Декларация по пожарной безопасностиг. Декларация пожарной безопасности

Безопасности была введена ФЗ №123. Наличие такого документа позволяет собственнику самостоятельно определять в рамках закона требования к сооружению и разрабатывать инструкции. Рассмотрим далее, как оформляется декларация пожарной безопасности организации. Образец документа также будет представлен в статье.

Общие сведения

В статье 2 упомянутого выше Закона дано разъяснение рассматриваемого понятия. В частности, декларация пожарной безопасности организации представляет собой форму оценки соответствия сооружения установленным нормам. Она включает в себя комплекс актов, обязательных для исполнения самим собственником и лицами, эксплуатирующими здание. Декларация пожарной безопасности объекта содержит информацию, направленную на обеспечение сохранности здоровья и жизни физлиц, а также имущества, находящегося на предприятии.

Необходимые мероприятия

По ст. 64 ФЗ №123, собственник объекта должен провести оценку:

Предполагаемого ущерба при возгорании. Этот анализ может выражаться в качестве
Пожарного риска здания.

Оба этих мероприятия отражаются в особой форме и являются неотъемлемыми элементами документации. Оценка пожарного риска осуществляется экспертной организацией и фиксируется в соответствующем заключении. Предполагаемый ущерб определяется собственником самостоятельно. Он также может приложить к документации копию страхового полиса.

Категории зданий

Декларация пожарной безопасности оформляется относительно сооружений, перечисленных в ст. 64 ФЗ №123. В частности, к ним относят здания класса Ф 1.1, а также те, для которых предписано проведение госэкспертизы проектных документов. Учреждения, у которых должна быть декларация пожарной безопасности:

Школы, ДОУ и прочие образовательные заведения.
Больницы.
Спальные корпуса учебных заведений интернатного типа.
Специализированные дома инвалидов и престарелых.

Декларация пожарной безопасности составляется также на производственные сооружения промышленного и сельскохозяйственного назначения. К ним, в частности, относят склады, учреждения энергетики, связи, транспортные и прочие предприятия.

Декларация пожарной безопасности: требования техрегламента

Документация должна:

Включать в себя анализ пожарной опасности и расчет вероятного ущерба иным лицам из-за возгорания.
Оформляться на все здание полностью либо на отдельные его элементы (корпуса, строения, помещения).
Составляться и предоставляться в надзорный орган непосредственно владельцем объекта или лицом, которому он принадлежит по праву пожизненного наследования, хоз. ведения или
Предъявляется в порядке уведомления в службу пожарного контроля до ввода сооружения в эксплуатацию.
Уточняться либо составляться заново при изменении требований техрегламента или данных, содержащихся в документации. Внесенные корректировки должны быть зарегистрированы в надлежащем порядке.
Составляется застройщиком либо лицом, готовящим проектную документацию, если сооружение только проектируется.

Форма декларации установлена Законом. Изменить ее собственник не имеет права. Составляется декларация в 2-х экземплярах, которые должны быть подписаны владельцем сооружения. Направляется документация в территориальный отдел МЧС и ГО.

Информация для разработки

В пожарной декларации должны быть указаны такие сведения, как:

Задачи уполномоченного органа

Подразделение МЧС ведет учет деклараций на бумажных носителях и в электронном виде. Уполномоченные лица вносят в перечень необходимые корректировки, вписывают данные о декларациях в течение 1 рабочего дня с даты присвоения документации регистрационного номера. Сотрудники МЧС выполняют проверку правильности заполнения бумаг. В случае отсутствия несоответствий установленным требованиям декларация регистрируется посредством внесения необходимой информации в перечень. При наличии недочетов документация возвращается собственнику с приведением мотивированных причин непринятия. Не позднее 3-х дней с даты присвоения декларации номера один экземпляр направляется владельцу сооружения, другой остается в подразделении МЧС.

Регистрационный номер

Он присваивается каждой принятой декларации. Структура номера разделена на три части. Первая состоит из цифрового значения населенного пункта и кода региона РФ, на территории которого находится сооружение. Вторая часть - порядковый номер документации. Последние цифры указывают на код контрольно-наблюдательного дела.

