Судебные издержки потерпевшего по уголовному делу. О процессуальных издержках по уголовным делам

Уголовное судопроизводство неизбежно связано с рядом издержек. Понятие процессуальных издержек, их особенности и виды закреплены в ст. 131 УПК РФ. Такие процессуальные издержки УПК РФ означают расходы государства или участников разбирательства. Соответственно, они подлежат компенсации. Правила возмещения издержек также оговорены в ст. 131 УПК РФ.

Чтобы разобраться в особенностях взыскания, принципах возложения издержек на ту или иную сторону производства, следует указать их виды. Перечень прямо указан в названной норме закона и не подлежит расширительному толкованию. Это исключает произвольное применение закона и включение в судебные акты таких издержек, которые не указаны в законе.

Основными видами издержек являются:

Таким образом, процессуальными издержками являются все расходы, связанные с организацией судебного разбирательства и с выплатой вознаграждение участвующим лицам.

В целом указанная норма закона является необходимой. Представляется, что она служит единственной гарантией соблюдения прав и интересов участников уголовного процесса. Ведь участие в следствии или судебном разбирательстве является обязанностью таких лиц. Привлечённые к расследованию или суду лица не могут уклоняться от явки к следователю, судье. Они обязаны являться, даже если процесс проходит в другом городе, регионе. Следовательно, они вынуждены нести расходы на оплату жилья, суточные траты, дорогу. Если не компенсировать данные расходы, это прямо нарушит их права и будет несправедливым. Поэтому закон устанавливает право указанных лиц получить возмещение всех расходов из бюджета.

То же касается проведения экспертиз. Однако они проводятся в интересах объективного разрешения дела, вынесения справедливого приговора. При этом взыскивать расходы за проведение экспертных исследований не с кого. Они проводятся не по инициативе свидетелей или потерпевшего. Поэтому экспертные затраты не возмещаются. Для этого предусмотрены специальные средства в бюджете правоохранительных органов и суда. Из их средств и осуществляется оплата услуг экспертного учреждения.

Оплата услуг адвоката по назначению тоже имеет свою специфику. Необходимо понимать, что такое право имеет любой обвиняемый, подсудимый.

Но возмещение услуг защитника может производиться из средств самого обвиняемого или за счёт средств государственного бюджета.

Решение о той или иной форме возмещения принимается судом исходя из следующих обстоятельств:

Если вина лицом признана, он не чинит препятствий к расследованию уголовного дела, то возмещение происходит из средств бюджета. Например, при признании вины и рассмотрении уголовного дела в особом порядке, адвокат получает вознаграждение из бюджетных денег. Предполагается, что лицо даёт признательные показания, соглашается с обвинением. Соответственно, государство освобождает его от расходов по оплате труда адвоката.
В случаях непризнания виды, дачи соответствующих показаний, обязанность по оплате работы защитника возлагается на самого обвиняемого. Подобная позиция судов вызывает немало возражений со стороны адвокатского сообщества. Ведь осуждённые просто не имеют денег для перечисления их адвокатам. Более того, они не имеют и имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание. Да и сама ситуация, при которой защитник взыскивает деньги со своего подзащитного, представляется неправильной. Поэтому, защитники во всех случаях настаивают на взыскании денег с бюджета. Это станет гарантией получения ими вознаграждения.
При совершении деяния недееспособным лицом, компенсация происходит только за счёт бюджетных средств. Ведь лицо не отдаёт отчёт своим поступкам, не может контролировать своё поведение. Поэтому его показаниям не придаётся важного значения.

Таким образом, закон устанавливает не только виды издержек, но и оговаривает случаи получения возмещения.

Это верная позиция законодателя. Конкретизация норм закона позволяет избежать злоупотреблений и нарушений прав участников судопроизводства.

Суммы и виды издержек известны уже к окончанию производства по уголовному делу. Свидетели, потерпевшие обязаны сдать суду проездные документы, документы, подтверждающие оплату жилья. Для возмещения понесённых расходов они обязаны заявить соответствующее ходатайство суду. Подобные ходатайства заявляются после допроса свидетеля или потерпевшего.

Перед завершением судебного процесса адвокат заявляет ходатайство об оплате его труда за счёт средств государственного бюджета.

Рассмотрение ходатайств происходит следующим образом:

все заявленные ходатайства оцениваются судом, и по ним принимается решение при вынесении приговора по делу;
если по каким-то причинам судья забыл рассмотреть ходатайства и не отразил по ним решение в приговоре, это можно сделать в порядке исполнения приговора. В данном случае, судья после вынесения приговора выносит отдельное постановление по ходатайствам о возмещении издержек. Такие ситуации более характерны для российской правоприменительной практики.

