Обновление документов на земельный участок. Правоустанавливающие документы на земельные участки

Пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.

Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок . Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.

Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.

Они выдавались в результате в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы , выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от 25.10.01 г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ .

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются :

  • Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
  • Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
  • Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
  • Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.

Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате .

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Правоудостоверяющая документация

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

  1. Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
  2. Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
  3. Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта , в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты :

  1. государственный акт на земельный участок о праве собственности;
  2. пожизненно наследуемом владении;
  3. свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение, передать землю в , или . А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21.07.97 г., под № 122-ФЗ .

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Юридическая сила и предъявляемые требования


Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

  1. администрация населённого пункта;
  2. районный суд;
  3. областной и кассационный суды (при обжаловании);
  4. юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком . Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре , это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ . Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Срок действия правоустанавливающей документации

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока . Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:.

Такие действия могут иметь последствия в виде штрафных санкций в сумме:

  • 500 – 1000 рублей для физических лиц;
  • 1000 – 2000 рублей для должностных лиц;
  • 10 – 20 тысяч, для предпринимателей.

Если после уплаты штрафа документация не будет подготовлена, то на основании ст. 76 ЗК РФ , земли будут изъяты для передачи законному собственнику – хозяйствующему субъекту.

При обнаружении утраты , следует незамедлительно заявить о случившемся в исполком населённого пункта, для их восстановления. Искать источник возникновения права следует в архивных сведениях. Если в архиве или административных записях сведения не будут найдены, нужно обратиться с иском в суд.

В исковом заявлении высказывают просьбу о восстановлении прав на владение участком . К заявлению прилагают те бумаги, которые имеются в наличии у землевладельца. Их недостаток допустимо восполнить свидетельскими показаниями о том, что участок используется истцом.

Административное решение о признании собственности на ЗУ равносильно судебному. На основании признания права владения этими инстанциями, допускается восстановление правоспособности надела, с обязательной регистрацией в Росреестре.

Необходимые документы на определяют его юридический статус и правоспособности. В случае их утраты, требуется восстановление таковых в судебном или административном порядке.

Все вещные права, в том числе и право собственности на участок, должны быть зарегистрированы и подтверждены документально. Любая документация, которая доказывает право собственности на землевладение, делится на два вида: правоустанавливающая и правоудостоверяющая.

Правоустанавливающими документами приводятся соответствующие основания возникновения вещного права на земельный надел.

К их числу можно отнести следующие:

  • решения, вынесенные государственными органами, местными администрациями о передаче землевладений, различные акты приема-передачи участков;
  • выписки из похозяйственной книги, содержащие отметку о переданной в прошедшем времени земле;
  • всевозможные договоры, заключаемые при оформлении земельных сделок. Это может быть купля-продажа, дарение, безвозмездная передача в собственность и прочие, отвечающие требованиям действующего гражданского законодательства;
  • решения, принятые совхозами (колхозами) по передаче сельскохозяйственных земель в долевую собственность, перечни сособственников земель и другие бумаги, доказывающие факт предоставления земельных наделов;
  • свидетельства о правах на земельные участки, оформленные до 1998 года;
  • свидетельства на пожизненное наследуемое владение наделом либо бессрочное использование землевладения;
  • свидетельства о праве на наследство, выданные на перешедший в порядке наследственного правопреемства надел земли.

Подлинник правоустанавливающей бумаги, предусмотренной на законодательном уровне, предъявленный в компетентный орган, и вносящий регистрационные записи о праве собственности на недвижимое имущество (Росреестр), доказывает имеющееся правомочие, и является основанием для выдачи правоподтверждающей документации на землевладение.

Помимо отмеченного, любые договоры и соглашения обязательно подвергаются проставлению штампов о дате и времени регистрации, номере сделки и указанию данных регистратора, занимающегося рассмотрением поданных бумаг и производящего процедуру регистрации возникшего права собственности на недвижимое имущество.

Правоустанавливающие документы на землевладение, выданные ранее 1998 года и до вступления в действие закона о госрегистрации, переоформлять не обязательно. Такие документы имеют юридическую силу и не предполагают совершения каких-либо дополнительных действий.

