Только за I полугодие 2018 года судами общей юрисдикции было рассмотрено более 33,5 тысяч дел об админнарушениях, состоящих в управлении ТС человеком, не имеющим на это права. Наказание получило более 31 тысячи человек. За тот же период суды вынесли 2 227 решений по такому нарушению, как передача руля человеку в состоянии опьянения (часто передают управление авто в руки таким лицам люди также находящиеся под воздействием алкоголя или иных веществ). Наказание за передачу руля получило более 1,6 тысячи человек. Они уплатили штрафные санкции на общую сумму более 48 млн рублей. Чем грозит передача руля лицу, не имеющему прав? К кому будут применены санкции - к владельцу авто или водителю?
Кому нельзя доверять управление автомобилем?
Пункт 2.7 ПДД указывает, что передача управления ТС водителю, не имеющему на это спецправа, запрещена. Специальным правом наделяются граждане, которые обучались в автомобильной школе и успешно сдали экзамены, в том числе на вождение в ГИБДД, и получили подтверждающий это документ - водительское удостоверение. И даже несмотря на наличие такого документа Правилами не допускается передача автомобиля следующим лицам:
- Опьяненным алкоголем;
- Опьяненным наркотиками или лекарствами;
- Больным;
- Уставшим, сонным, подавленным.
Исключением из правил об обязательном наличии водительского удостоверения является управление автомобилем в качестве обучения. Но учебная езда должна соответствовать требованиям пункта 21 ПДД и осуществляться на закрытых площадках или автодромах под присмотром лицензированного инструктора. Не допускается передача управления ребенку, лицу до 18 лет, у которого отсутствуют навыки вождения.
Штраф за передачу руля
За несоблюдение ПДД лицо, севшее за руль без удостоверения или в период действия лишения прав управления авто, будет нести ответственность в виде штрафных санкций, админареста или обязательных общественных работ. Передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав, карается по ч. 7 гл.12 КоАП (п.3). В качестве наказания нарушителю будет назначен 30-тысячный штраф.
Несовершеннолетнему
Родители часто не задумываются о правилах поведения и не видят ничего страшного в том, что позволяют своим детям без соответствующего обучения ездить за рулем за пределом дорог общего пользования. Однако это также является нарушением ПДД. Штраф за передачу руля несовершеннолетнему равен 30 тысячам рублей и предусмотрен тем же пунктом ч. 7 гл.12 КоАП. Избежать ответственности очень просто - нужно просто устроить ребенка в автошколу, где он под присмотром опытного инструктора познает все азы управления автомобилем. Согласно п.21.4 Правил обучение можно начинать уже с 16 лет.
Лицу в состоянии алкогольного опьянения
Передача транспортного средства лицу, не имеющему прав, является серьезным нарушением. Но если предположить, что водитель только забыл взять с собой права, оно не кажется общественно опасным, хотя и подразумевает неаккуратность автомобилиста. Куда более пугающей является ситуации, когда за рулем машины находится пьяный человек. В таком состоянии садится за руль не должен ни один здравомыслящий человек - все реакции пьяного замедлены на несколько секунд и более, рефлексы, которые есть у водителя в обычном состоянии, могут не сработать, внимание рассеянно - именно поэтому велика вероятность совершения ДТП с угрозой для жизни как самого пьяного водителя, так его пассажиров и прочих участников движения на дороге.
Передача управления машиной человеку, который выпил до этого момента какое-либо количество алкоголя, карается соразмерно такому правонарушению. Такой поступок автовладельца будет стоить ему 30 тысяч рублей согласно ч.8 гл.12 КоАП РФ (п.2). Он также будет лишен своих водительских прав на срок от 18 до 24 месяцев. Поскольку такое решение может принимать только судья, инспектор ГИБДД, зафиксировавший нарушение, составит протокол и направит документы на рассмотрение в судебный орган. КоАП РФ не требует задерживать транспортное средство в этом случае, но если и автовладелец тоже будет пьян, то есть передать управление транспортом будет некому, у уполномоченного сотрудника не будет иного выхода - он получит право вызвать эвакуатор.