Декларация пожарной безопасности: срок действия

Период, в течение которого документация имеет силу, будет зависеть от схемы ее составления и заявленной продукции. Законом определен максимальный срок - 5 лет. Его допускается устанавливать при использовании схемы 4д. Документация может оформляться на ограниченный объем изделий. В таких ситуациях срок ее действия не указывается - бумаги признаются одноразовыми. При использовании схем декларирования 2д или 1д допускается устанавливать период не больше года. Если применяется форма 3д, то срок действия - не более 3 лет. Продукция предприятия может пользоваться большим спросом, или руководство не планирует заниматься выпуском других изделий, кроме тех, которые уже производит. В этих случаях эксперты рекомендуют оформлять документацию на максимально допустимый законом период. Если же уверенности в стабильном серийном производстве у предприятия нет, то целесообразнее составить декларацию на срок не больше года.

Декларация пожарной безопасности - образец является инструментом декларирования соответствия требованиям пожарной безопасности. Расскажем, в каких случаях нужна декларация и как она оформляется.

Декларация пожарной безопасности: кому нужна в 2018 — 2019 году

Декларирование, в соответствии со ст. 144 закона «Технический регламент…» от 22.07.2008 № 123 (далее — Техрегламент), является формой оценки соответствия характеристик объектов требованиям данного закона. Форма декларации утверждена приказом МЧС РФ от 24.02.2009 № 91 (далее — приказ № 91). Основные правила декларирования закреплены в приложении 2 к приказу № 91 (далее — приложение 2).

Итак, кому нужна декларация пожарной безопасности? В соответствии с п. 1 приложения 2 пожарная декларация составляется в отношении следующих объектов защиты:

объектов капитального строительства;
зданий, где располагаются детские, дошкольные, образовательные учреждения;
зданий, где располагаются дома инвалидов или престарелых;
зданий больниц;
спальных частей зданий образовательных учреждений типа интернатов, а также детских учреждений.

Декларировать можно характеристики как целого здания или комплекса зданий, так и отдельных частей, корпусов, помещений, которые входят состав одного здания. При этом декларантами могут выступать следующие категории лиц:

владельцы соответствующих объектов;
застройщики проектируемых объектов.

Лицо, являющееся декларантом, в соответствии с п. 9 приложения 2 несет ответственности за полноту представленной в декларации информации, а также ее достоверность.

Кроме того, если характеристики, указанные в декларации либо оказывающие влияние на сведения, приводимые в ней, изменяются, необходимо представить уточнения. Также уточнения вносятся в случае, когда меняются технические требования к противопожарной безопасности.

Исключения

В п. 1 приложения 2 приводится перечень объектов, подлежащих декларации, со ссылкой на нормы Техрегламента и Градостроительного кодекса РФ (далее — ГК РФ). Декларировать следует объекты, подлежащие обязательной экспертизе.

П. 1.1 приложения 2 содержит исключения. Декларированию не подлежат:

обособленные жилые дома, высота которых составляет не более 3 этажей, предназначенные для одной семьи;
жилые застройки блокированного типа высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 10 блоков;
многоквартирные дома высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 4 секций с обособленными выходами;
обособленные объекты нежилого и непроизводственного назначения, площадь которых не больше 1 500 квадратных метров, высотой не больше 2 этажей;
обособленные объекты производственного назначения высотой не больше 2 этажей, для которых не требуется оборудование санитарно-защитных зон либо которые оснащены такими зонами.

Отдельно выделяются объекты, признанные особо опасными, уникальными или сложно-техническими. Для них декларирование является обязательным.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ экспертиза не проводится:

если на реконструкцию либо строительство не требуется разрешение;
в отношении модифицированной проектной документации;
в отношении проектной документации капитального ремонта.

П. 2 ст. 64 Техрегламента закрепляет, что собственники вправе задекларировать соответствие требованиям противопожарной безопасности добровольно.

Декларация пожарной безопасности: приказ № 91 МЧС с изменениями

С момента принятия в приказ № 91 были дважды внесены изменения и дополнения. Первый раз изменения, дополнения были внесены 26.03.2010 и затронули следующие моменты:

форму декларации;
п. 2 о декларации объекта целиком и частично;
п. 11 об органах, ведущих перечни деклараций;
п. 12 о должностных лицах, ведущих перечни деклараций:
п. 13 о возврате декларации при несоответствии заполнения;
п. 15 о структуре регистрационного номера декларации.