Дело в том, что судья заинтересован в том, чтобы его приговор не был отменён и «устоялся». Ведь суд второй инстанции может отменить или изменить первоначальное решение. Это влияет на качество и оценку работы судьи.

Чтобы приговор не был отменён по вопросам, связанным с издержками, данные вопросы решаются в отдельных постановлениях в порядке исполнения. Это даёт суду лишнюю «страховку».

Следственная и судебная практика весьма обширны. Надо сказать, что случаи возмещения издержек на дорогу, проживание и суточные весьма редки. Участники производства просто не пользуются своими правами, так как не осведомлены о них.

При этом возмещение работы адвоката происходит во всех случаях.

Нередко случаи обращения за компенсацией услуг представителя потерпевшего.

В качестве примера работы ст. 131 УПК РФ можно привести уголовное дело о причинении телесных повреждений средней тяжести несовершеннолетнему К. Уголовное дело было возбуждено по ст. 112 УК РФ. Потерпевшего избил одноклассник. Законным представителем несовершеннолетнего потерпевшего была признана его мать.

Чтобы добиться полного и объективного расследования уголовного дела, она обратилась за правовой помощью к адвокату. С ним было заключено соглашение на представительство интересов пострадавшего. В рамках данного соглашения адвокату было выплачено вознаграждения в сумме 30 000 рублей.

По результатам расследования уголовное дело направлено в суд. На судебной инстанции адвокат получит вознаграждение в размере ещё 30 000 рублей. Суд вынес обвинительный приговор с назначением наказания подсудимому в виде обязательных работ. После вступления данного приговора в законную силу, потерпевшая предъявила гражданской иск стороне осуждённого.

В данном иске потерпевшая:

Ссылалась на положения ст. 131 УПК РФ.
Требовала возмещения всех расходов в сумме 60 000 рублей. В качестве подтверждения расходов, потерпевшая приложила договоры с адвокатом и расписки, удостоверяющие получение денежных средств.

Иск был удовлетворён в полном объёме, и родители несовершеннолетнего осуждённого вынуждены были заплатить данные издержки.

1 вопрос: где будет производиться допрос? Какие документы нужны для возмещения проезда?

1 ответ: всё зависит от способа передвижения. Если свидетель добирается до места проведения следственного действия на автобусе или на поезде, он должен предъявить билет с указанием фамилии и платёжный документ об оплате. Если он едет на личном автомобиле, потребуются чеки с заправок по пути следования.

2 вопрос: если свидетель пребывал в другой город и жил в гостинице, на какой стадии процесса ему надо заявлять ходатайство о возмещении расходов?

2 ответ: когда речь идёт о предварительном расследовании, такое ходатайство надо заявлять следователю при завершении расследования. Необходимо вместе с ходатайством приобщить платёжные документы, справку установленной формы из гостиницы о проживании.

Но оплата будет произведена только после окончания расследования.

3 вопрос: по делу проводилась почерковедческая экспертиза по ходатайству обвиняемого. Будут ли взысканы с него расходы на проведение данной экспертизы?

3 ответ: нет, поскольку все экспертные исследования оплачиваются из средств государственного бюджета. Это делается для исключения зависимости экспертов от действий той или иной стороны.

4 вопрос: в каком размере компенсируются суточные, если человек находился в другом городе по вызову следователя в течение трёх дней?

4 ответ: компенсация суточных расходов предусмотрена в качестве безусловного права потерпевшего, свидетеля. Возмещение средств происходит по нормам, установленным для сотрудников правоохранительных органов. Так, при перемещениях внутри России компенсируются суточные расходы из расчёта 100 рублей в день. Следовательно, за 3 дня участник расследования получит компенсацию в размере 300 рублей.

Дело № 10 – 25/15

Апелляционное

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., с участием частного обвинителя – потерпевшего *** В.А., его представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ *** В.С., осужденного Брославского В.И., при секретаре Фарафоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке уголовное дело по апелляционной жалобе представителя частного обвинителя – потерпевшего *** В.А. - ***В.С., на постановление мирового судьи судебного участка №18 Советского судебного района города Липецка от 20.07.2015 года о взыскании процессуальных издержек по уголовному делу,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором мирового судьи судебного участка №18 Советского судебного района г.Липецка от 01.06.2015 года Брославский В.И. осужден по ч.1 ст. (в ред. ФЗ от 07.12.2011г. №420-ФЗ) к штрафу в размере 5000 рублей и на основании ч.2 ст. освобожден от назначенного наказания ввиду акта об амнистии со снятием судимости. Указанным приговором с Брославского В.И. взыскано в пользу *** В.А. по гражданскому иску в счет возмещения компенсации морального вреда в размере 5000 рублей и материального ущерба 1658 рублей, в остальной части иска отказано.

