СЗВ-М - ежемесячная форма отчетности в ПФР. Сдавать ее нужно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если этот срок упущен, грозит штраф. Однако в некоторых случаях его удается избежать полностью или частично. Когда это возможно? Приведем примеры из судебной практики.
Напомним о санкциях
За опоздание с установлена ответственность по статье 17 закона о персонифицированном учете № 27-ФЗ. Это , данные о котором поданы с нарушением срока. Таким образом, если в организации работает большое количество человек, то опоздание с подачей формы может вылиться в весьма крупный штраф.
Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет. Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка , исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета , утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы .
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Забытые сотрудники
Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.
Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.
Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:
- Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
- Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета . А за это штраф не налагается.
Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина - в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф - 500 рублей за каждое застрахованное лицо . То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме . Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет - это зависит от масштаба «бедствия».
Какие обстоятельства могут признать смягчающими
Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:
- Небольшой период просрочки . В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
- Первичность нарушения . Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично скостить.
- Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
- Технические неполадки : отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
- Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.
В следующей таблице приведены примеры смягчающих обстоятельств.
Таблица. Что может смягчить штраф за сдачу СЗВ-М с нарушением срока
|
Судебное постановление |
Смягчающие обстоятельства, учтенные судом |
Штраф ПФР (в рублях) |
Штраф по решению суда (в рублях) |
|
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016 |
|
||
|
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016 |
|
||
|
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016 |
|
||
|
Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016 |
|
||
|
Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016 |
|
СЗВ-М сдается на каждого работника. И законодательством установлены штрафы за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году за каждого сотрудника. То есть чем больше сотрудников, тем больше штраф.
Отчет по форме СЗВ-М подается любым юридическим лицом или ИП, если они находятся в трудовых отношениях с физическими лицами или выплачивают вознаграждения физическим лицам по иным основаниям. Данная форма отчета подается ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. За нарушение сроков подачи СЗВ-М пенсионным фондом предусмотрены достаточно высокие штрафы. О том, сколько составляет штраф за СЗВ -М и куда платить его, пойдет речь в статье.
Заполняйте СЗВ-М онлайн в программе . Программа ведет налоговый, бухгалтерский и кадровый учет и готовит первичные документы и отчетность в один клик. Получите . Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Какой размер штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2019 году
Штрафные санкции за СЗВ-М не зависят от периода просрочки, а привязаны к количеству лиц, по которым страхователь не отчитался.
За каждое застрахованное лицо, на которое не подали сведения, штраф за опоздание сдачи СЗВ-М составляет 500 руб.
Рассмотрим расчет штрафа на двух примерах:
- Организация отчиталась за октябрь 2019 года только 30.11.2019. Количество сотрудников, сведения о которых должны были содержаться в СЗВ-М – 43 человека. Штраф составит 43 * 500 = 21 500 руб.
- Организация отчиталась за октябрь 2019 года вовремя. Но в отчет забыли включить сведения о двух сотрудниках. Самостоятельно ошибку не выявили, а вот специалисты отделения ПФР ошибку обнаружили и выставили штраф 2 * 500 = 1 000 руб.
Хорошая новость в том, что штраф можно снизить через суд. Учитывая смягчающие обстоятельства арбитражные суды, опираясь на Постановление КС РФ от 19.01.2016 № 2-П, встают на сторону страхователей и снижают величину санкций.
Штраф за непредоставление СЗВ-М - отличается ли от штрафа за несвоевременную сдачу?
Шраф за несдачу СЗВ-М не отличается от штрафа за опоздание со сроком сдачи этого отчета. Он составляет 500 руб. за каждое застрахованное лицо, по которому не были поданы сведения.
Есть еще один вид штрафа. Если у страхователя в штате более 25 человек, то он обязан отчитываться в электронном виде. Если вопреки требованию он подаст отчет на бумаге, то в этом случае отчет все равно считается принятым, штраф за несданный СЗВ-М не выставляется, но страхователь штрафуется на фиксированную сумму 1 000 руб. независимо от количества застрахованных лиц в самом отчете.