Чтобы зарегистрировать право собственности, обратитесь с требуемой документацией в Управление Росреестра и подайте об этом надлежащим образом составленное заявление.

Согласно предписаниям закона, государственная регистрация права на сегодняшний день не должна превышать семидневного срока. Возникновение права на имущество происходит в момент внесения надлежащей записи в ЕГРН.

За процедуру регистрации земельного участка взимается сумма государственной пошлины, которая составляет от 2000 до 20000 рублей (исходя из того, кто является заявителем – гражданин либо юридическое лицо).

Окончание указанной процедуры сопровождается выдачей выписки из ЕГРН, новая форма которой утверждена в январе этого года.

Ранее проведенная регистрация подтверждалась свидетельством о государственной регистрации права на землевладение. Сейчас выписка из ЕГРН обладает такой же юридической силой, как и указанное свидетельство. Таким образом, оба названных документа относятся к группе правоудостоверяющих.

Как зарегистрировать право собственности на земельный участок

Чтобы оформить право собственности на землевладение, подготовьте комплект документации, состоящий из следующего:

  • бумаг, отображающих информацию об участке (кем он образован, каково его допустимое использование, кому предоставлялся конкретный объект недвижимости). Получите такие документы, обратившись в сельскую администрацию, СНТ и прочие органы, правомочные выдавать указанные бумаги. В качестве самого распространенного документа можно выделить акт о предоставлении надела;
  • кадастрового паспорта землевладения. Если участок не подвергался процедуре межевания, обратитесь в соответствующую компанию и закажите ее проведение для последующей постановки земли на кадастровый учет. Если межевые работы проводятся не в первый раз, и при этом обнаруживаются различия фактической информации и данных, зафиксированных документально, в кадастровый паспорт вносятся соответствующие дополнения;
  • документов, подтверждающих право наследника (при переходе земли в порядке наследования).

По окончании подготовки документации, переведите на соответствующий счет оплату, которую предусматривает госпошлина за осуществление регистрации. После правовой экспертизы представленных бумаг, сотрудник Росреестра оформляет выписку из ЕГРН, доказывающую зарегистрированное право на землевладение.

Вся процедура состоит из нескольких шагов, которые заключаются в следующих действиях:

  • проведение межевальных работ;
  • исполнение подготовительных мероприятий;
  • оформление акта согласования границ;
  • подготовка справки об адресе;
  • формирование дела по итогам проведения межевых работ;
  • постановка землевладения на кадастровый учет;
  • регистрация права собственности.

Оформление собственности в упрощенном порядке

Такой вариант возможен только по отношению к формируемым или уже сформированным участкам. Данная процедура возникла при вступлении в силу закона о дачной амнистии.

Законодательные органы пришли к выводу о необходимости узаконения разнообразных дачных наделов, принадлежащих гражданам, относящимся к разным социальным группам.

Это объясняется тем, что некоторые из них не в состоянии нести дополнительные затраты на оформлении документации на землевладения.

Упрощенный порядок предусматривает подготовку декларации. Заполните ее в соответствии с примерными чертежами с отображением габаритов надела, установленных без привлечения специальных измерительных приборов.

Для земель, оформляемых в упрощенном порядке, не нужно получать кадастровый паспорт, фиксирующий подробную информацию об объекте недвижимости.

При помощи кадастровой съемки возникает возможность исключить споры о границах землевладения, так как это происходит во время подписания акта по согласованию границ с владельцами соседних участков. При процедуре формирования документации нередко принимаются во внимание и сведения о назначении конкретного земельного надела.

Что делать, если утеряны документы на земельный участок

При потере договоров, свидетельств и прочих документов, подтверждающих право собственности на землю, который выступал в качестве основания для получения свидетельства о госрегистрации права, их восстановление возможно несколькими способами.

Подайте заявление в Росреестр, которым было зарегистрировано право на основании документации, подтверждающей собственность на участок, и сделайте запрос о выдаче справки, отражающей содержание правоустанавливающего документа на землю.