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Советского судебного района города Липецка от 20.07.2015 года, в порядке исполнения приговора, решен вопрос о взыскании процессуальных издержек по уголовному делу, которым взыскано с Брославского В.И. в пользу *** В.А. расходы на проезд в размере 7223 рублей 90 копеек, расходы по оплате представителя в размере 14000 рублей, в остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель потерпевшего *** В.С., считая постановление от 20.07.2015 года, ввиду существенного занижения взысканной судом суммы расходов на представителя потерпевшего с 78000 рублей до 14000 рублей, необоснованного отказа во взыскании сумм за отвлечение *** В.А. от обычных занятий в сумме 6046, 12 рублей, а также нарушения регулирующего данные отношения законодательства, подлежащим изменению, указав следующее.

Законодателем не установлено каких-либо условий, ставящих взыскание расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего в зависимость от их «необходимости и оправданности», а УПК РФ такого критерия как разумность расходов на представителя не содержит.

За весь период рассмотрения уголовного дела интересы потерпевшего *** В.А. в суде защищали два представителя *** С.В., за оказание юридических услуг которой потерпевший понес расходы в сумме 15000 рублей и *** Э.Н., за оказание юридических услуг которого потерпевший понес расходы в сумме 63000 рублей. Все расходы потерпевшего подтверждают имеющиеся в материалах дела платежные документы.

Мировой судья в постановлении от 20.07.2015 года, снизив сумму взыскиваемых расходов на представителей потерпевшего с 78000 руб. до 14000 руб., допустил существенное нарушение уголовно-процессуального закона, применив его в неактуальной редакции от 25.11.2013 года №317-ФЗ без учета изменений ФЗ №432 от 28.12.2013 года.

Кроме того, в нарушение Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 01.12.2012 года №1240), установившего порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской

Федерации, связанных с производством по уголовному делу, необоснованно отказал во взыскании сумм за отвлечение *** В.А. от обычных занятий в сумме 6046, 12 рублей.

В ходе рассмотрения уголовного дела по обвинению Брославского В.И., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено 23 судебных заседания и 1 процессуальное действие, в которых потерпевший *** В.А. принимал участие лично приезжая в город Липецк из села, где проживает, ввиду чего был отвлечен от своих обычных занятий, садоводческих работ и различных хозяйственных дел. А поскольку, являясь пенсионером *** В.А., в трудовых отношениях не находился и заработную плату не получал, взыскание сумм за отвлечение его от обычных занятий мировой судья должен был производить в соответствии с п.3 ч.2 ст. и указанным выше п.19 Положения о процессуальных издержках, которое к тому же, взыскание указанных сумм с осужденного не ставит в зависимость от доказывания потерпевшим каких-либо убытков, утраты заработка, а напротив означают возмещение указанных сумм по фиксированному арифметическому размеру и представляют собой своеобразную компенсацию за предполагаемое отвлечение потерпевшего от привычных повседневных дел, наступившее по причине его участия в судебном рассмотрении уголовного дела.

Просит суд апелляционной инстанции постановление мирового судьи судебного участка №18 Советского округа г.Липецка от 20.07.2015 года изменить в части: - взыскать с осужденного Брославского В.И. сумму, выплачиваемую потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего в размере 78000 рублей, - взыскать с осужденного Брославского В.И. сумму за отвлечение потерпевшего *** В.А. от обычных занятий в размере 6046,12 рублей. Постановление в части взыскания с осужденного Брославского В.И. расходов на оплату проезда потерпевшего *** В.А. в сумме 7223,9 руб. оставить без изменения.

Осужденный Брославский В.И. в своих возражениях, считая постановление мирового судьи судебного участка №18 Советского судебного района от 20.07.2015 года основанным на законе, принятым с учетом материального положения Брославского В.И. и его семьи, а апелляционную жалобу представителя потерпевшего необоснованной и незаконной, просил оставить ее без удовлетворения, указав, что критерий «необходимости и оправданности» процессуальных издержек закреплен федеральным законом (УПК РФ в ст.131), отражен в п.п.1,2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №42 «О практике применения законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», а ФЗ №432 - ФЗ от 28.12.2013 года лишь конкретизируются или дополняются отдельные положения УПК РФ например, п.1.1 ч.2 ст. .

