Помощь ветеранам боевых действий в получении жилья. Социальная программа приобретения жилья для участников боевых действий

Российское государство в последнее десятилетие достаточно последовательно проводит политику по замене льгот и социальных гарантий, предоставляемых ранее в "натуральном" виде, денежными выплатами. Наиболее радикальная реформа в данной сфере произошла с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вошедшего в историю как Закон о монетизации льгот. При этом в одних случаях социальные гарантии в безусловном порядке были заменены денежными выплатами, в других случаях получателям предоставлено право выбора - получать деньги или меры социальной поддержки в натуральном виде.
Коснулась данная тенденция и сферы жилищного обеспечения различных категорий граждан, включая военнослужащих и ветеранов.
Так, с 1998 г. действует система жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, путем получения и реализации государственных жилищных сертификатов (ГЖС). При этом участие в данной системе является добровольным.
С 2005 г. вступила в действие накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения, которая для военнослужащих, поступивших на военную службу после 1 января 2005 г., является единственной формой жилищного обеспечения. Права выбора - получить квартиру в готовом виде или путем использования накоплений на именном счете - у данных военнослужащих нет, они могут решать свою жилищную проблему только за счет денежных средств, выделенных им государством.
С 1 января 2011 г. право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения получили граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих"). При этом за указанными гражданами сохранено право выбора - получать данную денежную выплату либо жилое помещение в собственность бесплатно либо по договору социального найма.
Коснулась данная тенденция и отдельных категорий ветеранов. Так, согласно п. 3.1 Федерального закона "О ветеранах" ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на жилищный учет до 1 января 2005 г., имеют право (по их письменному заявлению) на жилищное обеспечение путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минрегионом России).
Данная практика получила свое дальнейшее развитие в отношении других категорий ветеранов с принятием Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 169-ФЗ "О внесении дополнений в статью 23.2 Федерального закона "О ветеранах".
Согласно внесенным дополнениям граждане, перечисленные в подп. 3 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах", признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 г. (инвалиды и ветераны боевых действий, военнослужащие и лица, к ним приравненные, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий), могут быть обеспечены жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Данная выплата осуществляется при наличии волеизъявления указанных граждан, выраженного в поданном ими письменном заявлении в орган, осуществляющий их жилищный учет.
До сих пор указанные граждане, как известно, могли рассчитывать на обеспечение жилыми помещениями только в натуральном выражении за счет денежных средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Как показала практика, данный единственный способ жилищного обеспечения оказался малоэффективным. Ветераны годами вынуждены ждать положенного им по закону жилья.
С принятием вышеназванного Закона у ветеранов боевых действий появилась альтернатива получить "живые" деньги и с их помощью самостоятельно решить жилищную проблему.
Правда, смущает весьма скромный размер единовременной денежной выплаты. Он, согласно указанному Федеральному закону, определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Минрегионом России, т.е. государство берет на себя расходы на приобретение лишь 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, остальное ветеран должен доплачивать за счет собственных средств.
Исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, установленной на третий квартал 2012 г. Приказом Минрегиона России от 7 июня 2012 г. N 225, нами произведены соответствующие расчеты размера данной выплаты (см. приложение к настоящей статье). Судя по полученным результатам, бюджетных денежных средств может хватить лишь на однокомнатную квартиру. Но в любом случае вышеназванный Закон заслуживает положительной оценки, поскольку предоставляет ветеранам право выбора варианта решения своей жилищной проблемы.

Приложение

Размеры единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, предоставляемой отдельным категориям ветеранов (по состоянию на третий квартал 2012 г.)

Определенные граждане нашей страны могут рассчитывать на помощь от государства - субсидии ветеранам боевых действий.

Критерии получения субсидий ветеранами боевых действий для приобретения жилья

Дабы воспользоваться данной привилегией нужно доходить под определенные условия. Вот их перечень:

1. В статье №16 Федерального Закона от 12-го января 95-го года главным критерием для получения субсидии на жильё есть признание обратившегося гражданина.

1. Средства выделяются в зависимости от числа людей претендующих на данную помощь, цен на жильё в данном регионе. Расчет производится, опираясь на то, что на каждого гражданина приходится 18 квадратных метров.

1. Средства поступают исходя из очереди, образующейся по мере подачи гражданами заявок.