Указанная справка приводит сокращенное содержание документов-оснований и может выступать в качестве замены утраченных бумаг.

Также если вы утратили правоустанавливающие документы, обратитесь в органы Росреестра и сделайте запрос о выдаче копий документации, на основании которой зарегистрировано право на надел.

Копии, полученные таким способом, могут заменять потерянные подлинники. Имейте в виду, что копии документов, удостоверенных нотариусом, получить нельзя.

Таким образом, если утраченная бумага была заверена нотариально, после чего подверглась регистрации Росреестра, ее копию можно заменить вышеуказанной справкой.

Выдача справки о правоустанавливающем документе для физических лиц оплачивается в сумме 300 рублей, а для организаций — 900 рублей, копия документа облагается госпошлиной в размере 200 рублей для граждан и 600 рублей для любых организаций.

В этой статье речь пойдёт о документах для оформления земельного участка. Мы подробнее расскажем о каждой официальной бумаге отдельно.

Собственно говоря, это не одна официальная бумага – под эту категорию попадает сразу целый . Мы постараемся остановиться на каждом из них.

Какие документы нужны для земельного участка :

  • : кто, когда им владел.
  • Свидетельство о праве собственности.

Для того чтобы оформить земельный участок в собственность вам следует собрать все бумаги, которые подтверждают его историю: справки, договора и другие документы, которые будут указывать на то, когда был выдан участок, кто стал его владельцем. Эту информацию можно будет найти в архивах тех организаций, что выделяли землю.

Кадастровый номер в паспорте и свидетельстве должен совпадать.

Любой перечень документов на земельный участок не обходится без кадастрового паспорта. В нём указывают:

  • Границы надела.
  • Месторасположение.
  • Категорию.
  • Разрешение на использование.

Получают эту бумагу в Роснедвижимости во время постановки на кадастровый учёт.

Всё вышеописанное необходимо для того чтобы оформить документы на собственность земельного участка. К ним главным образом относится и свидетельство о праве владения наделом.

Если земля досталась вам по наследству, то при её оформлении необходимо будет подтвердить этот факт: представить соответствующие документы.

К документации на землю следует отнести:

  • Личные бумаги.
  • Всё, что может подтвердить, как к вам попал этот участок: завещание, договора.
  • Заявления.

Где получить и какие для этого нужны документы

Получение:

  • Свидетельство о праве собственности на землю можно получить в Регистрационной службе после прохождения соответствующей процедуры.
  • Необходимые оригиналы и копии официальных бумаг у вас заберут. Вместо них выдаётся расписка с перечнем взятых документов.
  • Сама процедура регистрации займёт не больше 10 рабочих дней.

Документы для получения

Для того чтобы получить свидетельство потребуются следующие бумаги:

  • Заявление. В нём следует подробно указать всю информацию по участку: где находится, как вы будете использовать.
  • Квитанция про оплату государственного сбора.
  • Кадастровый план. Его следует заверить у нотариуса.
  • Выписка из Реестра прав, с указанием информации по участку.
  • Выписка с указанием сведений о правах на участок.
  • Копия личного документа.
  • Договор, по которому вы получили права на землю.

Без квитанции заявление у вас могут не принять.

Документы для оформления земли можно выслать почтой, передать с посторонним человеком или представить лично.

Где может понадобиться

Свидетельство понадобится при любых операциях с землёй:

  • Продажа.
  • Дарение.
  • Сдача в аренду.
  • Передача по наследству.

Какие документы нужны при покупке земельного участка:

  • Идентифицирующие бумаги ().
  • Свидетельство о собственности.
  • Договор, предоставляющий права на землю.
  • Кадастровый паспорт.

Всё должно быть заверено, иметь подписи и печати.

Работает электронный сервис для оформления бумаг на участки.

Особенности заполнения

Паспорт выписывают на обычном листе бумаги.

Он имеет следующие пункты:

  • Название организации, что выдала бумагу.
  • Название документа.
  • Дата и номер бумаги.
  • Кадастровый номер.
  • Указание количества страниц. Их, как правило, 3.
  • Общие сведения: предыдущий номер, дата регистрации, местонахождение, категория земельного участка, на какие цели можно использовать. Также тут указывают общую площадь, кадастровую стоимость, систему координат, информацию о правах.
  • Дополнительные сведения находятся на остальных листках.