Исходя из критериев «необходимости и оправданности» ряд заявленных в апелляционной жалобе требований о взыскании с него ряда сумм, которые в качестве расходов понес потерпевший считает излишними, преследующими цель незаконного обогащения, и подлежащими исключению, такие как: 5000 руб. за составление возражений частного обвинителя по вопросу о прекращении уголовного дела в отношении Брославского В.И. по амнистии, которое является бессмысленным; 3 суммы по 5000 руб. за составление трех заявлений о взыскании процессуальных издержек на оплату услуг представителя, на оплату за отвлечение потерпевшего от обычных занятий и на оплату потерпевшему расходов за проезд, которые все могли быть заявлены одним заявлением и до вынесения приговора; 5000 руб. за составление заявления частного обвинителя об уменьшении объема обвинения, являющееся бессмысленным и неоправданным, поскольку частный обвинитель сначала увеличивает объем обвинения, затем уменьшает и желает получить возмещение с подсудимого за написание заявления, тогда как заявления процессуального характера подаются без дополнительной оплаты; две суммы по 7000 руб. за ознакомление представителем потерпевшего с материалами уголовного дела в течении двух дней, является неоправданно завышенной, поскольку оплата услуг адвоката подсудимого, установленная правительством в размере 1100 рублей в день независимо от времени занятости, не может в десятки раз отличаться от оплаты услуг адвоката потерпевшего; 10000 руб. за составление письменного обобщения доказательств,

подтверждающих причастность подсудимого к совершению преступления, данная сумма является совершенно неоправданной, поскольку составление таких обобщений, заявлений, возражений и ходатайств входит в обязанности адвокатов, участвующих в уголовном процессе и получающих вознаграждение за участие в судебных заседаниях и совершение иных процессуальных действий, и кроме того ни один федеральный закон или иной нормативный документ не содержит указания считать самостоятельной процессуальной издержкой, подлежащей отдельной оплате, оплату за составление заявления о взыскании процессуальных издержек, заявление об изменении объема обвинения, письменное обобщение доказательств и т.д..

Считает необоснованным и требование частного обвинителя о взыскании судебных издержек, связанных с отвлечением от своих обычных занятий, поскольку такие издержки выплачиваются потерпевшим, не имеющим никакого заработка и не состоящим в трудовых отношениях, тогда как *** В.А. получает ежемесячно пенсию, а потому имеет постоянный заработок и размер пенсии не зависит от количества вызовов в суд.

Судебная практика по:

Амнистия

Судебная практика по применению нормы ст. 84 УК РФ

Статья 131 УПК РФ определяет такое понятие, как процессуальные издержки, которые формируются в процессе проведения судебного процесса по уголовному делу. Речь идет об издержках и расходах, которые возмещаются за счет федерального бюджета, а также за счет участников уголовного судопроизводства. К процессуальным расходам относятся все расходы, которые возникают в процессе рассмотрения дела, и которые являются обязательными для установления действительности по четко определенным прецедентам.

Что такое судебные издержки в уголовном процессе?

К судебным издержкам по уголовным делам относят все издержки, которые выплачиваются свидетелю, потерпевшему, понятым, переводчику, адвокату. То есть, фактически, речь идет о тех расходах, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела. Как вы понимаете, все расходы, фактически, являются необходимыми, так как без них невозможно установить объективную действительность;
В сумму расходов включаются затраты на проведение определенных экспертиз. Как вы понимаете, именно экспертные результаты в действительности являются неоспоримой основой формирования восстановления картины происшествия. Тем не менее, проведение экспертизы требует определенных расходов. В определенных ситуациях, экспертизу производит непосредственно потерпевший, пытаясь таким образом, доказать именно свою правоту. В данном случае, есть возможность расходы взыскать с обвиняемого, если его вина в ходе исследования дела будет доказана. Также, экспертиза может быть инициирована обвиняемым, и если будет доказано, что он не причастен к преступлению, то расходы компенсируются за счет государства;
Обязательно производится процедура выплаты определенных сумм свидетелям-переводчикам, специалистам, понятым. В данном случае, оплата также может быть произведена из средств федерального бюджета или же из средств обвиняемого.

Кто платит судебные издержки в уголовном процессе?