Куда оплачивать штраф за СЗВ-М
Штраф оплачивается в территориальное отделение ПФР, где зарегистрирован страхователь. Точные реквизиты можно уточнить в своем отделении, если страхователь желает оплатить штраф до получения требования. В противном случае реквизиты можно будет увидеть в документе, выписанном пенсионным фондом.
Где взять реквизиты для оплаты штрафа за СЗВ-М при несвоевременной сдаче?
Точные реквизиты для оплаты обычно указываются в требовании, которое предоставляет пенсионный фонд для уплаты штрафных санкций.
Обычно там же указаны и КБК. В поле 106 платежного поручения указывается «ТР», т. к. оплата происходит по требованию. А вот для заполнения полей 108 и 109 берется номер и дата самого требования.
Каким законом регулируется ответственность за несвоевременную сдачу СЗВ-М
Вопросы персонифицированного учета, в том числе порядка и сроков предоставления отчетности в рамках системы такого учета, регулируются законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС». В ст. 17 этого закона рассмотрены вопросы ответственности как самого органа ПФР, так и страхователей. В частности абз. 3 данной статьи предусматривает штраф за опоздание сдачи СЗВ-М.
Предусмотрен и алгоритм привлечения к ответственности страхователей. Согласно все той же ст. 17 закона № 27-ФЗ он включает такие этапы:
- Если допущено нарушение, в т. ч. нарушение сроков сдачи СЗВ-М, должностное лицо ПФР составляет акт, который должен подписать страхователь. Если страхователь подписать документ отказывается, то в акте делается соответствующая отметка об этом.
- В течение 5 дней этот акт вручается под расписку страхователю, в электронном виде или направляется почтой (в этом случае датой вручения будет считаться шестой день после отправки письма).
- У страхователя есть 15 дней с момента получения акта, чтобы в письменном виде изложить свои возражения относительно ответственности за правонарушение, указанное в акте. Такие возражения должны быть подкреплены копиями соответствующих документов. Например, если ПФР предъявил претензии в непредоставление отчета СЗВ-М, а отчет на самом деле был вовремя отправлен по почте, то страхователь может оправдать себя, приложив к возражениям на акт копию проштампованной почтовой описи с датой отправки отчета в пенсионный фонд.
- Пенсионному фонду дается 10 дней (в исключительных случаях месяц) на рассмотрение возражений и вынесение окончательного решения о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности.
- В течение 5 дней после этого страхователю выдается письменное решение ПФР. Процедура вручения аналогична вручению акта (лично, по телекоммуникационным каналам связи или почтой). Оспорить такое решение можно только через вышестоящий орган ПФР, на это дается 3 месяца. Решение вступает в силу через 10 дней после вручения (напомним, что при отправке почтой дата вручения – это шестой день после отправки письма независимо от фактической даты получения документа страхователем).
- В течение 10 дней (иногда это делают и одновременно с выдачей решения) ПФР направляет страхователю требование об уплате штрафных санкций. Крайний срок для оплаты по требованию указывается в самом документе, но он не может быть меньше чем 10 дней с момента вручения требования.
- Если страхователь не оплачивает требование в срок, причитающиеся к уплате суммы могут быть взысканы с расчетного счета пенсионным фондом в безакцептном порядке.
Итого при привлечении к ответственности страхователя пенсионный фонд выписывает 3 документа:
К ответственности страхователь может быть привлечен не только при несвоевременной сдаче СЗВ-М, но и при подаче недостоверных сведений, если таковые будут обнаружены специалистами ПФР. Правда, если пенсионный фонд выявит ошибки и недочеты в заполнении форм, то прежде он дает шанс страхователю такие ошибки исправить. Для этого направляется уведомление об ошибках, которые нужно устранить в течение 5 рабочих дней.
Проводки для штрафа за непредоставление СЗВ-М
Для расчетов с пенсионным фондом открывается субсчет к счету 69. А штрафные санкции перед бюджетом учитываются на счете 99 (не путать со штрафами по договорам, которые отражаются на счете 91 согласно ПБУ 10/99).
Проводки будут выглядеть так:
Дт 69 Кт 51 оплачен штраф;
Дт 99 Кт 69 начислен штраф.
