцу (агенту) сообщение об отмене бронирования тура, действовал как посредник между туристом и туроператором, выражая не собственную юридически значимую волю на аннулирование тура, но передавая через агента туроператору волю туриста на расторжение договора о реализации туристского продукта, допустимое согласно нормам ст. 310, 792 ГК РФ, ст. 32 Закона о защите, ст. 10 Закона о туризме.

Итак, в силу своей правовой природы к фактически понесенным при реализации туристского продукта расходам не относится заранее оцененная штрафная неустойка туроператора (турагента). Применение иного подхода, основанного на отсутствии доказательств фактически понесенных затрат туроператором (турагентом), означает возложение на посредника (субтурагента) несоразмерного бремени возмещения расходов (штрафной неустойки), взыскание которых с заказчика туристских услуг невозможно в силу требований закона и свидетельствует о нарушении баланса прав сторон таких отношений.

  • - обстоятельства непреодолимой силы (в каких ситуациях стороны не будут нести ответственность за то, что они не исполнили договор);
  • - порядок разрешения споров;
  • - дополнительные условия (в этом разделе указываются срок действия договора, порядок изменения его условий и т. д.);
  • - реквизиты и подписи сторон.

Закон не содержит специальных требований к форме договора, однако право на совершение агентом юридических действий от имени принципала должно оформляться либо доверенностью, либо письменным договором, содержащим полномочия агента (что характерно для отношений коммерческого представительства - п. 3 ст. 184 ГК РФ).

Исполнение агентом и принципалом предусмотренных договором обязанностей регулируется нормами о договорах комиссии или поручения (с учетом отмеченной специфики агентского договора). В ходе исполнения договора агент обязан представлять своему принципалу отчеты с приложением доказательств произведенных за счет принципала расходов.

Порядок и сроки представления отчетов устанавливаются договором, а при отсутствии в нем соответствующих условий - по мере исполнения договора или по окончании его действия (п. 1 ст. 1008 ГК РФ). Возражения по отчету принципал по общему правилу обязан заявить агенту в пределах 30 дней с момента его получения. При несоблюдении этого пресекательного срока отчет считается принятым принципалом без возражений, а агент - исполнившим поручение или его соответствующую часть.

Агентский договор предполагает возможность самостоятельного заключения агентом субагентского договора, то есть возложение исполнения своих обязательств по договору на третье лицо (если только такая возможность прямо не исключена соглашением сторон). Это тоже сближает его с договором комиссии (п. 1 ст. 1009 и п. 1 ст. 994 ГК РФ). Так, турагент, если это не запрещено агентским договором, может в целях его исполнения воспользоваться услугами третьей организации, например, турагентства, работающего с конкретным направлением (маршрутом) или в определенном населенном пункте, для распространения путевок.

Субагентский договор может предусматривать совершение юридических действий субагентом для агента (становящегося в положение принципала), в том числе и от его имени. Однако совершение субагентом юридических действий для принципала (хотя бы и от собственного имени) возможно только как исключение в случаях, когда такая возможность прямо предусмотрена в договоре, либо в иных ситуациях, когда возможно передоверие (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Порядок и срок предоставления отчетов агентом принципалу устанавливаются договором. При отсутствии в нем каких-либо условий отчеты предоставляются в зависимости от характера поручения либо периодически, либо при выполнении поручения в целом (п. 1 ст. 1008, ст. 974, 999 ГК РФ). Предоставление такого отчета в агентском договоре, как и в договоре комиссии, является обязательным. С этим моментом закон связывает ряд юридических последствий, касающихся исполнения поручения агентом. Так, при отсутствии возражений принципала по отчету в течение 30 дней с момента его получения отчет считается принятым (п. 3 ст. 1008 ГК РФ), а агент - должным образом исполнившим поручение принципала или его соответствующую часть.

Принципал обязан: уплатить агенту вознаграждение в размере и порядке, которые установлены в агентском договоре; сообщить агенту об имеющихся у него возражениях по поводу его отчета в течение 30

дней со дня получения последнего; не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, и не действовать самостоятельно на этой территории, так же, как агент, если это указано в договоре. Если размер вознаграждения в договоре не определен, то его следует определять по цене аналогичной услуги; если же не определен порядок уплаты вознаграждения, принципал обязан уплатить его в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период.