Вполне очевидным является тот факт, что в определенных ситуациях формируются весьма существенные издержки, так как существует необходимость детализированного исследования дела, установление действительности. Если обвиняемый в процессе рассмотрения дела будет оправдан, то в данном случае, все судебные издержки оплачиваются из федерального бюджета. Сразу же нужно сказать о том, что такое решение зачитывается в общем решении суда. Если же обвиняемый был признан виновным, в ходе изучения дела, то все издержки по судебному производству выплачивает он. Суд также зачитывает такое решение при оформлении окончательного результата рассмотрения дела.

Таким образом, становится понятно, что оплата судебных издержек – процесс обязательный. Тем не менее, от окончательного решения суда зависит, кто именно будет осуществлять процесс оплаты данных издержек. Потерпевшая сторона не платит судебные расходы. Расходы на адвоката обвиняемый оплачивает самостоятельно, если адвоката он нанимает сам, и если адвоката назначает суд, а впоследствии обвиняемого оправдывают, оплата услуг адвоката осуществляется за счет государства.

В УПК РФ четко регламентируются различные этапы проведения судебного разбирательства. Становится очевидным, что судебное разбирательство в уголовном процессе представляет собой...

Доверенность на представление интересов в судебном процессе представляет собой юридически значимый документ, который наделяет полномочиями юриста осуществлять представление...

Статья 105 ГПК РФ определяет такое понятие, как наложение судебных штрафов в гражданском процессе. Данные штрафы, фактически являются своеобразной мерой обязанностей,...

В соответствии с нормами шестой главы АПК РФ формируется право участников процесса использовать помощь судебных представителей в арбитражном процессе. Данным правом обладают все...

Понятие раскрывает 131 статья УПК. В этой же норме закреплен порядок их взыскания.

Общие сведения

Процессуальные издержки в уголовном процессе - это затраты, связанные с производством по делу. Их возмещение осуществляется за счет федеральных бюджетных средств или средств участников судопроизводства.

В 131 статье УПК предусмотрены следующие :

Выплаты потерпевшему, свидетелю, их представителям, специалисту, понятым, переводчику, адвокату, назначенному судом, следователем, дознавателем, эксперту на компенсацию затрат, связанных с прибытием к месту выполнения процессуальных мероприятий и проживанием. В их числе расходы на проезд, аренду жилплощади, дополнительные издержки.
Выплаты потерпевшему, свидетелю, их представителям, понятым в счет компенсации неполученной ими зарплаты по месту трудовой деятельности за период отсутствия на рабочем месте в связи с вызовом в прокуратуру, орган дознания, в суд, к следователю.
Суммы, выплачиваемые понятым, свидетелю и потерпевшему (их представителям), не имеющим постоянного заработка, за отвлечение от их обычных занятий.
Вознаграждения переводчику, эксперту, специалисту за выполнение их обязанностей в рамках производства. Исключение предусмотрено для случаев, когда обязанности установлены служебным заданием.
Выплаты адвокату за оказанную юридическую помощь, если он участвует в судопроизводстве по назначению.
Расходы на пересылку и хранение вещественных доказательств.
Затраты на выполнение судебной экспертизы в специализированных экспертных учреждениях.
Пособие обвиняемому выплачиваемое ежемесячно в размере 5 МРОТ в связи с отстранением его от должности в порядке, закрепленном 114 статьей УПК (ч. 1).
Прочие затраты, возникшие в ходе производства и предусмотренные в Кодексе. К примеру, к ним можно отнести расходы на компенсацию стоимости вещей, предметов, испорченных или уничтоженных при проведении экспертиз (следственных экспериментов), суммы возмещения издержек, понесенных лицами, участвующими в опознании (кроме обвиняемого/подозреваемого), и пр.

Исключения

В состав процессуальных издержек в уголовном процессе не включаются:

Заработок служащих прокуратуры, органов дознания, суда, следователей.
Почтовые, транспортные и канцелярские расходы.
Затраты на выполнение оперативно-розыскных действий.

Не относятся к этим расходам и издержки на содержание СИЗО (следственных изоляторов) и пр.

Процессуальные издержки в уголовном процессе: порядок возмещения

Выплата предусмотренных УПК сумм осуществляется по постановлению прокурора, дознавателя, судьи, следователя или на основании определения суда.

В ходе производства по делу уполномоченные служащие обязаны соблюдать установленные законом процессуальные сроки. Процессуальные издержки в уголовном процессе возмещаются по окончании разбирательства.

По завершении расследования следователь/дознаватель приобщает к обвинительному заключению/акту справку о понесенных затратах.

Расходы, понесенные судом, фиксирует секретарь суда.

Распределение процессуальных издержек в уголовном процессе осуществляет судебная инстанция. В приговоре указывается размер затрат и сведения о лицах, которые их компенсируют. Вопрос о взыскании процессуальных издержек в уголовном процессе может разрешаться и после вынесения акта. В этом случае действует порядок, закрепленный 397 статьей УПК.