Во второй раз изменения были внесены 21.06.2012 и коснулись следующих пунктов:

п. 10 о порядке подачи декларации в уполномоченные органы;
п. 14 о направлении экземпляра декларации декларанту.

Стоит отметить органы, куда подается декларация:

если объект, который принадлежит одному собственнику, расположен на территории 2 и более федеральных округов, декларация подается в ГПН МЧС России;
если объект расположен в пределах 2 и более субъектов РФ из одного федерального округа, декларация подается в региональный центр ГПН МЧС России;
если объект расположен в пределах 2 и более муниципалитетов одного субъекта РФ, имеет особое значение для нацбезопасности, особый пожароопасный статус, декларация подается в ГПН ГУ МЧС России субъекта РФ;
декларации по объектам, расположенным в пределах одного муниципального образования, подаются в территориальное подразделение ГПН ГУ МЧС России;
декларации по объектам, находящимся на территории режимных и военных образований, подаются в ГПН специального и воинского образования.

Разработка декларации пожарной безопасности: порядок заполнения

Действующий в 2018 — 2019 году образец заполнения пожарной декларации, приведенный в приложении 1 к приказу № 91, состоит из шапки и технической части. В шапке декларации необходимо указать:

наименование соответствующего органа;
данные декларанта;
сведения об объекте;
контактные сведения о декларанте.

В соответствии с п. 3 приказа № 91 разработка и составление декларации осуществляется следующими лицами:

собственниками объектов;
лицами, в чьем пожизненном наследуемом владении находится объект;
лицами, в чьем хозяйственном ведении или оперативном управлении находится объект;
лицами, осуществляющими застройку вновь проектируемых и возводимых объектов.

ВАЖНО! Декларации в отношении зданий и сооружений, вновь возводимых, проектируемых зданий должны быть поданы до момента их ввода в эксплуатацию. Для всех остальных зданий был определен годичный срок для представления декларации с момента принятия Техрегламента от 22.07.2008.

В части разработки декларации в соответствии с формой, приведенной в приложении 1 к приказу № 91, декларанту необходимо:

рассчитать пожарный риск;
оценить ущерб от возможного пожара, нанесенный имуществу третьих лиц;
перечислить статьи, пункты статей федеральных законов, НПА по пожарной безопасности, под действие которых подпадает объект.

Расчеты пожарного риска, а также страховой полис прилагаются к декларации. Если же здание находилось в эксплуатации до момента вступления в силу Техрегламента, то осуществлять расчет пожарного риска не требуется.

Оценка пожарного риска и ущерба

МЧС России 01.01.2013 выпустило методические рекомендации по поводу заполнения деклараций. В данных рекомендациях особо отмечается, что основной целью декларирования является предоставление собственникам возможности самостоятельно оценить риски, степень опасности собственного производства и т. д., а также разобраться в требованиях противопожарной безопасности.

В свою очередь, собственники вправе самостоятельно рассчитать пожарный риск. Наличие особой аккредитации для этого не требуется. Так, пожарный риск не должен превышать 0,0000001, а при специфических видах производства — 0,00001. Основные правила определения пожарного риска установлены в следующих НПА:

постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 № 272;
приказе МЧС России от 30.06.2009 № 382;
приказе МЧС России от 10.07.2009 № 404.

В свою очередь, возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается исключительно самими декларантами. Так, оценка ущерба может иметь как количественное, так и стоимостное выражение.

Вместе с тем оценка ущерба может быть осуществлена во время страхования ответственности декларанта. При этом копии страхового полиса и оценочного заключения представляются в уполномоченный орган вместе с декларацией.

***

Таким образом, образец декларации пожарной безопасности утвержден отдельным приказом МЧС России и является обязательным. Декларанты не могут подавать декларации в свободной форме. Не соответствующие установленной форме декларации не принимаются.

Из этой статьи вы узнаете, кому нужна декларация пожарной безопасности 2019 г и кому она не нужна; как составляется декларация пожарной безопасности (приводится образец); как регистрируется декларация, и как долго она действует; какие данные вносятся в реестр и предоставляются МЧС по запросу.

Форма декларации пожарной безопасности
Приказ 91 МЧС «Декларация пожарной безопасности»
Разработка пожарной декларации с регистрацией в МЧС

С мая 2009 г. у субъектов хозяйствования появилась возможность оценивать соответствие параметров объектов капстроительства требованиям пожарной безопасности (ПБ).