После оплаты и начисления соответствующий субсчет должен закрыться.
Одна из обязанностей работодателя — осуществлять взносы за своих работников в различные негосударственные фонды.
В первую очередь это касается как раз ПФР — Пенсионного фонда. Помимо отчислений взносов необходимо подавать достаточно большое количество отчетности.
Относительно недавно работодатели были обязаны сдавать таковую отчетность непосредственно в форме СЗВ-М.
Важно заметить, что устанавливается достаточно существенное количество ограничений по этому поводу. Причем установлены сроки сдачи.
За пропуск которых назначается достаточно существенный штраф. Потому работодателю стоит внимательно ознакомиться со всеми тонкостями процесса составления формы.
А также сроками в которые таковая должна быть отправлена в соответствующий контролирующий орган.
Главные аспекты
Сегодня работодатель, вне зависимости от своей организационной формы (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) и других факторов (налоговая форма — УСН, ЕНВД) обязан сдавать отчетность в различные контролирующие органы.
Существует множество различных форм отчетности. Среди обязательных находится как раз документация, отправляемая в ПФР.
Сегодня работодатель обязан делать взносы за своих работников. Причем делать это ежемесячно. Пенсионный фонд осуществляет пристальный контроль за осуществляемыми отчислениями.
Кроме того, законодательство по этому поводу каждый день существенно изменяется. Именно поэтому необходимо будет внимательно следить за таковым.
Относительно недавно была добавлена новая форма отчетности — которая также в обязательном порядке должны быть оформлена и сдана в срок — СЗВ-М.
Что это такое
Обычно ответственным за сдачу отчетности, оформленной в различные фонды и налоговую службу , назначается бухгалтер. К форме СЗВ-М и всем остальным устанавливаются определенные требования.
Тем не менее в случае ошибок, штрафов — ответственность перед различными контролирующими органами несет работодатель, руководитель.
Потому таковому стоит всегда быть максимально внимательным в этом плане. Так как могут иметь место различные неприятности.
В Пенсионный фонд платежное поручение должно быть отправлено почтой, заказным письмом. Сама же форма СЗВ-М достаточно проста, сложностей с формированием таковой обычно не возникает.
Но при этом стоит заметить, что сам процесс сдачи таковой отчетности должен иметь место каждый месяц, до определенного установленного срока.
Сама форма данного типа включает в себя следующие базовые данные:
- реквизиты страхователя;
- полный отчетный период;
- тип формы;
- подробные данные о застрахованных лицах.
Установлены также определенные требования к порядку заполнения различных разделов. К основным относятся:
| Раздел №1 | Обозначается полное, подробное наименование организации, а также её регистрационный номер (в ПФР, а также индивидуальный налоговый номер и код причины постановки на учет) |
| Раздел №2 | Тут требуется обозначить месяц за который формируется таковая отчетность |
| Раздел №3 | В таковом понадобиться отразить информацию по типу формата, всего их на 2017 год целых три:
|
| Раздел №4 | Таковой обязательно представляется в виде специальной таблицы (в ней указывается информация персонального характера о каждом работнике и далее прописывается ИНН, СНИЛС — при отсутствии информации графа может быть пустой) |
Куда платить
Если же по какой-то причине срок оплаты страхового взноса либо сдачи отчетности пропущен — необходимо будет лопатить штраф.
Стоит заметить — по отношению к таковому также устанавливается определенный срок. Необходимо будет погасить его строго вовремя.
Иначе будет начислена уже пеня на штраф. Многие бухгалтера не знают как именно и куда осуществлять оплату в силу неопытности — в либо в налоговую.
Сегодня страховые взносы никакого отношения к налоговой службе не имеют. Именно поэтому все взносы необходимо будет оплачивать непосредственно в ПФР.
Стоит заранее ознакомиться с образцом платежных поручений для такового случая. Так как если платеж будет проведен по неправильным реквизитам — то штраф будет считаться неоплаченным.
Фото: платежное поручение
Размер пени будет составлять 5%. В Пенсионный фонд платежное поручение стоит отправить в обязательном порядке. Это позволить подтвердить факт оплаты штрафа.