Прекращение агентского договора имеет свои особенности, отличающие его от договоров комиссии и поручения. По договору поручения любая из сторон может в любое время прекратить отношения. По договору комиссии такое же право принадлежит комитенту. В агентском же договоре прекращение договора возможно по инициативе любой из сторон в случае, если он заключен без определения срока окончания его действия. Кроме того, согласно ст. 1010 ГК РФ предусмотрены особые случаи прекращения действия договора агентирования в связи с изменением статуса агента.

Итак, агентский договор в сфере туризма широко применяется для регулирования отношений между туроператором и турагентом. Конечной целью договора агентирования является установление договорных обязательств между туроператором и туристом. Такой договор идеально подходит для организаций в сфере туризма, так как отношения между ними, как правило, носят длительный характер, а также позволяет возложить на агента помимо совершения юридических действий (заключения договоров с туристами), совершение различных фактических действий - проведение рекламных мероприятий, маркетинговых исследований и т. и. Однако внесенные в Закон о туризме изменения практически не затронули сферу агентско-операторских отношений, а договор, заключаемый между туроператорами и турагентами, так и остался непоименованным.

Учитывая все вышесказанное, предлагаем квалифицировать договор, заключаемый между туроператорами и турагентами, в качестве агентского договора, в связи с чем считаем, что необходимо абз. 6 ст. 9 Закона о туризме изложить в следующей редакции: «Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании агентского договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора». В абз. 7 ст. 9 Закона о туризме также необходимо сделать указание на то, что заключаемый между туроператорами и турагентами договор является агентским.


Хозяйственного кодекса Украины следующие юридические действия: — от имени по поручению и в интересах Туроператора за вознаграждение предоставлять услуги по формированию и передаче туристических услуг (в дальнейшем Турпродукт) Туроператора третьим лицам (туристам или юридическими лицам) на условиях, определяемых настоящим Договором. Турагенту предоставляется право осуществления указанных выше юридических действий гражданам и организациям, расположенным на территории стран СНГ и дальнего зарубежья. Подтверждением полномочий Турагента является настоящий Договор. 1.2. Наименование, стоимость туристического продукта Туроператора, количество мест, срок пребывания и прочие условия согласовываются Сторонами в Приложениях к этому Договору, которые являются его неотъемлемой частью. Все изменения Стороны обязаны согласовывать друг с другом в письменной форме.2. ОБЯЗАННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА2.1.

Агентский договор туризм образец

ПРИНЦИПАЛ обязан возместить в полном объеме ущерб, нанесенный АГЕНТУ и/или принимающей стороне в результате противозаконных, умышленных, халатных или случайных действий с его стороны. 3.9. ПРИНЦИПАЛ обязан уточнять у АГЕНТА сроки тура, расписание выездов, место и время сбора группы.

3.10. АГЕНТ не несет ответственности: — при нарушении ПРИНЦИПАЛОМ положений настоящего договора; — при неявке или опоздании к месту сбора; — в случае задержки или отмены рейса по вине железной дороги или авиакомпании; — в случае утраты или кражи личных вещей ПРИНЦИПАЛА; — в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (погодные условия, стихийные бедствия, забастовки, военные действия, решения правительств, экологические нарушения и т.

договора по типам

Агент», с одной стороны, и в лице, действующего на основании, именуемый в дальнейшем «Субагент», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Субагент по поручению Агента обязуется за вознаграждение и от своего имени, осуществлять действия по реализации туристических услуг Принципала, далее «Услуги», посредством заключения с организациями и гражданами договоров на оказание Услуг.
1.2. Субагент размещает заказы на бронирование Услуг для туристов у Агента «По Заявке» (правила и условия размещения заказов «По Заявке» указанны в Приложении №1 к настоящему Договору). 1.3. Подтверждением бронирования Услуг является выставленный Субагенту счёт Агента на оплату Услуг.