Им было дано право подавать в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) декларацию пожарной безопасности с характеристиками объектовых построек, и мерами, которые предпринимаются, чтобы добиваться на их территории нормативных значений величины пожарного риска (ПР). МЧС принимает и регистрирует декларацию. И эта информация заявителя в любое время верифицируется в ходе противопожарной проверки.

Кому нужна декларация пожарной безопасности в 2019 г.?

По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:

заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
объектов капстроительства , требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.

Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна в 2019 г.?

МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:

в которых проживает одна семья;
состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.

и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:

не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
не имеющих особо опасных свойств;
не являющихся уникальными;
не относящихся к технически сложным;
имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.

Декларация пожарной безопасности: образец

Бланк действующей декларации пожарной безопасности утвержден приказом № 91 МЧС еще в 2009 г., и с тех пор он не менялся. Этим же документом утверждены порядок регистрации декларации в МЧС, условия и срок ее действия.

Образец формы декларации пожарной безопасности можно скачать вначале этой статьи.

Как заполнять декларацию пожарной безопасности (образец порядка заполнения)?

Требования к содержанию декларации пожарной безопасности изложены в ст. 64 ФЗ-123. В ней должны содержаться:

данные разработчика;
контактная информация декларанта;
фактическое местонахождение здания, сооружения;
название объекта – полный + сокращенный варианты;
назначение объекта декларирования;
номер налогоплательщика;
реквизиты страховых документов;
нормативная документация, на основании которой организуется объектовая ПБ;
оценка ПР объекта, мероприятия, предназначенные для поддержания его на нужном уровне;
оценка размеров потерь, которые могут понести третьи лица в результате пожара на декларируемом объекте;
сведения относительно лица, которое владеет объектом капстроительства (декларанта).

Главные моменты составления декларации пожарной безопасности по приказу 91 МЧС:

Документ составляет и отправляет на регистрацию владелец здания, сооружения, постройки, его управляющий либо другое уполномоченное лицо. Оно отвечает за правильность, достаточность и правдивость показанных данных.
Документ можно составлять один на весь объект, либо на каждое строение либо здание отдельно.
При формировании документации на объекты капстроительства, которые еще только проектируются, регистрация проводится до начала процедуры ввода в эксплуатацию. Противопожарным декларированием занимается проектировщик либо сотрудники застройщика.
К заполненной декларации следует прикладывать расчет ПР (если он производился) и заверенную копию страхового договора или полиса (если он есть).
Для объектов капстроительства, использование которых стартовало в то время, когда техрегламент по требованиям ПБ еще не действовал (до 2008 г.), ПР не рассчитывается.
Заполненный документ отправляется удобным для его составителя способом в МЧС. Это можно делать по почте – распечатать 2 экземпляра, один из которых потом вернется обратно. Либо лично привезти куратору документ на электронном носителе. Либо переслать ее по e-mail, через «Единый портал», сайты территориальных подразделений МЧС.

Документы на объекты, которые находятся более чем в одном округе, следует отсылать или привозить в ГПН МЧС РФ.

После того, как в составе задекларированного объекта произошли важные с точки зрения противопожарного режима изменения, в документ нужно внести соответствующие правки. Они являются дополнениями к существующему документу, но не отменяют его. Регистрация дополнений производится так же, как первичного документа. Если что-то поменялось существенно, то декларацию придется составлять заново. Как поступить – переделывать документ полностью или дополнить его, лучше всего проконсультироваться у куратора в МЧС.

Регистрация декларации пожарной безопасности образца 2019 г.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Сколько действует декларация пожарной безопасности образца 2019 года?

Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.

Ее действие останавливается, если:

на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
поменялся владелец объекта (декларант);
изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.

Кому разрешено запрашивать и получать информацию из реестра деклараций?

Информацию из реестра деклараций пожарной безопасности разрешено получать самым разным учреждениям и даже частным лицам. По их запросам МЧС формирует выписку, в которой может содержаться такая информация.

Декларация пожарной безопасности – важный документ, гарантирующий, что объект капитального строительства или его часть соответствуют нормам ПБ. Рассмотрим правила ее составления и предоставления в Госпожнадзор.