Кто обязан платить - водитель или собственник?
Штраф за передачу руля человеку без прав, лишенного этих водительских прав или находящегося в одном из запрещенных состояний, будет оплачивать собственник ТС. Однако водитель также понесет ответственность за свое поведение, ведь и он нарушал ПДД, которые запрещают управлять машиной при определенных условиях. То есть, если за рулем будет пьяный водитель, он заплатит свой собственный штраф по п.1 ч.8 гл. 12, а также будет лишен водительских прав на 18-24 месяца. Если за рулем будет несовершеннолетний, на имя его родителей выпишут штраф по ч.7 гл.12 (п.1) в размере 5-15 тысяч рублей. Эти виды наказаний не являются взаимоисключающими и каждый виновный понесет свою ответственность по той части статьи, которой оно предусмотрено.
По действующему законодательству к управлению транспортным средством допускаются лица, имеющие водительское удостоверение соответствующей категории. В противном случае они будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
При пресечении нарушений, указанных в ч. 1 и 2 ст. 12.7, применяются задержание ТС и отстранение водителя от управления.
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
- Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
- Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Управление автомобилем без водительского удостоверения
Причины, по которым транспортным средством управляет гражданин без водительского удостоверения, могут быть различными:
- отсутствие таковых в силу возраста;
- не пройдено обучение в автошколе, соответственно не сданы квалификационные экзамены;
- права просрочены;
- отсутствие в водительском удостоверении отметок на право управления конкретной категорией автотранспорта.
- водительское удостоверение утеряно или находится в другом месте.
Кроме того, в настоящее время у владельцев автомашин с автоматической коробкой передач скоростей имеется возможность получить права на управление только таким видом транспорта. Водить автомобиль с механической коробкой передач им запрещено.
Во всех этих случаях действующие законодательство предусматривает
наложение административного взыскания на правонарушителя в виде штрафа. Если права у водителя есть, но при себе он их не имеет, штраф составит 500 рублей. Более строго закон относится к водителям, не имеющим водительских прав, за такое нарушение предусмотрен штраф до 15 000 рублей. Водитель, ранее лишенный прав, но продолжающий самостоятельно ездить, может быть оштрафован на сумму в 30 000 рублей или приговорен к обязательным работам. Предусмотрено и более суровое наказание в виде лишения свободы в административном порядке до 15 суток.
Наравне с этим, а где-то и в большей мере, предусмотрена ответственность для граждан, которые передали право управления, лицу, не имеющему водительского удостоверения.
Передача управления автомобилем лицу, не имеющему водительских прав - штраф
Следует отметить, что гражданином, который может привлекаться к ответственности за передачу руля будет являться как фактический собственник, так и лицо, имеющее право использовать данное транспортное средство на законных основаниях.
Обстоятельства, по которым водитель может доверить управление лицу, не имеющему водительских прав, достаточно много. Некоторые из них даже могут показаться уважительными:
- нахождение владельца автомобиля в нетрезвом состоянии;
- передача руля собственником автомашины, не умеющим управлять;
- по причине ухудшения состоянию здоровья;
- при добросовестном заблуждении о наличии прав у принявшего управление водителя и по многим другим причинам.
В большинстве подобных ситуаций ответственности в виде штрафа за передачу руля, при остановке инспектором ДПС, не избежать.
Особенностью данного нарушения является то, что штраф будет наложен как на лицо, управлявшее автомобилем (по общим правилам за вождение без прав), так и на гражданина
, передавшего транспорт такому водителю.
Не удастся избежать штрафа даже в том случае, если водитель, допущенный к управлению, забыл права дома или потерял. Для такого водителя предусмотрен штраф в размере 500 рублей. Более строгое наказание ожидает лицо, передавшее управление, штраф в размере 3000 рублей.
