Требования пожарной безопасности на предприятии. Обеспечение пожарной безопасности в организации

Все владельцы предприятий несут ответственность за жизнь и здоровье своих посетителей и персонала. Если не соблюдать требования пожарной безопасности на предприятии общественного питания или любом другом, то это может привести к плачевным последствиям.

Основные документы, обеспечивающие пожарную безопасность

Прежде всего, руководитель издает приказ, согласно которому обеспечивается пожарная безопасность конкретного предприятия. Это основной юридический документ, отвечающий за предупреждение пожара.

Данный приказ задействует основные положения, рекомендации и инструкции, касающиеся организации противопожарной защиты сооружений, зданий, территории, помещений, а также пожаро- и взрывоопасных производственных частей предприятия. Он назначает ответственных лиц за безопасность предприятия, регламентируя деятельность этих сотрудников.

Когда обеспечивается пожарная безопасность конкретного объекта, а стандартная схема не подходит, то формируется расчетное обоснование.

Кроме того, пожарная безопасность регламентируется положениями и инструкциями о мероприятиях, касающихся противопожарных мер. Все инструкции разрабатываются с учетом действующих правил и норм, а также множества других нормативных документов. Обязательно учитываются требования паспортной документации на оборудование и установки, которые используют на данном предприятии.

Инструкции устанавливают главные направления систем, обеспечивающих безопасность на предприятиях, сохранность разных материальных ценностей, здоровья людей и создание всех условий для тушения пожара.

Известно, что пожарная безопасность гарантируется определенными инструкциями, среди которых можно выделить:

• Общую инструкцию для всех объектов, касающуюся мер безопасности на предприятиях;
• Предписания для отдельных сооружений, зданий, помещений, а также производственных процессов;
• Инструкции, обеспечивающие безопасное осуществление временных взрыво- и пожароопасных работ на предприятиях (строительно-монтажных, огневых или сварочных), которые могут выполнять сторонние организации.

Очень часто на предприятиях инструкции разрабатывает специальный отдел либо один инженер, председатель пожарной комиссии или лица, отвечающие за безопасность конкретного учреждения. Руководитель организации утверждает все инструкции, согласовывая при этом их со службами охраны труда.

На видео рассказывается о пожарной безопасности предприятий:

Что должно быть в инструкции по пожарной безопасности?

Инструкция должна отражать такие вопросы:

• Порядок содержания помещений, зданий, а также территории;
• Мероприятия, благодаря которым обеспечивается пожарная безопасность во время эксплуатации оборудования, проведения разных технологических процессов или пожароопасных работ;
• Нормы и порядок хранения и перевозки взрывоопасных веществ и материалов;
• Места для курения на предприятиях и проведения нужных огневых работ;
• Порядок хранения, сбора, а также удаления разных горючих веществ, хранение спецодежды;
• Показания контрольных приборов, отклонения от которых вызывают взрыв либо пожар;
• Действие и обязанности работников во время возникновения пожара;
• Правила вызова охраны;
• Порядок отключения электрооборудования и вентиляции;
• Правила использования пожарных автоматических установок и средств пожаротушения;
• Схема эвакуации материальных ценностей на предприятиях;
• Порядок приведения в безопасное состояние помещений предприятия.

Обеспечение безопасной работы учреждения

Чтобы обеспечить безопасность в офисе, помещение обязательно должно соответствовать необходимым нормам.

Известно, что пожарная безопасность в обязательном порядке должна включать такие элементы:

• Сигнализацию, предупреждающую о возгорании;
• Средства ликвидации возгорания;
• Световые указатели и схемы эвакуации;
• Громкоговоритель.

С помощью пожарной сигнализации, установленной в офисе, сотрудники смогут понять, что на предприятии произошло возгорание либо задымление. Для обеспечения своевременного обнаружения источника возгорания надо установить специализированные датчики, которые сработают, как только в помещении появится дым. После того как сотрудники будут оповещены об опасности, они смогут попробовать самостоятельно устранить проблему или сразу покинуть помещение.

Известно, что пожарная безопасность будет обеспечена не полностью, если в помещении не будет огнетушителей. Их нужно расположить на видных местах.

Кроме того, пожарная безопасность предусматривает необходимость правильного оборудования места хранения огнетушителя: нельзя, чтобы на него попадали прямые лучи солнца. Он должен быть надежно защищен от механических воздействий и разнообразных неблагоприятных факторов, среди которых вибрация и повышенная влажность.

Также в офисе должно быть предусмотрено обучение сотрудников: они обязаны уметь пользоваться огнетушителями. Все должны быть ознакомлены с основными правилами их эксплуатации.

Если в офисе есть оргтехника, тогда лучше использовать углекислотные либо порошковые огнетушители. Рекомендуется раз в несколько лет проверять заряд огнетушителя. Полностью перезаряжать его нужно раз в 5 лет.

На видео – больше информации об в офисе:

Кроме того, в офисе должен быть подробный план эвакуации, на котором стрелками будут изображены пути выхода и обозначены запасные выходы. На плане должны быть указаны места расположения телефонов и средств пожаротушения. Этот план нужно повесить на самом видном месте.

Чтобы пожарная безопасность выполняла все функции, работники должны хорошо ориентироваться в ее основах и уметь пользоваться противопожарными средствами.

Во избежание опасных ситуаций, следует соблюдать меры предосторожности, так как правильно обеспеченная пожарная безопасность может спасти множество людей.

Довольно часто компании пытаются уменьшить свои затраты, экономя на средствах защиты и безопасности труда. Наверное, их директоры не до конца понимают, к каким последствиям это может привести, и отводят этому вопросу одно из последних по значимости мест.

Правильно организованная пожарная безопасность на предприятии – это не просто бережное отношение к окружающей среде, но и сохранение жизни и здоровья работников, да и самой организации как таковой. Поэтому очень важно, чтобы собственники и руководители уделяли должное внимание установке противопожарного оборудования, устройствам, фиксирующим скопление канцерогена и жара в промышленно-производственном помещении, обучению и инструктированию всех членов трудового коллектива компании.

В чем заключается пожарная безопасность на предприятии

Защищенность рабочего пространства, сбережение жизни и здоровья подчиненных – важнейшие производственные факторы, которые зависят от того, на каком уровне находится пожарная безопасность на предприятии. Очень жаль, что большая часть предпринимателей не обращают на это должного внимания, создавая видимость соблюдения предписаний. Планы эвакуации, огнетушители, пожарные сигнализации довольно часто предназначены только для проверок, для того, чтобы оградить себя от оплаты выписанных штрафов, поскорее избавиться от «непрошеных гостей» и продолжить производственный процесс. Серьезно относиться к этому вопросу начинают, как правило, поздно, после того, как что-нибудь случится.

Пожарная безопасность на предприятии заключается не только в требованиях, предписанных нормативами. Любое производственное или офисное помещение должно находиться в состоянии полной готовности к непредвиденным ситуациям. Пожар может повлечь очень серьезные последствия, потому что не всегда можно сразу, без вспомогательных приборов, зафиксировать источник возгорания, а тушение огня на большой площади – это сложное и опасное дело. Не важно, является помещение вашей собственностью или вы его просто-напросто арендуете: оно должно быть оснащено всеми необходимыми противопожарными системами.

Как осуществляется организация пожарной безопасности на предприятии

Важнейшая задача начальника – обеспечение безопасных условий труда, к ним относится и пожарная безопасность на предприятии. Очень часто трудности возникают на стадии организации мероприятий.

Пожарная безопасность на предприятии учитывает:

• стратегию компании по вопросам пожаробезопасности;
• нюансы, возможные при работе с пожароопасным оборудованием и огнеопасными средствами;
• должностные обязанности руководителей в сфере обеспечения безопасности;
• круг обязанностей и полномочия сотрудника, осуществляющего контроль соблюдения пожарной безопасности;
• обязанности работников и служащих предприятия;
• организацию обучения членов коллектива;
• нормативные требования к безопасности.

Основные задачи политики предприятия в области пожарной безопасности:

• сформировать систему, которая в состоянии обеспечить результативность мероприятий, направленных на предотвращение возгорания;
• снабдить все производственные объекты средствами, позволяющими осуществлять информативную и контролирующую функции, пожаротушение;
• обеспечить работников условиями, которые дадут возможность соблюдать пожарную безопасность;
• снабдить коллектив информацией по пожарной безопасности;
• не допускать нарушений рекомендаций.

Организация пожарной безопасности на предприятии включает следующие мероприятия:

• Разработку системы управления пожарной безопасностью.

Соблюдение инструкции обеспечивает:

• безопасность людей, находящихся на территории фирмы;
• безопасность производственных и других помещений;
• гарантию безопасности производственного оборудования, систем отопления и вентиляции, автомобильного транспорта;
• безопасность снабжения электричеством и работы с электрическими приборами и др.

Кроме вышеперечисленных требований, в этом документе должен быть детально указан порядок действий руководства фирмы в случае возгорания.

• Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии.

Пожарная безопасность на предприятии находится в компетенции руководителя компании. Начальники подразделений и цехов отвечают за организацию безопасности во вверенных им сферах. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права и ответственность. Контролировать исполнение приказов, соблюдение правил пожарной безопасности должен назначенный руководителем сотрудник компании.

• Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ.

Нормативами предусмотрены жесткие требования к состоянию оборудования, которое представляет потенциальную опасность для человека или окружающей среды (это автотранспорт, лифты, электроинструменты, станки и др.).

• Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.

Регулируют пожарную безопасность на предприятии приказы о диагностике систем сигнализации, об ответственности за поддержание их в рабочем состоянии. Число первичных средств борьбы с огнем зависит от категории помещения. Детально эти нормативы раскрыты в «НПБ 105-95».

• Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность на предприятии начинается с составления плана на год. Ориентируясь на запланированные мероприятия, эту статью расходов закладывают в бюджет предприятия на наступающий год. Естественно, что без должного финансирования этого направления нельзя создать надежную систему пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности специалистов включает:

• инструктажи по пожарной безопасности на предприятии (вступительный, первичный, внеплановый, повторный и целевой);
• проведение мероприятий по получению базовых знаний по пожарно-техническому минимуму;
• проведение практических занятий противопожарной направленности.

• Электробезопасность.

Соблюдение электробезопасности способствует защите работников от поражения током и соблюдению пожарной безопасности. Статистические данные говорят: 50 % пожаров возникают вследствие неправильного использования электроприборов. Чтобы обеспечить электробезопасность, руководитель предприятия издает приказ о назначении ответственного.

5 чек-листов, которые должны быть у каждого руководителя

Редакция журнала «Коммерческий директор» опросила более 2 000 руководителей и вывели действия, которые сделают вашу работу максимально эффективной. Скачайте и сохраните пять самых нужных чек-листов для руководителя.

Какие должны быть документы по пожарной безопасности на предприятии

Необходимо, чтобы на предприятии были определенные документы.

1. Приказы по фирме:

• о назначении лица, отвечающего за организацию пожарной безопасности и контроль ее соблюдения;
• об утверждении правил пожарной безопасности на предприятии;
• о назначении лица, отвечающего за состояние электрооборудования и электросетей предприятия;
• о назначении лица, отвечающего за состояние средств пожаротушения;
• о назначении лиц, отвечающих за безопасность цехов и отделов;
• об организации пожарной дружины;
• о порядке обучения и проверки знаний сотрудников фирмы по вопросам пожаробезопасности.

1. Утвержденные нормативные документы:

• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности на предприятии;
• инструкция, предписывающая порядок содержания и использования средств тушения пожара;
• инструкция, определяющая порядок эвакуации сотрудников;
• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности в отделениях, занимающихся производством;
• программа первичного инструктажа по соблюдению правил пожарной безопасности;
• перечень вопросов для проверки знаний сотрудников (после проведения инструктажей).

1. Регулярно заполняемые журналы:

• регистрации проведенных инструктажей по пожарной безопасности;
• контроля техсостояния средств, предназначенных для тушения пожара;
• учета огнетушителей;
• учета перезарядки и апробирования огнетушителей;
• учета присвоения 1-й группы электробезопасности работникам, не использующим электрооборудование;
• учета знаний инструкций по технике ПБ при работе с электроустановками;
• регистрации нарядов на работу.

1. Оформлены документы:

• разрешения на начало деятельности нового предприятия, на введение оборудования или объекта в эксплуатацию, на использование инновационных технологий, на применение пожароопасной техники, на аренду помещения или здания;
• план эвакуации работников предприятия при возникновении пожара;
• наряды на выполнение работ с огнем;
• сертификаты и регламент ТО: сертификат соответствия (на весь пожарный инструментарий).

1. Регламент технического обслуживания пожарных систем.

Как составляется инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

В инструкции раскрывается следующее:

• правила соблюдения порядка в помещениях, здании и на территории компании;
• процедура проведения огнеопасных работ и при использовании электрооборудования;
• правила хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных материалов и оборудования;
• места, где дозволено работать с применением открытого огня;
• правила хранения и утилизации легковоспламеняющихся материалов;
• правила хранения спецодежды;
• показания приборов системы пожарной безопасности, отклонения от которых чреваты возникновением взрыва или огня;
• порядок действий персонала во время пожара;
• порядок вызова сотрудников охраны;
• очередность выключения электрического оборудования и вентиляции;
• правила эксплуатации пожарного инвентаря и автоматических пожарных систем;
• схема выноса товарно-материальных средств во время пожара;
• порядок приведения фирмы в рабочее состояние.

Образец Инструкции о мерах пожарной безопасности можно скачать в конце статьи.

Основные требования и правила пожарной безопасности на предприятии

К требованиям, которые в обязательном порядке на предприятии должны выполняться, относят:

• назначение сотрудников, которые будут контролировать, чтобы техника пожарной безопасности на предприятии соблюдалась всеми работниками, утверждение их обязанностей;
• ввод режима пожарной безопасности;
• оснащение территории предприятия средствами, предназначенными для предупреждения возникновения пожара и борьбы с ним (сигнализацией, огнетушителями и пр.);
• обучение и инструктирование работников предприятия по вопросам пожаробезопасности. Оформление журнала регистрации инструктажей. Сообщение о местах расположения кнопок, включающих пожарную сигнализацию, пожарных выходов и ознакомление с планом эвакуации;
• установление порядка, согласно которому будет происходить оповещение работников в случае возникновения аварии или пожара. Размещение на территории предприятия информационных материалов, содержащих номера телефонов экстренных служб и аппаратов для их вызова, установка противопожарных спецзнаков.

Основные правила пожарной безопасности включают следующее.

• Руководители организации обязаны создать условия, при которых охрана пожарной безопасности на предприятии будет поставлена на высокий уровень, приобрести и установить оборудование, предназначенное для борьбы с огнем.
• Работники всех подразделений должны быть проинструктированы по вопросам безопасного обращения с легко загорающимися средствами, выполнение инструкций должно постоянно контролироваться.
• Директорам необходимо назначить ответственного за инструктирование вновь принятых сотрудников и организацию их обучения правилам пожарной безопасности.
• Обязательно должны проводиться повторные инструктажи (запись фиксируется в журнале регистрации), обучение сотрудников и проверка их знаний по вопросам пожарной безопасности (проверку, по окончании которой выдаются соответствующие удостоверения, осуществляет специальная комиссия).
• На предприятии необходимо наличие пожарной сигнализации, аварийных выходов и оборудования, предназначенного для тушения огня.
• В случае вытекания горюче-смазочных материалов место разлива надо засыпать песком, а потом песок вынести. Место разлива обрабатывается специальным нейтрализатором (в зависимости от того, что пролилось).
• Обеспечение пожарной безопасности на предприятии осуществляется в том числе за счет регулярной уборки служебных и производственных помещений, которая должна проводиться не менее одного раза в сутки.
• Места передвижения персонала должны быть свободными. Не допускается нагромождение предметов на лестницах, в служебных помещениях, на местах входа-выхода сотрудников.
• Строго запрещено складировать какие бы то ни было материалы и предметы под лестничными пролетами.
• Административный состав компании также должен строго соблюдать правила пожарной безопасности. Вся документация должна храниться в местах, находящихся вдалеке от возможного источника воспламенения.
• Между каналами и лотками помещений должны располагаться огнеупорные плиты, которые в случае необходимости легко снимаются.
• Для обогрева или освещения на территории и в помещениях предприятия категорически запрещено использование открытого огня.
• Места курения должны быть отмечены табличками, на остальной территории курить нельзя.
• Гидранты и щиты с противопожарным оборудованием должны быть легкодоступными, не допускается перекрытие подходов или нагромождение каких-либо предметов.

Требования к пожарной безопасности на предприятии предусматривают разработку и утверждение правил безопасной эксплуатации оборудования, правил работы сотрудников и правил поведения в случае возникновения пожара.

Основные мероприятия по пожарной безопасности на предприятии

Внедрение в рабочий процесс пожарной безопасности осуществляется путем реализации следующих пунктов плана.

1. Классовое определение уровня пожарной опасности предприятия.

2. Проведение среди работников инструктажей по технике пожарной безопасности, которые закрепляются практическими занятиями.

3. Разработка и внедрение системы контроля ПБ, которая состоит из следующего:

а) единые требования к обеспечению безопасности людей;

б) единые требования к помещениям и строениям, находящимся на территории компании;

в) правила использования оборудования;

г) правила сбережения сырья и готовой продукции;

д) условия для обеспечения пожарной безопасности;

е) единые требования к транспорту и уходу за ним;

ж) руководство к действиям в случае возникновения пожара;

з) список действий пожарной охраны.

4. Осуществление жесткого контроля по следующим направлениям:

а) состояние пожарной безопасности в компании;

б) соблюдение инструкций и правил ПБ;

в) выполнение сотрудниками своих должностных обязанностей.

5. Предоставление гарантий безопасности во время работы оборудования и выполнения производственных процессов повышенной сложности и уровня пожарной опасности. Этот пункт плана устанавливает конкретные требования к состоянию оборудования, потенциально опасного для жизни и здоровья человека.

6. Установление систем ПБ (наблюдение, сигнализация, средства тушения огня), назначение ответственных, осуществляющих контроль технического состояния спецоборудования и обеспечивающих его исправность.

7. Согласование и утверждение бюджета, предназначенного для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Системы тушения пожара должны быть качественными, а это стоит достаточно дорого, поэтому финансирование данного направления работы должно быть хорошо продумано.

8. Гарантия безопасности при работе с электрооборудованием. Этот пункт плана реализуется путем назначения профессионально подготовленного сотрудника, который будет нести ответственность за состояние всего электрооборудования и системы электробезопасности предприятия; он должен контролировать следующие факторы:

• исправность электрооборудования;
• состояние заземления и изоляции;
• соблюдение работниками нормативных предписаний, относящихся к эксплуатации электрооборудования;
• усовершенствование устройств, используемых во время работы с оборудованием (установку, обслуживание, ремонт).

9. Разработка и наглядное представление плана эвакуации при пожаре.

10. Оформление документов по ПБ.

Нормативные документы запрещают следующее.

• Хранить и проводить различные работы со взрывоопасными предметами (баллонами с газом, взрывчаткой и т.п.) в подвальных и цокольных помещениях.
• Оборудовать подвальные и цокольные помещения под мастерские и кладовки, если они не оснащены отдельным входом.
• Самовольно перекрывать или убирать дверные проемы, предусмотренные проектом.
• Складировать на лестничных пролетах различные материалы и готовую продукцию.
• Проводить хозяйственные работы (стирать и убирать) при помощи легковоспламеняющихся веществ (бензина, керосина и пр.).
• Отогревать трубы с помощью открытого огня (например, паяльных ламп).
• Закрывать оконные проемы стационарными решетками.
• Перегораживать двери, предназначенные для эвакуации при пожаре.
• Использовать техэтажи, подвалы и чердаки для оборудования там мастерских или складских помещений.
• Оборудовать производственные склады дополнительными полками, антресолями и иным, изготовленными из огнеопасного материала.

Грамотно организованная пожарная безопасность производственного предприятия нуждается в ответственном подходе к реализации. Необходимо, чтобы эти факторы были неделимы, тогда возгорания вашей фирме не страшны.

Как обеспечивается пожарная безопасность на предприятии: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Назначаем ответственного за пожарную безопасность.

Человек, у которого есть профильное образование и опыт работы в государственной структуре, – идеальная кандидатура для выполнения этой обязанности. Как правило, такой сотрудник способен разработать действенные меры пожарной безопасности в компании и предложить оптимальные пути решения вопроса. Опытный и ответственный руководитель не допустит, чтобы противопожарные действия проводились только «для галочки», а будет следить за тем, чтобы меры, предупреждающие возгорание, были предприняты в полном объеме.

Шаг 2. Выбираем систему пожарной безопасности.

К сожалению, некоторые представители руководства считают, что пожарная безопасность на предприятии – это всего лишь тяжкая необходимость для соблюдения законодательства. Конечно, для них подойдет и недорогая система оповещения о пожаре, которая будет лишь формально соответствовать СНиП и ГОСТу. Стоить она будет намного дешевле (приблизительно на 30–40%), но и функциональные возможности ее весьма ограничены. Но, если вы дорожите жизнями и здоровьем сотрудников или хотя бы своим детищем, обращайте внимание на технические возможности приобретаемой сигнализации.

Система пожарной безопасности компании включает комплекс противопожарных мер: автоматическую охранную и пожарную сигнализации, сообщение об эвакуации и управление ею, видеонаблюдение, контролирует доступ и управляет им. Однако если следовать нормативным предписаниям, то из вышеперечисленного вам понадобятся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения-управления эвакуацией во время пожара.

Шаг 3. Выбираем компанию, которая установит в офисе комплексную систему безопасности.

На этом этапе работы желательно, чтобы ваше внимание было обращено не на тех, кого уже обслужила компания, а на того, кто это сделал (на данные о специалистах). Ознакомьтесь с их документами, подтверждающими профессионализм, поинтересуйтесь стажем и опытом работы. Довольно часто молодые специалисты лучше осваивают инновации системы, чем мастера, умудренные опытом. Если на фирме работают исключительно представители одной возрастной категории, то это должно насторожить: вполне возможно отсутствие соответствующей компетентности или устоявшихся предпочтений, которые не учитывают особенностей вашего предприятия. Уточните, каким производителям отдают приоритет сотрудники компании. Если этот перечень ограничивается одним брендом, то это может быть показателем неподатливости членов компании и негативно отразиться на функциональности системы безопасности.

Шаг 4. Учитываем особенности офиса.

План пожарной безопасности предприятия включает составление наглядного плана эвакуации. Желательно, чтобы эвакуационный путь был показан вплоть до выхода в безопасное место, не ограничивался дверным проемом на этаже или в офисе (нижние этажи должны заканчиваться выходом на улицу, а верхние – на лестницу). Лучше, если у вас будет разработано 2 плана эвакуации: первый (основной) будет включать ближайший путь на улицу, второй вариант – запасной. Необходимо также, чтобы на нем были отмечены места размещения точек ручной пожарной сигнализации (обычно они располагаются рядом с выходом на лестничную клетку).

Если фирма занимает не все строение, а только несколько помещений или этажей, то желательно, чтобы план эвакуации был согласован с компанией, которая является владельцем всего здания, чтобы ваши сотрудники во время эвакуации могли воспользоваться всеми возможными путями, а не толпились бы возле одного выхода.

Шаг 5. Проводим учения.

Никакая система оповещения и управления (даже самая совершенная и модернизированная) не в состоянии учесть, как поведет себя человек в чрезвычайной ситуации, потому что в это время мы руководствуемся, как правило, инстинктами, а не разумом. Если в помещении возникнет пожар, никто не побежит изучать схемы движения или план выхода, которые согласно нормативным документам расположены на стенах. Все побегут на выход! Это создаст панику и хаос, сотрудники станут неуправляемой толпой. Поэтому план мероприятий по пожарной безопасности на предприятии обязательно должен включать обучение, в процессе которого теоретические знания доводятся до рефлекторного уровня. Во время чрезвычайной ситуации человек обязан действовать согласно разработанному плану эвакуации, не задумываясь о том, что делать дальше: все должно происходить автоматически.

Шаг 6. Разрабатываем план аварийного восстановления работоспособности предприятия.

В этом задании необходимо дать четкую последовательность действий на всех этапах пожароопасной ситуации (до, во время и после). Требуется четкий регламент: как уведомить руководителя и что делать подчиненным (все расписано четко, по пунктам).

Лучше всего, если на предприятии будет определена степень его работоспособности. Нужно иметь представление о том, во что выльется кратковременная остановка, а во что – длительная. Учитывая эти показатели, составляется план восстановления. Обязательно, чтобы за каждый этап работы отвечал конкретный сотрудник. Например, если компания связана с производством, то там, как правило, за восстановление отвечает главный инженер.

Мнение эксперта

Какое оборудование должно быть в офисе в рамках пожарной безопасности

Татьяна Середкина ,

начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва

1. Сигнализации оповещения о пожаре и охранная (адресная или нет).

Достоинства сигнализации адресного типа:

• высокоинформативная;
• подает точные сигналы;
• экономия на кабелях.

Когда поступает тревожный сигнал, есть возможность мгновенного определения опасной зоны. Если пожарная безопасность на предприятии осуществляется с помощью неадресной системы, то можно установить только направление сигнала (шлейф, который работает с несколькими точками).

Недоработки адресной сигнализации:

• дорогостоящая;
• не предусмотрен единый протокол;
• несовместима с оборудованием других производителей.

2. Система, позволяющая осуществлять информирование и управление эвакуацией людей во время чрезвычайной ситуации.

3. Система, контролирующая и управляющая доступом в здание (помещение).

4. Система, осуществляющая видеонаблюдение.

5. Система, контролирующая задымленность, осуществляющая вентиляцию, аварийное освещение и кондиционирование помещения.

Как проводится государственная проверка пожарной безопасности предприятия

Осуществлять проверку состояния пожарной безопасности и соблюдения техники безопасности на предприятии уполномочены инспекторы пожарной службы следующих государственных ведомств:

• департамента МЧС РФ (надзорная деятельность);
• центров МЧС РФ (по регионам);
• территориальных органов самоуправления РФ;
• отдела Госнадзора ФПС (федеральной противопожарной службы).

Что проверяет пожарный инспектор:

• территорию предприятия и строения, находящиеся на ней (состояние и организацию эвакуационных путей, наличие и состояние огнетушителей и системы пожарной безопасности, электрическую проводку и способы сбережения взрывоопасных материалов);
• транспорт;
• оборудование и установки;
• выпускаемую продукцию (образцы готовых изделий) и др.;
• подготовленность сотрудников в вопросах пожарной безопасности, их практические навыки;
• журналы по пожарной безопасности на предприятии и другую документацию, относящуюся к инспекции. Изъятие проверяющими оригиналов документов возможно только после составления акта или протокола (без этого они не имеют права выносить документы за территорию компании).

Есть 5 видов проверок, которые могут проводиться на предприятии :

1. плановая;
2. повторная;
3. внеплановая;
4. выездная;
5. документарная.

1. Плановая проверка осуществляется каждые 3 года. В рамках инспектирования находятся все объекты, имеющиеся на территории компании, относящиеся к категории пожароопасных. Кроме этого, проверяется вся документация по предмету проверки.
2. Повторная проверка проводится в том случае, если во время предыдущей (например, плановой) выявлены недочеты и недоработки. Обычно предприятиям-нарушителям выделяют определенный срок на исправление ошибок и по его истечении проверяют, в каком состоянии находится пожарная безопасность на предприятии.
3. Внеплановая инспекция может проводиться как с предупреждением предприятия о предстоящей проверке (за сутки), так и по факту прибытия проверяющего. Как правило, это происходит после сообщения о нарушениях (по жалобе) или как мера контроля соблюдения техники безопасности в организации.
4. Выездная инспекция может осуществляться на основании поступившей жалобы или в случае возникновения подозрения, что на предприятии не соблюдаются инструкции по пожарной безопасности. О такой проверке предприятие уведомляется заранее. Продолжительность выездной инспекции может доходить до 20 дней (календарных). За это время проводится тщательный контроль всех аспектов, из которых состоит пожарная безопасность на предприятии, осуществляются необходимые экспертизы и испытания.
5. Документарная проверка является аналогом плановой. Накануне инспектирования в организацию поступает предупреждение (не менее чем за 3 дня до начала). Проверяется в основном соответствие перечня документов по пожарной безопасности на предприятии тому, что есть в наличии.

После проведения пожарной проверки возможны следующие результаты.

1. Получение предписания на устранение недочетов (если предписание не выполнено, то может последовать новая, более жесткая и серьезная проверка, где мера наказания будет более ощутима).
2. Требование о приостановке производственных процессов и работы цехов, на которых выявили, что пожарная безопасность на предприятии не соответствует норме.
3. Привлечение к административной ответственности. Компаниям выписывают штраф (до 200 000 руб.), а гражданам делают предупреждение. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
4. Привлечение к уголовной ответственности, если в результате нарушения правил ПБ последовала смерть человека или его здоровью причинен значительный ущерб. В этом случае обвиняемым становится тот, кто ответственен за пожарную безопасность на предприятии (обычно основанием является должностная инструкция сотрудника).

Оспорить результаты проверки возможно при нарушениях со стороны инспекторов, например таких:

1. не соблюдены сроки инспектирования;
2. не соблюдены сроки, в течение которых надо было уведомить о предстоящем инспектировании (это должно быть сделано как минимум за сутки до начала внеплановой проверки или за 3 рабочих дня до начала плановой);
3. не предъявлен акт проверки;
4. в ходе инспектирования запрошены документы, не имеющие отношения к предмету проверки;
5. проверка пожарной безопасности проводилась в период отсутствия на проверяемом предприятии должностных лиц или сотрудников.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение пожарной безопасности на предприятии

Административная ответственность

• За несоблюдение требований пожарной безопасности применяются штрафные санкции по отношению к директору (6–15 тыс. руб.), к компании (150–200 тыс. руб.). Это может последовать, например, из-за нарушения правил хранения огнеопасных предметов и материалов, отсутствия огнетушителя (п. 1 ст. 20 КоАП РФ).
• За несоблюдение противопожарного режима особого характера штраф выписывается директору (15–30 тыс. руб.), компании (400–500 тыс. руб.) (например, если введен режим ЧС, а на предприятии сжигают отходы (п. 2 ст. 204 КоАП РФ)).
• За использование площадей под лестничными клетками не по их прямому назначению штрафуют директора (6–15 тыс. руб.), компанию (150–200 тыс. руб.). Если повторная проверка опять выявляет это нарушение, то санкции ужесточаются: директора наказывают взысканием на сумму 20–30 тыс. руб., а предприятие - на 200–400 тыс. руб. или приостанавливают работу компании на срок до 90 дней. Это может последовать за организацию под лестничной площадкой, например, склада или мастерской (п. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За перекрытие аварийного или эвакуационного выхода, за неисправность противопожарной системы наказывают директора (15–20 тыс. руб.), предприятие (150–200 тыс. руб.). Причем на основании постановления ФАС №А64-5611/2012 от 20.08. 2013 руководителя штрафуют даже в том случае, если помещение не является собственностью компании, а всего лишь арендуется (п. 4 ст. 20.44 КоАП РФ).
• За отсутствие в технической документации производителя показателей о пожарной безопасности материалов. В этом случае штраф налагается на директора (15–20 тыс. руб.), компанию (90–100 тыс. руб.) (п. 7 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За отсутствие подъезда и прохода к зданиям и сооружениям, находящимся на территории компании. Штрафные санкции применяются по отношению к директору (7–10 тыс. руб.), к предприятию (120–150 тыс. руб.) (п. 8 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За неисполнение предписания пожарного инспектора штраф налагается на директора (3–4 тыс. руб.), на предприятие (70–80 тыс. руб.). В случае рецидива меры ужесточаются: сумма возрастает как для директора (15–20 тыс. руб.), так и для компании (150–200 тыс. руб.). Кроме этого, руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет (п. 12, 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Исключительные случаи:

• если пожарная безопасность на предприятии не соответствует требованиям и это стало причиной повреждения чужого имущества, нанесения вреда (легкой или средней тяжести) здоровью человека, то руководителя штрафуют на сумму 40–50 тыс. руб., а предприятие – на 350–400 тыс. руб. (п. 6 ст. 20.4 КоАП РФ);
• если несоблюдение противопожарной безопасности привело к гибели человека или стало причиной получения тяжелых травм, повлекших серьезные проблемы со здоровьем, то на предприятие налагается штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или его работу приостанавливают (до 90 календарных дней) (п. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Гражданская ответственность

1. Пострадавший может обратиться в судебные органы и не только взыскать с виновника фактический ущерб, но и получить моральную компенсацию. Собственники могут потребовать возмещение этой суммы от директора предприятия (ст. 151, 1064 ГК РФ).
2. На руководителя, нарушающего правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий, в случае создания ситуации повышенной опасности для окружающих может быть наложено взыскание причиненного ущерба (ст. 1079 КП РФ).

Уголовная ответственность

1. Если вследствие нарушения пожарной безопасности нанесен тяжкий ущерб здоровью человека, то согласно п. 1 ст. 219 УК РФ в отношении руководителя могут быть применены следующие меры:

• наложение штрафа в размере до 80 000 рублей;
• лишение свободы до 3 лет;
• назначение принудительных работ без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет.

1. За несоблюдение требований пожаробезопасности, повлекшее смерть человека, директору грозят принудительные работы на срок до 5 лет. При этом он может быть лишен права занимать руководящие должности на срок до 3 лет (не обязательно). Если же пожарная безопасность на предприятии находится на таком уровне, что стала причиной смерти нескольких человек, то срок наказания увеличивается до 7 лет (без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет или с наличием такового) (п. 2, 3 ст. 219 УК РФ).

Рассмотрим несколько ситуаций, которые могут возникнуть на предприятии и повлечь за собой уголовное наказание руководителя.

Ситуация 1. Директор не уделяет внимания охране труда. Он не владеет соответствующими знаниями, обучение пожарной безопасности на предприятии не проводится, как, следовательно, и аттестация сотрудников, и т.п.

Пример . Директор предприятия «N» организовал производство карамели. В целях экономии он приобрел оборудование, бывшее в употреблении (миксеры). Правила требуют, чтобы на основании Приказа № 116 от 25.03.2014 г. перед введением их (миксеров) в эксплуатацию они были зарегистрированы в Ростехнадзоре и прошли экспертизу на определение безопасности в промышленном использовании. Кроме этого, необходимо провести обучение и аттестацию сотрудников. Руководитель игнорировал все эти требования, и однажды герметизация миксеров нарушилась. Сотрудники, не знакомые с правилами работы с сосудами, находящимися под давлением, решили их починить. Произошел взрыв, повлекший человеческие жертвы. Гендиректор получил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Следствием было установлено, что ответственность за соблюдение техники безопасности на предприятии лежит на нем.

Ситуация 2. Пожарная безопасность на предприятии носит формальный характер. Руководитель абсолютно не вникает в вопросы, связанные с охраной труда, и подписываемые им документы этого направления работы, хотя в них говорится о том, что именно на нем лежит вся ответственность за безопасность на производстве.

Пример . Руководитель фирмы, которая специализируется на предоставлении помещений в аренду, без необходимых согласований сделал перепланировку. Первая же проверка показала, что новое расположение помещений не соответствует противопожарным требованиям: сложно организовать экстренную эвакуацию людей, созданы все условия для быстрого распространения огня и дыма. Инспектором было выписано предписание для устранения недочетов. Но директор не торопился этого делать, потому что это требовало солидных расходов. Когда в здании произошел пожар, то он повлек за собой человеческие жертвы. На основании документации предприятия был сделан вывод, что организацией и контролем соблюдения техники ПБ занимался именно директор. Он был признан виновным в случившейся трагедии и получил уголовное наказание на срок 3,5 года лишения свободы (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ситуация 3. Нет четкого распределения ответственности между сотрудниками предприятия. Довольно часто в должностных инструкциях кадровики дублируют права и обязанности работников. Директор строит деятельность таким образом, что согласование решений осуществляется по довольно длинной цепочке. На основании этого он считает, что с него снимается ответственность за какие-либо нарушения или непредвиденные ситуации на предприятии. Подобный подход чреват тем, что к уголовной ответственности могут быть привлечены все звенья этой цепи.

Пример . Когда произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС (2009 год), было открыто уголовное делопроизводство по ч. 3 ст. 216 УК РФ. Наказанию подверглись 7 сотрудников ГЭС, включая руководителей. Каждый из подследственных ссылался на свою должностную инструкцию, в которой не указано, что они уполномочены осуществлять контроль соблюдения техники безопасности. В ходе следствия работники правоохранительных органов пришли к выводу: если принимать во внимание только то, что прописано в инструкции, то отвечать за трагедию будет некому, потому что там нет четкого указания на область ответственности конкретного должностного лица. Суд принял решение, что директор и главный инженер ГЭС должны отвечать за предотвращение аварийных и чрезвычайных ситуаций; их приговорили к 6 годам лишения свободы.

Мнение эксперта

Что делать, чтобы избежать уголовного преследования за нарушения пожарной безопасности

Сергей Егоров ,

управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва

Проверка пожарной безопасности на предприятии в 2017 году в очередной раз показала, что организаций, у которых нет абсолютно никаких нарушений техники безопасности, просто не существует. Чтобы не допустить трагедии, которая повлечет за собой уголовное наказание директора, пересмотрите еще раз определенные моменты.

1. Какие именно правила техники безопасности должны быть соблюдены на вашем предприятии? Это можно сделать, например, обратившись в отдел охраны труда. Уточните перечень объектов, относящихся к категории опасных. Если вы используете таковые, то убедитесь, что они прошли регистрацию в Ростехнадзоре.

2. Разработана ли инструкция по охране труда? Все ли сотрудники, отвечающие за то, чтобы пожарная безопасность на предприятии соблюдалась, работают по утвержденным должностным инструкциям?

3. Прошли ли сотрудники вашего предприятия медицинские осмотры? Обучены ли правилам ТБ? Знакомы ли они с пожарно-техническим минимумом?

4. Все ли работники, связанные с эксплуатацией опасного оборудования, прошли обучение и аттестацию? Назначен ли ответственный за использование опасных объектов и материалов в производстве?

5. Есть ли в наличии необходимая техническая документация? Это можно проверить при помощи аудита, который способен провести человек, ответственный за соблюдение правил ТБ. Ему потребуется:

• составить перечень производственных объектов, относящихся к категории опасных;
• назначить сотрудников, которые будут отвечать за безопасную эксплуатацию конкретного объекта;
• указать, есть ли у предприятия разрешение на использование оборудования;
• указать, обучены ли сотрудники компании правилам работы с опасным оборудованием.

6. Проведена ли организация контроля участка, где пожарная безопасность на предприятии должна быть в зоне особого внимания? Осуществляется ли экспертиза производственной безопасности? Для проведения экспертизы необходимо составить договор с компанией, которая владеет лицензией на предоставления таких услуг.

7. Разработаны ли планы эвакуации сотрудников предприятия? Есть ли в наличии огнетушители? Каковы их количество и состояние? Проводятся ли с сотрудниками практические занятия по безопасному поведению во время чрезвычайной ситуации?

8. Попросите службу охраны представить отчет о нарушениях пожарной безопасности за предыдущий год. Проанализируйте его и разработайте пути решения этой проблемы.

Информация об экспертах

Татьяна Середкина , начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва. «Трафика». Сфера деятельности: разработка программного обеспечения для защиты от утечек информации через интернет. Форма организации: ООО. Месторасположение: Москва. Численность персонала: 50. Подписчик журнала «Генеральный Директор»: с 2010 года

Сергей Егоров , Управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва. Адвокатское бюро «ЕМПП». Сфера деятельности: уголовно-правовой аудит бизнеса, защита по экономическим преступлениям и преступлениям в области промышленной безопасности (член международной юридической сети). Количество сотрудников: 14. Рейтинг: компания включена в рейтинг «Право.ru-300» по направлению «Уголовное право и процесс».

На предприятии - это один из важных факторов сохранности вашей рабочей территории и жизни персонала. К сожалению, большинство предпринимателей подходят к этому вопросу не очень серьезно. Вешают огнетушители, пожарные сигнализации, рисуют планы эвакуации не для того, чтобы действительно оградить себя от возможной предстоящей беды, а для проверок, чтобы те не дали штраф и по быстрее отвязались, дабы не мешали рабочему процессу. И только если, действительно, что-нибудь случится на площадях предприятий, только тогда владельцы фирм по- настоящему относятся к этому серьезнее, не обходят данный момент стороной, но порой это происходит уже поздно.

Пожарная безопасность на предприятии - это не только ряд стандартных требований. Любое свое или арендуемое помещение, должно быть готово к состоянию боевой готовности, а не полагаться на дело случая. Убытки от пожаров опасны и значительны тем, что очаг возгорания не зафиксируешь сразу без вспомогательных средств и тушить разгоревшееся пламя довольно сложно. В любом помещении, не важно, оно ваше личное или арендованное, нужно устанавливать все нужные системы пожаротушения.

Для того, чтобы полностью была активной пожарная безопасность на предприятии, нужно первым делом устанавливать пожарную сигнализацию. Задача установленного оборудования - оповестить людей, работающих на данной территории о пожаре или возможном небольшом возгорании. В некоторых случаях существует автоматическое Также все помещение обязано быть снабжено огнетушителями, которые должны расставляться на свободных видных местах. К ним прилагается инструкция по пользованию. Желательно, чтобы работающий персонал прочитал до того момента, когда придется его использовать в действии, иначе это может привести к плачевным ситуациям. Важно знать, что огнетушитель нужно хранить в местах, защищенных от прямых солнечных лучей. И одно из главных правил - это план эвакуации, включающий в себя все входы и выходы, окна, расположение огнетушителей на том или ином этаже, электрощитовые. Казалось бы, зачем он нужен, особенно тем, кто в данном помещении уже работает довольно долго и прошел бы по нему с закрытыми глазами. Но в практике часто происходят случаи, когда в знакомом месте при пожаре человек не мог сориентироваться. Правила пожарной безопасности на предприятии для всех одинаковы и должны выполняться в соответствии с требованиями.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Обеспечив помещение системой пожарной безопасности, не значит, что вы полностью оградили его от возгораний или быстрого его предотвращения. Очень важны в этом деле и действия персонала, находящиеся в данный момент на возгораемой территории. Для этого проводится ряд инструктажей, позволяющих защитить себя и сотрудников от возможного пожара.

Самый первый вводный инструктаж проводится с новыми работниками, независимо от того, где и кем они работали до настоящего момента, с сезонными работниками, с командированными на данное предприятие работниками, с обучающимися, которые прибывают на практику, и с другими категориями работников по мнению руководителя предприятия. Вводный инструктаж обязан проводиться доверенным лицом предприятия, отвечающего за пожарную безопасность. Желательно инструктаж проводить в специальных помещениях, которые снабжены наглядными пособиями и учебными материалами. проводится по программе, созданной определенными требованиями, правилами и

В вводный инструктаж входят общие сведения, ответственность и обязанности работников за соблюдение пожарной безопасности, ознакомление с противопожарным режимом, приказами и инструкциями, и, конечно же, общие меры по тушению пожара и пожарной профилактике. Желательно, чтобы общий инструктаж заканчивался практической тренировкой, которая бы закрепила знания работников в данной сфере безопасности.

Следовательно, пожарная безопасность на предприятии - это очень важная информация для любого человека, проживающего на Земле. Владея ей, вы сможете в критической ситуации спасти жизнь себе и другим людям.

Основными причинами пожаров на производстве являются:

нарушение технологического регламента (процесса);

нарушение противопожарных требований при проведении электрогазосварочных и других огневых работ;

нарушение правил хранения, использования, изготовления и транспортировки веществ и материалов;

нарушение правил монтажа, устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования;

конструктивные недостатки электрооборудования, теплогенерирующих агрегатов и устройств;

нарушение правил устройства, монтажа и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и устройств;

неосторожное обращение с огнем;

курение в неустановленных местах.

В отдельных случаях причиной пожаров могут явиться действия сил природы: грозовые разряды, солнечные лучи и др.

Опасными факторами пожара, воздействующими на людей, являются:

пламя и искры;

повышенная температура окружающей среды;

токсичные продукты горения и термического разложения;

пониженная концентрация кислорода.

К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующих на людей и материальные ценности, относятся:

осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;

радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;

электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;

огнетушащие вещества;

опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара: ударная волна, во фронте которой давление превышает допустимое значение; пламя; обрушивающиеся конструкции, оборудование, коммуникации, здания и сооружения и их разлетающиеся части; образовавшиеся при взрыве и (или) выделившиеся из поврежденного оборудования вредные вещества, содержание которых в воздухе рабочей зоны превышает предельно допустимые концентрации.

Какие мероприятия должны проводиться в организации для предупреждения пожаров?

Для предупреждения пожаров на предприятии должны проводиться следующие мероприятия:

организационные;

эксплуатационные;

технические;

режимные.

К организационным мероприятиям относятся обучение работающих пожарной безопасности, проведение инструктажей, лекций, бесед, создание добровольных пожарных дружин, изготовление и применение средств наглядной агитации и пропаганды и др.

Эксплуатационные мероприятия предусматривают правильную эксплуатацию (осмотры, ремонты, испытания) машин, оборудования, транспортных средств, а также правильное содержание зданий и сооружений.

К техническим мероприятиям относится соблюдение противопожарных правил и норм при проектировании зданий и сооружений, устройстве отопления, освещения, вентиляции, размещении оборудования и т.п.

К мероприятиям режимного характера относится установление порядка безопасного производства сварочных и других огневых работ в пожароопасных зонах, мест для курения и т.п.

Какими мерами обеспечивается пожарная безопасность в организации?

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» пожарная безопасность обеспечивается приведением объектов в такое состояние, при котором исключается возможность возникновения пожара либо обеспечивается защита людей и материальных ценностей от пожара.

В соответствии с ГОСТ 12.1.004. «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

Системы обеспечения пожарной безопасности должны предусматривать осуществление необходимых мероприятий на всех стадиях жизненного цикла предприятия и объектов (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) и выполнять одну из следующих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. В указанном стандарте (пункты 2.2., 2.3.) приведены способы и их комбинации, обеспечивающие решение этих задач. Наиболее радикальными из них являются применение пожаробезопасных оборудования, технологических процессов, применение устройств противопожарной защиты, устранение условий для возникновения пожара и т.п.

Противопожарная защита людей и материальных ценностей должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинаций:

применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;

применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;

применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;

применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);

устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;

организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;

применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;

применением средств противодымной защиты.

Ограничение распространения пожара должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинаций:

устройством противопожарных преград;

установлением предельно допустимых площадей противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более определенных нормативами;

устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;

применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;

применением огнепреграждающих устройств и оборудования.

Какими организационно-техническими мероприятиями обеспечивается пожарная безопасность?

Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны включать:

организацию ведомственных служб пожарной безопасности;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;

нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих и служащих на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей.

Изложенные мероприятия содержатся в ГОСТ 12.1.004. «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», в котором также приведены основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники, которая должна обеспечивать эффективное тушение пожара (загорания).

Что такое противопожарный режим организации?

Согласно Общим правилам пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ППБ РБ 1.01-94), утвержденным приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 года № 29, (в дальнейшем для краткости – ППБ РБ 1.01-94) в каждой организации должен быть установлен противопожарный режим.

Под противопожарным режимом предприятия следует понимать комплекс противопожарных мероприятий при выполнении работ и эксплуатации объектов, т.е. совокупность мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащих обязательному выполнению всеми работающими там лицами.

Противопожарный режим устанавливается правилами, инструкциями, приказами или распоряжениями руководителя объекта и охватывает такие профилактические мероприятия, как:

определение мест и допустимого количества единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установление порядка уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

определение порядка обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара;

регламентирование порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

действий работников при обнаружении пожара;

определение порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также назначение лиц, ответственных за их проведение;

определение и оборудование мест для курения.

Работники организации обязаны:

знать характеристики пожарной опасности, применяемых или произ­водимых (получаемых) веществ и материалов;

В производственных, административных и складских помещениях у телефонных аппаратов должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной службы.

Меры противопожарного режима, как правило, не требуют значительных материальных затрат, и их выполнение зависит от уровня организаторской работы. Руководители и специалисты обязаны обеспечивать постоянный контроль за соблюдением режимных мероприятий, добиваться немедленного устранения выявленных нарушений.

Что такое пожарно-технический минимум?

В целях обеспечения компетентности и информированности работников по вопросам пожарной безопасности в организации должны проводиться противопожарные инструктажи, а в организациях с повышенной пожарной опасностью дополнительно должны проводиться занятия по специальному пожарно-техническому минимуму.

Пожарно-технический минимум проводится с целью повышения общих технических знаний работников цехов, складов и производственных установок с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального обучения работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.

Порядок проведения занятий по пожарно-техническому минимуму объявляется приказом руководителя предприятия.

Занятия по программе пожарно-технического минимума необходимо проводить непосредственно в цехе, складе, на производственной установке.

На промышленных предприятиях, где нет цехов, опасных в пожарном отношении, могут организовываться общеобъектовые группы для проведения пожарно-технического минимума с отдельными категориями специалистов (электрогазосварщики, электрики, рабочие складского хозяйства и т.п.).

На занятиях по пожарно-техническому минимуму целесообразно изучить темы, изложенные в «Программе проведения занятий». Данная Программа содержится в ППБ РБ 1.01-94 «Общие правилам пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий», утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. № 29.

По окончании прохождения программы обучения у работников должны быть приняты зачеты. При этом успешно прошедшими обучение считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность производственных установок и агрегатов, объектовые и цеховые правила (инструкции) по пожарной безопасности.

Для каких целей создаются пожарно-технические комиссии и каково содержание их деятельности?

Пожарно-технические комиссии создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о пожарно-технических комиссиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571.

Согласно указанному Положению пожарно-технические комиссии создаются в целях привлечения инженерно-технических работников, рабочих и служащих к участию в работе по проведению пожарно-профилактических мероприятий, своевременному выявлению и устранению нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повышению пожарной безопасности технологических процессов производства на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности.

Пожарно-технической комиссии создается при наличии штатного инженерно-технического персонала и ее состав утверждается приказом руководителя предприятия. Руководство работой пожарно-технической комиссии возлагается на заместителя руководителя объекта либо главного инженера (технического директора). Как правило, в нее входят начальник пожарной службы (команды, дружины) объекта, инженерно-технические работники – энергетик, технолог, механик, инженер по технике безопасности, специалисты по водоснабжению, строительству, производственной и пожарной автоматике, других служб по усмотрению руководителя объекта.

В состав комиссии могут вводиться представители всех имеющихся на предприятии общественных организаций.

Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:

выявление в технологических процессах производства, в работе машин, агрегатов, установок, систем отопления и вентиляции, а также при изготовлении и хранении выпускаемых веществ и материалов, продукции недостатков, которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий по их устранению;

внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту предприятия;

определение противопожарного режима на предприятии и в его подразделениях, содействие пожарной службе предприятия в проведении профилактической работы по поддержанию установленного противопожарного режима;

организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;

проведение разъяснительной работы в коллективах по соблюдению норм и правил пожарной безопасности;

осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности для включения их в коллективный договор и др.

Пожарно-техническая комиссия не реже одного раза в полугодие проводит детальную проверку соблюдения норм и правил пожарной безопасности и разрабатывает мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые оформляются актом, утверждаемым руководителем предприятия, и подлежат выполнению в установленные сроки.

В своей работе пожарно-техническая комиссия взаимодействует с заинтересованными службами и общественными формированиями, осуществляя разностороннюю деятельность, предусмотренную указанным Положением.

Для каких целей создаются добровольные пожарные дружины, боевые расчеты и каково содержание их деятельности?

Добровольные пожарные дружины и иные добровольные пожарные формирования создаются с целью привлечения работников к осуществлению мероприятий по предупреждению пожаров и их тушению.

Деятельность добровольных пожарных дружин и их задачи изложены в Положении о добровольных пожарных дружинах на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571.

Добровольные пожарные дружины создаются независимо от наличия других видов пожарной службы и могут быть общеобъектовыми и цеховыми. При наличии общеобъектовой пожарной дружины в цехах, на складах и других объектах предприятия организуются расчеты из числа рабочих смен.

Численный состав дружины определяется из расчета 5 человек на каждые 100 человек. На предприятиях с численностью работающих до 100 человек численность пожарной дружины должна быть не менее 10 человек.

При численности работающих на предприятии менее 15 человек пожарная дружина не создается, а обязанности на случай пожара распределяются между работниками.

Основными задачами добровольной пожарной дружины являются:

контроль за соблюдением противопожарного режима;

проведение разъяснительной работы среди работников по соблюдению противопожарного режима на рабочем месте и правил осторожного обращения с огнем в быту;

надзор за исправностью средств пожаротушения и их укомплектованностью;

вызов пожарной службы в случае возникновения пожара, принятие мер по его тушению имеющимися средствами пожаротушения и др.

Каким образом разграничивается ответственность за пожарную безопасность в случае аренды производственных площадей?

Ответственность за выполнение правил пожарной безопасности на предприятии несут их руководители или лица, их заменяющие, а также собственники, в структурных подразделениях - их руководители или лица, их заменяющие.

Согласно ППБ РБ 1.01-94 при аренде предприятий, зданий, сооружений, помещений и установок ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В случае, если этот вопрос в договоре не регламентирован, на арендодателя возлагается ответственность в части оснащения объекта аренды средствами противопожарной защиты, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора - в части соблюдения противопожарного режима.

Следует иметь в виду, что другими правилами пожарной безопасности обязанность обеспечения арендуемых площадей первичными средствами пожаротушения возлагается на арендатора.

Какие обязанности возложены на руководителей, должностных лиц и других работников организации по обеспечению пожарной безопасности?

В общем виде обязанности руководителей и должностных лиц организации по обеспечению пожарной безопасности изложены в Законе Республики Беларусь «О пожарной безопасности».

Руководители и другие должностные лица организаций:

обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях;

предусматривают организационные и инженерно-технические мероприятия по пожарной безопасности в планах экономического и социального развития организаций, создают при необходимости организационно-штатную структуру, разрабатывают обязанности и систему контроля, обеспечивающие пожарную безопасность во всех технологических звеньях и на этапах производственной деятельности;

обеспечивают своевременное выполнение противопожарных мероприятий по предписаниям, заключениям и предупреждениям органов государственного пожарного надзора;

внедряют научно-технические достижения в противопожарную защиту объектов, проводят работу по изобретательству и рационализации, направленную на обеспечение безопасности людей и снижение пожарной опасности технологических процессов производств;

обеспечивают выполнение и соблюдение требований нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом пере оснащении и ремонте подведомственных им объектов, а также при изготовлении, транспортировке и использовании выпускаемых веществ, материалов, продукции, машин, приборов и оборудования;

создают внештатные пожарные формирования и организуют их работу;

организуют обучение работников правилам пожарной безопас­ности и обеспечивают их участие в предупреждении и тушении пожаров, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;

обеспечивают разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и проводят практические тренировки по его отработке;

представляют по требованию органов государственного пожарного надзора документы о пожарах и их последствиях, сведения, характеризующие состояние пожарной безопасности объектов и выпускаемой продукции;

принимают меры к нарушителям противопожарных требований, взыскивают в установленном законодательством порядке материальный ущерб с виновников пожара;

предоставляют в установленном порядке в необходимых случаях органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь технику, горюче-смазочные материалы, продукты питания и места отдыха для личного состава при тушении пожаров.

Более конкретно обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности устанавливаются в должностных инструкциях.

Руководитель своим приказом (распоряжением) определяет ответственных за пожарную безопасность по каждому подразделению, объекту и каждой отдельной установке.

Работники обязаны:

знать и выполнять требования нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, являющихся составной частью их профессиональной деятельности;

знать и выполнять на производстве требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими пожароопасными материалами и оборудованием;

знать характеристики пожарной опасности применяемых или производимых (получаемых) веществ и материалов;

в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Каждый работник обязан знать и выполнять требования пожарной безопасности как в производственной деятельности, так и в быту, оказывать посильную помощь в ликвидации пожаров.

Какие требования установлены для обеспечения пожарной безопасности производственных зданий и сооружений?

Для каждого помещения инструкцией о мерах пожарной безопасности и технологическим регламентом должны быть определены предельное количество горючих веществ и материалов, места их размещения.

В производственных зданиях, помещениях вещества и материалы, используемые в технологическом процессе и способные при взаимном контакте к экзотермическим реакциям, должны размещаться в специально отведенных для этого зонах, не допускающих их контакта даже в случаях аварийных ситуаций.

Замена используемых в технологическом процессе веществ и материалов допускается только в обоснованных случаях и после проверки ее возможности, исходя из условий обеспечения пожарной безопасности. При этом должны разрабатываться и выполняться необходимые противопожарные мероприятия.

Применение и хранение на предприятиях веществ и материалов неизвестного состава и с неизученными пожаровзрывоопасными свойствами должны быть запрещены.

На наружной стороне дверей производственных и складских помещений необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ. На дверях помещений категорий А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 к ППБ РБ 1.01-94 .

Поверхности стен, потолков, полов, конструкций и оборудования помещений, где имеются выделения горючей пыли, стружки и т.п., должны систематически очищаться. Периодичность уборки определяется приказом по предприятию и указывается в соответствующих инструкциях о мерах пожарной безопасности.

Для контроля за состоянием воздушной среды в производственных и складских помещениях, в которых применяются, производятся или хранятся вещества и материалы, способные образовывать взрывоопасные концентрации газов и паров, должны устанавливаться автоматические газоанализаторы.

Металлическую стружку, промасленные обтирочные материалы и горючие производственные отходы необходимо по мере накопления убирать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками и по окончании смены удалять из производственных помещений в специально отведенные места, участки.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

В местах пересечения противопожарных стен, перегородок, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заполнены на всю толщину строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

При перепланировке помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должна разрабатываться проектная документация на эти работы с учетом соблюдения противопожарных требований действующих норм и правил пожарной безопасности.

В зданиях предприятий запрещается снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей, холлов, коридоров, тамбуров, лестничных клеток и помещений.

Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены, а их двери должны содержаться в закрытом состоянии. На дверях следует указывать место хранения ключей.

Приямки световых проемов подвальных и цокольных этажей зданий и сооружений должны регулярно очищаться от горючего мусора. Не допускается закрывать наглухо указанные приямки и окна.

Механизмы для самозакрывания и уплотнения в притворах противопожарных дверей должны содержаться в исправном состоянии.

Системы транспортирования стружечных и пылевых материалов должны быть оснащены приспособлениями, предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний.

Емкости для сбора древесной и другой взрывоопасной пыли от аспирационных и пневмотранспортных систем должны быть снабжены противовзрывными устройствами, находящимися в исправном состоянии.

При прокладке трубопроводов ГГ, ЛВЖ и ГЖ в зданиях и сооружениях необходимо:

герметично закрывать проемы (зазоры, неплотности и т.п.) в местах прохождения трубопроводов через строительные конструкции негорючими материалами на всю толщину конструкции;

окрашивать трубопроводы в соответствии с требованиями действующих стандартов.

На предприятии для каждого цеха (производственной операции) должен быть установлен порядок замены промасленной спецодежды на чистую.

Указанные и другие требования по обеспечению пожарной безопасности производственных зданий и сооружений изложены в Общих правилах пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ППБ 1.01-94), а также в соответствующих отраслевых правилах пожарной безопасности.

Какие требования пожарной безопасности установлены к содержанию территории организации?

Требования пожарной безопасности к территории организации, изложены в ППБ РБ 1.01-94, а также в соответствующих отраслевых правилах пожарной безопасности.

Эти требования состоят в следующем:

территория должна иметь сеть дорог и пожарных проездов с выездами на дороги общего пользования;

территория должна содержаться в чистоте, а дороги, мосты и переезды - в исправности;

территория и дороги должны освещаться и регулярно очищаться от сухой травы и листьев, а в зимнее время дороги и переезды к пожарным водоисточникам должны очищаться от снега и льда;

при устройстве тупиковых дорог в конце тупика должны быть выполнены разворотные площадки для пожарных автомобилей (размер не менее 12х12 м), на которых не допускаются складирование материалов, продукции, стоянка автотехники;

расстановка автотранспортных средств должна осуществляться по разработанной схеме, при осуществлении погрузочно-разгрузочных работ всегда должен оставаться свободный проезд для пожарных автомобилей;

при механизированном открытии въездных ворот должно быть устройство, обеспечивающее возможность ручного открывания;

при закрытии проездов и участков дорог должны предусматриваться объездные пути и устанавливаться соответствующие дорожные знаки;

для курения, разведения костров и применения открытого огня необходимо отводить специальные места;

при въезде на территорию должна быть вывешена схема движения транспорта с указанием пожарных проездов и источников пожарного водоснабжения;

территория должна быть закреплена за конкретными подразделениями для поддержания на ней противопожарного режима.

Руководитель предприятия обязан установить контроль за соблюдением противопожарных разрывов на предприятии, между предприятием и соседними объектами, жилыми и общественными зданиями.

Ко всем зданиям и сооружениям предприятия должен быть обеспечен свободный доступ. Не допускается загромождать проезды и подъезды к зданиям и пожарным водоисточникам. В противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями нельзя хранить горючие материалы, оборудование и инвентарь, а также использовать их под стоянку автотранспорта.

Закрытие проездов и участков дорог (для ремонта) допускается только с разрешения руководителя предприятия, при условии наличия объездных путей и установки соответствующих дорожных знаков.

Строительство и размещение временных зданий и сооружений на территории предприятия запрещаются.

Запрещается на территории предприятия беспорядочное хранение материалов, изделий, деталей, оборудования и пр. Хранение допускается на специализированных площадках, располагаемых с учетом противопожарных разрывов от зданий и сооружений.

На территории предприятий необходимо иметь приспособления или устройства для подачи сигналов о пожаре.

Специфические требования пожарной безопасности к содержанию территорий излагаются в отраслевых правилах.

Какие меры пожарной безопасности должны соблюдаться при эксплуатации электроустановок?

Эти меры изложены в ППБ РБ 1.01-94 и состоят в следующем.

Электрические сети и электрооборудование предприятий должны отвечать противопожарным требованиям действующих нормативных документов.

В целях обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, на предприятии устанавливается порядок введения в эксплуатацию электроустановок после монтажа, планово-предупредительных и других ремонтов и испытаний, а также назначаются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, в цехах, складах, на участках.

Руководители структурных подразделений и объектов, на которых эксплуатируются (используются) электроустановки, обязаны не допускать нарушений правил эксплуатации электрооборудования, а при выявлении неисправностей или отклонений в работе электроустановок принять меры по их отключению, сообщив о неисправности лицу, ответственному за эксплуатацию электроустановок.

К монтажу и эксплуатации на предприятиях допускается электрооборудование, на которое имеются технические условия или другие нормативные документы, утвержденные в установленном порядке.

Электрооборудование должно монтироваться и эксплуатироваться по назначению и с соблюдением требований, устанавливаемых нормативной документацией на него.

Электроустановки должны эксплуатироваться в соответствии с проектной документацией. При установке и подключении в процессе эксплуатации дополнительного, не предусмотренного проектом электрооборудования должны разрабатываться соответствующая документация и определяться допустимость такого подключения к существующей электросети.

В пожароопасных и взрывоопасных зонах всех классов запрещается применение кабелей и проводов с полиэтиленовой изоляцией и кабелей в полиэтиленовой оболочке.

Все электроустановки должны быть обеспечены аппаратами защиты от токов короткого замыкания и других ненормальных режимов работы.

Соединение, оконцевание и ответвление жил проводов и кабелей должны быть произведены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.

Периодически должен производиться замер сопротивления изоляции проводов и кабелей. Запрещается эксплуатировать провода и кабели, сопротивление изоляции которых не соответствует требованиям нормативных документов.

Устройство и эксплуатация электросетей-времянок не допускается, за исключением случаев, оговоренных в нормативных документах.

Расстояние от светильников и других электрических установок до сгораемых материалов должно быть не менее 0,5 м. Электроустановки необходимо периодически очищать от горючей пыли или отложений, не допуская их накопления. Периодичность очистки должна устанавливаться в инструкциях о мерах пожарной безопасности.

После окончания работы все электроустановки в помещениях, за исключением специального назначения, необходимо отключать.

В складских помещениях с пожароопасными зонами запрещается использование электронагревательных приборов и устройств с разъемными контактными соединениями.

При эксплуатации электроустановок запрещается:

использовать электрооборудование, поверхностный нагрев которого при работе превышает температуру окружающей среды более чем на 40 С, если к нему не предъявляются иные требования;

пользоваться кабелями и проводами с поврежденной изоляцией, а также потерявшей в процессе эксплуатации защитные электроизоляционные свойства;

оставлять под напряжением провода и кабели с неизолированными концами, а также неиспользуемые электрические сети;

пользоваться поврежденными или неисправными розетками, распределительными коробками, рубильниками, защитными устройствами и другими электроустановочными изделиями;

оклеивать и окрашивать электропровода, завязывать их в узлы, подвешивать непосредственно на провода светильники, установочную электроаппаратуру и другие предметы;

включать электроустановки, автоматически отключившиеся при коротком замыкании или токах перегрузки, без выяснения и устранения причин отключения;

включать электроустановки, не обеспеченные аппаратами защиты;

перегружать провода и кабели сверх номинальных параметров;

менять защиту (тепловые элементы, предохранители и др.) электрооборудования другими видами защиты или защитой с другими номинальными параметрами, на которые данное электрооборудование не рассчитано;

прокладывать электропровода и кабели непосредственно внутри сгораемых конструкций и под сгораемыми отделочными материалами.

Ежегодно перед началом грозового сезона должен производиться замер сопротивления заземлителей молниезащиты зданий и сооружений.

Каким образом обеспечивается пожарная безопасность систем вентиляции?

Меры по обеспечению пожарной безопасности систем вентиляции изложены в ППБ РБ 1.01-94 и состоят в следующем.

Руководителем предприятия должно быть назначено должностное лицо, ответственное за техническое состояние, исправность и соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации вентиляционных систем. На предприятии должны быть разработаны инструкции, определяющие эксплуатационный и аварийный режимы работы вентиляционных установок, в которых должны быть предусмотрены меры пожарной безопасности, сроки очистки воздуховодов, огнезадерживающих клапанов и другого оборудования, а также определен порядок действий обслуживающего персонала при возникновении пожара.

Дежурный персонал, осуществляющий надзор за вентиляционными установками, обязан проводить плановые профилактические осмотры вентиляторов, воздуховодов, огнезадерживающих клапанов, фильтров, заземляющих устройств и принимать меры к устранению любых неисправностей или нарушений режима их работы, могущих послужить причиной возникновения или распространения пожара.

Оборудование и воздуховоды вытяжных систем должны очищаться от горючих отложений только при отключенных вентиляторах с применением неискрообразующего инструмента. Запрещается очистка вентиляционных систем от горючих отложений с применением открытого огня.

Проверка, профилактический осмотр и очистка вентиляционного оборудования должны производиться по графику, утвержденному руководителем предприятия или подразделения. Результаты осмотра фиксируются в специальном журнале.

Не допускается работа технологического оборудования в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях при неисправных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеотсасывающих, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции.

Хранение в вентиляционных камерах какого-либо оборудования и материалов запрещается. Вентиляционные камеры должны быть постоянно закрыты на замок. Вход посторонним лицам в помещение вентиляционных камер запрещен, о чем на дверях делается соответствующая надпись.

При возникновении пожара в производственном помещении, в вентиляционной камере, в воздуховодах или на любом участке вентиляционной системы следует немедленно выключить вентиляторы, сообщить о случившемся в пожарную службу, администрации предприятия и принять меры к ликвидации пожара.

При эксплуатации автоматических огнезадерживающих клапанов необходимо:

не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние;

своевременно очищать от загрязнения пылью и другими отложениями чувствительные элементы приводов задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.);

производить их ревизию в сроки, установленные графиком планово-предупредительного ремонта (ППР), но не реже одного раза в год. Результаты должны оформляться актом и заноситься в паспорта соответствующих вентиляционных установок.

Для предотвращения пожара работающий электродвигатель вентиляционной установки подлежит немедленному отключению от электросети в случаях:

возникновения сильной вибрации электродвигателя или вентилятора;

перегрева подшипников или корпуса 40 электродвигателя или вентилятора;

появления признаков перегрузки электродвигателя (гудение, запах горелой изоляции);

появления огня и дыма из электродвигателя.

При эксплуатации вентиляторов необходимо систематически контролировать, чтобы:

сальниковые уплотнения вентиляторов взрывобезопасного исполнения были в исправном состоянии;

лопатки рабочих колес не имели вмятин, прогибов или разрывов;

рабочие колеса были отбалансированы, имели плавный ход и не задевали кожух;

гайки и контргайки болтов, крепящие вентилятор к основанию, были надежно затянуты;

заземляющие устройства вентиляторов были в исправном состоянии.

Помимо изложенных должны выполняться и другие требования пожарной безопасности.

Какими должны быть действия работников при обнаружении пожара?

Руководители и другие должностные лица должны обеспечить разработку плана действий работников на случай возникновения пожара и проведения практических тренировок по его отработке.

План действий работников на случай возникновения пожара утверждается руководителем предприятия. Руководитель предприятия обязан организовывать проведение не реже двух раз в год практических тренировок по отработке действий на случай пожара.

При возникновении пожара действия работников и администрации объектов должны быть, в первую очередь, направлены на обеспечение безопасности и эвакуации людей.

При обнаружении пожара необходимо:

немедленно сообщить об этом в пожарную службу (при этом четко назвать адрес учреждения, место пожара, свою должность и фамилию, а также сообщить о наличии в здании людей);

задействовать систему оповещения о пожаре;

принять меры к эвакуации людей;

известить о пожаре руководителя предприятия или заменяющее его лицо;

организовать встречу пожарных подразделений;

приступить к тушению пожара имеющимися средствами.

Руководители подразделений, объектов и другие должностные лица при возникновении пожара обязаны:

проверить, сообщено ли в пожарную службу о возникновении пожара;

организовать эвакуацию людей, принять меры к предотвращению паники среди присутствующих;

выделить необходимое количество людей для обеспечения контроля и сопровождения эвакуирующихся;

организовать тушение пожара имеющимися средствами;

направить персонал, хорошо знающий расположение подъездных путей и водоисточников, для организации встречи и сопровождения подразделений пожарной службы к месту пожара;

удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и тушением пожара;

прекратить все работы, не связанные с эвакуацией людей и тушением пожара;

организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, технологического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования воздуха;

обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара от возможных обрушений конструкций, воздействия повышенной температуры, токсичных продуктов горения, поражения электрическим током и т.п.;

организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить их охрану.

Что такое первичные средства пожаротушения и как они должны содержаться?

На случай возникновения пожаров здания, сооружения и помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения:

огнетушителями;

бочками с водой и ведрами (при отсутствии внутреннего пожарного водопровода);

ящиками с песком и лопатами;

войлоком, кошмой.

Виды, количество и порядок размещения первичных средств пожаротушения регламентированы Нормами обеспечения первичными средствами пожаротушения (см. приложение 6 к ППБ РБ 1.01-94).

Для указания местонахождения первичных средств пожаротушения используются знаки по СТБ 1392-2003. «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний».

Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и других помещениях, а также на территории предприятия устанавливаются специальные пожарные посты (щиты).

На пожарных постах (щитах) размещаются только те первичные средства тушения пожаров, которые могут применяться в данных помещении, сооружении, установке.

Средства пожаротушения и пожарные посты окрашиваются в цвета по СТБ 1392-2003. «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний».

Запорная арматура (краны, рычажные клапаны, крышки горловин) огнетушителей должна быть опломбирована. Использованные огнетушители, а также огнетушители с сорванными пломбами должны быть немедленно изъяты для проверки и перезарядки.

Пенные огнетушители всех типов, расположенные на улице или в неотапливаемом помещении, до наступления отрицательных температур должны быть перенесены в отапливаемое помещение, а на их месте установлены знаки с указанием их нового места расположения.

Емкости для хранения воды должны иметь объем не менее 200 л и комплектоваться крышкой и ведром.

Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб.м; 1 куб.м; 3,0 куб.м и комплектоваться совковой лопатой. Перед заполнением ящика песок должен быть просеян и просушен.

Полотно, кошма должны иметь размеры 1х1 м; 2х1,5 м; 2х2 м, их следует хранить в металлических, пластмассовых футлярах с крышками.

Каковы особенности тушения пожаров в электроустановках?

Особенности тушения пожара в электроустановках обусловлены тем, что опасные факторы пожара, воздействующие на людей, дополняются опасными факторами, обуславливающими электрическим током.

Порядок тушения пожара в электроустановках установлены в Инструкции по тушению пожара в электроустановках, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 28 мая 2004 г. № 20/15 (с последующими изменениями и дополнениями).

Требования данной Инструкции могут быть конкретизированы в локальных нормативных правовых актах организации. В них, в частности, отражаются требования по обучению, инструктажу и проверки знаний по указанным вопросам.

Как правило, тушения пожаров в электроустановках осуществляется после их отключения. При невозможности снятие напряжения при тушении пожара необходимо соблюдение специальных мер безопасности, установленных указанной Инструкцией.

Тушение пожара в электроустановках напряжением до 110 кВ подразделениями по чрезвычайным ситуациям производится по письменному допуску и оперативной карточке тушения пожара. Допуск оформляет дежурный работник в смене энергетического объекта, имеющих группу по электробезопасности не ниже IV и получивший такое право на основании приказа (распоряжения, указания) руководителя организации.

В качестве огнетушащих средств при тушении пожара в указанных электроустановках, находящихся под напряжением, используются компактные и распыленные струи воды, негорючие газы и порошковые составы, а также комбинированные составы (распыленная вода с порошком) с применением ручных пожарных стволов. Тушение пожара в указанных электроустановках всеми видами пены с помощью ручных средств пожаротушения запрещается.

Согласно указанной Инструкции должен быть разработан оперативный план тушения пожара в электроустановках организации, в котором устанавливается порядок взаимодействия работников организации, электроэнергетического объекта и подразделений по чрезвычайным ситуациям и условия обеспечения их безопасности. Ответственность за разработку данного плана возлагается на руководителя территориального органа и подразделения по чрезвычайным ситуациям и руководителя организации.

Оперативные карточки по тушению пожара разрабатываются работниками подразделений по чрезвычайным ситуациям и работниками организации.

В Инструкции предусмотрены действия работников организации при возникновении пожара (сообщение о пожаре, эвакуация работников, не участвующих в тушении пожара, включение автоматической установки пожаротушения, отключение электрооборудования, тушение пожара собственными силами и средствами и др.).

Инструкцией также установлено, что для руководства тушением пожара создается штаб, который возглавляет руководитель организации или выделенные им специалисты.

Как осуществляется расследование пожаров?

Расследование пожаров осуществляют органы государственного пожарного надзора и милиции, наделенные правом проводить проверку, дознание, предварительное следствие с выполнением всех необходимых следственных действий, требовать необходимые документы, давать поручения и т.п.

Вместе с тем, каждый случай пожара и загорания, независимо от их последствия, подлежит расследованию комиссией, создаваемой руководителем организации, в состав которой, как правило, включается представитель Государственного пожарного надзора.

Основная задача комиссии – установить причину возникновения пожара или загорания, а также лиц, допустивших нарушения правил и норм пожарной безопасности

Установление причины пожара составляет основной элемент расследования и сопряжено с рядом трудностей, которые объясняются сложностью самого явления – пожара, а также уничтожением при пожаре данных, способствующих исследованию его причины.

В ходе расследования также определяется сумма ущерба, нанесенного пожаром. При этом ущерб (убыток) от пожаров должны учитываться полностью независимо от того, возмещаются убытки или нет. Затраты, связанные с ликвидацией загораний и пожаров, в сумму учитываемого материального ущерба не включаются.

В процессе служебного расследования устанавливается, что уничтожено и повреждено огнем (характеристика зданий, сооружений, количество уничтоженных или поврежденных материалов, продукции, оборудования). Если имеются несчастные случаи с людьми, необходимо указать фамилии, возраст, место работы и должности пострадавших и обстоятельства.

В ходе расследования также устанавливается, какое производство и на какой срок приостановлено, какие производственные мощности выведены из строя, причины и обстоятельства возникновения пожара, лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, и др.

По результатам расследования руководителем организации обеспечивается разработка и осуществление мероприятия по устранению последствий и причин пожара или загорания. О результатах и принятых мерах, докладывают вышестоящим организациям.

В целях профилактики пожаров и выработки мер по их предупреждению в каждой организации в соответствии с действующим законодательством ведутся учет и анализ пожаров и загораний, а также представление установленной государственной статистической отчетности.

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, а также иные организации обязаны представлять в территориальные органы Национального статистического комитета Республики Беларусь сведения о пожарах, происшедших на их объектах и территориях.

Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.

Какая установлена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности?

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности определена Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности», Уголовным кодексом Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Лица, нарушающие или не выполняющие требования стандартов, норм и правил пожарной безопасности, предписания, заключения, постановления, протоколы органов государственного пожарного надзора, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Согласно статье 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь за нарушения правил пожарной безопасности в зависимости от тяжести наступивших последствий предусматривается наказание в виде штрафа, ареста, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения или лишения свободы. Данной статьей предусмотрен максимальный срок лишения свободы семь лет.

Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях установлено, что нарушение правил пожарной безопасности и требований нормативных документов системы противопожарного нормирования и стандартизации (статья 23.56) влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин.

Специальными статьями Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях также установлена ответственность за другие нарушения требований пожарной безопасности:

нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках (статья 15.29);

выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов (статья 15.57);

разжигание костров в запрещенных местах (статья 15.58);

нарушение правил пожарной безопасности на транспорте общего пользования, на автомобильных дорогах и дорожных сооружениях (статья 18.11) и др.

За нарушения правил пожарной безопасности работники могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности (см. ответ на вопрос 1.55.).

Понятие пожарная безопасность означает состояние объекта, при котором исключается возможность пожара. В случае возникновения пожара в первую очередь необходимо предотвратить воздействие его на людей и обеспечить защиту материальных ценностей, находящихся в зоне горения или вблизи от нее.

Пожарная безопасность объектов народного хозяйства регламентируется межотраслевыми и отраслевыми правилами пожарной безопасности, утверждаемыми министерствами и ведомствами, а также инструкциями по обеспечению пожарной безопасности на отдельных объектах.

Пожароопасными факторами являются открытый огонь, искры, повышенная температура воздуха и предметов, ядовитые продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок, а также взрыв.

Какие существуют меры обеспечения пожарной безопасности? Это применение негорючих и трудногорючих веществ и материалов вместо пожароопасных; ограничение применения горючих веществ; предотвращение распространения пожара за пределы очага; использование средств пожаротушения и т. д.

К числу организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности относятся обучение рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, разработка и внедрение норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, организация пожарной охраны объекта.

Обеспечение пожарной безопасности на предприятиях и в организациях возлагается на их руководителей. Начальники цехов, участков, заведующие складами, мастерскими и другие должностные лица обязаны соблюдать на вверенных им участках работы соответствующий противопожарный режим, обеспечить исправное содержание и постоянную готовность к действию имеющихся средств пожаротушения, связи и сигнализации.

Инструкция о мерах пожарной безопасности должна висеть на видном месте. Каждый работающий на предприятии обязан четко знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, не допускать действий, могущих привести к пожару.

Все производственные, служебные, складские, вспомогательные здания и помещения, а также территорию предприятия необходимо содержать в чистоте и порядке. Двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из здания.

Технологическое оборудование при нормальных режимах работы не должно вызывать загораний и взрывов. Должны быть также предусмотрены защитные меры, ограничивающие масштаб и последствия пожара.

Все поступающие на работу проходят инструктаж по пожарной безопасности, а в цехе знакомятся с пожарным инвентарем и его местонахождением. Необходимо помнить о том, что любой пожар легче предупредить, чем потушить. Загромождать и закрывать пожарные проезды и проходы к пожарному инвентарю, оборудованию и пожарным кранам запрещается. Курить в цехах и на территории предприятия категорически запрещается, так как вблизи могут находиться легко воспламеняющиеся материалы. Курить разрешается только в специально отведенных местах, обозначенных надписью «Место для курения».

Запрещается бросать на пол в цехах бумаги, картон, промаслянные концы и тряпки. Их надлежит убирать в специальные металлические ящики для отходов и к концу рабочей смены удалять из цеха. Нельзя обертывать электролампы бумагой или материей, вешать на электровыключатели и электропровода одежду, забивать гвозди между проводами; заменять перегоревшие предохранители кусками проволоки.

При работе с огнеопасными материалами необходимо соблюдать противопожарные требования и иметь на рабочем месте для тушения пожара песок, воду, огнетушители и т. п. Средства огнетушения применять в соответствии с инструкциями в зависимости от характера горящего вещества.

Каждый рабочий или служащий при пожаре или загорании обязан немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, приступить к тушению очага пожара имеющимися в цехе, на складе или рабочем месте средствами пожаротушения (огнетушителем, песком и т. п.) и вызвать к месту пожара начальника цеха, смены, участка или другое должностное лицо.

При возникновении пожара надо организовать спасение людей, используя для этого имеющиеся средства: при необходимости вызвать газоспасательную, медицинскую и другие службы; прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по ликвидации пожара: обеспечить защиту людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов.

По прибытии подразделений пожарной охраны представитель администрации предприятия, руководивший тушением пожара, обязан сообщить начальнику подразделения пожарной охраны необходимые сведения об очаге пожара; мерах, предпринятых по его ликвидации, а также о наличии в помещениях людей, занятых ликвидацией пожара.

В Советском Союзе уделяется большое внимание вопросам охраны социалистической собственности от пожаров и взрывов. На всех предприятиях большое значение придают работе по предупреждению пожаров и взрывов путем проведения профилактических мероприятий и организации пожаротушения.

Большое значение в предупреждении пожаров и своевременном их тушении играют добровольные пожарные дружины, которые создаются из числа работающих на предприятии. Члены пожарных дружин проходят обучение приемам тушения пожаров первичными средствами пожаротушения. Организация добровольных дружин, руководство их деятельностью, проведение массово-разъяснительной работы возлагаются на руководителей цехов, участков предприятия.

Личный состав добровольных пожарных дружин застраховывается за счет предприятия на случай увечья или потери трудоспособности при ликвидации пожара или аварии.

Руководители предприятий имеют право выдавать денежные премии, ценные подарки и грамоты лучшим членам ДПД за активную работу по предупреждению пожаров и борьбе с ними. Членам ДПД, особо отличившимся при предупреждении или ликвидации пожаров, предоставляется дополнительный отпуск до шести дней в году.

На предприятиях организуются пожарно-технические комиссии, возглавляемые главным инженером. Эти комиссии разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах, проводят профилактическую работу по снижению пожарной опасности, привлекая к ней рабочих, служащих и ИТР предприятия.