Из этой статьи вы узнаете:

Зачем нужна декларация пожарной безопасности, и что это такое

Определение

Всё необходимое – в подготовленном экспертами

ДПБ, как форма отчетности, была введена в 2008 году, однако за минувшее десятилетие еще не стала привычной формой, ведь на практике она требуется не всегда.

Кому и в каких случаях нужно разрабатывать декларацию

Объектом декларирования является объект капитального строительства или его отдельная часть (сооружение, помещение и т.д.). Однако не на каждое здание необходимо подавать ДПБ.

Исключения составляют:

Временные постройки и сооружения типа гаражей, навесов и киосков.
Детские сады, больницы, учреждения для престарелых граждан и инвалидов.
Малоэтажные (до 3 этажей) дома, а также нежилые здания той же высоты и общей площадью до 1500 кв.м, за исключением .

Впрочем, и в этих ситуациях может потребоваться ДПБ, если будут рассчитываться пожарные риски или здание страхуется от пожара.

Декларация предоставляется в территориальный орган Государственного пожарного надзора и проверяется им.

Обязанность организовать процедуру оформления декларации пожарной безопасности лежит на собственнике объекта.

Что ДПБ должна содержать

Форма заполнения ДПБ дана в Приложении к (ред. от 21.06.2012) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

О том, как правильно рассчитываются все пожарные риски,

Заполнять данный раздел следует не каждой организации: в этом нет необходимости, если здание стало эксплуатироваться до начала действия Федерального закона от 22 июля 2008 г. или в том случае, если исполнены требования технических регламентов и других нормативных документов по пожарной безопасности.

Обратите внимание: если ДПБ не содержит расчет пожарного риска, составить декларацию можно силами предприятия. Обычно руководитель поручает это сделать специалисту по пожарной безопасности или ответственному сотруднику. Заполнение ДПБ в таком объеме не требует услуг аккредитованной организации, достаточно четко соблюдать форму.

Раздел 2 , в котором собственник здания оценивает возможный ущерб от пожара имуществу, принадлежащему третьим лицам.

Сумма проставляется в рублях. Если в здании нет арендаторов и выполнены все требования по расстояниям между рядом стоящими сооружениями, её можно оценить как «ноль». Если здание застраховано, то необходимо привести полные реквизиты подтверждающих документов.

Раздел 3 , предназначенный для перечня нормативной документации и федеральных законов, требования которых обеспечены на данном объекте.

Куда и как нужно представить ДПБ

ДПБ заполняется по форме и направляется в территориальный орган Госпожнадзора . Если выбран бумажный носитель – отправляется по почте, если электронный – через соответствущие сайты МЧС России или Единый портал государственных и муниципальных услуг , на которых предусмотрен вариант пошагового заполнения декларации.

После этого в течение трех дней данный документ проверяется, вносится в перечень, ему присваивается соответствующий регистрационный номер, о чем сообщается декларанту.

Отказ в регистрации ДПД может последовать в случаях, если указанные сведения не подтвердились, у объекта сменился собственник или изменилась техническая часть объекта.

Ответственность за отсутствие декларации

ДПБ необходимо предоставлять всем организациям, владеющим зданиями либо вводящим в эксплуатацию объекты капитального строительства (кроме указанных выше исключений). Если это не будет сделано вовремя или выполнено с нарушениями, то повлечет, как минимум, административную ответственность согласно .

Внимание, штраф!

Штрафы за отсутствие либо ложную информацию в ДПБ:

Для ИП – от 1000 до 1500 р.

Для должностных лиц – от 6000 до 15 000 р.

Для организаций сумма штрафа еще выше – от 150 000 до 200 000 р.

Однако это еще не все. Если на объекте случится возгорание и пострадают люди, за неправильную или несданную ДПД наступает уголовная ответственность ().

За тяжелые повреждения здоровья лицо, нарушившее пожарную безопасность, будет наказано штрафом до 80 000 руб. либо на сумму полугодового дохода, или будет лишено свободы на срок до 3 лет, причем этому сопутствует дальнейшие ограничения по работе на определенных должностях.

В случае гибели при пожаре третьих лиц ответственный сотрудник будет отправлен в «места не столь отдаленные» на срок до 5 лет с тем же запретом на некоторые должности или деятельность.