Агентский договор на реализацию туристических услуг №

Внимание

Настоящий Договор, составленный в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны, вступает в законную силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до окончания тура. СВЕДЕНИЯ О ТУРИСТСКОМ ПРОДУКТЕ Туристы: Маршрут: Даты заезда: Способ доставки: Гостиница: Вид номера: Тип питания: Страховка: Доп.


услуги

/ / « » июня 2007 г. / « » июня 2007 г.

Не нашли, что искали?

Стоимость тура может быть изменена по независящим от АГЕНТА причинам: рост транспортных тарифов, введение новых или повышение действующих налогов и сборов, резкое изменение курсов национальных валют. 2.10. ПРИНЦИПАЛ согласен на зачисление вознаграждения из средств, находящихся на счету или в кассе АГЕНТА в размере, предусмотренном в договоре.

Важно

Во всех случаях возмещаются расходы АГЕНТА, произведенные с целью выполнения настоящего договора. 3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 3.1. АГЕНТ обязан предоставить достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программах пребывания, условий проезда, питания, стоимости экскурсионного обслуживания, мер безопасности, особенностях и санитарно-эпидемиологических правилах пребывания в стране изложенных в описаниях конкретных туров, и обеспечить выполнение программы тура.


3.2.

Агентский договор на оказание услуг

Претензии, предъявленные Туристом по истечении 20 дней со дня окончания действия настоящего договора, Фирмой не рассматриваются. 5.3. Финансовое обеспечение (страховое возмещение) туроператора гарантирует Туристу: — возврат денежных средств, внесенных в счет настоящего договора, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по настоящему договору; Получить полный текст — выплату денежных средств, причитающихся Туристу в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по настоящему договору, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.

Агентский договор № на предоставление туристических услуг

Услуг, известных Субагенту на момент заключения Договора с туристом;

  • при заключении Договора реализации Услуг знакомить туриста со всеми информационными материалами по предлагаемым Услугам, об условиях безопасности, о правилах нахождения на месте временного пребывания, о личной ответственности туриста при не соблюдении им правил безопасности и санитарно-эпидемиологических правил во время нахождения на месте временного пребывания. В случае нарушения Субагентом вышеуказанных обязательств, Агент не несёт ответственности за возможные последствия;
  • в случае нарушения взятых на себя обязательств перед Агентом и туристом нести в полном объёме ответственность, предусмотренную настоящим Договором, договорами, заключёнными с туристами, и действующим законодательством Российской Федерации.

При реализации Услуг, Субагент может оказывать туристу дополнительные услуги.

Агентский договор туристических услуг

Инфо

Порядок взаимодействия Принципала и Турагента в случае предъявления одной из Сторон претензий клиентов: Турагент предпринимает исчерпывающие меры для урегулирования заявленных претензий и в течение дней уведомляет Принципала о поступивших претензиях. Принципал передает Турагенту поступившие в его адрес претензии по турпродуктам, реализованным Турагентом, для урегулирования заявленных претензий в течение дней с момента их поступления.


Не урегулированные в течение дней Турагентом претензии передаются для рассмотрения и дальнейшего урегулирования Принципалу. По не урегулированным Турагентом претензиям вознаграждение уменьшается на сумму претензий.
Вариант: Претензии на суммы, превышающие размер вознаграждения Турагента, без рассмотрения передаются на рассмотрение Принципалу. 3. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ТУРАГЕНТА. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ 3.1.

Агентский договор на оказание туристических услуг

Украины: р/с 26004060107859 В Киевском ГРУ «ПриватБанка», МФО 321842 Юридический адрес: Фактический адрес: Контактный телефон: ИНН ОКПО Р/с В МФО Соглашаясь с условиями настоящего договора, Турагент подтверждает, что: — он ознакомлен с информацией о том, что Исполнитель не занимается оформлением регистрации иностранных граждан на территории Украины. Если Заказчик бронирует тур для иностранных гостей, он заранее должен позаботиться о наличии у них соответствующих документов, выдаваемых миграционными службами. Заказчик, не предупредивший менеджера об отсутствии регистрационных документов у иностранных туристов, заезжающих в Украинские объекты размещения, несет ответственность за все последствия; — он предупрежден о том, что большинство санаторно-курортных комплексов не оказывают услуг лечения в выходные и праздничные дни; — он приобретает комплекс услуг, который имеет намерение приобрести.

