Что необходимо поменять в службе судебных приставов. Если приставы бездействуют, жалоба на приставов

27.05.2013 16:32:07 182442

Как бы это странно не звучало, но судебные приставы сами довольно часто не исполняют постановления суда. С таким парадоксальным явлением можно столкнуться повсеместно. Однако бывают и иные случаи, граничащие с произволом, когда приставы превышают свои полномочия.

Маленькая зарисовка одной проблемы. В жизни все прозаично. Встретились двое, влюбились, поженились. А потом случается что-то непредвиденное и супруги решают расстаться. В некоторых случаях женщины остаются не одни, а с малышами на руках. Несостоявшиеся папаши стараются скрыть свои доходы, чтобы не платить алименты, а то и вообще старательно прячутся от своих «бывших», чтобы забыть эту часть своей жизни. Но дети – счастье, которое просит, есть, хочет красиво одеваться, иметь современные технические новинки и еще много чего. Одиноким матерям просто не под силу обеспечить в полном объеме потребности ребенка, поэтому они вынуждены обращаться в суд, чтобы взыскать с их бывших супругов алименты на ребенка.

Но при этом может происходить примерно следующее: заявитель выигрывает судебный процесс, получает судебное постановление, которое было принято в ее пользу, пристав возбудил исполнительное производство, но…. После истечения довольно длительного времени ничего не произошло, денег мать-одиночка так и не увидела. А в чем собственно дело? В том, что пристав был не заинтересован заниматься данным делом. Поэтому проблема осталась висеть в воздухе.

Что говорит закон?

В законе «Об исполнительном производстве» в статье 123 и статье 128 прямо сказано следующее: «Постановление должностного лица службы судебных приставов, а так же его действия, либо бездействие, подлежат обжалованию». Это можно сделать путем подачи заявления либо его непосредственному начальнику (например, начальнику отдела – старшему судебному приставу), или же в суд, под юрисдикцией которого пристав должен исполнять свои прямые обязанности (при условии, что исполнительный лист был выдан арбитражным судом, то обжаловать дело можно там).

Если есть прямые доказательства, что пристав нарушил закон, то заявление стоит подавать в течение десяти календарных дней с момента обнаружения проблемы, (например, постановление пришло истцу по почте).

Этапы подачи заявлений

Следует помнить, что для более эффективного и оперативного разрешения дела, жаловаться на службу судебных приставов нужно поэтапно:

    Во-первых, сначала в порядке подчиненности подается жалоба старшему судебному приставу;

    Во-вторых, после него нужно идти в суд;

    В-третьих, было бы неплохо действовать одновременно в этих двух направлениях.

Любая жалоба на действия, бездействия, постановления должностного лица службы судебных приставов подается исключительно в письменной форме.

В заявлении следует указать следующее:

    1) Должность, ФИО должностного лица службы судебных приставов (указать следует полные инициалы), действия, бездействия, постановления, отказ, в совершении действий которого подлежат обжалованию;

    2) ФИО гражданина, либо наименование организации, фирмы, компании, подавшей данную жалобу, место жительства, либо место пребывания гражданина, или же местонахождение организации, подающей заявление;

    3) Основания, подтвержденные фактами, по которым обжалуется определенное постановление должностного лица - представителя службы судебных приставов, либо его действия (или же бездействия), отказ в совершении законных действий;

    4) Требования лица, которое подает данную жалобу.

Закон позволяет лицу, которое подает жалобу на пристава, не предъявлять документы, которые подтверждали бы обстоятельства, указанные в данном заявлении.

При составлении жалобы стоит помнить один нюанс. Один экземпляр следует передать через канцелярию самой службы судебных приставов (или же отправить ее по почте заказным письмом с уведомлением). Так же важно потребовать, чтобы на втором экземпляре в самой канцелярии поставили штамп о ее принятии.

Обращение служба судебных приставов обязана рассмотреть в течение десяти дней, согласно статье 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с момента его поступления такового. Если же по каким-то причинам заявителя не устроит ответ старшего судебного пристава, то он вправе обратиться к его непосредственному начальнику, то есть к главному судебному приставу самого субъекта Российской Федерации. Если все данные действия не возымели успеха, то следует предпринять следующее – обратится в судебную инстанцию.

Образец жалобы на судебных приставов

Чтобы не растеряться при подаче заявления в суд следует знать его примерный образец. Выглядит он следующим образом:

В ____________ районный суд ________

Адрес: __________________________

от гражданина РФ:________________,

паспорт: _________________________,

выдан: __________________________,

проживающего по адресу: ________________________________

>на действия судебного пристава ______________________ отдела судебных приставов __________________ района

_____________________(Ф.И.О.)

«______»_________________ г. мировым судьей _______________ судебного участка № _________________ было выдано судебное постановление по делу ______________________(вступил в законную силу __________________ г.)