Понятие декларация пожарной безопасности подразумевает под собой официальное подтверждение в письменной форме пожарной безопасности определенного объекта, в соответствии с положениями «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в РФ», действующего с 1 мая 2009 года. Пожарная декларация оформляется от 5 до 10 дней при участии экспертного органа.

Действие закона распространяется на всех владельцев или других владельцев объектов, обладающих данным правом на основании права пожизненного наследства, хозяйственного ведения, а также оперативного управления (органа управления).

В связи с чем, каждый из них должен был оформить и направить в органы МЧС пожарную декларацию до 01.05.10 года. В противном случае юридическое лицо штрафуется сотрудниками инспекции или прекращает свою деятельность до полного устранения причины (то есть пока не будет оформления декларация пожарной безопасности).

Все объекты, представляющие потенциальную пожарную опасность, подлежат декларированию, это - склады, здания, промышленные объекты и т.д. Но, существуют и некоторые исключения, например жилые здания, ниже 3 этажа, они не попадают в эту категорию.

Кроме того, необходимо отметить, что объекты, находящиеся в стадии проектирования или постройки, должны быть задекларированы до введения в эксплуатацию.

Компоненты пожарной декларации

"Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты". Раздел разрабатывается на основании заключений независимых экспертов. Пожарная декларация содержит расчетные и допустимые значения уровня риска и меры, необходимые, чтобы обеспечить безопасность.

"Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара". Раздел содержит оценку ущерба имуществу третьих лиц, который может последовать, если пожарная безопасность будет нарушена. Раздел пожарной декларации составляется на основании экспертного решения или страховых документов.

"Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты". Раздел представляет собой список статей и пунктов федеральных законов о технических регламентах. Также декларация включает нормативные документы в сфере пожарной безопасности, содержащие перечень профилактических мер.

Первые два пункта пожарной декларации не разрабатываются, если на объекте выполняются все требования (система, обеспечивающая безопасность, разработана и эксплуатируется в соответствии с проектной документацией)

Объекты, подлежащие декларированию

I. Объекты капитального строительства. Исключение составляют:

Индивидуальное строительство.
Жилой дом блокированной застройки (здание не выше трех этажей на одну семью, состоящее не более чем из 10 блоков, имеющее общую стену с соседним зданием).
Многоквартирный дом до трех этажей, состоящий из 4 или менее блок-секций, каждая из которых имеет отдельный подъезд.
Нежилое здание (до двух этажей, площадь до 1500 квадратных метров).

II. Здания класса функциональной пожарной безопасности Ф1.1, в том числе:

Учреждения дошкольного образования.
Образовательные учреждения, имеющие спальные корпуса.
Дома инвалидов и престарелых.
Медицинские учреждения.

Перечень информации для разработки пожарной декларации

данные об организации - организационно-правовая форма и наименование организации,
фактический адрес предприятия, где будет проводиться оценка пожарного риска для оформления декларации,
документы об отступлениях от пожарных норм,
информация о назначении предприятия и его частей, для которых оформляется декларация,
информация о числе работников на предприятии, для которого разрабатывается соответствующий документ о пожарной безопасности,
информация о виде и максимальных количествах веществ, хранящихся на предприятии и использующихся в производстве,
характеристика технологического процесса, производства, его пожарная безопасность,
информация о земельном участке предприятия,
план БТИ (Бюро технической инвентаризации) для каждого здания, на которое оформляется пожарная декларация, с экспликацией (перечень количественных, качественных и технических особенностей),
информация о климатических условиях региона (температура, осадки),
основные объемно-планировочные, конструктивные и архитектурные характеристики зданий,
характеристика инженерного оборудования на объекте, для которого производится разработка пожарной декларации (расположение газопроводов, системы вентиляции, электроснабжения, защита от молнии, водоснабжение, обеспечивающее пожарную безопасность),
информация о наличии на предприятии, для которого производится разработка декларации, систем АПЗ (автоматическая пожарная защита) и договоров на их техническое обслуживание,
информация о наличии и характере первичных средств пожаротушения на объекте, для которого производятся разработка декларации,
информация о наличии на территории предприятии пожарных подразделений и о расположении ближайших,
информация о наличии на территории или вблизи предприятия, для которого производится разработка пожарной декларации, резервуаров с водой, водоемов,
документация предприятия в области пожарной безопасности (приказы о назначении ответственных лиц, инструкции о мерах, обеспечивающих пожарную безопасность на предприятии)
информация о прохождении работниками предприятия, для которого производится разработка декларации, обучения в сфере пожарной безопасности

Перечень документов для разработки пожарной декларации

Декларация пожарной безопасности разрабатывается на основе нормативных документов:
ФЗ № 123-ФЗ под названием "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Постановление Правительства РФ, в котором освещен порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска.
Приказ МЧС РФ "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности".
Приказ МЧС РФ "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной безопасности".
Приказ МЧС РФ "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах".