Процедура постановки на учет для получения субсидий ветеранами боевых действий

Первоначально, если ветеран боевых действий желает овладеть жильём, ему нужно подать заявление дабы стать в очередь. И для этого необходимо выполнить следующие действия:

1. Обладая необходимыми бумагами приобрести удостоверение ветерана боевых действий.
2. Нужно подготовить заявление о том, чтобы стать в очередь, а также нужные документы.
3. Передать администрации по месту жительства в отдел жилья подготовленную документацию с заполненной заявкой.
4. Ожидать решения (30 суток с момента подачи заявления) от комиссии.
5. Далее получить уведомление подтверждающие постановку лица на учет.

Перечень необходимых документов

• подтверждение, о прописанных членах семьи.

• письменное заявление о том, желающего получить субсидию ветерана боевых действий зарегистрировали в очереди на получение жилья.
• СНИЛС каждого из семьи (копии)
• в перечень документов, нужных для получения , должно входить удостоверение подтверждающие статус, который имеет гражданин.
• копия пакета документов лица подавшего заявление, а также копию документов его семьи.
• копия акта о браке
• справка, свидетельствующая о том, что ни один из членов семьи, родившиеся до первого января 1998, не владеет собственностью
• документы, подтверждающих право на владение собственностью всех кто находится в составе семьи, если регистрации не было в едином государственном реестре прав.

Что требуется далее для получения субсидий ветеранам боевых действий

По перечислению средств, гражданин будет уведомлён администрацией, а также получит пакет документов, который он ранее оформил.

В след за этим ему необходимо найти жильё, которое ему подходит. Он может доплатить из своих личных средств и приобрести квартиру с большей площадью. Однако, если он обзаведется квартирой стоимостью меньше, нежели размер субсидии ветерана боевых действий , не будут возвращены остальные средства.

После приобретения жилья, гражданин обращается в службу государственной регистрации.

Выплата субсидий ветеранам боевых действий на приобретение жилплощади или её строительство

Список имеющих возможность получить финансовую помощь для покупки жилищной площади:

• члены семьи, бесследно исчезнувшие во время опасных операций.
• лица, участвовавшие в боевых действиях, также те, кто входит в число офицеров и рядовых, в том числе сотрудники министерства внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказаний, службы противопожарной безопасности.
• участники боевых действий
• лица, из состава семьи граждан, которые скончались во время выполнения.

Лица, входящие в данный список, могут получить единовременную денежную выплату для приобретения жилья, площадь коего составит минимум восемнадцать квадратных метров. Размер субсидии ветеранов боевых действий будет зависеть от стоимости жилья в конкретном регионе.

Процедура получения субсидирования ветеранов боевых действий на жилплощадь

Для оформления субсидии ветерану боевых действий нужно произвести следующие действия:

1. Лицо обязано подготовить нужные документы, в том числе заполненное заявление определенного формата.
2. Гражданин отправляет заявление в муниципальное управление по месту жительства (прописки) о получении финансовой помощи.
3. Не более чем 30 суток с момента обращения, будет вынесен вердикт о постановки в очередь на получение субсидии на приобретение жилья.
4. Тот, кому полагается субсидия, ветеран боевых действий будет уведомлен сразу же, как поступят денежные средства, и подойдет его очередь.
5. Субсидируемые ветераны боевых действий имеют право на получение средств по предъявленному банковскому счету, лишь после представления соответствующего сертификата.

Полученные средства, в виде субсидии, ветеран боевых действий может потратить лишь на покупку или строительство жилища.

Субсидии ветеранам боевых действий - заключение

В завершение статьи посвященной субсидиям ветеранов боевых действий стоит подвести итоги:

1. У субсидируемых ветеранов боевых действий есть возможность, подтвержденная жилищным, кодексом получить средства из бюджета на строительство или приобретение жилья. Для этого нужно обратиться в администрацию с заявлением на получение жилья.
2. Может быть предоставлено жильё в расчёте 18 квадратных метров лицу подавшему заявление, а также членов его семьи.
3. После обращения заявителем комиссия выносит решение спустя 30 суток после дня обращения.
4. Попадают в льготную очередь лишь те ветераны, которые подали письменное заявление до первого января 2005 года, а те, кто обратится позже, имеют право стать в общую очередь заявителей.
5. Для использования права на получение субсидии, ветерану боевых действий дается 6 месяцев, в которые ему нужно обзавестись жилищной собственностью. Допускается покупка квартиры площадью меньше или больше разрешенной, с дальнейшей доплатой или возвратом средств.
6. Могут позволить себе средства от субсидии ветераны боевых действий потратить на строительство жилища, или покупку иного, нежели квартиры. Размер субсидии ветеранам боевых действий будет предоставляться с условием 18 квадратных метров на заявителя и членов его семьи.
7. В список лиц, которые могут рассчитывать на субсидию, ветераны боевых действий и члены его семьи.

Редактор: Игорь Решетов

Процедура субсидирования в России стоит на важном месте в распределении социальной помощи между гражданами. В этой области можно оформить разные виды пособий для отдельных сфер жизнедеятельности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Важно учитывать и то, как получить субсидию ветеранам боевых действий в России в 2019 году. Поскольку у такой категории граждан свои нюансы и особенности в плане приобщения к социальным гарантиям от государства.

Первоначальные аспекты

Субсидирование разных сфер жизни населения проводится в России ежегодно. Каждый член общества может претендовать на те или иные варианты скидок. Но есть и обязательные условия, которым необходимо соответствовать.

Для ветеранов боевых действий предусмотрены льготы, которые касаются обеспечением их жилой площадью. А не только специальная пенсия по старости лет или выслуге. В этой области применяется понятие субсидирования. На него и стоит опираться при подаче документов на помощь.

В рамках данного проекта гражданин единожды может оформить в собственность жилье. Права на использование будут распространяться как на самого ветерана, так и на членов его семьи.

Обычно такая помощь имеет вид сертификата. Главная ее особенность состоит в невозможности нецелевого использования средств. Гражданину нужно будет в любом случае приобрести жилье — финансы перечисляются на счет продавца недвижимости.

Но в дальнейшем человек имеет полное право владения и распоряжения своим имуществом. Он может дарить жилье или продавать его.

Главные понятия

При рассмотрении такой темы стоит опираться на ряд основополагающих понятий, которые формируют четкую структуру в области субсидирования:

Кто вправе рассчитывать на помощь

Получение такой помощи предоставляется на основании оформления статуса Ветерана боевых действий. Образец заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно .

Для получения статуса определяется и наличие гражданства у претендента на льготу. Иностранцам получение такого набора помощи не полагается.

Правовая база

В правовой области регулирование выделения льгот для разных категорий ветеранов проводится на основании федеральных нормативно-правовых актов. В данном случае нужно просмотреть несколько статей из Федерального закона №5-ФЗ “О ветеранах”.

О ветеранах боевых действий говорится в статье 3. Она определяет тех граждан, которые могут претендовать на такого рода звание. В статье 13 определяется общий набор социальных гарантий от правительства, которые применяются на территории всего государства .

Непосредственно о вариантах поддержки граждан со статусом ветеранов боевых действий говорится в статье 16. Здесь же применяется разделение общего набора льгот для отдельных подгрупп.

При этом в отдельную статью вынесены положения относительно граждан, которые пострадали от боевых действий и получили статус инвалидов. К ним могут относиться как обычные граждане, так и военнослужащие. Об этом информация размещена в статье 4.

Условия предоставления компенсации ВБД на покупку жилья (строительство)

Для получения компенсационных выплат необходимо соблюдать правила предоставления средств по данной программе. В первую очередь, кандидат должен проверить соответствие сфере распределения — программа действует только в отношении ветеранов боевых действий. Оформление проводится на основании предоставления удостоверения официального образца.

Предусматривается, что гражданин имеет право на то, чтобы получить:

• определенную сумму для компенсации;
• социальный наем жилья до полного перечисления средств или постройки жилья.

Условиями выступают и специфические варианты правил. Их нужно учитывать, чтобы верно провести оформление покупки недвижимости и не потерять финансирование.

В любом случае, при отсутствии средств в бюджете страны, нужно будет ждать их поступления. Такой вариант предполагает постановку гражданина в очередь. На этот период ветеран может заключить договор социального найма помещения. Этот вопрос стоит решить заранее, чтобы и сэкономить средства и получить оптимальную возможность поселения.