«___»________2011 г. исполнительный лист был принят Службой Судебных Приставов­____________ отдела судебных приставов _________________ района ________________, а так е было возбуждено исполнительное производство № __________________ судебным приставом-исполнителем _______________________________

Возбуждение исполнительного производства на момент подачи данной жалобы не привели к исполнению постановления суда. По сегодняшний день не имеется каких-либо сведений о надлежащем выполнении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в процессе выполнения требований исполнительных документов судебный пристав вправе совершать исполнительные действия, к которым относятся:

– вызов стороны исполнительного производства (или же ее представителей), других лиц в случаях, которые предусмотрены законодательством России;

– запрос необходимых сведений у физического лица, организации и органов, которые расположены и находятся на территории России, а также на территориях иных государств, в том порядке, который был установлен международными договорами Российской Федерации, чтобы получить от них объяснения, справки, и необходимую информацию;

– производить проверку, в том числе финансовой документации, с целью выполнения постановлений исполнительных документов;

– поручать физическим и юридическим лицам задания по исполнению требований, которые содержатся в исполнительной документации;

– рассматривать заявления и ходатайства от сторон, имеющих отношение к исполнительному производству и иных лиц, которые принимают участие в исполнительном производстве;

– производить запрос у сторон исполнительного производства требуемую информацию;

– обращаться в орган, который осуществляет госрегистрацию прав на движимое и недвижимое имущество и сделок, связанных с ним, для проведения требуемой регистрации на имя должника, которому принадлежит имущество в порядке и случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

– производить взыскание исполнительского сбора, а так же налагать штраф на должника и других лиц в случаях, которые установлены Федеральным законом;

– совершать другие действия, которые необходимы для полного, оперативного, своевременного, правильного выполнения исполнительных документов.

В согласии со статьей 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в тех случаях, когда неисполнения должником требований, изложенных в исполнительном документе, в срок, который установлен для добровольного выполнения, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, а так же установить должнику новый срок для его выполнения.

При не выполнении должником требований, которые содержатся в исполнительном документе, без указания уважительной причины во вновь установленный срок, судебным приставом применяется к должнику штраф, который предусматривается в статье 17 части 15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а так же устанавливается новый срок для выполнения судебного постановления.

Установленный должнику ______________________________________ срок, предназначенный для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе, уже давно истек.

Но к настоящему моменту судебным приставом-исполнителем _____________________________ не было совершено и предпринято никаких мер, которые были бы направлены на принудительное выполнение требований, указанных в исполнительной документации, что заметно нарушает права взыскателя.

Таким образом, практически за ____________________________ месяцев судебный пристав-исполнитель _______________________________ не предпринимал надлежащих мер для выполнения судебного постановления.

Такое бездействие судебного пристава приводит к грубому нарушению моих прав взыскателя, причиняет мне финансовые убытки и моральный вред.

Причиненные бездействием судебного пристава убытки могут быть взысканы, в согласии с действующим законодательством, с Федеральной Службы судебных приставов за счет государственных средств из казны Российской Федерации.

Напоминаю, что в силу статьи 15 и статьи 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, который был причинен судебными приставами-исполнителями в результате неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих прямых обязанностей, по выполнению исполнительного документа, который был выдан судом, подлежит полному возмещению в том порядке, какой предусматривает гражданское законодательство.

Учитывая вышесказанное и руководствуясь статьей 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, а так же статьей 441 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

1. Признать бездействие судебного пристава __________________________, которому поручено исполнительное производство №_____________________ незаконным.

2. Обязать судебного пристава _____________________ принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» с целью, чтобы мои требования, как взыскателя в согласии с судебным постановлением по делу № _________________ были выполнены.

Постскриптум

Любое нежелание судебными приставами исполнять свои прямые обязанности влечет большими проблемами для взыскателя. Поэтому не стоит стесняться или боятся обращаться в суд за тем, чтобы восстановить справедливость и получить принадлежащие средства по закону. Стоит помнить, что любая проблема с юридической точки зрения всегда может быть разрешена. Для этого правда придется немного постараться. Но усилия того стоят!

  • Порядок предоставления и список документов для УДО (условно-досрочного освобождения) в Российской Федерации
  • Извечный вопрос: как оспорить штраф ГИБДД? Процедура и порядок оспаривания штрафа ГИБДД.
  • Можно ли вернуть водительские права уже после вынесения судом решения?

Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.

Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.

Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.

По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:

  1. Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
  2. Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
  3. Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
  4. Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
  5. Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
  6. Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
  7. Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
  8. Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
  9. Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
  10. Проверять документы, предоставленные сторонами;
  11. Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).

Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.

Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?

В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.

Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:

  1. К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
  2. В прокуратуру;
  3. В судебные органы;
  4. Непосредственно, к самому приставу.

Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.

Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.

Жалоба на бездействие пристава его руководителю

Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.

Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:

  1. Шапка заявления:
    1. Указание должности руководителя и его ФИО;
    2. ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
  2. Тезисное описание обстоятельств дела:
    1. Реквизиты исполнительного листа;
    2. ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
    3. Объяснение причины недовольства;
    4. Описание факта бездействия;
    5. Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
  3. Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».

Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :

Старшему судебному приставу

Районного отдела

УФССП России по Санкт-Петербургу

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу:

ул. Садовая, д. 10, кв. 5,

Санкт-Петербург, 193214

Заявление (обращение, жалоба)

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И.

Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения.

(Дата) (подпись) Иванов И.И.

Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.

Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру

Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.

Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().

Выглядеть жалоба будет следующим образом:

Прокурору города Екатеринбург

государственному советнику

юстиции 2 класса

Юрченко С.В.

от Ф.И.О. (полностью),

проживающего по адресу: (индекс, город, улица,

дом, квартира, контактный телефон)

на бездействия судебного пристава-исполнителя

«___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________.

Суд принял решение: _____________________.

В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации»

1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации.

2. Принять меры прокурорского реагирования.

3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон.

Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года.

Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.

Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы

Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.

Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .

В ______________________________
(наименование суда)
от _____________________________
(ФИО заявителя, адрес)
Заинтересованное лицо: ___________
(наименование, адрес
судебного пристава-исполнителя)
Должник (взыскатель): _____________
(ФИО второй стороны, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

«___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем).

С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя).

  1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _________ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты обжалуемого постановления).
  2. Обязать _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
  3. Обжалуемое постановление (письменный ответ)
  4. Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.

Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.

В настоящее время еще существует тенденция к нарушению прав граждан представителями судебной власти. Случается, что судебные приставы злоупотребляют полномочиями, неэффективно исполняют обязанности, нарушают профессиональную этику или порядок проведения процедур. Куда жаловаться на судебных приставов?

В главе 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок, в котором следует обжаловать бездействие или незаконные действия исполнителей Федеральной службы судебных приставов. Согласно закону РФ «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» определен порядок, в котором следует оспаривать бездействие или действия этих служащих.

Процедура подачи жалобы

В законе «Об исполнительном производстве» сказано, что пожаловаться на судебного пристава возможно на протяжении 10 дней от даты совершения им незаконных действий, отказа в отводе, или установленного факта его бездействия. Важно не пропустить это срок. Если же вы не были извещены о времени совершения таких действий, то жалобу можно будет подать на протяжении 10 суток от даты, когда вы узнали о нарушении.

Куда жаловаться на судебных приставов?

Жалоба подается в порядке подчиненности.

  1. Самой первой инстанцией, куда обращаются в письменной форме, является старший судебный пристав , кому подчиняется служащий, который нарушил ваши права.
  2. Подавать претензию на постановление старшего пристава, на него самого, на его заместителя, на их бездействие или действия следует главному судебному приставу субъекта РФ, у которого в подчинении тот старший пристав.
  3. На главного судебного пристава субъекта РФ или на его заместителя жалуются главному судебному исполнителю РФ.
  4. На исполнителя судового решения, можно подавать как его вышестоящим должностным лицам, так и через самого пристава, действия которого обжалуются. Во втором случае пристав-исполнитель должен в трехдневный срок передать вашу жалобу вышестоящему должностному лицу.
  5. Если вы передумали жаловаться, то возможен отзыв претензии до того, как будет принято по ней решение.

Как составить жалобу?

Процедура подачи жалобы следующая.

Можно не спешить с предоставлением документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в жалобе. Если это будет необходимо, вы получите запрос на них от должностного лица, которое будет рассматривать жалобы. Но, вы должны знать, что в таком случае рассмотрение жалобы приостанавливают не более чем на 10 дней.

Жалоба, которая была подана в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена в течение 10 дней.

О порядке обжалования постановлений приставов, их бездействия или действий

Куда можно пожаловаться на исполнителя судового решения? Чтобы оспорить постановление исполнителя, его действие либо бездействие, можно обратиться в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

Ваше заявление в суд должно быть рассмотрено в десятидневный срок, учитывая особенности, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Есть еще варианты куда жаловаться на исполнителей, судового производства. Существует возможность подачи жалобы непосредственно в Федеральную службу судебных исполнителей.

Воспользуйтесь их официальным сайтом fssprus.ru. Зайдите на сайт, перейдите в раздел «Приемная» и оформите свою жалобу на специальном бланке, который там предоставлен.

Кроме этого, как показывает практика, существует еще очень действенный адрес куда жаловаться на судебных исполнителей - это Администрация Президента.

В случае, если вы подозреваете исполнителя во взяточничестве либо в присвоении средств, полученных от должника, обращайтесь с жалобой в прокуратуру . Это тоже бывает эффективно и решения оттуда приходят практически сразу.

Наконец, не стоит забывать о неформальном методе борьбы с беззаконием на местах. Кроме официальных жалоб, которые вы отправляете в государственные органы, воспользуйтесь не менее действенным способом обратить внимание на злоупотребления представителя судебной власти - публикацией в интернете. Поделитесь своими негативными отзывами и жалобами на судебного пристава. Высказанная публично жалоба, значительно повышает ваши шансы на то, что вы будете услышаны. Такую жалобу чиновникам будет очень сложно оставить без внимания.

Отстаивайте и защищайте свои права всеми доступными способами и используйте как можно больше шансов чтобы пресечь злоупотребления судебных приставов и заставить их исполнять свои обязанности в рамках закона.