Общие правила

Процессуальные издержки в уголовном процессе взыскиваются с лица, осужденного по приговору суда, либо возмещаются из федерального бюджета.

Бюджетными средствами компенсируются расходы на участие переводчика и адвоката, привлеченного к производству по назначению. Если исполнение обязанностей переводчика было предусмотрено служебным заданием, оплата его работы возмещается организации, в которой он состоит в штате.

Если обвиняемый/подозреваемый заявил об отказе от услуг адвоката, однако этот отказ удовлетворен не был, и защитник все же участвовал в производстве по назначению, затраты на его услуги возмещаются из федерального бюджета.

Размеры и порядок взыскания процессуальных издержек в уголовном процессе определяются Правительством. Исключение предусмотрено для сумм, предназначенных для выплаты потерпевшим, свидетелям, их представителям, а также понятым, в счет неполученного ими заработка за период участия в производстве и ежемесячного пособия обвиняемого, временно отстраненного от должности.

Если лицо было реабилитировано, расходы компенсируются средствами бюджета.

Нюансы

В уголовном процессе процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания. Если виновных несколько, расходы распределяются между ними в долях. При этом учитываются степень ответственности, характер вины, имущественное и семейное положение каждого гражданина.

В случае оправдания лица в рамках дела частного обвинения судебная инстанция может полностью или частично возложить расходы на субъекта, жалоба которого стала основанием для начала производства. При примирении сторон в уголовном процессе процессуальные издержки компенсирует одна или обе стороны.

Если обвиняемым по делу проходит несовершеннолетний, суд вправе возложить обязанность компенсировать расходы на его представителей.

Если возмещение издержек может привести к существенным негативным последствиям для материального положения иждивенцев осужденного, допускается полное или частичное освобождение виновного от выплаты издержек.

Если судья (суд) приходит к выводу о необходимости перевести расходы на счет государства, приговор должен содержать мотивировку этого решения.

При постановлении приговора в особом порядке при согласии виновного с обвинением, процессуальные издержки с подсудимого не подлежат взысканию.

При оправдании по одной из вменяемых статей или при исключении эпизодов (одного или нескольких), расходы, связанные с соответствующим обвинением или эпизодами, компенсируются из бюджета.

Постановление ВС № 42 от 19.12.2013

В этом документе поясняются особенности применения норм о процессуальных издержках в уголовном процессе . Необходимость в его принятии обуславливалась несколькими причинами.

В первую очередь, первые разъяснения Суда приводились в постановлении от 1973 г. То есть, прошло достаточно много времени, практика судов существенно расширилась, возникли новые вопросы, ответов на которые не было.

Во-вторых, КС принял несколько решений, касающихся процессуальных издержек и подлежащих учету в практике.

В процессе подготовки положений постановления от 2013 г. была выработана программа анализа уголовных производств. Она была направлена в нижестоящие судебные инстанции. По результатам изучения дел был сформулирован круг вопросов, которые, по мнению инстанций, подлежат разъяснению.

Расширенное определение издержек

Оно приводится в первом пункте постановления. Согласно положениям, процессуальными издержками следует называть оправданные и необходимые расходы, связанные с производством. В их числе выплаты юридическим лицам и гражданам, привлеченным к разбирательству в качестве участников или в ином статусе. К первым относят указанных в 131 статье УПК переводчиков, понятых, экспертов, свидетелей, потерпевших и пр. Что касается лиц, привлекаемым к производству иным образом, то ими могут являться, к примеру, субъекты, которые приняли на временное хранение имущество обвиняемого/подозреваемого, осуществляют пересылку вещественных доказательств и пр. Этот перечень считается открытым.

Расходы на представителей

Во втором пункте постановления акцентируется внимание на том, что к процессуальным издержкам следует относить оправданные и необходимые расходы пострадавшего на привлечение представителя, подтвержденные документально. Между тем данное положение распространяется не только она потерпевшего, но и на любое другое заинтересованное лицо на любом этапе производства.

Компенсация стоимости ценностей

Проблема возмещения затрат в случае порчи или уничтожения вещей вызывает немало вопросов на практике. В 3 пункте постановления поясняется следующее.

В состав процессуальных издержек не входят расходы на компенсацию ущерба, возникшего в связи с незаконными действиями/решениями прокуратуры, органов дознания/следствия, в порядке, закрепленном ч. 3, 5 133 статьи УПК. К примеру, это могут быть затраты на возмещение вреда, нанесенного при незаконном изъятии и удержании ценностей в качестве вещественных доказательств.