Размер дотации

Оформление такого рода субсидии предполагает определение размера пособия. Оно не имеет фиксированного показателя. Так как для разных категорий и заслуг перед родиной выдают разные варианты помощи.

В расчет берется не только сам ветеран, но и члены его семьи. Поэтому в случае наличия у него прямых родственников, размер выплаты может быть увеличен. На одного гражданина приходится 18 квадратных метров .

Далее берется показатель средней стоимости метра жилья в регионе проживания ветерана боевых действий. Санкт-Петербург имеет показатель в 43 тысячи рублей за квадратный метр. Таковы прогнозы на 2019 год. Этот подход обеспечивает возможность приобретения жилья — как полноценной квартиры или дома, так и комнаты.

Оба показателя влияют на выплату, которую в конечном счете получит ветеран. Необходимо понимать, что количество метров жилья и его стоимость прямо пропорционально влияют на размер компенсации от государства. По этой формуле и определяется сумма субсидии, которая будет начислена на сертификат для гражданина.

Правила оформления компенсации

Оформление помощи по этой программе предполагает соблюдение ряда правил. В первую очередь, необходимо запомнить верный порядок льготирования:

Особенности пакета документа при получении помощи

Получение помощи проводится после предоставления необходимого и полного пакета документов:

Предоставляется ли данная субсидия ветеранам боевых действий в Чечне

Получение льготы в плане субсидирования жилья проводится для всех участников боевых действий. И военные, которые выполняли свои обязанности во время чеченской военной кампании, также входят в данную льготную категорию.

Для обеспечения жильем ветеранов боевых действий законодательством предусмотрена социальная программа. Суть ее заключается в предоставлении субсидии на покупку жилья. Участниками программы являются военнослужащие, принимавшие участие в боях в период военных конфликтов. Федеральным законодательством определены периоды войн, участники которых наделяются званием ВБД, однако, не все обладатели этого звания, имеют равные права. Отдельным категориям положено бесплатное жилое помещение. В зависимости от периода обращения, жилплощадь можно приобрести в личную собственность или в соцнайм. Чтобы получить определенное количество квадратных метров, необходимо представить пакет документов. Рассмотрим, какие военнослужащие обладают данным правом, и что необходимо сделать, чтобы его реализовать.

Категории ветеранов, имеющие право на субсидию

Перечень военных, которым может быть присвоено звание , содержится в ФЗ от 1995 года №5-ФЗ. Граждане, обладающие этим званием, могут получать определенную поддержку со стороны государства (льготы, денежные выплаты), различающиеся в зависимости от категории.

Право на получение бесплатной квартиры распространяется на следующие категории ветеранов боевых действий:

1. Лица, проходящие военную службу в период 10.05.1945 — 31.12.1951, разминировавшие территорию СССР (траление, подрывные работы).
2. Лица, проходящие военную службу, принимавшие участие в военных действиях.
3. Лица, проходящие военную службу в Республике Афганистан в период 12.1979 – 12.1989.
4. Военные автомобильные батальоны, служившие на территории Республики Афганистан.
5. Лица, проходившие военную службу в летном составе, осуществляющие вылеты с территории СССР и оказывающие поддержку пехоте в период афганской войны.
6. Граждане, получившие ранения в результате военной службы на иностранных территориях, в том числе награжденные за службу.
7. Участники боевых действий в Чечне.

Выделение жилого помещения оплачивается из бюджета РФ.

В зависимости от периода обращения, различаются условия предоставления помощи:

1. Военные, обратившиеся до 01.01.2005.
2. Военные, обратившиеся после 01.01.2005.

Первая категория обеспечивается по нормам, указанным в законе «о ветеранах» и получает жилье в собственность. Размер жилого помещения рассчитывается, исходя из 18 м2. Кроме того, имеет значение, сколько всего человек в данном регионе претендует на получение такого вида помощи, и цена 1 м2 жилого помещения в данном субъекте Федерации. Процедура предоставления помощи определяется законодательством субъектов. Обеспечение происходит в порядке очередности, которая зависит от времени постановки на учет. Общая очередь сформирована на федеральном уровне, а субъект ведет очередность по региону. Например, гражданин, который состоит на федеральной очереди под №300, в региональной очереди занимает 20 место. Значит, его право будет обеспечено после того, как субъект РФ получит деньги на 20 человек.