В остальных случаях для собственника транспортного средства не имеет значения по какой причине у водителя, которому он разрешил управлять автомашиной, отсутствует водительское удостоверение. Штраф составляет сумму в 30 тыс. рублей.
В каких случаях можно избежать штрафа?
Применяемые статьи административного кодекса к нарушителю, передавшему управление лицу без водительского удостоверения, имеют важную оговорку. Ответственность наступает в случае, если передающий автомашину, знал о том, что прав у водителя нет. И хотя доказать это непросто, но возникают ситуации, когда отсутствие вины очевидно (например, передача управления лицу, лишенному прав, у которого не изъят документ).
Не предусмотрено наказание водителю, который управлял автомобилем в качестве обучаемого совместно с инструктором. В этом случае у инструктора должны быть в наличие все документы, свидетельствующие о его праве на обучение. Учебно-транспортное средство должно быть оборудовано соответствующим образом.
Частным лицам, использующим свои автомобили для обучения своих родственников или знакомых , следует знать, что к ответственности они будут привлечены по общему правилу и водитель, который управлял без прав, и передавшей управление собственник автомобиля.
Как обезопасить себя от правонарушения?
Люди, которые передают автомобиль осознано, должны знать, что помимо наказания они 
могут попасть и в более серьезные ситуации
, в частности, ДТП. Кроме того, могут возникнуть проблемы по выплатам ОСАГО. Чтобы этого не произошло, достаточно убедиться в наличии удостоверения водителя у лица, которому передается право на управление. Необходимо проверить документ по срокам и на наличие категории.
Категорически не следует доверять управление автомобилем нетрезвому водителю , к тому же еще, не имеющему документов на вождение. Помимо неприятностей на дороге возможно самому остаться без водительского удостоверения и заплатить крупный штраф. Такое наказание предусмотрено в подобных случаях административным кодексом.
В жизни бывают самые разные ситуации и иногда владелец автотранспорта по разным причинам может передать управление другому человеку. Иногда эти люди могут оказаться в не трезвом виде тем самым создавая на дорогах аварийную ситуацию. Законодательство РФ предусматривает в таком случае наказание как для осуществлявшего управление пьяному водителю, так и владельцу транспортного средства.
Наказания и взыскания за передачу управления автомобилем пьяному другу или родственнику регулируется Административным кодексом РФ. В частность статья 12 предусматривает санкцию в отношении автовладельца в виде лишения водительского удостоверения и права осуществлять управление любым видом транспорта сроком до 2-х лет.
Изучив указанное положение, на вопрос возможно ли лишение прав за передачу руля пьяному супругу, к примеру, можно ответить утвердительно. Более того тот же нормативно-правовой акт предусматривает взыскание штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Обратите внимание! На строгость наказания не влияют условия, связанные со степенью родства между владельцем авто и совершившим нарушение, также данное наказание вступает в силу и, если у нарушителя имеются права.
Вместе с тем, указанная выше мера наказания на практике чаще всего применяется в том случае, если владелец автомобиля находился в момент управления пьяным водителем непосредственно в салоне. Таким образом если владелец сможет доказать, что при передаче автомобиля в управление нарушитель был в удовлетворительном состоянии и не был в состоянии алкогольного опьянения – будет сохранена возможность сохранения водительских прав.
Процесс составления протокола сотрудником ГИБДД
На основании зафиксированного правонарушения инспектор составляет соответствующий протокол и указывает в нем суть совершенного преступления. Данная процедура в деле о передаче руля второму лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения может отличаться в зависимости от ситуации.
К примеру , если в машине находятся супруги, один из которых осуществляет движение в нетрезвом виде, а второй является владельцем транспорта – сотрудник ГИБДД должен провести все необходимые процедуры по установлению правонарушения на месте. Так, если будет доказана вина участников дорожно-транспортного движения – жену, к примеру, если именно она является владельцем авто, с высокой долей вероятности лишат прав на установленный законом срок.
Если же, муж взял в управление автомобиль будучи трезвым и в адекватном состоянии, а его жена (владелец) осталась дома, к примеру, и муж был остановлен в момент совершения им движения в пьяном виде – владельца транспорта вызовут на место происшествия и в его присутствии составят протокол о нарушении правил дорожного движения. Как уже говорилось выше, в таком случае у жены будет довольно высокий шанс сохранения водительского удостоверения, так как она совершила передачу автомобиля в управление трезвому супругу.
Обратите внимание! Сотрудник ГИБДД не вправе требовать для изъятия прав на месте, так как он на законодательном уровне лишен подобного рода полномочий. Данное положение справедливо и в отношении врачей-наркологов, в настоящее время, в России лишают прав исключительно в судебном порядке.
Когда сотрудник ГИБДД закончит установленные законом процедуры по проверке в организме водителя алкоголя с помощью алкотестера и составит об этом протокол, данное дело будет направлено в суд для дальнейшего разбирательства и применения меры наказания в отношении к участникам происшествия.
Обратите внимание! Уклонение от назначенного заседания законом воспринимается как автоматическое принятие вины в отношении сторон-участниц дорожно-транспортного правонарушения. В таком случае суд назначает наказание в заочном порядке.
Именно поэтому специалисты советуют не уклоняться от предусмотренной законом процедуры. С целью дополнительной защиты интересов советуют прибегать к помощи высококвалифицированных автоюристов.
Избежать наказания возможно в случае :
- Передача в управление автомобиля осуществлялось гражданину, имеющему право на осуществление вождения автотранспортом конкретной категории, а также он не находился в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. В момент совершения не правомерных действий, владелец не находился в автомобиле и не знал о том, что данный гражданин водит в пьяном виде;
- Автомобиль был взят в использование в результате насильственных действий в отношении владельца либо был угнан. Если дело обстоит таким образом – следует предоставить соответствующие документы, которые могли бы доказать данный факт, как такой что имел место быть. Подобного рода документы можно достать в отделении правоохранительных органов;
- Будет доказан факт отсутствия алкогольного опьянения у водителя. Это возможно сделать если довести о неисправности алкотестера которым проверялся водитель.
Обратите внимание! Если предполагаемые нарушители в лице водителя и владельца автотранспорта уверены в том, что водитель не пьян – они вправе потребовать независимой экспертизы на установление факта наличия не допустимого количества алкоголя в организме водителя в наркологическом центре.
Отсутствие водительского удостоверения для некоторых не препятствие к тому, чтобы сесть за руль авто своего родственника или знакомого по их же просьбе. Но услуга может оказаться «медвежьей», если на пути попадется сотрудник ГИБДД. Ведь существует наказание не только за езду без документа, но и за разрешение управлять машиной человеку без водительских прав.
Читайте в этой статье
Кому нельзя передавать управление автомобилем
Казалось бы, что ничего страшного не произойдет, если за рулем окажется родственник или друг владельца машины. Особенно, если собственник сидит рядом, контролирует его действия. На самом деле такая ситуация противозаконна. Существует пункт 2.7 ПДД, который прямо запрещает водителю передавать управление автомобилем:
Во всех этих случаях разрешение сесть за руль может привести к возникновению аварийной ситуации, в худшем – к серьезному ДТП. Ведь автомобилист без прав не имеет нужных знаний, навыков езды, которые позволили ли бы ему вовремя и верным образом среагировать на неожиданность или опасность.
Штраф за передачу транспортного средства (ТС) лицу без прав
Наказание тому, кто посадил за руль своей машины человека без водительского удостоверения, может отличаться в зависимости от ситуации. В КоАП есть статья 12.7, часть 3, которая гласит:
Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В большинстве таких случаев она и применяется. Не имеет значения, что за рулем оказался подросток, которого учили водить машину. Родители не имеют права доверять ему управление даже ради этой цели, и находясь рядом в том числе. Для учебы вождению существуют автошколы, инструкторы и специально оборудованная техника.
Если же водитель без прав, которому передали управление транспортом, оказался еще и нетрезв, наказание будет гораздо строже. В отношении лица, посадившего его за руль, дополнительно применят часть 2 статьи 12.8 КоАП. Владелец машины заплатит штраф в 30 тыс.р. и сам останется без ВУ на 1,5 — 2 года. То есть в сумме он отдаст государству 60 тыс.р.
Не стоит допускать за руль и человека, у которого права есть, но он оставил их дома. За езду без необходимых документов заплатит не только он сам. Передавший управление автомобилем тоже будет наказан по части 3 статьи 12.3 КоАП. В соответствии с ней штраф составит 3 тыс.р.
Расходы владельца транспорта, за рулем которого оказался его работник, приятель или родственник без ВУ, этим могут не ограничиться. Сотрудник ГИБДД имеет полное право отобрать машину и отправить на спецплощадку до тех пор, пока за ней не явится человек с водительским удостоверением и вписанный в полис. Ведь есть статья 27.3 КоАП, позволяющая инспектору это сделать:
В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных … частями 1 и 3 статьи 12.8 … применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания…
То есть автовладельцу платить придется еще и за эвакуацию, а также хранение машины на штрафплощадке.
Можно ли смягчить наказание
Главное условие наложения штрафа по части 3 статьи 12.7 Кодекса – то, что владелец автомобиля заранее был осведомлен об отсутствии у оказавшегося за рулем родственника или друга водительского удостоверения. Так что теоретически есть две возможности избежать наказания:
- Настаивать на незнании этого обстоятельства. Например, после лишения прав у водителя могло сохраниться удостоверение, которое он показал владельцу машины. А документ недействителен, о чем последний не имел шанса узнать.
- Утверждать, что машина была взята без разрешения. Это реально, если владелец сам не сидел рядом с водителем в момент остановки ТС инспектором. Но тогда полиции следует возбуждать уголовное дело об угоне. Собственнику автомобиля придется выбирать между уплатой штрафа в 30 тыс.р. из собственного кармана или сроком до 5 лет для оказавшегося за рулем человека.
Максимально строгого наказания реально избежать, если водитель без прав и автовладелец были вынуждены нарушить закон из-за чрезвычайных обстоятельств. Например, необходимости срочно везти в больницу другого человека или спасаться от преступников, когда сам собственник не мог сесть за руль.
То, что автовладелец находился в момент передачи управления ТС в состоянии аффекта, тоже в силах смягчить наказание. Как и заставившие его посадить за руль человека без ВУ серьезные семейные проблемы. Такие причины могут быть приняты судом как смягчающие, но для этого понадобятся неопровержимые доказательства.
Есть шанс штраф за передачу управления ТС лицу без прав сократить вдвое. Но для этого деньги надо внести в течение 20 дней после получения постановления. Уплата штрафа в кратчайший срок будет лучшим выходом, если человек действительно виновен, не может найти смягчающих обстоятельств.
О том, как обезопасить себя при передаче управления ТС другому лицу, смотрите в этом видео:
Как обжаловать решение инспектора
Если автовладелец считает, что постановление о штрафе за передачу руля водителю без удостоверения следует отменить, нужно подавать соответствующее заявление. Его адресуют вышестоящему руководству ГИБДД или в суд. Самое важное – найти и указать мотивы, по которым наказание должны отменить. Кроме приведенных ранее, это могут быть и чисто формальные поводы. Например:
- искаженные сведения, исправления в протоколе и других документах;
- отсутствие понятых во время оформления;
- составление документа вовсе без них;
- неверная информация об участниках происшествия;
- то, что сотрудник ГИБДД не разъяснил автовладельцу и водителю их права.
Мнение эксперта
Надежда Смирнова
Эксперт по автомобильному праву
Иногда в документах есть серьезные ошибки, неточности, а процессуальные действия сопровождаются такими вопиющими нарушениями, что суд может отменить постановление. Но здесь нужен хороший . А в жалобе следует точно указывать, какие именно статьи закона были нарушены сотрудниками ГИБДД.