Действующие нормативы
Если по какой-то причине работодатель вовремя не смог отчитаться за своего работника — то ему необходимо будет оплатить штраф в размере 500 рублей.
Причем таковая сумма назначается на каждого сотрудника который числится в штате. Именно такой штраф выставит Пенсионный фонд в случае, если будет иметь место недостоверность данных, неполная информация в форме отчетности СЗВ-М.
Регулируется данный момент специализированным законодательством. Таковым является Федеральный закон №27-ФЗ, ч.4 ст.№17.
Бухгалтеру, занимающемуся вопросом формирования отчетности в ПФР и остальные страховые фонды, важно пристально следить за всеми изменениями законодательства.
Так как только так можно не допустить многих сложных, проблемных моментов. А также существенных штрафов.
Не стоит забывать, что таковой штраф в размере 500 рублей назначается за каждого работника.
Соответственно, организации с штатов в 100 работников нужно будет уплатить штраф в размере 50 000 рублей (100 человек × 500 рублей).
Штраф за опоздание сдачи СЗВ-М стоит уплатить максимально быстро. Это позволит избегнуть лишних вопросов со стороны страховой компании.
Не предоставление отчетности и неуплата штрафа вовремя могут стать причинами достаточно серьезных неприятностей.
Сколько составляет штраф за несдачу СЗВ-М в 2017 году
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М, сумма которого определяется в зависимости от количества работников, стоит оплатить в обязательном порядке.
Ответственность за несвоевременное предоставление отчетности такая же как и за неудачу деклараций по НДФЛ. Не стоит привлекать к себе внимание нарушением законодательных норм.
Нередко именно непредставление вовремя отчетности в ПФР и другие страховые фонды становится причиной назначения проверки от налоговой службы.
Всем, кто так или иначе связан с подачей отчетности в Пенсионный фонд РФ, необходимо будет обязательно ознакомиться с рядом вопросов:
- что будет, если сдана с ошибками;
- как уменьшить штрафные санкции;
- будет ли начислено взыскание за дополняющую форму;
- нестандартные ситуации, возникающие при заполнении формы отчета;
- как избежать взыскания.
Что будет если сдана с ошибками
Подобного типа форма достаточно проста в составлении и заполнении. Тем не менее нередко возникают определенные сложности, связанные с оформлением таковой.
Если допущена ошибка — то штраф назначен не будет. Но при этом понадобиться заполнить специальный дополнительный лист.
Видео: штрафы за не своеременную сдачу отчетности
Вносить какие-либо исправления в данный формат отчетности не допускается. При наличии сложностей необходимо будет обозначить это в специальном приложении, дополнительном листе.
Как уменьшить штрафные санкции
Нередко случается, что количество работников составляет более нескольких сотен в одной организации и бухгалтер либо другое ответственное лицо попросту забыл подать информацию в ПФР.
В случае просрочки сдачи таковой формы какие-либо скидки получить на штраф не удастся. Необходимо строго соблюдать срок подачи информации. Уменьшить штрафные санкции попросту невозможно.
Будет ли начислено взыскание за дополняющую форму
Иногда же организация работает по какой-то причине без работников. Причем нередко у бухгалтера, ответственного за составление отчетности, возникает вопрос — следует ли сдавать нулевую форму СЗВ-М?
Ответ на таковой вопрос отрицательный. Нулевая форма отчетности не требуется, при отсутствии работников такой формат не сдается в ПФР.
Нестандартные ситуации, возникающие при заполнении формы отчета
Стоит отметить некоторые важные моменты, имеющие место при формировании данного типа отчета. В таковым моментам в первую очередь относится следующее:
| В формат включаются все работники | Без исключения с которыми заключены договора трудовые либо гражданско-правовые |
| Основным фактором, влияющим на включение конкретного работника в форму отчетности | Является как раз наличие специального договора |
| Нередко случается что в отчетном периоде договор по какой-то причине с работником расторгается | В таком случае нужно обязательно отразить сотрудника в СЗВ-М |
| Если имеет место ИП при отсутствии работников | То отчитываться по таковой форме ему нет необходимости |
Как избежать взыскания
Избежать взыскания достаточно просто — нужно лишь в срок сдавать все отчетные документы в ПФР. По СЗВ-М необходимо будет отчитываться до 15 числа следующего месяца за текущий.