Агентский договор на предоставление туристических услуг

Вознаграждение Турагента включено в общую цену турпродукта (или: Турагент получает вознаграждение в размере рублей за каждый реализованный турпродукт). 1.4.6. Турагент (вправе/не вправе) заключать субагентские договоры.

Организация страхования туристов, которым в соответствии с настоящим Договором был реализован туристский продукт, и оказание им услуг по получению виз для въезда на территорию соответствующего государства осуществляется Турагентом самостоятельно и не входит в перечень действий, совершаемых Турагентом по настоящему Договору. 1.6. Денежные средства, поступающие к Турагенту в качестве платы за туристский продукт, являются собственностью Принципала по настоящему Договору.

1.7. По сделке, совершенной Турагентом с третьим лицом от имени и за счет Принципала, права и обязанности возникают непосредственно у Принципала. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1.

В туристической отрасли в последнее время сложилась инфраструктура, в которой трудно представить себе продвижение и реализацию путевок без участия сети турагенств. Турагенты ближе к потребителю, имеют клиентские базы, могут рассказать о направлениях и маршрутах путешествия и т. д. Агентства работают за проценты от продажи туров или за комиссионное вознаграждение. При этом взаимоотношения сторон регулируются агентским договором.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп. от 26 июня, 19, 24 июля 2007 г.), ст. 1005

Агентский договор является консенсуальным и возмездным. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ст.1006 ГК РФ). Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения. Это означает, что агентский договор считается заключенным и тогда, когда в нем отсутствуют условия о размере и порядке выплаты вознаграждения. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Н. Садикова. - М.:Инфра-М, 1995

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Исходя из определения, следует, что сторонами по агентскому договору выступают агент (исполнитель) и принципал (заказчик). Для туристической деятельности: агент - турагент, принципал - туроператор.

По агентскому договору турагент обязуется за вознаграждение совершать по поручению туроператора юридические и иные действия от своего имени, но за счет туроператора либо от имени и за счет туроператора.

В зависимости от того, как заключен агентский договор, различаются права и обязанности каждой из сторон договора. По сделке, совершенной турагентом с третьим лицом от своего имени и за счет туроператора, приобретает права и становится обязанным турагент, хотя бы туроператор и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В данном случае к отношениям, вытекающим из агентского договора, применимы правила главы 51 «Комиссия» ГК РФ, то есть правила договора комиссии. По сделке, совершенной турагентом с третьим лицом от имени и за счет туроператора, права и обязанности возникают непосредственно у туроператора. В данном случае применимы правила главы 49 ГК РФ. Следует иметь в виду, что если агентское соглашение реализовано по схеме договора поручения, то к нему, так же как и к договору поручения, применяются общие нормы о представительстве, установленные главой 10 ГК РФ.

То есть агентский договор представляет собой форму посреднического договора, который включает в себя элементы договора поручения и комиссионного договора. В рамках одного договора на турагента могут быть возложены разного характера поручения: одни он исполняет, выступая от своего имени, другие - от имени своего туроператора.

Туроператор уплачивает турагенту вознаграждение в размере и в порядке, определенных в агентском договоре. Это положение установлено статьей 1006 ГК РФ. Агентский договор, так же как и договор комиссии, предполагается возмездным. Вне зависимости от того, выступает турагент от имени туроператора или от своего имени, туроператор обязан уплатить вознаграждение, даже если положение об оплате упущено в договоре.

Агентский договор может ограничивать права туроператора и турагента. Такое положение закреплено в статье 1007 ГК РФ:

1. Агентским договором может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора.

2. Агентским договором может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре. Условия агентского договора, в силу которых агент вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Н. Садикова. - М.:Инфра-М, 1995