Как правильно оформить это бумаги:

Свидетельство о праве собственности на участок выдают на гербовой бумаге. Оно содержит такую информацию:

  • Полное название документа.
  • Дата выдачи.
  • Какой документ стал основанием для получения.
  • Сведения о субъекте права.
  • Вид права.
  • Объект права.
  • Кадастровый номер.
  • Существуют ли ограничения в правах.
  • Фамилия, инициалы регистратора, его подпись.
  • Мокрая печать.
  • Серия, номер официальной бумаги.

Документы для оформления земельного участка в собственность должны содержать правдивую информацию.

Что нужно заполнять в свидетельстве на владение землёй

К таковым относят все виды документов, которые констатируют факт выдела или приобретения земель . К ним можно причислить акты, выданные поселковыми советами ещё в советский период или предприятиями и ведомствами, выделившими ЗУ под дачи в ДНТ или СНТ. Эти виды документов являются базовыми, но когда надел не приватизировался и не был иным образом – такие бумаги не дают юрических полномочий владельцу надела определять себя в (). Как правило, форма владения в таком случае:

  • постоянное (бессрочное) пользование ЗУ;
  • пожизненно наследуемое владение ЗУ.

В случае приватизации или выкупа земель, гражданам выдают соответствующий административный акт, который прилагается к первичному документу и подтверждает право собственности, после .

Иногда на участке возводится строение, которое принадлежит владельцу, но земля под домом так же не была приватизирована. В этом случае, кроме перечисленных вариантов, она может находиться в законном распоряжении у города или иного населённого пункта, а гражданам передана на основании .

Обозначенные ситуации предусматривают наличие бумаг , на основании которых допустима дальнейшая приватизация или выкуп надела у администрации (документы подтверждающие право собственности на земельный участок). То есть они не определяют право собственности на ЗУ, но являются базовыми и потенциально дают право оформить надел в полноправное законное распоряжение.

Договора имущественных сделок

Какой еще документ подтверждает право собственности на земельный участок? Это договор имущественных сделок!

Этот вид документации так же относится к правоустанавливающей, но рассматривается особняком . Такие документы как гражданско-правовые договора, ориентированы на констатацию факта приобретения собственности на землю. В их числе:

  1. договор купли-продажи;
  2. дарственная на землю;
  3. договор мены;
  4. переуступки прав на ЗУ.

Это основополагающие юридически значимые документы, которые констатируют факт законного обладания наделом. В их число НЕ входят договоры:

  1. аренды ЗУ;
  2. ренты;
  3. предварительный договор купчей ЗУ.

Свидетельство о собственности на ЗУ

Любая из имущественных и гражданско-правовых операций, проведённых с землёй, требует регистрации в региональном отделении госкадастра или многофункциональном центре (МФЦ) документов на собственность земельного участка, по месту нахождения ЗУ. После проведения регистрационных процедур, лица получают свидетельства о праве собственности на ЗУ. .

Выданный документ является правоудостоверяющим , именно он подтверждает, что владелец ЗУ является единственным и полноправным хозяином земли. Но при проведении последующих имущественных операций, выданное свидетельство выступает как дополнительный документ, а основой остаётся правоустанавливающий гражданско-правовой договор или иная соответствующая документация.

Наряду с этим регистрируются договора, не дающие заявителю статуса собственника. В результате регистрации выдаётся аналогичное свидетельство, удостоверяющее вид владения участком. Если в свидетельстве указаны иные формы владения ЗУ, такие как аренда или постоянное пользование – оно не указывает на право собственности.

Для получения участка в законное владение, допускающее имущественное распоряжение таковым, потребуется его

Землепользование в России осуществляется исключительно на правовых основаниях. Обработка или застройка участка без документов - само по себе административное правонарушение (даже, если никакого вреда не причинено), предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ. Такой жесткий контроль государства за легальным оборотом земли объясняется просто - вся земля в России, которая не принадлежит частным лицам и муниципалитетам, априори считается принадлежащей государству.