Например, за декабрь 2016 года необходимо отчитаться до 15 января 2017 года. Таковые сроки установлены стандартными для всех без исключения регионов, а также организационных форм.
Существует большое количество нюансов, тонкостей — непосредственно связанных с оформлением СЗВ-М. Но в большинстве случаев проблем не возникает.
Необходимо лишь заранее разобрать все основные моменты, связанные с данными, вносимыми в таковую форму отчетности.
СЗВ-М - это форма ежемесячной отчетности, которую сдают в ПФР все страхователи на застрахованных лиц (работодатели на работников, заказчики на исполнителей по договорам ГПХ). Если страхователь допустит ошибки в отчете или сдаст его не вовремя, то за это ему грозит штраф. Рассмотрим какие штрафы и за какие нарушения действуют в отношении СЗВ-М . И можно ли избежать наказания.
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М
Если страхователь опоздал со сдачей сведений по форме СЗВ-М или не представил их вовсе, то Пенсионный фонд привлечет его к ответственности. Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) за несвоевременную сдачу СЗВ-М предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, на которое не представлены индивидуальные сведения.
Пример 1. В ООО «Бренд» работает 500 человек. Бухгалтер Общества сдала СЗВ-М за март 2017 года позже установленного срока. В результате компания была оштрафована на сумму 250 000 руб. (= 5000 чел. х 500 руб.). Согласитесь, сумма внушительная. И чем многочисленней организация, тем больше сумма штрафа.
Должностных лиц за указанное нарушение (директора и главного бухгалтера) также могут оштрафовать по административной на сумму от 300 до 500 руб.
Напомним, что с этого года изменился крайний срок сдачи СЗВ-М. Если в 2016 году он был установлен на 10-е число месяца, следующего за отчетным, то начиная с 1 января 2017 года его увеличили на 5 дней - до 15-го числа (п.2.2 Закона № 27-ФЗ). При этом порядок переноса срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М регулируется . На это внимание ПФР в .
Узнать о том, когда конкретно нужно сдавать СЗВ-М в 2017 году, Вы можете из консультации .
Можно ли избежать штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М ? Если страхователь в действительности просрочил сдачу отчета, то уйти от наказания, скорее всего, не получится. А вот уменьшить сумму предъявленного к взысканию штрафа вполне возможно. Но сделать это придется через суд.
Дело в том, что Законом № 27-ФЗ не предусмотрены какие-либо обстоятельства, смягчающие ответственность нерасторопного страхователя. Так что ПФР навряд ли снизит штраф. Хотя попытать счастье можно, обратившись в вышестоящий орган Фонда.
Обжаловать решение ПФР о наложении штрафных санкций в судебном порядке позволяет ст.18 Закона № 27-ФЗ. Для этого нужно написать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения отделения Пенсионного фонда, выставившего штраф, и попросить уменьшить размер денежного взыскания или отменить его вовсе (п.5 мотивировочной части Постановления КС РФ от 19.01.2016 г. № 2-П).
Судебная практика показывает, что компаниям удается снизить сумму штрафа за СЗВ-М в десятки и даже сотни раз (решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 г. по делу № А51-15102/2016, решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 г. № А60-33366/2016, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.09.2016 г. № А47-6249/2016 и др.). Чтобы выиграть дело используйте следующие аргументы:
- правонарушение совершено впервые;
- бюджет не пострадал;
- незначительный срок задержки отчетности;
- отсутствие умысла в нарушении;
- технический сбой в компьютере и т. д.
Штраф за неполные или недостоверные сведения в СЗВ-М
Если страхователь представил СЗВ-М с ошибками или не указал в форме какие-либо важные сведения (например, СНИЛС работника), а возможно кого-то из застрахованных лиц просто забыл включить в отчет, то за это его также накажут по Закона № 27-ФЗ.
Согласно указанной норме нарушителю грозит штраф в размере 500 руб. за каждого «физика», на которого представлены неполные или недостоверные сведения в СЗВ-М.