Список документов для оформления пожарной декларации.

Для Российского изготовителя:

реквизиты для договора или карточка предприятия;
учредительные документы (ИНН/ОГРН/Устав);
технические условия или гост, по которому изготавливается продукция;
заводские протоколы испытаний при наличии.

Для Зарубежного изготовителя:

реквизиты заявителя или карточка предприятия;
учредительные документы заявителя (ИНН/ОГРН/Устав);
наименование и адрес производителя;
точное наименование продукции;
таможенный код ТНВЭД (если имеется);
контракт между заявителем и изготовителем;
техническое описание продукции.

Процедура оформления

Оформление декларации пожарной безопасности возложено на «плечи» самого владельца объекта, имеющего данные полномочия, либо может быть осуществлено при поддержке аккредитованной экспертной организации.

После оформления декларантом (заявителем), документ регистрируют в аккредитованном органе и подают в орган государственного пожарного надзора, в соответствие с местом нахождения объекта.

Самостоятельное заполнение пожарной декларации требует от декларанта не только подробных знаний и четкого понимания требований, предъявляемых техническим регламентом по пожарной безопасности, но и прочей необходимой нормативно-правовой документации.

В случае, если пожарная декларация заполнена с нарушениями установленных стандартов, она будет возвращена декларанту органами государственного пожарного надзора, с указанием причины. Декларация, которая содержит заведомо недостоверную информацию, может стать основанием для привлечения владельца декларируемого объекта к административной и, возможно, к уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности оформляется единожды , как подтверждение соответствия объекта необходимым требованиям. После, каждые три года объект подлежит плановой инспекторской проверке. Но при капитальном ремонте, смене области деятельности организации – декларацию пожарной безопасности переоформляют, согласно новым стандартами.

Правила и форму заполнения пожарной декларации можно найти в приказе №91 МЧС РФ (от марта 2007 года), зарегистрированного в Министерстве юстиции от 23.03.2009г.

В документе декларант должен указать следующее - объект, требования пожарной безопасности ему предъявляемые, соответствующее законодательство, предполагаемый ущерб при пожаре, сумму выплаты с пометкой о том, что ответственность в данном случае ложится на него.

Заявитель прописывает каким именно требованиям пожарной безопасности соответствует данный объект и согласно какому законодательному документу. В декларации заявитель указывает свою ответственность за причиненный ущерб здоровью и/или имуществу третьих лиц при возможном пожаре, в связи с этим прописывается и сумма возмещаемого ущерба в случае ЧП.

Срок действия пожарной декларации.

Срок действия может различаться в зависимости от схемы и от заявленной продукции. Максимальный срок действия составляет 5 лет, при схеме декларирования 4д. Также, документ может оформлять на ограниченную партию товара, в этом случае срок действия в декларации не указывается, документ является одноразовым. При схеме декларирования 1д или 2д срок действия документа не может превышать 1 год. При схеме 3д, срок действия составит 3 года. Если Ваша продукция пользуется спросом или Вы планируете постоянно изготавливать только ее, то в этом случае лучше оформлять документ на максимальный срок действия. Если же, Вы не уверены в серийном производстве своей продукции или импортируете определенное количество из-за границы, то документ лучше оформлять сроком на 1 год.

Преимущества пожарной декларации.

Наличие этого документа является большим преимуществом, так как это упрощенная схема подтверждения соответствия продукции качеству. Для регистрации не обязательно проходить испытания в независимой лаборатории, если имеются заводские или другие доказательства качества. По желанию заявителя вместо декларации можно оформить сертификат пожарной безопасности, что тоже очень важно, при заключении крупных контрактов и участии в тендерах. Еще не маловажно, декларация пожарной безопасности выдается сроком до 5-ти лет. И самое главное, за этим документом подразумевается гарантия безопасности и качества продукции от производителя.