Рассмотрим, какие документы позволяют гражданину или юрлицу быть легальным землепользователем, а не самовольным захватчиком участка. Эти документы различаются в зависимости от правового основания землепользования.

Документы на право собственности земельного участка и для продажи

Вид документа, подтверждающего право собственности на землю, зависит от момента приобретения участка:

  • до 1998 г. (т.е., до введения в действия госрегистрации прав) - это свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги;
  • с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. - свидетельство о государственной регистрации права;
  • на сегодня - выписка из реестра прав на недвижимость.

Регистрация прав на землю - это признание права собственника государством. Возникает же право не на основании выписки или свидетельства, а из некой сделки или распорядительного акта.

Поэтому правоустанавливающими документами на землю могут быть

  • договор,
  • свидетельство о праве на наследство,
  • судебное решение,
  • постановление местных советов (до 1991 г.) или администраций и др.

Продажа участка обязательно потребует его кадастрового учета (хотя бы по старым землеустроительным данным, без межевания) и регистрации права в Росреестре (даже, если оно возникло до 1998 г.)

Таким образом, для пользования землей собственник должен иметь правоустанавливающий документ, а также (если участок приобретен в 1998 г. или позднее, до 15.07.16 г.) - свидетельство о госрегистрации права. Для продажи также потребуются эти документы, а кроме них - кадастровый план. Если сделку заключает иное лицо по поручению собственника ему нужна нотариально удостоверенная доверенность. Продажа купленной в браке земли требует оформления нотариального согласия супруга продавца на эту сделку.

Оформление договора купли-продажи земельного участка

По общему правилу договор купли-продажи земли заключается в виде единого письменного документа. Он обязательно подписан продавцом и покупателем и содержит

  • точный адрес и площадь, кадастровый номер участка,
  • цену договора,
  • порядок оплаты (особенно важно - до или после госрегистрации, т.к. неоплата до госрегистрации права на землю за покупателем влечет регистрацию одновременно с таким правом законной ипотеки продавца на эту землю, до момента оплаты).

  • продавцы доли в праве на участок,
  • несовершеннолетние.

Стоит отметить крайнюю дороговизну нотариального оформления сделки: целых 0,3 % от кадастровой стоимости передаваемого участка/доли в праве на него.

Подписанный сторонами договор и документы о праве продавца на участок сдаются в Росреестр (или МФЦ) - для регистрации права собственности на землю за покупателем.

Документы, подтверждающие иные права на землю

Если участок принадлежит на ином праве, кроме собственности, то его наличие и статус легального землепользователя подтверждается

Кадастровые документы на земельный участок

Учет земли в государственном кадастре недвижимости - необходимое условие для совершения с нею сделки.

А вот использование участка, границы которого не определены на местности современными методами межевания, ненаказуемо. Правда, есть одна хитрость: в межевом споре между владельцами соседних участков суд скорее встанет на сторону того землепользователя, кто побеспокоился о точном установлении границ и постановке своего надела на кадастровый учет в этих границах.

Поэтому дорогостоящее межевание, тем не менее, лучше сделать заблаговременно, не дожидаясь, когда на горизонте замаячит сделка или «пограничный» конфликт.

Оформление кадастровых документов - забота кадастрового инженера. Однако есть момент, в котором хозяева участка могут помочь - согласование границ с соседями. Кадастровый инженер вправе считать согласованными границы, если надлежащим образом вызванные смежные землепользователи на согласование границ не явились. Но все же лучше найти соседей и, предупредив возникновение межевых споров, установить границы участка ко всеобщему согласию.

По результатам кадастровых работ владелец земли получает в ФГУ «Кадастровая палата» кадастровый паспорт участка, содержащий сведения

  • о расположении и площади участка,
  • его целевом назначении,
  • о кадастровой стоимости.

Итак, документы на земельный участок необходимы, чтобы подтвердить право владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным земельным наделом в определенных границах. Они могут быть самыми разными, поскольку законодательство не единожды менялось в последние два десятилетия.