За какие ошибки страхователя оштрафуют, а за какие - нет, узнайте из . Некоторые из них представлены в таблице ниже.
| Допустимые ошибки в СЗВ-М | Недопустимые ошибки в СЗВ-М |
| В фамилии застрахованного лица проставлена точка или два дефиса | Неверно указан регистрационный номер страхователя |
| В конце фамилии, имени или отчества застрахованного лица стоит дефис | Неверно указан ИНН страхователя |
| Вокруг дефиса в двойной фамилии застрахованного лица стоят пробелы | Не заполнены ФИО застрахованного лица |
| ФИО застрахованного лица записано латинскими буквами | Указано только отчество застрахованного лица без имени и фамилии |
| В СНИЛС вместо пробела проставлен дефис | Не указан СНИЛС застрахованного лица или он указан неверно |
| Перед ИНН стоят пробелы | В поле «дополняющая» указан знак «Х», если исходная форма СЗВ-М еще не представлена |
| В графе «ИНН» указаны одни нули | Повторно представлена «исходная» форма СЗВ-М за один и тот же отчетный период |
| Указан неверный код отчетного периода | |
| Отчет подписан чужой электронной подписью (к примеру, представителя без доверенности) |
Но если страхователь обнаружит ошибки или неточности в уже сданном СЗВ-М до того, как обнаружит их Фонд, и направит исправленный вариант («дополняющую» или «отменяющую» форму в зависимости от ситуации), то штрафа быть не должно . Такой вывод следует из абз.3 п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 г. № 766н (далее - Инструкция № 766н)). При этом не важно, когда страхователь уточняет сведения, в период отчетной кампании (т. е. до 15-го числа) или за ее пределами.
Пример 2. Бухгалтер ООО «Тополь» сдал СЗВ-М за март 2017 года 10 апреля. Но позже, 12 апреля, обнаружил, что допустил ошибку в ФИО сотрудника. В этот же день бухгалтер представил в ПФР «дополняющую» форму отчета (с типом «доп»), в которой указал верные сведения на человека. Штраф «пенсионщики» не выставили.
Не будет штрафа и в том случае, если недочеты обнаружит ПФР, но страхователь исправит их в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об устранении ошибок (абз.2 п.39 Инструкции № 766н, ч.5 Закона № 27-ФЗ):
- с даты расписки - при вручении уведомления лично;
- с 6-го дня от отправления - при направлении уведомления заказным письмом;
- с даты подтверждения о получении - при направлении уведомления в электронном виде по ТКС.
Пример 3. АО «Пересвет» 10 апреля 2017 года отчиталось по форме СЗВ-М за март 2017 года. В этот же день Общество получило от ПФР электронное уведомление об устранении ошибок. Оказалось, что при заполнении отчета бухгалтер неверно указал СНИЛС у двоих работников.
а) 11 апреля компания представила «дополняющую» форму СЗВ-М (с типом «доп») с верными данными на сотрудников, по которым Фонд обнаружил ошибки. Штрафа от ПФР не последовало;
б) 20 апреля компания представила «дополняющую» форму СЗВ-М (с типом «доп») с верными данными на сотрудников, по которым Фонд обнаружил ошибки. ПФР выставил штраф Обществу в размере 1 000 руб. (= 2 чел. х 500 руб.).
Специалисты ПФР не комментировали тот момент, применимы ли положения п.39 Инструкции № 766н к ситуации, когда страхователь не включил в СЗВ-М кого-то из застрахованных лиц, или наоборот, указал лишних.
Штраф за нарушение формата представления СЗВ-М
С 1 января 2017 года введен новый штраф за несоблюдение формата представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1 000 руб. (ч.4 ст.17 Закона № 27-ФЗ). То есть страхователь будет оштрафован на указанную сумму, если сдаст бумажный отчет вместо электронного.
Напомним, что СЗВ-М можно подать на бумажном носителе, если количество застрахованных лиц за отчетный месяц не превышает 24-х человек (включительно). В противном случае отчет должен быть представлен исключительно в электронном формате.