Условия для признания нуждающимся в жилье

Одним из основных условий предоставления помощи является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. ВБД необходимо хотя бы одно из следующих оснований:

1. Площадь квартиры должна быть меньше, чем 12 м2 на каждого члена семьи.
2. Нарушение санитарных норм и норм безопасности.
3. На той же площади проживает человек с опасным заразным заболеванием (туберкулез).
4. Не изолированные комнаты, а среди членов семьи есть лица, не состоящие в родственных связях.
5. Если гражданин и его семья несколько лет проживают в общежитии или в арендованной квартире.

При наличии одного из вышеперечисленных оснований ВБД может обратиться в соцзащиту (через МФЦ) для постановки на учет, однако, существуют дополнительные условия:

1. Под программу по обеспечению жильем на территории определенного муниципального образования попадают только граждане, проживающие на этой территории на протяжении определенного времени. Временной промежуток устанавливается нормативными актами муниципального образования, обычно 5 лет и более.
2. ВБД должен иметь постоянную регистрацию на указанной территории.

Порядок действий для того, чтобы встать на очередь:

1. Получить удостоверение, подтверждающее звание ВБД.
2. Обратиться за признанием нуждающимся в улучшении условий проживания.
3. Подать заявку на получение жилплощади.

В среднем срок рассмотрения заявки в течение 14 дней.

Как получить звание ВБД:

1. Обратиться в отдел социальной защиты по месту постоянной регистрации.
2. Заполнить заявление, представить документы.
3. Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней.
4. В результате одобрения будет издано распоряжение.
5. Наличие звания ВБД устанавливается на основании удостоверения.
6. При отрицательном решении в адрес кандидата будет направлено письмо.

Процедура оформления на учет в качестве нуждающегося в квартире включает сбор следующего списка документов:

1. Выписка по имеющейся жилплощади (оригинал).
2. Паспорта членов семьи (копии и оригиналы).
3. Документ о браке (оригинал и копия).
4. Документы на детей (оригиналы и копии).
5. Документы по имеющейся жилплощади (оригиналы и копии).
6. Справки из Росреестра и БТИ.
7. Информация о доходах семьи.
8. Заявление.

Последний этап - постановка на очередь. В МФЦ необходимо представить пакет документов:

1. Удостоверение ВБД (копия и оригинал).
2. Паспорт (копия и оригинал).
3. Постановление о признании необходимости в изменении жилищных условий.
4. Справка из Росреестра.

Результатом обращения будет присвоение очередности или отказ. Отрицательное решение можно обжаловать в суде.

Правом на покупку жилого помещения необходимо воспользоваться в течение 6 месяцев. В этот срок нужно найти, оформить и оплатить квартиру.

Для получения квартиры ветеранам боевых действий большей площади, чем предусмотрено законодательством, необходимо:

1. Доплатить собственнику из личных средств разницу между суммой субсидирования и стоимостью квартиры.
2. Указать в заявлении о детях разного пола в возрасте от 9 лет, так как они имеют право на отдельную комнату.

Денежная компенсация вместо жилья

Средства на приобретение жилплощади выделяются только лицам, признанным нуждающимися в изменении условий проживания до начала 2005 года. Правом на получение компенсации за покупку квартиры обладают следующие лица:

1. Имеющие статус .
2. Члены семьи военного, погибшего или пропавшего в период боевых действий.

Расчет суммы производится исходя из стоимости 1м2 в регионе. Расходовать средства можно только целевым образом для приобретения недвижимости.

В заключении подведем итоги:

1. ВБД – это военнослужащий, принимавший участие в конфликтах, их перечень предусмотрен №5-ФЗ.
2. Обязательным условием для получения жилплощади является установление факта нуждаемости в изменении условий проживания.
3. Лицам, учтенным до 31.12.2004, полагается жилье в собственность или денежная компенсация.
4. Лицам, учтенным после 01.01.2005, жилое помещение предоставляет муниципалитет по договору социального найма.
5. Удостоверение ВБД является одним из основных документов для постановки на очередь.
6. Документы для постановки на учет подаются в МФЦ.
7. После выделения средств их необходимо использовать целевым образом в течение 6 месяцев.
8. Отказ от постановки на очередь обжалуется в суде.