Затраты на выполнение экспертиз

Как показал анализ практики, в некоторых случаях суды взыскивают суммы, потраченные на производство исследований в экспертных учреждениях. Обратимся к 131 статье УПК.

Как следует из пунктов 4, 7 2 части нормы, расходы на экспертизы, не включаются в состав процессуальных издержек, если процедуры проводились в государственных экспертных учреждениях, а обязанности специалистов исполнялись в рамках служебного задания.

Обратимся теперь к положениям ФЗ № 73. В этом нормативном акте указывается, что финансирование работы государственных экспертных учреждений осуществляется за счет бюджета соответствующего региона.

Выплаты адвокатам

Особенности определения вознаграждения защитникам разъясняются в 4 пункте постановления. В первом абзаце п. 4 поясняется, какая именно работа адвоката должна учитываться при установлении вознаграждения.

Компенсации, в частности, подлежит реализация полномочий, закрепленных в ч. 1, 2 53 статьи УПК. Речь идет о времени, потраченном на посещение обвиняемого/подозреваемого/осужденного/подсудимого, в отношении которого решается вопрос о применении медицинских мер принуждения, помещенного в ИВС (изолятор для временного содержания), СИЗО, психиатрический стационар, на исследование материалов дела, выполнение прочих действий, связанных с предоставлением квалифицированной юридической помощи. Во внимание принимается и время, потраченное на непосредственную защиту лица. При этом все затраты должны подтверждаться документально.

Время занятости защитника исчисляется в днях. Продолжительность работы в течение одного дня значения не имеет.

Источник возмещения затрат

В 5 пункте постановления поясняются моменты, касающиеся случаев компенсации издержек средствами федерального бюджета. ВС отмечает, что, исходя из положений 1 части 131 статьи и ч. 1, 2, 4 и 6 132 нормы УПК, суд должен выносить решение о возмещении затрат из госсредств, если в ходе заседания будет установлена имущественная несостоятельность субъекта, с которого они будут взыскиваться, или выявлены основания для освобождения лица от их выплаты.

Кроме этого, издержки должны возмещаться из средств бюджета при:

реабилитации гражданина;
участии переводчика, кроме случаев исполнения им обязанностей в рамках служебного задания;
рассмотрении дела о применении медицинских принудительных мер в соответствии с 51 статьей Кодекса;
рассмотрении жалобы на постановление о выдаче лица по правилам, установленным в 463 норме УПК;
производстве в особом порядке, закрепленном в главах 40 и 40.1, статье 226.9 Кодекса, в том числе в ходе обжалования приговора в апелляционной, надзорной, кассационной инстанциях.

Отказ от защитника

В 7 пункте постановления поясняется, что заявление осужденного/подсудимого/обвиняемого/подозреваемого об отказ от услуг конкретного адвоката, назначенного ему, в связи с имущественной несостоятельностью не является отказом от защитника в широком смысле. В таких ситуациях, в соответствии с 1 частью 51 статьи УПК, участие адвоката в процессе является обязательным. При этом возникшие издержки могут взыскиваться по общим правилам.

При разрешении вопроса о компенсации расходов, однако, суд должен проанализировать финансовое состояние лица. Если субъект имеет достаточно средств для оплаты услуг защитника, необходимости в предоставлении ему бесплатного адвоката нет.

Законодательство Республики Беларусь

Процессуальные сроки, процессуальные издержки в уголовном процессе регламентируются в РБ гл. 18 УПК. В российском Кодексе этим вопросам посвящена 17 глава.

Стоит сказать, что процессуальные издержки в уголовном процессе РБ аналогичны тем, которые предусмотрены 131 статьей УПК РФ. В Республике Беларусь эти расходы регламентирует 162 статья УПК РБ. В ч. 1, однако к возмещаемым суммам добавлены расходы гражданского истца.

В одной из публикаций на страницах данного сайта мы уже писали о судебных в гражданском процессе. В данной статье рассмотрим тему «процессуальные издержки в уголовном процессе».

Прежде всего, необходимо определиться с понятием процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.

Согласно ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса РФ процессуальные издержки - это расходы, которые несет государство в связи с производством по .

Вместе с тем, говорить о том, что все без исключения расходы, которые связаны с производством по уголовному делу, являются процессуальными издержками, нельзя.

Так, государство принимает на себя значительную часть расходов, связанную на оплату содержания государственных органов, осуществляющих и предварительное , органов прокуратуры, мест содержания подозреваемых или обвиняемых и т.д. Однако, эти расходы, не являются процессуальными издержками.