Последний раз электронный формат СЗВ-М менялся в прошлом году (). А начал действовать он с 08.01.2017 г.
Обратите внимание!
Переходный период, когда ПФР принимал СЗВ-М и в старом и в новом электронном формате, закончился 31 марта 2017 года. Поэтому, начиная с 1 апреля, отчет формируется только в новом формате.
Ниже Вы можете скачать бумажную форму СЗВ-М . Она осталась прежней и утверждена все тем же Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 г. № 83п).
Как ПФР взыщет штраф за СЗВ-М в 2017 году
Если ПФР выставит страхователю штраф за СЗВ-М, а тот не заплатит его в установленный срок или заплатит не в полном размере, то «пенсионщики» не взыщут его в принудительном порядке по инкассо со счетов нарушителя, как могли делать в 2016 году, а должны будут обратиться в суд. Такой порядок предусмотрен Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ).
Кстати, для уплаты штрафа за СЗВ-М в 2017 году используйте КБК 392 1 16 20010 06 6000 140 .
Штраф СЗВ-М возможен в нескольких случаях: сведения сданы в фонд несвоевременно, данные в отчете неверные или неполные, отчет сдан на бумажном носителе вместо электронного. А с 1 января 2018 года за ошибки и опоздание СЗВ-М штрафуют по новым правилам.
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М
C 1 января 2018 года сдавать СЗВ-М надо не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Если отчет сдать позже, фонд может оштрафовать:
- директора или главбуха — на 300-500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ);
- компанию — на 500 рублей за каждого сотрудника (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Сумма, как и раньше, не зависит от того, на сколько компания опоздала: на одну минуту, пару часов или месяц. Например, страхователю со штатом 1 тыс. человек грозит штраф в 500 тыс. рублей, если сдать отчетность не в срок.
В некоторых регионах фонд выписывает штрафы компаниям, которые уточняли расчет после крайнего срока сдачи. Если вы обнаружили ошибку в одном из прошлых отчетов СЗВ-М, безопаснее уточнить в своем отделении ПФР, примут ли уточненку без штрафа.
Совсем отменить штраф за несдачу СЗВ-М в 2018 году не получится. Но снизить сумму наказания можно значительно. Например, организация из Санкт-Петербурга опоздала с отчетом на 4185 сотрудников. Фонд оштрафовал ее на 2,1 млн рублей. Судьи снизили штраф в 70 раз до 30 тыс. рублей (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 № А56-68844/2016).
Когда фонд оштрафовал, подайте возражение. Если ПФР не примет доводы, обратитесь в суд. Ссылайтесь на смягчающие обстоятельства. Например, что незначительно пропустили сроки, нарушили впервые. Судьи вас поддержат (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2017 № А56-92305/2016).
Сдавайте отчет заранее. Если сдадите отчет в крайний день, он может не пройти из-за сбоя у провайдера. Даже если компания докажет, что ее вины в нарушении нет, суд все равно оставит штраф. Ведь у организации было достаточно времени, чтобы подготовить и сдать СЗВ-М в срок (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017 № А56-70942/2016).
Другие штрафы за несдачу СЗВ-М в 2018 году
Штраф за несдачу СЗВ-М в электронном виде. Если компания сдает сведения на 25 и более лиц, то отчет должен быть в электронном виде (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). C 2018 года фонд вправе оштрафовать страхователя на 1000 рублей, если сдать СЗВ-М на бумажном носителе вместо электронного отчета (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Если же в отчете меньше 25 человек, то представить форму СЗВ-М разрешается на бумаге либо электронно. При этом расчет на бумаге можно сдать лично, через уполномоченного представителя либо по почте (лучше заказным или ценным письмом с описью вложения).
Штрафы за ошибки в СЗВ-М. С 2018 года штраф за ошибки в отчете такой же, как и за сдачу отчета позже установленного срока, — 500 рублей (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Но за ошибки могут оштрафовать также директора или главбуха на 300-500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Штрафа за ошибки можно избежать, если компания сама обнаружит недочеты в расчете и уточнит сведения до того, как ошибки найдут налоговики (ст. 126.1 НК РФ).
