Виды услуг в квитанции жкх. Как это сделано, как это работает, как это устроено

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2014 г. №924/пр
(зарегистрирован в Минюсте РФ 28 мая 2015 г. №37413)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА
ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

Вступил в силу: с 09.06.2015 г.

В соответствии с подпунктом 5.2.53 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296, N 40, ст. 5426), приказываю:

1. Утвердить:

Примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

2. Признать не подлежащим применению приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 г. N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22321, Российская газета, 2011 г., N 273).

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр М. Мень

Приложение N 1

Примерная форма платежного документа
для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг

1. Настоящие Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях разъяснения порядка заполнения примерной формы платежного документа, предназначенного для внесения и (или) расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - платежный документ), в соответствии с (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2012, N 23, ст. 3008; N 36, ст. 4908; 2013, N 16, ст. 1972; N 21, ст. 2648; N 31, ст. 4216; N 39, ст. 4979; 2014, N 8, ст. 811; N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627; N 40, ст. 5428; N 47, ст. 6550; N 52, ст. 773; 2015, N 9, ст. 1316) (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

2. В целях автоматизации приема платежей граждан платежный документ рекомендуется дополнять специальными кодами- идентификаторами плательщика и получателя платежей.

3. Платежный документ рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, за исключением платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также за содержание и ремонт жилого помещения - исполнителю услуг, в случаях, установленных частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38). Платежный документ может применяться также для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы в соответствии с договором, заключенным между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и (или) договором управления многоквартирным домом.

4. Платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.

5. Для оплаты потребителем услуг в суммах, не соответствующих указанным в платежном документе за расчетный период, в том числе для осуществления платежей в счет будущих расчетных периодов и частичной оплаты, рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платежный документ, не содержащий расчет размера платы по каждому виду услуг, сумму к оплате, указание на расчетный период. При этом потребителю не рекомендуется вносить в платежный документ произвольные суммы за услуги по его усмотрению.

II. Заполнение раздела 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг"

6. В разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг" указываются обязательные сведения, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) оплачиваемый месяц.

Если к расчету платежей, подлежащих внесению потребителями, исполнитель привлекает стороннюю организацию, то в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг" рекомендуется дополнительно указывать наименование такой организации, ее адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет, режим работы.

7. Помимо этих сведений, в титульной части платежного документа рекомендуется указывать необходимые для расчета размера платы сведения:

а) об общей площади нежилого помещения, жилого помещения, собственником которого (или нанимателем - в помещениях государственного, муниципального жилищного фонда) является потребитель услуг;

б) о количестве граждан, постоянно проживающих в помещении.

Для расчета размера платы в коммунальной квартире площадь помещения (комнаты) рекомендуется указывать в титульной части платежного документа как сумму площади комнаты, собственником (нанимателем) которой является потребитель, и приходящейся на данную комнату доли площадей других помещений в коммунальной квартире, используемых для обслуживания более одной комнаты.

Платежный документ может содержать дополнительную информацию о площади, занимаемой потребителем в коммунальной квартире, а также информацию об общей площади дома и общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также иные сведения в соответствии с подпунктом "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

III. Заполнение раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)"

8. В разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" указываются наименование, номер банковского счета и банковские реквизиты организации - исполнителя услуг и каждой из организаций - исполнителей других услуг, если платежный документ содержит информацию по расчету платежей в адрес нескольких исполнителей услуг, а также суммы, предъявленные потребителю исполнителем (исполнителями) к оплате за расчетный период.

В случае наличия принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) решения о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением общедомовых нужд) ресурсоснабжающим организациям, данный раздел платежного документа рекомендуется дополнить сведениями о ресурсоснабжающих организациях и, соответственно, о суммах платы, причитающихся этим получателям платежей.

Данные этого раздела необходимы при внесении платежа (платежей) потребителем непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.

9. Графа "Сумма к оплате за расчетный период" раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" заполняется исходя из расчета сумм, указанных в графах 11, 12 и 13 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги" или графе 6 раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа". Сумма в графе 6 раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" учитывается для внесения потребителем по графе "Сумма к оплате за расчетный период" раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" после согласия потребителя на рассрочку.

10. Общая сумма задолженности (оплаченная в счет будущих расчетных периодов) за предыдущие расчетные периоды отражается в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" согласно подпункту "г" пункта 65 и подпунктам "з" и "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

При заполнении раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" рекомендуется указывать суммы задолженности (оплаченные в счет будущих расчетных периодов), рассчитанные за период с 26 числа месяца, предшествующего расчетному, по 25 число расчетного месяца включительно.

Платежный документ может быть дополнен сведениями о задолженности по каждому виду коммунальных услуг, учет которой ведется согласно пункту 118 Правил предоставления коммунальных услуг.

Начисленные потребителю неустойки (штрафы, пени) за несвоевременную оплату оказанных услуг рекомендуется производить в отдельном платежном документе, направляемом потребителю в соответствии с пунктами 71 и 159 Правил предоставления коммунальных услуг.

IV. Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги"

11. В разделе 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги" представляется детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

12. В графе 1 перечисляются виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения и виды коммунальных услуг с учетом особенностей предоставления коммунальных услуг в случаях отсутствия централизованного отопления, горячего водоснабжения, а также с учетом целей предоставления коммунальных услуг.

Строка "Итого к оплате за коммунальные услуги" в графе 1 предназначена для отражения итоговой суммы платы за коммунальные услуги за расчетный период, данные по ней заполняются по графам 8-13.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в графу 1 включаются дополнительные строки, составляющие плату за коммунальную услугу по электроснабжению в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), а также строку, отражающую суммарный объем такой коммунальной услуги, подлежащий оплате потребителем.

В случае установления в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду в графу 1 включаются дополнительные строки, отражающие компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При отсутствии в многоквартирном доме или жилом доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в графе 1 по соответствующим видам услуг указываются коммунальные ресурсы, использованные для производства и предоставления таких услуг (холодная вода, электрическая энергия, природный газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления).

По виду услуг "Газоснабжение" указывается также поставка газа в баллонах согласно пункту 78 Правил предоставления коммунальных услуг.

При использовании потребителями природного газа для коммунально-бытовых нужд с выделением различных нормативных объемов потребления газа по направлениям его использования: на нужды отопления, на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения и (или) приготовления пиши, по строке "Газоснабжение" в графе 1 указываются составляющие платы за газ соответственно целям его потребления.

Если потребителям оказываются услуги теплоснабжения путем продажи твердого топлива, то соответствующая строка графы 1 добавляется строкой по соответствующему виду платы.

Если коммунальные услуги предоставляются потребителям в целях использования ими земельных участков и расположенных на них надворных построек (для освещения, приготовления кормов для скота, отопления, подогрева воды, полива и другое), в графу 1 включаются дополнительные строки, соответствующие видам платы по видам услуг в зависимости от направлений (целей) использования коммунальных ресурсов.

Последняя строка в графе 1 предназначена для отражения итоговой суммы платы за расчетный период в целом по всем видам услуг, данные по ней заполняются только по графам 8-11.

13. По строке "Содержание и ремонт жилого помещения" указывается наименование соответствующей платы.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38) для собственников помещений в многоквартирном доме установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, исполнитель услуг в графе 1 указывает соответствующие виды услуг. В связи с этим в графе 1 рекомендуется указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили установку общедомового прибора учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии до 1 июля 2012 года, коллективного прибора учета газа до 1 января 2015 года, не приняли решение о включении расходов на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в плату за содержание и ремонт жилого помещения, и такая установка осуществлена ресурсоснабжающей организацией в период, указанный в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 429; N 30, ст. 4590, N 49, ст. 7061, N 50, ст. 7344, ст. 7359, N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446, ст. 3989, N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652, N 23, ст. 2871, N 27, ст. 3477, N 52, ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966, ст. 6982; 2014, N 40, ст. 5322, N 45, ст. 6149, ст. 6154; 2015, N 1, ст. 19), то в графу 1 рекомендуется включать дополнительной строкой (дополнительными строками) вид услуг за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, получателем платежа по которым и процентов за рассрочку такой услуги является соответствующая ресурсоснабжающая организация.

По строке "Содержание и ремонт жилого помещения" не заполняются графы 3, 4, 6, 7, 12 и 13, которые содержат показатели, характеризующие коммунальные услуги.

14. В графе 2 указываются единицы измерения по видам услуг, используемые при расчете размера платы, а при установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду и (или) при отсутствии централизованного отопления, горячего водоснабжения - единицы измерения коммунальных ресурсов, использованных для предоставления соответствующих коммунальных услуг.

15. В графе 3 указывается объем коммунальных услуг на их потребление непосредственно в жилом или нежилом помещении, а также в целях использования земельного участка и расположенных на них надворных построек (далее - на индивидуальное потребление), который определяется по каждому виду коммунальных услуг одним из способов в зависимости от оснащенности многоквартирного дома, жилого дома, надворных построек и помещений приборами учета и в соответствии с иными условиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Используемый способ определения объемов коммунальных услуг обозначается соответствующим шифром (из числа приведенных в примечании к таблице данного раздела), который указывается в графе 3 по каждому виду коммунальной услуги или виду коммунального ресурса, поименованному в графе 1 (в том числе по целям их использования).

При отсутствии в многоквартирном доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в графе 3 указывается общий объем коммунальных ресурсов, поименованных в графе 1, использованных на цели отопления и горячего водоснабжения.

16. В графе 4 указывается объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, приходящийся на соответствующее помещение в многоквартирном доме.

При отсутствии в многоквартирном доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения графа 4 по строкам "отопление" и "горячее водоснабжение" не заполняется.

Используемый способ определения объемов коммунальных услуг обозначается соответствующим шифром (из числа приведенных в примечании к таблице данного раздела), который указывается в графе 4 по каждому виду коммунальных услуг (поименованному в графе 1), по которому рассчитывается графа 4.

Если при расчете размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды образуется отрицательная разница по объемам коммунальных услуг в соответствии с порядком ее определения, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, соответствующая величина уменьшения таких объемов показывается в графе 4 со знаком "минус" по строке соответствующего вида коммунальных услуг.

17. В графе 5 указываются тарифы на все виды коммунальных ресурсов на единицу объема и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в расчете на 1 кв. м общей площади.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в графе 5 перечисляются применяемые тарифы (в пределах и сверх такой социальной нормы) путем введения по каждой такой услуге дополнительных строк, соответствующих применяемым тарифам.

В случае установления в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду в графе 5 указываются тариф компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и тариф компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, путем введения дополнительных строк, соответствующих указываемым компонентам.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов (цен), отличных от одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы (цены), тарифы (цены), дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов), в графе 5 перечисляются все применяемые тарифы путем введения по каждой такой услуге дополнительных строк, соответствующих применяемым тарифам.

18. В графах 6-7 указывается размер платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и общедомовые нужды. Размер платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление рассчитывается исходя из объемов коммунальных услуг, указанных в графе 3 по каждому виду коммунальных услуг (каждому виду коммунальных ресурсов) и тарифов (стоимости) на коммунальные услуги (ресурсы), указанных в графе 5.

Размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема, указанного в графе 4 и тарифов на коммунальные ресурсы, указанных в графе 5.

Если по графе 4 данного раздела объем коммунальных услуг по одному или нескольким видам коммунальных услуг показан со знаком "минус", то размер платы по графе 6 по соответствующему виду коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема коммунальных услуг, определяемого по графе 3 с учетом отрицательной разницы объемов коммунальных услуг, показанной по графе 4.

19. В графе 8 указывается плата за содержание и ремонт жилого помещения, исчисленная исходя из общей площади помещения, указанной в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг", и размера платы, указанной в графе 5. Аналогично исчисляется соответствующая плата для нежилого помещения. По каждому виду коммунальных услуг в графе 8 указывается общий размер платы за коммунальные услуги, на индивидуальное потребление и общедомовые нужды как сумма показателей граф 6 и 7.

20. В графе 9 отражается итоговая сумма перерасчетов платы по каждому виду услуг, по всем основаниям, которые детализированы в разделе 4 "Справочная информация" платежного документа. Сумма перерасчетов к уменьшению платы отражается со знаком "-", к доначислению - со знаком "+".

21. В графе 10 отражается сумма скидок к размеру платы по каждому виду услуг в связи с предоставлением потребителям льгот, субсидий по оплате услуг (за исключением субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).

22. В графе 11 отражается начисленная плата за содержание и ремонт жилого помещения, указанная в графе 8, с учетом показателей граф 9 и 10, а также начисленная плата по каждому виду коммунальных услуг, указанная в графе 8, за вычетом суммы скидок, указанной в графе 10, и с учетом суммы перерасчетов (к доначислению платы и к уменьшению) по графе 9.

23. В графах 12 и 13 указываются суммы из расчета начисленных к оплате по каждому виду коммунальных услуг по графе 11 и приходящихся на оплату коммунальных услуг в части платы за индивидуальное потребление (графа 12) и за общедомовые нужды (графа 13).

V. Заполнение раздела 4 "Справочная информация"

24. В разделе 4 "Справочная информация" представляется справочная информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги.

25. В графе 1 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст. 2338; 2012, N 15, ст. 1783; 2013, N 16, ст. 1972; 2014, N 14, ст. 1627; N 52, ст. 7773; 2015, N 9, ст. 1316) (далее - Правила установления нормативов потребления коммунальных услуг) для расчета размера платы за коммунальные услуги.

26. В графе 2 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления нормативов потребления коммунальных услуг.

27. В графе 3 указываются показания приборов учета коммунальных услуг индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце.

28. В графе 4 указываются показания приборов учета коммунальных услуг (общедомовые), предоставляемые исполнителем коммунальных услуг либо ресурсоснабжающей организацией при непосредственном способе управления.

29. В графе 5 указывается суммарный объем коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных услуг на общедомовое потребление в многоквартирном доме.

30. В графе 6 указывается суммарный объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, который определен исполнителем услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, в том числе с учетом оснащенности многоквартирного дома приборами учета.

При заполнении графы 5 при отсутствии централизованного отопления и (или) горячего водоснабжения рекомендуется учитывать пункт 54 Правил предоставления коммунальных услуг.

31. Если в разделе 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги" потребителям выставляется плата за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов в порядке и в случаях, указанных в пункте 13 настоящих Методических рекомендаций, то в таблицу раздела 4 "Справочная информация" вводится дополнительная графа 7 для указания общей суммы расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168, 2013, N 21, ст. 2648, 2014, N 14, ст. 1627).

32. В разделе 4 "Справочная информация" указывается утвержденный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N23, ст. 3263, N50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N30 ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38) предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании.

VI. Заполнение раздела 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)"

33. Раздел 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" включает в себя сведения о перерасчетах платы по каждому виду услуг в расчетном периоде. Данный раздел указывается в платежном документе в случае, если потребителям производится перерасчет размера платы по одному или нескольким видам услуг.

34. По каждому из видов услуг указываются основания и суммы перерасчета (доначисления или уменьшения).

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг в раздел 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" включаются сведения о перерасчетах платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с:

а) пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

б) предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

в) временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

г) уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

д) иными основаниями, установленными в Правилах предоставления коммунальных услуг.

35. В раздел 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется включать в том числе следующую информацию:

а) если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то согласно пункту 53 Правил предоставления коммунальных услуг рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежащий 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к Правил предоставления коммунальных услуг;

б) начисленные потребителю и (или) уплаченные им суммы, выявленные в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем, корректируются при расчете платы будущих расчетных периодов, согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг.

в) об излишне уплаченных потребителем суммах в счет будущих расчетных периодов.

36. В разделе 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на основании пункта 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168, 2013, N 21, ст. 2648, 2014, N 14, ст. 1627) указывается размер снижения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

37. Если перерасчеты по одной из услуг были произведены по нескольким основаниям, в разделе 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется указывать все основания перерасчета размера платы по данной услуге с указанием суммы перерасчета отдельно по каждому из них.

VII. Заполнение раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа"

38. В случаях, когда в расчетном периоде начисленный потребителю размер платы за какую-либо коммунальную услугу, указанный в графе 11 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги", превысит более чем на 25 процентов размер платы за указанную коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг исполнителем соответствующих услуг в разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" указывается информация о предоставлении потребителю возможности внесения платы за коммунальную услугу с учетом рассрочки платежа.

39. При первичном предоставлении рассрочки в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг в разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" указывается: "Уважаемый потребитель, Вы имеете право на получение рассрочки за коммунальные услуги на период 12 месяцев по___% ставке (сумма % составляет ________рублей). Сумма к оплате с учетом рассрочки составляет _______ рублей. Для получения рассрочки Вам необходимо обратиться по адресу: _______________с __.__ по __.__ часов".

40. В разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" представляется информация по определению размера платы за расчетный период с учетом предоставленной потребителю рассрочки платы по тем видам услуг, по которым предоставляется такая рассрочка в порядке и на условиях, установленных пунктами 72 и 75 Правил предоставления коммунальных услуг. Если потребителю не предоставляется рассрочка платежа, данный раздел не указывается в платежном документе.

41. В графе 1 указываются виды коммунальных услуг, по которым предоставляется рассрочка платежа в данном расчетном периоде и (или) подлежит внесению плата с учетом рассрочки платежа в данном расчетном периоде.

Если рассрочка платежа за коммунальные услуги предоставляется потребителю (согласно заключенному с ним соглашению) в части отдельной платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, то соответствующие составляющие платы рекомендуется указывать в разделе 6 построчно по соответствующему виду коммунальных услуг, по которому предоставляется рассрочка платежа (например: по графе 1 после строки "отопление" ниже включаются дополнительные две строки: "в том числе: на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды").

42. В графе 2 указывается сумма платежа из расчета одной двенадцатой от размера платы за коммунальные услуги, указанного в графе 11, 12 и 13 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги", в случае, установленном пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг, или из иного расчета, установленного соглашением с потребителем.

43. В графе 3 указывается сумма платежа из расчета одной двенадцатой от размера платы за коммунальные услуги, определенного за предыдущие расчетные периоды, начиная с которых потребителю предоставляется рассрочка платы в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг, или из иного расчета, установленного по соглашению с потребителем.

44. В графе 4 отражается сумма начисленных процентов за рассрочку платы по каждому виду услуг потребителю в данном расчетном периоде на основании пункта 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

45. В графе 5 указываются проценты за рассрочку платежа.

46. В графе 6 указывается плата по каждому виду услуг с рассрочкой платежа, предоставляемой в данном расчетном периоде согласно пункту 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

В случаях, когда потребитель воспользовался рассрочкой в истекших расчетных периодах, в графе 6 указывается общая сумма к оплате за расчетный период с предоставлением рассрочки, которая включает в себя плату в рассрочку за расчетный период, предыдущие расчетные периоды и проценты за предоставление рассрочки.

VIII. Заполнение раздела 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт"

47. В разделе 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт" представлен расчет размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

48. В графе 1 указывается услуга, по которой осуществляется взнос: капитальный ремонт.

49. В графе 2 указывается единица измерения по виду услуг, используемая при расчете размера взноса.

50. В графе 3 указывается установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации размер взноса за капитальный ремонт в расчете на 1 кв. м общей площади.

51. В графе 4 указывается взнос на капитальный ремонт, исчисленный исходя из общей площади помещения, указанной в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг", и размера взноса, указанного в графе 4.

52. В графе 5 отражается сумма перерасчетов размера взноса. Сумма перерасчетов к уменьшению взноса отражается со знаком "-",к доначислению - со знаком"+".

53. В графе 6 отражается сумма скидок к размеру взноса в связи с предоставлением потребителям льгот, субсидий (за исключением субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).

54. В графе 7 отражается начисленный взнос на капитальный ремонт указанный в графе 4, за вычетом суммы скидок, указанной в графе 6, и с учетом суммы перерасчетов (к доначислению платы и к уменьшению) по графе 5.

IX. Заполнение раздела 8 "Информация для внесения взноса на капитальный ремонт"

55. В разделе 8 "Информация для внесения взноса на капитальный ремонт" указываются наименование владельца специального счета, номер специального счета и банковские реквизиты, а также сумма, предъявленная потребителю владельцем специального счета к оплате за расчетный период. Раздел заполняется в случае, если владельцем специального счета является лицо, указанное в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30 ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38). В случае если фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, указываются наименование регионального оператора, номер его счета и банковские реквизиты.

56. Сумма к оплате за расчетный период определяется итоговым начисленным взносом на капитальный ремонт, указанным в графе 7 раздела 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт".

57. При определении суммы задолженности (аванса) за предыдущие периоды в целях составления платежного документа принят период с 26 числа месяца, предшествующего расчетному, по 25 число расчетного месяца включительно.

X. Заполнение раздела "Уведомление"

58. Раздел "Уведомление" включается в платежный документ, направляемый исполнителем коммунальных услуг всем потребителям.

Перечисленные в подпункте "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения доводятся исполнителем услуг до потребителей не реже 1-го раза в квартал путем включения информации в раздел "Уведомление" платежного документа.

59. В соответствии с подпунктом "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель услуг включает в раздел "Уведомление" информацию о:

а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;

б) применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанных в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг;

в) последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;

г) последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

60. В разделе "Уведомление" указывается информация об одном из предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг способов снятия и передачи исполнителю услуг показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета:

а) потребитель снимает показания индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета и передает полученные показания исполнителю услуг или иному уполномоченному им лицу (указать наименование уполномоченного лица в платежном документе). Для этих целей согласно подпункту "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг могут быть использованы телефон, сеть Интернет и другие способы, допускающие возможность в том числе удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета.

б) показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета снимает исполнитель услуг, уполномоченное им лицо (указать наименование уполномоченного лица в платежном документе) или иная организация (указать наименование организации в платежном документе) в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, а также в иных случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

61. В соответствии с подпунктом "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг в разделе "Уведомление" рекомендуется раскрыть потребителям информацию о случаях расчета платы за коммунальные услуги, указанных в пунктах 59, 60 и 62 Правил предоставления коммунальных услуг:

а) при непредставлении потребителями сведений о показаниях приборов учета в установленные сроки или в случае, если исполнитель не допущен до прибора учета для проверки состояния прибора учета и достоверности представленных потребителем сведений о его показаниях, размер платы определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а по истечении трех расчетных периодов - по нормативам потребления коммунальных услуг;

б) при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний или повреждение прибора учета, и несанкционированном подключении оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель услуг производит доначисление платы за соответствующие коммунальные услуги исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг по пропускной способности трубы (для услуг водоснабжения, водоотведения) или с учетом мощности подключенного оборудования (для иных видов коммунальных услуг).

XI. Заполнение раздела "Контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации"

62. Раздел "Контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации" включается в платежный документ, направляемый исполнителем коммунальных услуг всем потребителям.

В раздел включается информация о номере телефона органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, предназначенного для приема сообщений потребителей и о часах приема специалистов органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

///
Старый вариант Примерной формы платежного документа - см. .

Постоянное наличие в доме света, тепла, воды и газа воспринимается современным человеком как должное. Но за все поставляемые услуги необходимо платить, для чего и существует такой платежный документ, как квитанция на оплату коммунальных услуг. Учитывая постоянные реформирования в сфере ЖКХ, некоторые изменения коснулись и платежек.

Общее содержание квитанции

Квитанция – это платежный документ, созданный таким образом, чтобы все платежи и начисления были прозрачны и понятны каждому. Информация, отображаемая в платежках, практически всегда идентична. Существуют различия в зависимости от типа собственности, так как в частный или многоквартирный дом поставляется разный спектр услуг. Например, у частников в квитанциях не будет пункта платы за домофон ввиду его отсутствия. Также форма платежки может отличаться в зависимости от конкретной управляющей компании ЖКХ.

Стандартный бланк платежной квитанции содержит следующую информацию:

• лицевой счет плательщика;
• период к расчету;
• адрес недвижимости, за содержание которой назначена оплата;
• сведения о типе собственности;
• общая площадь;
• сколько человек прописано;
• данные о компании-поставщике услуг: контакты и банковские реквизиты;
• сведения о поставляемых коммунальных услугах: в каких единицах измерения исчисляются, цены и тарифы, наличие или отсутствие задолженности;
• объем ресурсов за расчетный отрезок, а также на дом;
• количество конкретной поставленной услуги или ресурса за указанный промежуток времени;
• данные по счетчику или согласно тарифу;
• перерасчетные сведения;
• данные о наличии льгот, субсидий.

Ежемесячно потребитель обязан оплачивать квитанции по предоставленным услугам в срок.

Особенности и изменения

Форма любой квитанции на оплату всегда содержит указание на год и месяц, за который абоненту начисляется счет за услуги. При этом может быть два варианта начислений:

1. За текущий месяц.
2. За предыдущий месяц.

Все зависит от того, какое соглашение было заключено с управляющей компанией. Ресурсы, потребляемые по установленному счетчику, оплачиваются согласно фактическому потреблению: абонент ежемесячно снимает показания, вписывает в квитанцию и оплачивает использованный объем.

Если счетчиков нет, действует фиксированный тариф для оплаты энергоресурсов, который устанавливают коммунальные службы согласно предписаниям правительства РФ и нормам закона. В данном случае размер платы напрямую зависит от того, какова площадь помещения и сколько на ней прописано человек. При наличии некорректных данных плательщиком услуг может быть подан .

Следует отметить, что с расчетного периода за 2017-2018 год стандартная форма квитанций пополнилась новой строчкой об оплате сбора и вывоза ТКО (твердые коммунальные отходы). Никакого влияния на итоговую сумму платежа этот факт не оказал, но сама услуга была вынесена . Такое изменение обусловлено реформацией в системе утилизации и вывоза мусорных отходов, так как теперь такая обязанность возлагается на региональные структуры.

Как правильно заполнить

Верно составленный и заполненный документ – гарантия того, что оплата будет совершена в срок и по назначению, а квитанция – иметь юридическую силу в случае возникновения споров с жилищно-коммунальными хозяйствами, например, по факту задолженности за свет.

Заполняйте документ правильно. Для этого изучите образцы, которые предоставляют УК и поставщики услуг и соблюдайте несколько простых требований:

• форма любой квитанции за воду или электричество, свет или газ должна содержать четкие данные о расчетном периоде. Если у платежки этот пункт отсутствует в изначальном варианте, его нужно вписать собственноручно;
• не допускайте ошибок, помарок и зачеркиваний, это сделает документ недействительным;
• обязательно указывайте сумму оплаты для каждой услуги, показания счетчиков при наличии таковых и итоговый объем.

Размер платежа, указанный в графе «оплачено», не подлежит дальнейшим изменениям. Верно заполненная квитанция в обязательном порядке будет принята пунктом оплаты коммунальных платежей или банковским отделением.

Различия типов квитанций

Несмотря на то, что все квитанции сделаны в максимально удобном формате для понимания потребителей и форма их в общем схожа, различают три варианта платежек:

1. Для тех, кто имеет счетчики.
2. Для жителей частого сектора.
3. Для жильцов многоквартирных домов.

Если расчет реализуется по счетчикам, на бланке расположены поля для внесения показания по ним, а также алгоритм для самостоятельного произведения расчета. Если у вас несколько счетчиков воды в доме, тогда подсчет упрощается, так как нет необходимости суммировать данные с разных приборов учета. На текущий момент разрешено устанавливать три счетчика на одну поставляемую услугу.

Электроэнергия – обязательная услуга, предоставляемая УК, так как свет и электричество – неотъемлемые атрибуты современной жизни, и гражданами этот ресурс потребляется в больших объемах. Но порой квитанции за электроэнергию для определенных категорий граждан несоизмеримо велики.

Приведем пример: у кого-то в доме используются только источники света и телевизор, а кто-то пользуется огромным количеством гаджетов, потребляющих электроэнергию. При этом первая категория платит суммы наравне со второй.

Подобные ситуации встречаются тогда, когда оплата ресурсов осуществляется по стандартному тарифу: то есть норма в месяц согласно установленным правилам превышает фактическую. Выходом будет установка счетчиков, в том числе за газ и за воду, что позволит контролировать и регулировать потребляемые объемы.

Стоит обратить внимание на то, что в квитанциях для оплачивающих коммунальные услуги согласно стандартным тарифам произошло изменение. Вместо объемов потребления теперь стоит «норматив потребления на человека в месяц». Так, электричество рассчитывается исходя из тарифного плана потребления энергоресурса на каждого отдельного человека.

Зная, как правильно заполнять квитанцию за водоснабжение или любой другой ресурс, каждый абонент сможет не только подсчитать верную сумму к оплате, но и увидеть неверно насчитанные проценты, пени, несуществующий перерасчет. И соответственно потребовать перерасчета, чтобы избежать лишних трат.

15.12.2014

Департамент ЖКХиБ города Москвы выпустил брошюру «Как разобраться в ЕПД».

Каждый месяц москвичи достают из почтового ящика Единый платежный документ (ЕПД) – квитанцию на оплату услуг ЖКХ. Документ содержит всю информацию о жилищно-коммунальных услугах: тарифах, объемах потребления, начисления и т.д. Разобраться в ней бывает непросто, и москвичи часто задают вопросы, что означает та или иная графа.

Какую информацию содержит ЕПД :

1 . ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.
2 . Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.
3 . Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.
4 . Месяц, за который сформирован ЕПД.
5 . Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.
6 . Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.
7 . Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.
8 . Виды услуг, по которым производятся начисления.
Применяемые сокращения :
ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение
Водоотв. – Водоотведение (канализация)
КПУ – квартирный прибор учёта
ДПУ – общедомовый прибор учёта
Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
Сод.и рем.ж.п.изл.пл. - содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)
Сод.и рем.втор.жил. - содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)
Отоп.осн.пл. - отопление основной площади
Страх. – добровольное страхование
9 . Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.
10 . Действующие тарифы на единицу услуги.
11 . Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).
12 . Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно-коммунальных услуг.
13 . Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.
14 . Начисления к оплате по услуге с учетом льгот и перерасчета.

Именно поэтому Департаментом ЖКХиБ города Москвы выпущена брошюра «Как разобраться в Едином платежном документе», где доступным языком рассказывается о том, какая информация содержится в платежном документе, о порядке и методике расчета по каждой коммунальной услуге, а также много другой полезной информации, необходимой для «прочтения» платежного документа.

Брошюра поможет разобраться, как корректно применять предельные индексы, кто имеет право на меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам и что грозит злостным неплательщикам за долги по ЖКУ.

Что такое ЕПД

Единый платежный документ является своеобразной «визитной» карточкой городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги.

Единый платежный документ каждый месяц формируется специалистами Многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы (МФЦ) или государственных казенных учреждений «Инженерные службы» районов (ГКУ ИС) и доставляется жителям до 15 числа. В среднем, в месяц сотрудники городской системы расчетов и начислений формируют порядка 4 млн. (!) платежных документов.

При создании платежного документа используется огромная база данных: адреса и фамилии собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, перечень услуг и их поставщиков, сведения о мерах социальной поддержки и т.д. Весь это массив информации обрабатывается компьютерной программой АСУ ЕИРЦ. Участие в создании ЕПД принимают несколько тысяч специалистов. И все для того, чтобы платежный документ оказался в вашем почтовом ящике.

Контроль доставки ЕПД вместе с жителями

В городе отлажена система контроля за сроками доставки платежного документа. Если платежный документ доставляется позднее 15 числа месяца, сообщайте об этом в службу контроля качества доставки ЕПД.

Чтобы оставить сообщение о несвоевременной доставке платежного документа, необходимо заполнить форму на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» www.is.mos.ru .

ВНИМАНИЕ

Некоторые жители и управляющие организации приняли решение производить расчеты и начисления за услуги ЖКХ самостоятельно. Их платежные документы за ЖКУ могут отличаться от Единого платежного документа. Информация, изложенная в брошюре и далее в статье, касается исключительно ЕПД.

За что платим

Услуги, указанные в платежном документе, условно можно поделить на несколько частей. Жилищные услуги, к ним относится услуга «Наем» (плата за жилое помещение для его нанимателя), и услуга «Содержание и ремонт жилья». Коммунальные услуги: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление, газоснабжение. В некоторых районах столицы в ЕПД также включена электроэнергия. Но в большинстве случаев эта коммунальная услуга оплачивается по отдельной квитанции. В платежный документ включены также прочие услуги: запирающее устройство, радио, антенна.

Ставки, цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливаются Правительством Москвы. Так, тарифы на жилищно-коммунальные услуги на 2014 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. № 748-ПП.

Стоимость услуг, относящихся к категории «прочие» определяется гражданско-правовым договором и не регулируются Правительством Москвы. Остановимся на всех услугах по порядку.

Жилищные услуги

Если семья пользуется жильем на правах найма, то оплачивает наем, а также содержание и ремонт жилого помещения. Плата за наем рассчитывается исходя из площади жилого помещения и ставки, установленной Правительством Москвы, для конкретного вида найма – социального, коммерческого или найма жилого помещения в бездотационных домах.

Собственники жилья оплачивают услугу «Содержание и ремонт жилого помещения».

В стоимость услуги «Содержание и ремонт жилого помещения» включена плата за управление многоквартирным домом (МКД), содержание и текущий ремонт общего имущества, работы, предусмотренные договором управления МКД.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в доме. Если собственники не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, расчет производится по ценам, утвержденным Правительством Москвы.

Правительство Москвы утверждает два вида цен за содержание и ремонт жилого помещения:
- за площадь в пределах установленных норм (приведены ниже), данная цена субсидируется Правительством Москвы и сейчас для большинства москвичей составляет 17, 84 руб. за 1 кв. м. ,
- за площадь, превышающую установленные нормы . Это фактическая стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, сейчас для большинства москвичей она составляет 24, 53 руб. за 1 кв.м .

Цена за площадь в пределах установленных норм применяется к зарегистрированным жителям, имеющим единственное жилье. В ЕПД эта услуга обозначается «сод. рем. ж.п.».

Разница между общей площадью жилого помещения и площадью в пределах установленной нормы площади (в ЕПД обозначается «сод. и рем. изл. ж.п.») оплачивается по цене за площадь, установленную сверх норм. Для собственников, не зарегистрированных в жилом помещении или имеющих второе жилье, начисление производится по ставкам за площадь, установленную сверх норм за все жилое помещение (в ЕПД обозначается «сод. и рем. втор. жил.»).

Для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения применяются следующие нормы. Для одиноко проживающего гражданина – 40 кв. м. общей площади жилого помещения, для семьи, состоящей из двух человек, 56 кв. м., для семьи, состоящей из трех и более человек, 25 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Например, в квартире площадью 60,3 кв. м. зарегистрированы 2 человека. Установленная норма для семьи из двух человек составляет 56 кв. м. Значит, площадь в пределах установленных норм будет рассчитываться по цене в пределах установленной нормы, а излишки площади – 4,3 кв. м – по цене за площадь сверх норм.

Коммунальные услуги: водоснабжение

Плата за водоснабжение может начисляться по показаниям квартирных приборов учета, по показаниям домового прибора учета или по нормативам.

Если вы рассчитываетесь за услугу водоснабжения по квартирному прибору учета (КПУ), то в ЕПД используются следующие сокращения: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Водоотв. КПУ» – холодное и горячее водоснабжение по показаниям квартирного прибора учёта воды, водоотведение (канализация) по показаниям КПУ (сумма показаний холодного и горячего водоснабжения).

Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного прибора учета (КПУ), умноженного на тариф.

В платежном документе указывается расход воды в расчетном месяце по показаниям квартирного прибора учета. Но если показания КПУ не были переданы вовремя, посчитают исходя из среднемесячного объема потребления за 6 предыдущих месяцев.

Если вы рассчитываетесь по домовому прибору учета (ДПУ), в платежном документе указываются сокращения: «ХВС ДПУ», «ГВС ДПУ» и «Водоотв. ДПУ» – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по показаниям домового прибора учета воды.

Расчет начислений за холодную и горячую воду для квартир, где не установлены КПУ, производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП.

Из объема потребления воды по показаниям домового прибора учета вычитаются объемы потребления по всем квартирным приборам, объем потребления по нежилым помещениям (если в доме есть, например, магазины, парикмахерская и т.п.), а также вычитаются общедомовые расходы, которые определяются по показаниям прибора учета, установленного в месте разбора воды на общедомовые нужды. Если такого прибора нет, то общедомовые расходы принимаются не более, чем 5 процентов от объема потребления по общедомовому прибору. Полученный остаток распределяется по квартирам без КПУ пропорционально количеству проживающих в них граждан. При этом, полученный объем потребления на одного человека не должен превышать двух нормативов потребления коммунальных услуг.

Если нет ни квартирного, ни домового приборов учета, начисления производятся по нормативам потребления: 6,935 куб. м. холодной воды на человека в месяц, 4,745 куб. м. горячей воды на человека в месяц, водоотведение 11,68 кубометра на человека в месяц.

Отопление и газоснабжение

Плата за отопление жилого помещения в Москве, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г № 468-ПП, начисляется исходя из среднемесячного показателя потребления тепловой энергии. Для его вычисления берется объем тепла, потребленный за предыдущий год, и делится на 12 месяцев. Затем среднемесячный объем, потребленный всем домом, делится на общую площадь дома – так определяется количество тепла, которое потребовалось для обогрева 1 квадратного метра площади дома. Полученный результат умножается на общую площадь квартиры и на тариф.

В начале каждого года управляющая организация проводит сверку объемов, выставленных населению к оплате, и объемов тепловой энергии, фактически потраченной за текущий год. По результатам сверки производится корректировка платежа, которая обычно указывается в платежном документе в графе «перерасчет». Она может быть сделана как в сторону увеличения, так и в сторону его уменьшения.

В случае отсутствия приборов учета начисления производятся по нормативам потребления: 0,016 Гкал на 1 кв. м. общей площади жилья.

Плата за газоснабжение начисляется по тарифу на каждого проживающего в квартире потребителя.

Предельные индексы

Предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги – универсальный инструмент контроля за начислениями по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, газу. Изменение размера платы выше предельного индекса недопустимо и должно повлечь за собой незамедлительную реакцию органов исполнительной власти по устранению такой ситуации.

В столице предельный индекс утвержден Распоряжением Мэра Москвы от 30.06.2014 № 542-РМ и с 1 ноября и до 31 декабря 2014 года составляет 6,5 процента. При этом предельно допустимое отклонение от величины предельного индекса по конкретному жилому помещению составляет 3,2 процента.

Также в виде формул Правительством Москвы утверждены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2015 – 2018 годы.

Предельный индекс = Индекс потребительских цен х Коэффициент + 3,5%.

В этой формуле Индекс потребительских цен рассчитывается на основе прогноза социально-экономического развития РФ на год, предшествующий году, на который рассчитываются индексы изменения (по итогам 9 месяцев). Коэффициент понижающий или повышающий коэффициент на соответствующий год долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социально-экономического развития России на этот год.

Как применять предельные индексы?

Чтобы определить, не превышает ли рост платы за коммунальные услуги предельный индекс, необходимо сравнить плату за два периода. Размер платы за любой месяц текущего года необходимо разделить на размер платы за декабрь прошлого года. Полученное значение не должно превышать предельный индекс. Правда, для первого долгосрочного периода (с 1 июля по декабрь 2014 г.) выбранный месяц необходимо сравнивать с июнем 2014 г.

Если изменение размера платы превышает размер установленного предельного индекса, необходимо обратиться за разъяснениями в МФЦ/ГКУ ИС района, управляющую организацию. А если узнать объективные причины превышения предельного индекса платы за коммунальные услуги так и не удалось, стоит обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы и органы исполнительной власти города.

Предельные индексы нельзя применять в следующих случаях.

1. В отношение одной коммунальной услуги.

Предельные индексы применяются в отношении совокупного платежа за все коммунальные услуги, оказываемые гражданину. Т.е. говорить, что рост тарифов за какую-то отдельную коммунальную услугу превысил предельный индекс, некорректно.

2. К итоговой сумме в ЕПД.

Предельные индексы применяются только к коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газ). А в ЕПД, помимо них, включены начисления по жилищным и прочим услугам.

3. К коммунальным услугам, если меняется объем их потребления.

В Москве большинство населения оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета квартирных или общедомовых. Соответственно, объем потребления, как правило, не бывает одинаковым каждый месяц, поэтому сумма платежа меняется от месяца к месяцу.

Кроме того, на объем предоставленных коммунальных услуг влияет увеличение числа проживающих или зарегистрированных в жилом помещении граждан. Некоторые услуги начисляются на каждого проживающего или зарегистрированного: газ, а при отсутствии индивидуальных приборов учета воды холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

4. Если у вас изменилось право на льготу.

Размер платежа зависит от наличия у гражданина льгот по оплате ЖКУ. При начислении платежей размер платежа за конкретную услугу уменьшается на сумму предоставленных ему льгот по ее оплате. В случае утраты права на льготу или изменения ее размера, платеж гражданина также может измениться в большую сторону и его рост превысит утвержденный индекс.

Для удобства и простоты проверки, соответствует ли рост платы за коммунальные услуги предельным индексам, Правительством РФ был разработан информационный инструмент, позволяющий в режиме оn-line произвести необходимый расчет.

В настоящее время данный информационный инструмент размещен на сайтах органов исполнительной власти города Москвы.

Кто имеет раво на льготы?

Правительство Москвы предоставляет горожанам эффективную систему социальной поддержки в сфере ЖКХ. В настоящий момент в столице более 50 категорий граждан имеют право на льготы, что значительно больше, чем предусмотрено федеральным законодательством.

Льготы предоставляются в виде скидок не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы. В случае, если потребитель имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы начисляются по одному из них.

Сегодня россияне рассчитываются абсолютно за все коммунальные услуги, предъявляя при погашении задолженностей квитанцию ЖКХ – основу для совершения операции перевода средств. Квитанция на оплату коммунальных услуг является официальным платежным документом, в котором отражены сведения о размере долга пользователей КУ за прошедший период.

Какую информацию включает квитанция ЖКХ

Квитанции на оплату коммунальных услуг включает в себя список типовых коммунальных услуг, а также перечень таких позиций, как содержание общедомового хозяйства, текущий ремонт и капремонт. Этот документ также может сообщать о необходимости оплаты охраны территории дома или работы системы видеонаблюдения. Отметим, что согласование абсолютно всех дополнительных пунктов с гражданами, проживающими в доме, обязательно. Делают это обычно на общих собраниях. Все собственники жилых помещений в отдельном порядке должны в письменной форме дать согласие на оплату услуг, которые стандартная квитанция за ЖКХ в себя не включает.

Окончательная сумма, подлежащая внесению, вычисляется с учетом установленных тарифов, приходящихся на определенный период, и показателей счетчика пользователя КУ. Отметим, что сегодня индивидуальные приборы учета установлены во многих квартирах. Их владельцы предоставляют показания сами. Что касается жильцов, у которых приборов учета нет, для них оплату за коммунальные услуги начисляют на основании нормативов или данных общедомовых счетчиков. При этом во внимание берут информацию о том, сколько в квартире проживает людей, какой метраж у помещения, есть ли в нем приборы с повышенной энергоемкостью.

ТСЖ и управляющие компании обязаны оформлять лицевые счета на квартиры, которые являются чьей-то собственностью или используются на основании договора соцнайма. Но помните, что лицевой счет – это не документ, который может выступать в качестве подтверждения прав владельца или арендатора. Договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, напротив, является таким обоснованием.

• Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги

В лицевом счете указывают:

• информацию о собственнике;
• сведения о гражданах, проживающих в квартире;
• общий метраж помещения;
• сумму КУ;
• долю собственников жилого помещения (если их более одного).

Чтобы открыть лицевой счет, в паспортный стол нужно передать:

• паспорт собственника;
• договор о техническом обслуживании жилья;
• свидетельство о праве собственности или договор соцнайма.

Оформление лицевого счета требуется именно в отношении квартиры, а не ее хозяина. Если гражданин – владелец нескольких помещений, организовать учет начислений и платежей необходимо по каждому из них. Изменить лицевой счет можно, лишь получив письменное согласие владельца.

Квитанция за ЖКХ – документ, который по форме напоминает ежемесячно заполняемый бланк. Он формируется уполномоченной организацией и адресно доставляется владельцам. Каждому собственнику квартиры предоставляется квитанция за ЖКХ. Расшифровка в документе касается таких пунктов, как:

• номер лицевого счета;
• реквизиты организации, поставляющей услуги;
• период расчета;
• общая информация о собственности;
• показания счетчика;
• расходы общедомового характера;
• сведения о действующих для собственника льготах, субсидиях, рассрочке.

• Когда начнется предоставление потребителям платежных документов с помощью ГИС ЖКХ?

Квитанции за ЖКХ для квартиры и для частного дома могут различаться разделами на оплату услуг консьержа, содержание подъезда и домофон – то есть, общедомовыми расходами. Важно, чтобы сведения, отображенные в платежке, были понятны потребителю. Данные должны быть прозрачными – у человека не должно возникать вопроса, как расшифровать квитанцию за ЖКХ.

Для большей части российских субъектов информация в этом документе структурирована определенным образом.

1. В первой части отображены сведения о сумме оплаты за период расчета и внесении более ранних авансовых платежей. В этом же разделе иногда прописывают сумму долга, если она есть. Первая часть квитанции за ЖКХ включает в себя данные о реквизитах компании, поставляющей услуги, они нужны, чтобы пользователь мог оплатить КУ.
2. Во втором блоке содержится общая информация о потребителе КУ (собственнике или арендаторе жилого помещения), а также о количестве живущих или прописанных в квартире людей.
3. Третий блок – самый важный. Это сводная таблица, где отображены данные пользователя, единицы измерений и итоговые расчеты, включающие в себя авансы и все долги по оплате.

Благодаря столь подробному описанию собственник может лично проверить все начисления. Если он не согласен с цифрами, может обратиться в расчетный центр УК или отдел бухгалтерии товарищества собственников жилья.

Национальным платежным советом был введен стандарт, в соответствии с которым в данный момент на всех квитанциях ЖКХ проставлен особый штрих-код. Благодаря специальному сервису каждый потребитель, используя автоматические терминалы, может быстро оплачивать коммунальные услуги, не вводя сведения вручную.

Что изменилось в квитанции за ЖКХ в 2017-2018 годах

Примерная форма квитанции за ЖКХ была разработана Минстроем РФ в связи с тем, что с 01.01.2017 общедомовые нужды приняли тип жилищных услуг, перестав быть, как раньше, коммунальными. Правительство РФ утвердило переход соответствующим Постановлением от 26.12.2016 № 1498.

В соответствии с проектом распоряжения Минстроя РФ приказ этого ведомства от 29.12.2014 № 924/пр изменился. Именно на его основании введена примерная форма платежного документа с перечнем позиций о ремонте, содержании жилых помещений и оказании коммунальных услуг.

Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ не включают в себя пункт «общедомовые нужны». Он заменен строкой «потребление при содержании общего имущества в МКД». Новая формулировка старого понятия ОДН утверждена ПП РФ № 1498. Сейчас об изменениях сказано и в проекте приказа. Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ построены немного иначе. В платежном документе за жилищно-коммунальные услуги ОДН перемещаются на строчку вверх, принимая форму жилищных услуг. В квитанции они поделены на отдельные пункты за:

• отведение сточных вод;
• электроснабжение.

ОДН изменили наименование, став потреблением при содержании коллективного имущества в МКД и перейдя из разряда коммунальных услуг в жилищные.

Собственники помещений и ранее рассчитывались за подачу электроснабжения и воды – ресурсы для общедомовых нужд. Величина оплаты формировалась из разницы между показателями ОДПУ и суммой показателей ИПУ в жилых помещениях вместе с нормативными объемами жильцов, у которых таких приборов не было.

Распределение использованных сверх норматива ресурсов на ОДН между жильцами велось пропорционально метражу их помещений. В этот объем включали и количество воды, электроэнергии, газа, которые были скрыты или украдены гражданами. Схема, по которой сейчас рассчитывают величину потребления, осталась прежней.

Изменения коснулись следующего аспекта: перераспределение сверхнорматива между владельцами жилья при отсутствии разрешения ОСС в данный момент запрещено. Оплата перерасхода входит в обязанности управляющих организаций.

Если говорить в общем, включение общедомовых нужд в коммунальные, а не в жилищные, как раньше, является формальностью. Если в целом один житель вносил оплату в размере 1500 руб. за все затраты коллективного характера, теперь эта же сумма будет идти как расходы на содержание жилья.

Если в квартире нет приборов учета, в платежках применят повышающий коэффициент 1,5. До 01.06.2017 власти регионов обязаны сообщить о новых утвержденных нормативах потребления ресурсов на общедомовые нужды.

Нововведения, произошедшие в 2018 году

1. Закон о прямых расчетах за ЖКХ.

23 марта Госдума в окончательном 3-м чтении приняла закон, разрешающий ресурсоснабжающим организациям переходить на прямые договоры с потребителями. Для управляющих организаций это означает исключение их из цепочки обработки коммунальных платежей. Основной причиной введения таких правил законодатели называют необходимость борьбы с недобросовестными УК, собирающими с владельцев жилья средства и задерживающими их перевод ресурсовикам.

Переход на прямые расчеты не будет повсеместным и автоматическим. У честно работающих управляющих организаций остается возможность сохранения за собой права обрабатывать платежи.

Если МКД все же переходит на прямые договоры с РСО, то УК сможет начислять платежи только за те ресурсы, которые идут на общедомовые нужды. Формирование со стороны управляющей компании повторной квитанции за объемы, оплачиваемые жильцами напрямую ресурсовикам, будет расцениваться как мошенничество.

2. Квитанции за капремонт в Подмосковье теперь формирует МособлЕИРЦ.

С начала апреля в Московской области поменялся порядок формирования и выставления квитанций для оплаты капремонта МКД. Теперь ответственность за подготовку этих документов несет МособлЕИРЦ. Собирать и обрабатывать взносы также будет расчетный центр. Такое нововведение начало работать с 1 января 2018 года.

Квитанция по новым правилам будет формироваться двумя способами, в зависимости от того, есть ли у управляющей организации договор с областным ЕИРЦ на ведение расчетов. При отсутствии такого соглашения собственники квартир будут получать отдельную платежку с единственной строчкой – «взнос на капремонт». Квитанция будет направляться раз в квартал.

Если обслуживаемый управляющей компанией МКД входит в региональную программу капремонта, и УК заключила с МособлЕИРЦ договор на ведение расчетов, то оплата капитального ремонта будет включаться в получаемый жильцами каждый месяц ЕПД.

Аналогичным образом оплата капремонта будет вноситься в ЕПД на территориях области, где договор на ведение расчетов имеет трехстороннюю форму. Здесь имеются в виду случаи, когда данное соглашение заключается между управляющей организацией, местным РКЦ и МособлЕИРЦ.

Этот закон начали рассматривать еще в ноябре 2017 года, но он был отклонен Советом Федерации. Для его дальнейшего продвижения была собрана согласительная комиссия, которая начала разработку новой редакции с учетом полученных замечаний.

В итоге в конце марта 2018 года Госдума приняла обновленный законопроект. Он вводит запрет на размещение в квитанциях ЖКХ сообщений рекламного характера. Правило касается обеих сторон платежного документа. На платежках решено публиковать только социальную рекламу и справочную информацию – это и стало основной поправкой, внесенной согласительной комиссией. Новый закон начнет работать через 60 дней после его размещения в официальных источниках.

Необходимость описанного запрета депутаты объясняют тем, что граждане при получении квитанций с размещенной на них коммерческой рекламой путают их со спамом и выбрасывают. Это провоцирует нарушения платежной дисциплины. Введенные изменения законодательства должны исправить сложившуюся ситуацию.

В конце 2017 года в Государственной думе также начали разрабатывать поправки, позволяющие штрафовать управляющие компании и другие ответственные организации за ошибки в платежках за коммунальные и жилищные услуги. Озвучено предложение о назначении штрафа в размере 50 процентов от суммы в некорректно начисленном счете.

В марте 2018 года в Совете Федерации начали говорить о необходимости исключения из квитанций на оплату ЖКУ навязанного социального страхования. Существующую практику настойчивого продвижения гражданам страховых услуг, маскирующихся под стандартные ежемесячные платежи за квартиру, назвали противозаконными.

В настоящий момент жильцы МКД каждый месяц получают квитанции, в которых видят две разные суммы в качестве платы за ЖКХ. В одну из них входит добровольное страхование квартиры от несчастного случая. Эта цифра намеренно ставится последней, поэтому достаточно большое количество плательщиков просто путает ее с общей суммой оплаты за жилищные и коммунальные услуги.

Инициаторы запрета такой страховки говорят о том, что введенные в заблуждение владельцы квартир не имеют понятия о следующих ключевых моментах:

• что конкретно страхуют управляющие организации;
• на какие суммы выплаты можно рассчитывать.

Договоры страхования никто из жильцов не только не подписывал, но и не видел. Законодатели считают необходимым разработать нормативный акт, запрещающий помещать данный пункт в перечень услуг, печатающихся на квитанциях. Инициативу планируют распространить и на договоры ОСАГО, при подписании которых людям навязывается страхование жизни.

Нужно отметить, что в соответствии со статьей 935 ГК РФ имущественное страхование относится к добровольным процедурам.

5. Разработка механизма публикации тарифов управляющих организаций на ЖКУ.

Поручение о подготовке такого механизма выпустил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его мнению, данную информацию, определяющую некоторые суммы в ежемесячно готовящихся управляющими компаниями квитанциях, нужно обязательно размещать в открытых источниках. Оплачивающие жилищно-коммунальные услуги люди должны иметь возможность сравнения. Так они смогут, к примеру, узнать, что в соседнем доме у другой управляющей организации аналогичные услуги стоят в 1,5 раза дешевле.

Это сделает работу УК прозрачнее и в итоге снизит расходы собственников квартир на оплату ЖКУ. Некоторые дома для того, чтобы платить меньше, примут решение о переходе в другую управляющую компанию. Однако в большинстве случаев сама постановка вопроса просто приведет к выравниванию тарифов и устранению явных завышений.

В правительстве рассказали о проведенном мониторинге расценок на жилищные услуги во всех регионах. Он показал, что аналогичные услуги в одинаковых многоэтажках, находящихся в одних и тех же климатических зонах нередко различаются в цене в десятки раз. Именно поэтому данную ситуацию планируют вывести из тени и заставить формировать стоимость на основе законов рыночной конкуренции.

Управляющим организациям, которые допускают такое завышение расценок, рекомендуется подготовиться к выравниванию цен, чтобы не спровоцировать недовольство жильцов и не рисковать потерей находящихся под контролем многоэтажных домов. Пока разработка законопроекта находится только в планах, но, учитывая высокий ранг инициировавшего ее чиновника, стоит готовиться к скорому началу рассмотрения данного документа в парламенте.

Как рассчитывается стоимость коммунальных услуг, размещенных в квитанции ЖКХ

Расчеты главным образом проводят на основе сведений, предоставляемых пользователями и поставщиками коммунальных услуг. Ответственность за квитанции ЖКХ лежит на управляющих компаниях. Все услуги в платежке должны сопровождаться наименованием, расчетной, фактической стоимостью, единицами измерения. На основе этой информации пользователь КУ может сам проверять показатели приборов учета и начисления. В конце платежного документа обозначается итоговая сумма к погашению, а также размер уже внесенных в данном периоде средств.

Стандартная квитанция за ЖКХ отображает список КУ.

1. Водоснабжение

При наличии счетчика в квартире сумма оплаты за ХВС начисляется в соответствии в его данными. На основе показаний прибора учета рассчитывают и ГВС.

Вснаб = Vв * Тариф ,

Вснаб здесь – сумма за подачу воды, указанную в платежном документе. Vв – объем потребляемой воды на основе показателей ПУ. Тариф – это цена за кубометр воды. Стоимость устанавливает местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: прибор учета показал, что пользователь потребил 12 кубометров холодной воды в течение месяца. В Москве утвержден тариф за ХВС, равный 33,03 руб. за 1 кубометр. Он действует для пользователей в МКД. В результате вычислений получаем 396,36 руб. (12*33,03). Именно эту сумму отражает квитанция за ЖКХ.

При отсутствии счетчика пользователь оплачивает услуги по утвержденным нормативам на каждого из зарегистрированных жителей в отдельности.

Вснаб = кол.чел. * Норматив * Тариф

Приведем пример. Количество зарегистрированных людей в квартире – 2. Норматив потребления холодной воды на одного равен 6,935 м3. В Москве утвержден тариф на ХВС для граждан, проживающих в МКД, равный 33,03 руб. за 1 кубический метр. В результате вычислений получаем сумму оплаты за ХВС в размере 458,13 руб. (2*6,935*33,03).

Отметим, услуги водоотведения и водоснабжения кардинально отличаются друг от друга. Многие россияне считают, что оплата водоотведения производится исключительно за канализацию, то есть, граждане должны рассчитываться за слив воды. Это правильно, но лишь отчасти, так как помимо сброса использованной жидкости водоотведение – это:

• отвод сточной воды;
• доставка к очистным сооружениям;
• процедуры по очистке;
• утилизация;
• отвод очищенных вод.

2. Водоотведение

Об объеме использованных ресурсов узнают из показаний счетчика. При отсутствии приборов учета количество израсходованного определяется в виде среднего показателя нормативов потребления. Эти значения устанавливают региональные власти на местном уровне.

Чтобы рассчитать водоотведение, объем воды, полученной по показателям прибора учета в вашем жилом помещении, умножают на тариф по данной услуге. Первоначально определяют расходы на ХВС, потом на ГВС. Результаты суммируют. Полученная величина – это и есть сумма оплаты за водоотведение, которую в себя включает квитанция за ЖКХ:

Вотв = (Vхв * Тариф) + (Vгв * Тариф).

Vхв – объем потребляемой холодной воды на основе показателей ПУ; Vгв – объем потребляемой горячей воды также по данным счетчика. Тариф – цена за кубометр воды, которую определяет местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: показания прибора учета свидетельствуют, что в течение одного месяца пользователь потребил 7 кубометров холодной и 4 кубометра горячей воды. Тариф на водоотведение для жителей МКД в Москве составляет 23,43 руб. за кубометр. В результате вычислений получаем 257,73 руб. ((7*23,43) + (4*23,43)). Это и будет величина оплаты за водоотведение. Квитанция за ЖКХ отразит именно эту сумму.

При отсутствии прибора учета оплату рассчитывают по нормативам потребления воды. Эти показания утверждают каждый год и ознакомиться с ними можно, посетив официальный сайт администрации вашего населенного пункта. Отметим, для разных российских регионов нормативы отличаются.

Рассчитывая водоотведение в МКД, следует принимать во внимание, что сумму вычисляют на основе показаний общедомового ПУ, а не по каждой квартире в отдельности. При отсутствии счетчика УК определяет размер оплаты, опираясь на актуальные нормативы, и заносит полученную сумму в квитанции ЖКХ.

Если гражданин хочет оснастить свою квартиру отдельным счетчиком-водомером, то должен поставить об этом в известность управляющую компанию. Организация обязана дать разрешение на установку ПУ, оснастить прибор пломбой и провести перерасчет оплаты за водоотведение и водоснабжение. Сумму, полученную в результате этого, отразит квитанция за ЖКХ.

3. Отопление

Граждане, в чьих домах нет счетчика, рассчитываются за обогрев помещений в течение отопительного сезона. Сумма оплаты зависит от:

• общего метража жилого помещения;
• норматива потребления;
• установленного тарифа за отопление.

При умножении норматива на метраж квартиры получаем объем потребляемого тепла за месяц. Для расчета размера оплаты за отопление в ушедшем месяце полученный результат умножают на тариф по данной услуге. Эту сумму и включает в себя квитанция за ЖКХ.

О = Норматив * Sкв * Тариф,

Sкв – метраж жилого помещения. Нормативом является количество потребления тепла, установленное местным органом власти. Тариф – стоимость отопления, которую определяет местная администрация с опорой на российское законодательство.

Приведем пример: метраж жилого помещения равен 50,3 м2. Действующий тариф по отоплению для жильцов МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Норматив потребления тепла в Балашихе – 0,016 Гкал/м2 общего метража. В результате вычислений получаем сумму в размере 1288,77 руб. (50,3*1601,35*0,016). Именно она будет указана в квитанции.

Формула расчета суммы оплаты отопления для квартир без счетчиков , но при этом в доме установлен общедомовой ПУ, выглядит так:

О = V*(Sкв/Sд)*Тариф,

V здесь – объем потребленного тепла на основе показателей общедомового прибора учета; Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка оплаты за отопление за единицу тепловой энергии. Его, опираясь на российское законодательство, устанавливает местная администрация.

Приведем пример: площадь квартиры равна 62,1 м2. Общий метраж помещений МКД, где работает отопление, составляет 5 тыс. м2. Тариф для жителей МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Показатели общедомового прибора учета – 72 Гкал. В результате получаем сумму оплаты в размере 1431,99 руб. (72*(62,1/5000)*1601,35), которую отражает квитанция за ЖКХ.

Если в МКД есть общедомовой прибор учета , а квартиры в здании оснащены индивидуальными регистраторами, формула расчета суммы оплаты за отопление следующая:

О = (Vкв + Vодн х (Sкв / Sд))*Тариф,

Vкв – объем потребленного тепла на основе показателей счетчика; Vодн – это расход тепла на нужды общедомового характера, Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка на оплату тепловой энергии. Его в соответствии с российским законодательством устанавливает местная администрация.

Приведем пример:

• метраж жилого помещения равен 50 м2;
• общий метраж отапливаемых площадей в МКД – 8 тыс. м2;
• тариф на отопление для абонентов в МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал;
• показания общедомового прибора учета – 140 Гкал;
• объем тепла, потребленного всеми квартирами, – 100 Гкал;
• показания индивидуального ПУ в квартире – 2 Гкал;
• расходы на обеспечение ГВС – 15 Гкал.

В результате вычислений получаем сумму оплаты за отопительную энергию в размере 3452,91 руб: ((2+(140-100-15)*50/8000)*1601,35).

4. Содержание жилья

Плату за обслуживание жилья начисляют на основе установленных тарифов, опираясь на ЖК РФ. Содержание дома – целый комплекс работ, выполнение которых входит в компетенцию жилищной компании. Это деятельность по:

• техническому обслуживанию конструктивных деталей постройки и внутридомового инженерного оборудования;
• уборке и поддержанию порядка на прилегающей к дому территории;
• обслуживанию внутридомового газового оборудования;
• дезинсекции и дератизации (борьбе с насекомыми и грызунами);
• озеленению двора и примыкающих к нему участков;
• приведению общественных мест в надлежащий вид;
• своевременному вывозу мусора;
• содержанию каналов вентиляции и дымоходов;
• обслуживанию лифта (если он есть в МКД);
• содержанию мусоропровода (если он есть в МКД);
• электрическому освещению мест общего пользования.

Данный список может корректироваться и дополняться с учетом пожелания граждан, проживающих в многоквартирном доме, в ходе общих собраний.

5. Текущий ремонт

• инженерное оснащение;
• внутридомовое газовое оборудование;
• конструктивные элементы зданий.

Владельцы квартир МКД оплачивают текущий ремонт в зависимости от размера своей доли в общедомовой собственности. Точную сумму расходов за содержание здания и восстановительные работы определяют УК (ТСЖ, ЖСК, ЖКХ) в ходе общих собраний. Норму оплаты также может установить местная администрация.

Тариф – это сумма оплаты ремонта и содержания жилья, которую установила администрация города или района. Sкв здесь – это метраж квартиры.

Приведем пример: жилое помещение площадью 60 м2 располагается в МКД в Москве. В доме есть мусоропровод, лифт и другие удобства. Для такого типа квартиры тариф по содержанию жилья составляет 26,53 руб.

В результате вычислений получаем сумму оплаты ремонта и обслуживания жилья, вписанную в платежку, в размере 1591,8 руб. (26,53*60).

Какими способами может быть оплачена квитанция за ЖКХ

Пользователь сам выбирает, как ему удобнее оплачивать работу ЖКХ. Еще недавно подавляющее число абонентов рассчитывалось за коммунальные услуги в офисах УК или финансовых учреждениях. Но в последнее время стремительно развивается банковская инфраструктура. Онлайн-банкинг также набирает обороты. Именно поэтому абоненты сейчас часто погашают задолженности по КУ , пользуясь банкоматами или Интернетом.

Оплатить коммунальные услуги можно в любом из филиалов ФГУП «Почта России». Если абонент погашает долг в почтовом отделении, здесь, как и при расчете в банке, необходимо вносить комиссию, начисленную посредниками денежных переводов.

Внести финансы за КУ можно в платежных терминалах, установленных во всех крупных магазинах, метрополитене, на заправках и в местах с большой проходимостью. В терминале рассчитаться банковской картой, как в банкомате, нельзя. Внести деньги можно только наличными. Кроме того, обычно автоматы не дают сдачи, а значит, придется оплатить максимально точную сумму, приближенную к той, которую отражает квитанция за ЖКХ. Неоспоримые плюсы использования терминалов – одномоментное зачисление средств и работа 24 часа в сутки.

Многие пользователи КУ предпочитают погашать задолженности, используя электронные деньги. Внести платежи за услуги ЖКХ сегодня можно с помощью таких сервисов, как «Вебмани», «Яндекс.Деньги», «Мэйл.ру» и других.

Чтобы рассчитываться за сервис ЖКХ абонентам было еще удобнее, банки предоставили возможность использовать автоплатежные системы. Каждый месяц финансовые компании переводят определенную сумму средств с клиентского счета поставщику жилищно-коммунальных услуг.

Последствия, если квитанция за услуги ЖКХ оплачена несвоевременно

Некоторые граждане недовольны тем, что всякий раз вносят деньги за услуги ЖКХ по платежным документам, но при наступлении следующего месяца получают квитанцию с долгом. Дело может быть в том, что абоненты несвоевременно рассчитались за коммунальные услуги или допустили ошибку при просмотре показаний индивидуального прибора учета. Конечно, запутаться в цифрах и предоставить неправильные сведения легко. Иногда случается и так, что при оплате показания ПУ внесли несвоевременно. Компьютер проставил нули, а квитанция за ЖКХ за следующий месяц, соответственно, будет содержать сумму оплаты за КУ и счет за прошедший период.

Жильцы, не входящие в категорию злостных неплательщиков, могут не бояться штрафов. Если абонент не погашает небольшую задолженность в течение 2-3 месяцев, коммуникации в его квартире не отключат. В соответствии с жилищным соглашением имеющаяся недоплата просто перейдет в новую квитанцию.

Управляющие компании выписывают штрафы, только если:

• пользователь регулярно не платит за КУ, у него возникают новые и новые непогашенные обязательства;
• размер долга очень велик;
• потребитель постоянно задерживает оплату за коммунальные услуги.

Чтобы у абонентов не возникало вопросов, квитанция за ЖКХ, как правило, содержит в себе дату внесения средств в прошлом месяце. Если есть штраф, его в платежном документе выделяют жирным шрифтом. Получить информацию по долгам и иные сведения пользователи КУ можно в ЖЭК. Для этого следует знать месторасположение филиала, отвечающего за конкретный жилой дом, и часы работы учреждения.

В ритме современной жизни получать данные о штрафах через интернет стало намного удобнее. Не нужно отстаивать очереди или уходить пораньше с работы, чтобы погасить задолженность по КУ. При этом не все управляющие организации дают сведения такого характера в удаленном формате.

Квитанция за ЖКХ с ошибками: причины и последствия

Нередко при составлении квитанций управляющие компании допускают ошибки. Наверное, в нашей стране каждый гражданин хоть раз сталкивался с неверными данными в платежке. Ошибки возникают по разным обстоятельствам. Приведем самые распространенные.

1. Не все УК порядочны и честны. Недобросовестные организации зачастую необоснованно поднимают цены. Многие компании включают в сумму оплаты ряд несуществующих услуг или стоимость работы специалистов, не имеющих к обслуживанию данного дома никакого отношения.
2. Квитанция за ЖКХ может быть составлена с ошибками, допущенными вследствие технических сбоев в системах. И в работе машин бывают промахи, из-за которых суммы в квитанциях за ЖКХ увеличиваются, а бывает, что и уменьшаются.
3. Не стоит забывать о человеческом факторе. Операционисты могут запутаться в расчетах, отвлечься и внести неверные данные в платежки.

Иногда случается так, что управляющая компания забыла о недавно прописанном в квартире жителе и провела неверный расчет, учтя меньшее количество граждан. Вследствие такой невнимательности потребитель, заплатив заниженную сумму за коммунальные услуги, в следующий раз обязан будет внести деньги в большем количестве. Здесь необходимо учитывать время, в течение которого жилец рассчитывается в меньшем размере за услуги ЖКХ. Управляющая организация не имеет права требовать погасить задолженность, накопленную больше чем за три года. Таким образом, если компания начисляет неверную сумму в течение 10 лет, абонент должен будет заплатить лишь за коммунальные услуги за последние три года. Перерасчет КУ осуществляется исключительно за этот срок, а долги по прошедшему периоду исчезают. Если пользователь отказывается погашать обязательства, вопрос решают в судебном порядке. Суды в таких случаях принимают сторону граждан.

При описанных ниже обстоятельствах у пользователей появляется право требовать перерасчет (в случае завышения суммы оплаты за услуги в квитанциях за ЖКХ):

• компания повысила тарифы;
• квитанция за ЖКХ содержит информацию о необходимости оплаты несуществующим работникам;
• в платежном документе указаны невыполняемые услуги;
• сумма в квитанции дополнена задолженностями недобросовестных нанимателей квартир;
• управляющая компания не выполняет обязательства, связанные с обслуживанием МКД.

При обнаружении ошибки, вследствие которой начисления за коммунальные услуги оказались выше, чем требуется, гражданину стоит обратиться в офис управляющей организации и предоставить заявление на перерасчет суммы оплаты за КУ. Если организация является порядочной и честной и ей не нужны скандалы и судебные споры, она в кратчайшие сроки выполнит перерасчет по требованию заявителя. Обычно лишние начисления жильцам происходят по причине внесения в квитанции за ЖКХ чужих задолженностей. Среди арендаторов жилых помещений есть недобросовестные люди, считающие, что могут не платить за услуги ЖКХ. Вместо борьбы с подобными гражданами управляющие организации зачастую распределяют суммы их задолженностей по квитанциям честных обитателей. Но с недобросовестными пользователями должны разбираться хозяйствующие компании. Никто не обязан погашать чужие задолженности.

К сожалению, множество организаций не проводят пересчеты, мотивируя отказы тем, что в квитанциях указаны верные суммы. В таких случаях пользователям следует писать официальные запросы, оформлять описи и направлять оба документа в управляющие компании как заказные письма. При отсутствии ответа от УК жильцы могут обращаться в суд. Подача искового заявления – вполне обоснованный шаг, если в платежных документах постоянно появляются некорректные и завышенные суммы.

• Выплата штрафа за нарушение в расчете размера платы за коммунальную услугу

Двойная квитанция за оплату ЖКХ

Нередко управляющие компании начинают спорить по вопросу руководства МКД. Вследствие этих разногласий жильцы дома получают две и более квитанции за ЖКХ.

Что делать в таких ситуациях? Не все могут в этом разобраться, а российское законодательство такие вопросы не разъясняет, что осложняет положение. К примеру, некоторые сотрудники прокуратуры считают, что обеим управляющим организациям при возникновении подобных ситуаций стоит приостановить выдачу платежных документов до того момента, пока спор не будет разрешен в суде. Но это мнение так и не вылилось в какую-либо правовую форму.

По ч. 9 ст. 161 ЖК РФ управлять МКД может только одна компания. На основе п. 1 ст. 39 ЖК РФ хозяева жилых помещений в здании содержат общественное имущество на свои средства. Сумма обязательных расходов на обслуживание коллективных активов на каждого владельца пропорциональна его доле в них.

Жилец обязан оплачивать содержание общедомового имущества и коммунальные услуги с того момента, как у него появляется право собственности на недвижимость (по ст. 153 ЖК РФ). По ч. 1, 2, 4 ст. 155 ЖК РФ рассчитываться за квартиру и КУ нужно до 10 числа каждого месяца, следующего за прошедшим, если об ином сроке внесения средств не сказано в договоре управления МКД.

Квитанция за ЖКХ – основа для погашения счетов за жилье и КУ. Платежный документ управляющая организация обязана предоставлять не позже 1 числа месяца, который следует за истекшим, если об ином сроке не указано в договоре управления МКД. Арендаторы жилья по договору соцнайма или использования жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в МКД, которым руководит индивидуальный предприниматель или юрлицо, вне зависимости от организационно-правовой формы несут расходы за содержание и ремонт жилья, а также оплачивают КУ такой хозяйствующей компании.

Если пользователь рассчитывался за услуги не с той организацией, отношения с которой закреплены договором управления (о чем, к примеру, сообщил суд, признав решение собрания о выборе соответствующей фирмы недействительным), вопрос о возможности взыскания задолженностей рассматривают в суде. Практику по вынесению решений о двойных квитанциях нельзя назвать однозначной.

Пример 1.

УК подала в суд, потребовав взыскать задолженность по оплате за услуги ЖКХ в период с 1.06.2012 по 31.03.2013. По решению мирового судьи судебного участка № 8 (Республика Карелия, г. Петрозаводск) требования истца полностью удовлетворили 31.10.2013. Апелляционное отделение Петрозаводского горсуда Республики Карелия от 13.02.2014 оставило решение мирового судьи без изменений.

Суды установили, что ответчики платили за коммунальные услуги в период с 1.06.2012 по 31.03.2013 ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» в соответствии с квитанциями за ЖКХ. Также было определено, что создание и регистрация ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» пришлись на 08.10.2010 по решению владельцев жилья в МКД на общем собрании 28.09.2010. Петрозаводский городской суд Республики Карелия 1.10.2012 признал создание ТСЖ недействительным и дал указание о его ликвидации. Решение вступило в силу 18.12.2012.

Агентский договор от 29.12.2012, который между собой заключили ООО «РИЦ ЖХ» и ООО «ТеплоАвтоматика», разрешил выставлять платежные документы о погашении задолженностей по услугам ЖКХ и предъявлять иски к неплательщикам.

При удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу УК долгов по услугам ЖКХ судебные инстанции руководствовались тем, что ООО «ТеплоАвтоматика» в течение обозначенного времени управляла домом, где живут ответчики. Тот факт, что организация действовала законно, когда выставляла квитанции жителям дома с 1.06.2012, подтвердил Петрозаводский городской суд Карелии 4.02.2013. На основании этого решения ответчиков обязали платить за КУ с 1.06.2012 по 31.10.2013 обозначенной управляющей компании, от имени которой ООО «РИЦ ЖХ» начисляло и собирало коммунальные платежи в соответствии с заключенным агентским договором от 29.12.2012.

С этим решением суд кассационной инстанции не согласился. Пользователи услуг ЖКХ считали, что их домом управляет именно ТСЖ «Лизы Чайкиной 7», и платили за коммунальные услуги именно этой компании с 1.06.2012 по 31.03.2013 на основе ежемесячных квитанций за ЖКХ без задолженностей. Именно поэтому в постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24.12.2014 по делу № 44-г-47/2014 заявили, что требования удовлетворены не будут.

Пример 2.

ООО «Управдом» подало исковое заявление в суд к В. с требованием взыскать задолженность по оплате услуг за ЖКХ в период с сентября 2009 г. по октябрь 2012 г. По словам истца, ООО «Управдом», действуя на основании договора от 15.08.2009, проводит ряд работ и предоставляет коммунальные услуги владельцам квартир в МКД. Ответчик за коммунальные услуги не платит и в данный момент является должником. Суд требования истца удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции с этим не согласился, сообщив, что при принятии решений удовлетворить исковые требования ООО «Управдом» суд первой инстанции опирался на то, что В. – потребитель предоставленных услуг, не исполняющий финансовые обязательства. Однако ответчик предоставил платежные документы, свидетельствующие о том, что с января 2009 г. он оплачивает коммунальные услуги ежемесячно, перечисляя деньги в ООО УК «Комфорт-Прикамье», откуда ему и поступают квитанции за ЖКХ.

Так как в течение времени, о котором сказано в иске, В. оплатил коммунальные услуги и тем самым полностью исполнил финансовые обязательства, претензий к нему со стороны ООО «Управдом» уже быть не могло.

Если управляющие компании спорят между собой, решая вопрос обслуживания МКД, это не означает, что на абонента можно наложить обязательство двойной оплаты предоставленных коммунальных услуг (см. апелляционное определение Пермского краевого суда от 07.08.2013 по делу № 33-6889).

• Три правила заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями при приеме/передаче МКД

Формирование квитанции и оплата с учетом введения ГИС ЖКХ

В апреле 2017 года появились новости о том, что граждан полностью освободят от необходимости оплачивать ЖКХ, если управляющая компания или иная ответственная организация не разместила необходимую информацию в ГИС ЖКХ. Инициаторы введения такой законодательной нормы уточнили, что плательщики не получают полного освобождения от оплаты. Отсрочка дается лишь до того времени, пока организация не внесет сведения.

Впрочем, уже в июне 2017 года в правительстве отказались разрешать неоплату ЖКУ при отсутствии информации о них в ГИС ЖКХ. Власти в данном случае прислушались к мнению УК и других представителей бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Одним из главных аргументов была боязнь провоцирования лавины неплатежей.

У управляющих организаций все же сохранилась ответственность за невнесение сведений в информационную систему. Мерой экономического стимулирования для них сделали невозможность начисления пеней при невыполнении правил относительно интеграции в ГИС ЖКХ. Это правило начнет работать с 1 января 2019 года.

По мнению экспертов, без экономической мотивации к размещению информации в ГИС ЖКХ не обойтись. Только так участники рынка жилищно-коммунального хозяйства внесут необходимые сведения о себе в общую базу.

Из Госинформационной системы пользователи будут получать полные и актуальные данные об управляющих компаниях и предприятиях, поставляющих ресурсы, о проводимых в доме работах, о предоставляемых услугах и расчетах оплаты за них.

ГИС ЖКХ, помимо всего прочего, позволит гражданам решать вопросы по управлению МКД посредством электронных голосований, составлять рейтинги УК, обращаться в компании и надзорные органы, вносить показатели счетчиков, оплачивать услуги по квитанциям за ЖКХ, заключать договоры, в том числе, на управление МКД и предоставление КУ.

Чтобы внедрять механизмы общественного инспектирования, можно будет сравнивать стоимость услуг и работ компаний в жилищно-коммунальной сфере, узнавать о результатах проверочных мероприятий органов надзора, о контроле за реализацией программ капремонта, переселения из аварийных жилых домов, усовершенствовании объектов жилищной инфраструктуры.

При отсутствии информации в системе или искажении размещенных сведений поставщикам данных могут выписать штраф на основе ст. 13.19.2 КоАП РФ. Для юрлиц, оказывающих КУ, и предприятий, поставляющих ресурсы, сумма взыскания составит 200 тыс. руб. Штраф в размере 30 тыс. руб. придется заплатить юрлицам, управляющим МКД. У системы появится возможность автоматического отслеживания размещения сведений и наложения штрафных санкций.

• Инструкция: как передать показания счетчика воды через интернет в личном кабинете mos.ru

Мнение эксперта

Преимущества ГИС ЖКХ

Евгений Шонов ,

руководитель проекта «Контур. ЖКХ» компании «СКБ Контур»

Госинформационная система и предыдущие проекты принципиально отличаются друг от друга в ряде моментов. ГИС ЖКХ иначе преподносит информацию. С 1.07.2016 все, кто выполняет какие-либо функции на жилищном рынке, должны размещать в системе сведения, касающиеся сервиса, счетчиков, жилых объектов (ФЗ от 21.07.2014 № 209‑ФЗ). Речь в данном случае идет об исполнителях услуг, ресурсоснабжающих предприятиях, платежных агентах и т. д.

Кроме того, в системе предусмотрены единые стандарты обмена сведениями. Это позволяет наладить реальное информационное взаимодействие между всеми участниками, не согласовывая идентификаторы и форматы. Основные принципы действия Госинформационной системы – открытость и однократное внесение сведений, которые ГИС ЖКХ сохраняет и позволяет использовать в дальнейшем.

Помимо этого, данные в системе размещают, обязательно применяя электронную цифровую подпись. Компания на юридическом уровне полностью отвечает за внесенную информацию. Система позволяет публиковать данные, достаточные для того, чтобы оплачивать коммунальные услуги или фиксировать факт задолженности.

Организации ЖКХ обязаны неукоснительно исполнять все требования. Если компания не будет размещать информацию в системе, на нее может быть наложен штраф. Кроме того, на законодательном уровне утверждено, что собственники вправе не платить по счетам, если сведения в квитанции за ЖКХ и имеющиеся в системе данные будут отличаться.

• Размещение информации в ГИС ЖКХ: документы, подтверждающие сведениям о МКД

Сколько должна храниться квитанция за услуги ЖКХ

Квитанции за ЖКХ, подтверждающие тот факт, что за коммунальные услуги внесены деньги, следует сохранять. Немногие знают, сколько нужно сберегать платежные документы и зачем это делать.

Зачастую поставщики и потребители КУ начинают спорить по различным вопросам. Хранить квитанции за ЖКХ нужно, прежде всего, чтобы подтверждать внесение денег за услуги. Если средства пользователь отправлял банковским переводом, по нему всегда можно взять выписку. Отметим, что предоставление этого документа займет не один день, и за прошедший период ожидания не исключено начисление пени в квитанции за ЖКХ.

Хранить платежки лучше всего три года. Именно этот период является сроком исковой давности по ГК РФ. Если есть возможность, сохраняйте документацию еще дольше.

Нередки случаи, когда квитанция за ЖКХ потерялась в пути, и пользователь ее не получил. При возникновении подобных ситуаций самым верным решением станет обращение в коммунальную организацию с требованием предоставить информацию о сумме, которую нужно внести за КУ. Если вследствие несвоевременного поступления квитанции адресату платеж оказался просроченным, жильцу следует предъявить доказательства в пользу того, что виновата именно УК.

Если квитанция за ЖКХ оказалась утеряна, через поставщика сервиса или ресурса ее можно восстановить. При оплате жилищно-коммунальных услуг в финансовом учреждении плательщику нужно получить сведения из банковской системы о ранее совершаемых взносах. В идеале, конечно, терять платежные документы не стоит. Не всегда удается вовремя и быстро их восстановить.

Может ли квитанция за ЖКХ содержать рекламу

Реклама на платежных документах позволяет управляющим организациям и поставщикам коммунальных услуг зарабатывать дополнительные деньги. По мнению жителей многоквартирных домов, размещение сведений рекламно-информационного характера на обратной стороне квитанций за ЖКХ незаконно. Мнение Роспотребнадзора совпадает с точкой зрения граждан.

Именно Роспотребнадзор контролирует рекламную деятельность. На основании заявлений, поступивших от граждан, можно внепланово проверить управляющую компанию. При предъявлении предписания надзорный орган требует устранить нарушение в отношении отдельно взятого абонента или окончательно исключить из рабочей практики возможность размещения сторонней информации на квитанциях за ЖКХ.

Управляющие компании и ресурсоснабжающие предприятия компенсируют определенную долю собственных расходов на печать и рассылку квитанций за ЖКХ благодаря рекламе. Если организациям запрещают ее размещать, что они и выполняют, компании лишаются прибыли.

По большей части основа предписаний Роспотребнадзора – п. 69 Правил № 354. В этом пункте говорится о данных, которые в обязательном порядке следует содержать квитанции за ЖКХ. В соответствии с договором об оказании КУ в платежках можно размещать и иную информацию, однако рекламные сведения не входят ни в одну из разрешенных категорий.

Минстрой утвердил примерную форму платежных документов по ЖКХ и разработал ряд методических рекомендаций по внесению в них сведений. По рекомендации Минстроя квитанция за ЖКХ нужна, чтобы доводить до потребителя справочную и уведомительную информацию, об указании которой говорится в Правилах № 354.

Изучая акты проверок, часто можно встретить данные о том, что потребитель и исполнитель КУ не заключили между собой договор на размещение рекламы на платежных документах.

Вложенные файлы

• Примерная форма платежного документа.xls
• Платежный документ.jpg
• Платежный документ с рекламой.jpg

Все коммунальные услуги без исключения в настоящее время предоставляются на платной основе. Основание для внесения платежа это специальный платежный документ. Как заполнять платежку на коммуслуги?

Оплата за коммуслуги вносится на основании квитанций, рассылаемых поставщиками услуг. Поскольку разные услуги могут предоставлять разные компании, то и квитанций потребитель получает несколько.

И очень сложно не запутаться с их своевременной оплатой. Именно потому с недавнего времени утверждена единая квитанция для оплаты коммунальных услуг. Как заполняется данный документ?

Что нужно знать

В 2019 году Минстроем была утверждена новая форма единой платежки. В ее состав включена плата за водоснабжение, электричество, газоснабжение, ремонт дома и прочие услуги.

Законом установлено, что платежные документы на коммуслуги предоставляются не позже первого числа месяца при отсутствии иного срока.

Плательщик может получать информацию о размере оплаты также по электронной почте или при помощи информационных терминалов по имеющимся реквизитам платежки.

Если платежка своевременно не предоставлена, то потребители не освобождаются от внесения оплаты, если услуги были предоставлены.

Как выглядит платежка за коммунальные услуги

Новая платежка коммуслуг стала более информативной. Жильцы могут ознакомиться с нормативами потребления по каждой отдельной услуге и проконтролировать процесс начисления оплаты управляющей компанией.

Некоторые новшества единой квитанции станут полезны для социально незащищенных слоев населения. В частности в платежке появилась новая графа, позволяющая оплачивать услуги в рассрочку.

Единая квитанция коммунальных услуг содержит данные о текущей задолженности потребителя либо об .

При определении суммы долга в расчет принимается период с двадцать шестого числа месяца перед расчетным по двадцать пятое число месяца расчетного. Причем данные о задолженности отображаются отдельно по каждой услуге.

Всего форма нового документа содержит семь разделов:

• данные о плательщике и поставщике услуг;
• сведения для внесения потребителем оплаты;
• расчет размера оплаты за услуги;
• справочная информация;
• данные о перерасчетах;
• расчет суммы платежа с учетом рассрочки;
• уведомление.

Данный перечень разделов должен присутствовать в единой платежке обязательно. Иначе квитанция может быть признана недействительной. Причем оформляться данные должны в соответствии с учрежденными стандартами.

Как ее получить

Где взять бланк единой квитанции? Получить его можно:

• обычной почтой;
• на адрес электронной почты и далее распечатать;
• сформировать самостоятельно.

Как правило, поставщики услуг рассылают квитанции потребителям. Однако возможны ситуации, когда по каким-то причинам платежка не доходит до получателя. При этом закон в этом вопросе весьма строг.

Отсутствие квитанции не является весомым аргументом для несвоевременной оплаты услуг. Независимо от того, получил ли потребитель платежку коммуслуг, оплатить он обязан вовремя. В противном случае может начисляться пеня за просрочку платежа.

Также стоит учесть, что все чаще коммуслуги оплачиваются посредством Интернета – через Интернет-банкинг или специальные сайты. В этом случае платежный документ формируется плательщиком самостоятельно.

Нужно учитывать законодательные требования и указывать все обязательные реквизиты. Проще всего скачать незаполненный бланк единой квитанции и заполнить его на основании имеющихся данных.

Как заполнять новые бланки

При заполнении нового бланка единой квитанции самостоятельно нужно знать, какие данные указываются в документе:

• номер лицевого счета плательщика;
• указание расчетного периода;
• Ф.И.О. плательщика;
• адрес объекта, за какой осуществляется платеж;
• данные о недвижимом имуществе (арендованное/частное);
• информация о поставщике (название, реквизиты, контакты);
• перечень оплачиваемых коммуслуг (единицы измерения, размер платы, наличие долга);
• объем предоставления услуги в расчетном периоде;
• общий объем ресурса, предоставленного многоквартирному дому;
• объем определенной коммуслуги в определенном периоде;
• данные счетчиков (применяемый тариф, текущие и предыдущие показания, сумма к выплате, долг, итог);
• перерасчет услуг;
• наличие субсидий или ;
• соглашение о рассрочке или отсрочке платежа.

Расшифровка документа

В единой квитанции коммуслуг используется довольно много различных терминов и сокращений, не совсем понятных рядовому потребителю.

Для понимания платежки желательно ознакомиться с основными из них:

номер ПУ	Предполагает указание номера прибора учета, установленного в помещении
пл. О/Ж	Так обозначается площадь помещения, общая и жилая. К жилой площади относят только сумму площадей жилых комнат. Совокупность площадей всех имеющихся помещений считается общей
зарег./прож.	Здесь указывается сколько человек зарегистрировано официально и сколько проживает фактически
УСЗН	Управление соцзащиты населения. В данный орган можно обращаться по вопросам оформления льгот
общ. площадь дома	Подразумевает площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в целом
МОП	Места общего пользования
ОДН	Общедомовые нужды
Содержание Ж/Ф	Содержание жилого фонда
ИТУ, ИПУ	Индивидуальные точка учета или прибор учета
КТУ, ОДПУ	Коллективная точка учета либо общедомовой прибор учета многоквартирного дома

Что касается прочих терминов, то они понятны и без расшифровки – газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоотведение и т.д.

Для оплаты по ЖКХ

Оплачивать услуги ЖКХ единой квитанцией весьма удобно. Основным принципом новой платежки является прозрачность начислений и платежей. Потребителю понятно за что и сколько он платит.

Платежка ЖКХ может несколько отличаться, но основные пункты ее неизменны. Так в верхней строчке всегда указывается год и месяц, оплачиваться может предыдущий месяц или текущий.

Видео: обучение 1С 8.2 платежное поручение по полученным товарам

При наличии счетчиков расчет оплаты осуществляется на основании показаний в конкретный период времени. Если счетчики отсутствуют, то плата начисляется исходя из фиксированных тарифов.

При этом учитывается число прописанных в помещении лиц. Важно знать, что плата по нормативам начисляется по количеству жильцов.

Если кто-то из прописанных в жилище отсутствует длительное время и подтвердить сей факт можно документально, то можно обратиться к поставщику для перерасчета оплаты.

Оплачивать услуги ЖКХ можно на стандартными оффлайн-способами, так и через Интернет. Зная необходимые реквизиты, можно самостоятельно сформировать квитанцию в системе «Сбербанк Онлайн » или при помощи любой другой подходящей системы.

Примечательно, что сегодня оплатить коммуслуги через Интернет это значит не только сформировать квитанцию. Внести платеж можно электронными деньгами или посредство перевода средств с банковской карты.

Заполненный образец

При заполнении документа стоит учесть несколько важных деталей:

При неправильном заполнении банк вправе отказать в приеме платежки. В большинстве случаев так и происходит. И тогда документ нужно составлять заново.

В целом в заполнении единой квитанции сложного нет ничего. Процесс даже упростился, поскольку теперь не нужно заполнять и оплачивать кучу разных платежек.

Хранить проплаченные квитанции следует не менее трех лет, а в идеале – столько, сколько это возможно.