Что же тогда относится к процессуальным издержкам?

В соответствии с ч. 2 ст. 131 УПК РФ к судебным издержкам относятся следующие денежные суммы:

выплачиваемые , свидетелю, их законным представителям, переводчику, понятым и адвокатам, а некоторых случаях и обвиняемым;
израсходованные на хранение и пересылку вещественных ;
израсходованные на производство судебной в экспертных учреждениях.

В качестве судебных издержек потерпевшему, их законным представителям и понятым, выплачиваются расходы, связанные с понесенными данными лицами денежными затратами, связанными:

с их явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;
с возмещением недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;
с отвлечением их от обычных занятий, если он не имеют постоянной заработной платы.

Эксперту, специалисту и переводчику понесенные ими расходы выплачиваются только в случаях, когда они выполняли свои обязанности вне служебного задания.

Судебные издержки, связанные с оказанием юридической помощи адвокатом, выплачиваются ему только в том случае, если он осуществлял подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) по назначению органов дознания, следствия или суда.

Если обвиняемый в ходе дознания или предварительного следствия временно был отстранен от должности в порядке, предусмотренном ч.1 ст.114 УПК РФ, ему выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Данные расходы также относятся к судебным издержкам.

Порядок взыскания процессуальных издержек

Все указанные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации (см. «Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240).

Исключение составляют случаи денежных выплат работающим и имеющим заработную плату участникам уголовного судопроизводства, за время, затраченное в связи с вызовами к лицам, осуществляющим расследование уголовных дел или в суд, а также выплаты обвиняемым, временно отстраненным от должности.

Взыскание процессуальных издержек

В соответствии со ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета в зависимости от исхода уголовного дела. В некоторых случаях суд может взыскать судебные издержки с иных лиц.

Взыскание процессуальных издержек за счет федерального бюджета

За счет федерального бюджета судебные издержки возмещаются в следующих случаях:

выплата сумм, полагающихся переводчикам, участвующим в производстве по уголовному делу. При этом если переводчики выполняют свои функции в порядке служебного задания, за которое он получают заработную плату, то государство возмещает сумму расходов организации, в которой они работают;
когда или признан не виновным и реабилитирован;
когда подозреваемы или обвиняемый завил об от защитника, но отказ не был удовлетворен (например, в случае, участия защитника) и защитник участвовал в уголовном деле ;
когда подсудимый не состоятелен в материальном смысле;
когда суд освободил осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если их взыскание с осужденного может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении.

Взыскание процессуальных издержек с осужденного

Во всех остальных случаях взыскивает процессуальные издержки с обвиняемого (осужденного). При этом процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания.

Если по уголовному делу признаны виновными несколько лиц, суд должен определить, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. При этом суд учитывает характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение каждого осужденного.

Также необходимо иметь в виду, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на их законных представителей.

Взыскание судебных издержек с иных лиц

В случае оправдания подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд может взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу.

А если уголовное дело прекращено в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Расходы на оплату услуг представителя

Остается открытым вопрос о том, как производится оплата расходов на , который может участвовать в уголовном деле по инициативе потерпевшего или свидетеля. В данном случае, по всей видимости, следует обратиться к положению п.9 ч.2 ст. 131 УПК РФ, согласно которому к процессуальным издержкам относятся иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные настоящим Кодексом».

Как представляется, потерпевший имеет возможность взыскать расходы на оплату услуг адвоката-представителя по правилам предъявления гражданского в уголовном процессе.

Свидетель же может обратиться в суд также в порядке, но уже вне рамок уголовного процесса. При этом в ходе судебного разбирательства придется доказывать необходимость приглашения представителя для защиты своих прав в рамках расследования и судебного рассмотрения уголовного дел. Кроме того, думается, что весьма проблематично будет определить, кто должен быть по делу.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что процессуальные издержки возмещаются:

либо за счет федерального бюджета.
либо за счет участников уголовного судопроизводства (как правило, с осужденных).

Из всего сказанного можно сделать следующий важный вывод: бесплатного правосудия, также как бесплатной юридической помощи, не бывает.

И даже, если сами участники уголовного или гражданского процесса, имеющие льготы по оплате государственной пошлины или освобожденные от возмещения других судебных расходов, не платят из своего кармана ни копейки, за них это делает государство, возмещая эти расходы из федерального бюджета (читай – за счет других налогоплательщиков) либо взыскивая с лиц, признанных виновными в совершении преступления.