Куда платить штраф по СЗВ-М в 2018 году: образец платежного поручения
У компаний возникает вопрос по уплате штрафа за СЗВ-М: не ясно, куда платить штраф, который прислал фонд, например за несвоевременную сдачу СЗВ-М, — на КБК фонда или налоговой.
Основной реквизиты для уплаты штрафа СЗВ-М — это КБК — 392 1 16 20010 06 6000 140 , где 392 — код администратора платежа, которым является Пенсионный фонд. Данный код должны применять все категории плательщиков при уплате штрафов за нарушение законодательства о внебюджетных фондах.
Образец платежного поручения для уплаты штрафа по СЗВ-М в 2018 году
Как отменить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М
У компаний есть шанс отбиться от огромных штрафов СЗВ-М. Это показывает судебная практика.
В прошлом году сайт arbitr.ru опубликовал 11 первых дел об опоздании с ежемесячным расчетом. Компании выиграли все споры. Суды снижают штрафы, причем значительно: в десять, восемнадцать и даже сто раз (например, решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 № А60-33366/2016).
Если фонд оштрафовал, сначала надо подать возражения. На это есть 15 рабочих дней с момента, когда вы получили акт. Решение можно в течение трех месяцев обжаловать в региональном отделении (ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Если фонд не примет доводов, не упускайте возможности обратиться в суд.
Конечное решение о сумме штрафа принимает суд. Но компания может повлиять на исход. Для этого в заявлении просите отменить штраф полностью. Тогда можно надеяться на максимальное смягчение. Бывает, компания просит лишь уменьшить штраф. Суд идет навстречу, но снижает сумму незначительно. Например, в одном случае суд снизил штраф вдвое, потому что так просила компания (решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.09.2016 № А47-6249/2016). Это меньше, чем по остальным делам.
Одной организации удалось отменить штраф полностью, потому что фонд нарушил процедуру. Он пригласил компанию для рассмотрения материалов на 22 июля, а принял решение 19 июля без ее участия (решение Арбитражного суда Красноярского края от 08.09.2016 № А33-17962/2016).
Если фонд ничего не нарушил, штраф полностью не отменят. Но его можно снизить во много раз. Четкая позиция и ее обоснование помогут вернуть больше денег. Приводите как можно больше доводов и по возможности представьте доказательства: подтверждение сбоя от провайдера, больничный лист и др. Аргументы, которые помогли компаниям в суде, смотрите ниже.
Три аргумента, чтобы отменить штрафы СЗВ-М
- Фонд должен выслать протоколы в течение четырех рабочих дней (распоряжение Правления ПФР от 11.10.2007 № 190р). Если протокол пришел с опозданием, компании по вине самих фондов не смогли сдать исправленные сведения в срок, установленный для сдачи расчетов.
- Ошибки можно исправить в течение двух недель с момента, когда получен протокол (п. 41 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 987н). Если компания получила протокол после установленного срока сдачи сведений, у нее есть 14 дней, чтобы дополнить сведения без штрафа. Такие же разъяснения разослал ПФР во все регионы.
- Закон не уточняет, что такое недостоверные сведения. Фонды чаще всего находят технические ошибки — лишние пробелы, дефисы, точки. Из-за этого сведения нельзя считать ошибочными. Ведь компания верно записала Ф. И. О., ИНН и СНИЛС.
Какие аргументы компании используют в суде
Компания нарушила впервые. На этот аргумент можно ссылаться, если страхователь в первый раз задержал именно отчет СЗВ-М. Так считают специалисты фонда, которых мы опросили.
Бюджет не пострадал. Он может пострадать, только если в организации работают пенсионеры и отчет задержался на 15 дней и больше. Об этом сообщили в фонде.
Просрочка незначительная. В большинстве дел компании опаздывали на один — три дня. Иногда суды признают незначительной просрочку даже на восемь рабочих дней (решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 № А51-15102/2016).
Деятельность компании — социально значимая (печет хлеб, управляет жилым домом).
Фонд нарушил порядок взыскания штрафа, неверно составил документы, не пригласил компанию на рассмотрение материалов камералки и др.
Сломался компьютер или не было выхода в интернет.
Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое
