Пострадавшие от политических и военных конфликтов, находясь в поиске социальной защиты и хоть какой-то стабильности, часто вынуждены обращаться к крайним мерам и становятся беженцами. Итак, в чем же заключается этот статус, что необходимо сделать для его получения?
Кто такие беженцы, что дает статус?
Для наилучшего понимания ситуации обратимся к нормативным документам, регулирующим этот непростой международный вопрос. Основные:
- Женевская конвенция 1951 года и Нью-Йоркский протокол к ней (1967 года);
- Федеральный Закон «О беженцах»;
- Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах».
Беженец, согласно законодательству, – это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое:
- имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расовой или национальной принадлежности, гражданства, веры, политических убеждений;
- находится в государстве, гражданства которого не имеет;
- не может или не хочет получать защиту со стороны страны своего гражданства из-за собственных опасений.
Беженцем также может быть лицо без гражданства, которое находится за пределами страны своего постоянного проживания, не имеет возможности или желания возвратиться туда из-за подобных опасений.
Статус беженца выдается на 3 года. Его получение дает следующие права:
- проживание на территории России;
- получение медицинской помощи;
- содействие в провозе личных вещей (багажа) к месту размещения;
- проживание и бесплатное питание в центре временного пребывания;
- социальная защита;
- трудоустройство без специального разрешения на работу или ведение предпринимательской деятельности.
Важно: к ограничениям (пусть и формальным) можно отнести следующее: национальный паспорт, с которым лицо прибыло в РФ, изымается и хранится в миграционной службе после выдачи документов беженца. Поэтому выехать в страну своего предыдущего пребывания (или другую) по первому желанию не получится. Оформление документов в родную страну или за границу – отдельная процедура.
Основания для предоставления статуса беженца
Для того чтобы вам предоставили статус беженца, необходимо подпадать под требования Закона, перечисленные выше, обратиться с ходатайством в территориальный орган ФМС, а также пройти всю процедуру по присвоению такого статуса. В ходатайстве укажите причины отъезда из страны постоянного проживания.
Где можно получить статус беженца?
Обратиться за присвоением статуса беженца в РФ можно только в территориальные органы ФМС. Однако иностранцы и лица без гражданства могут подавать документы на беженство в следующие органы при обстоятельствах:
- В органы ФМС, если уже находятся на территории России.
- В консульства или дипломатические представительства РФ, если находятся не в России.
- К сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска на границе с РФ, когда находятся еще на территории другого государства и границу не пересекли.
- В территориальный орган МВД или орган пограничного контроля ФСБ – в случае незаконного (вынужденного) пересечения границы РФ.
Как получить статус беженца в России?
Лицо, заинтересованное в получении статуса беженца в РФ, должно обратиться с ходатайством в один из органов, перечисленных выше. Совершеннолетние подают ходатайство отдельно, а данные о несовершеннолетних заносятся в ходатайства родителей или опекунов.
Подача ходатайства
Сотрудник органа ФМС, принимающий ходатайство о признании лица беженцем, заполняет его на русском языке самостоятельно – от руки или на компьютере, со слов заявителя. Заполняя анкету и опросный лист, специалист ФМС задает множество уточняющих вопросов.
Совет: чем больше подтверждающих документов вы имеете с собой – тем лучше, но все они должны быть составлены на русском языке.
Желающему стать беженцем в РФ также нужно сфотографироваться и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. После этого заявитель получает справку о приеме у него ходатайства на признание его беженцем на территории России. Срок ее действия составляет 5 рабочих дней.
Срок передачи ходатайств в ФМС, если они подавались через консульство или дипломатическое представительство, составляет 1 месяц. Органы пограничного контроля должны передать ходатайство на рассмотрение в ФМС в течение 3 дней.
5 рабочих дней необходимо органу ФМС для предварительного рассмотрения поступившего ходатайства. После этого выносится одно из решений:
- В дальнейшем рассмотрении ходатайства отказывают. Заявитель получает уведомление об этом в течение 3 суток (если подача ходатайства происходила через консульство или дипломатическое представительство – в течение 5 суток после принятия такого решения).
- Заявитель получает свидетельство, являющееся подтверждением дальнейшего рассмотрения его ходатайства, приобретая при этом законное право находиться на территории РФ. На иностранца заводят личное дело.
После получения свидетельства иностранец регистрируется в органе ФМС и может направляться в Центр временного размещения. Далее для него обязательно медицинское освидетельствование и постановка на учет по месту временной регистрации.
Затем ходатайство будет рассматриваться по существу. Сроки следующие:
- для лиц, находящихся за пределами РФ, – 5 рабочих дней на рассмотрение и еще 5 дней на оповещение о принятом решении;
- для пребывающих на территории России – 3 рабочих дня для рассмотрения и 3 дня для уведомления.
Получение удостоверения
Если орган ФМС РФ принял положительное решение, лицо получает удостоверение беженца. Его выдают в том же территориальном органе, где заявителя ставили на учет.
Важно: миграционная карта и удостоверение личности (чаще всего – паспорт) сдаются на хранение в ФМС.
Удостоверение беженца имеет срок действия 3 года. Продлить его можно 1 раз на срок в 1 год. Выдача удостоверения беженца предусмотрена для совершеннолетних лиц. Информация о членах семьи, которым еще не исполнилось 18 лет, заносится в удостоверения родителей. В случае, если несовершеннолетнее лицо прибыло на территорию России без родителей, опекунов или законных представителей, оно тоже получит собственное удостоверение беженца, если не получит другой правовой статус пребывания в стране.
Прохождение медицинского освидетельствования
Бесплатное медицинское освидетельствование, в том числе лабораторные исследования на ВИЧ, претендент на получение статуса беженца должен пройти после получения свидетельства о рассмотрении его ходатайства. Вместе с ним становятся на учет и проходят обязательное медицинское обследование все члены его семьи.
Отличие процедуры состоит в ее бесплатном характере, поскольку медицинские учреждения получают средства на эти нужды от ФМС. Для сравнения – медицинское освидетельствование при оформлении разрешения на временное проживание или при получении гражданства лица оплачивают сами.
Важно: получение сертификата о прохождении медицинского освидетельствования дает право на получение первичной и неотложной медицинской помощи.
Могут ли отказать в предоставлении статуса беженца?
Не во всех случаях заявители могут получить статус беженца.
Так, не могут быть признаны беженцами:
- лица, совершившие тяжкие преступления;
- подозреваемые в совершении преступлений против мира и человечества;
- лица, которые имеют обязательства перед государством своего гражданства.
Согласно ст. 2 «Закона о беженцах» не признаются беженцами лица, которые покинули страну своего прежнего проживания (государство своего гражданства) по причинам:
- экономической;
- голода;
- эпидемии;
- чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Важно: нельзя получить статус беженца, если у вас уже есть вид на жительство в РФ. В данном случае ходатайство рассматривать не будут, а в предоставлении статуса откажут.
Кроме норм, указанных в основных законах по вопросам беженства, повлиять на принятое решение могут определенные квоты. Так, например, в Москве в 2016 году разрешалось принять не более 2000 беженцев из Украины. Обратите внимание на этот факт перед выбором региона для проживания в РФ.
Конечно, получение отказа в предоставлении статуса беженца не считается окончательным. Вы можете обжаловать его в установленном порядке в суде или вышестоящем органе. Подавать жалобу необходимо в следующие сроки:
- не позднее одного месяца с момента получения письменного уведомления об отказе;
- если на вашу жалобу не получен письменный ответ через 1 месяц;
- в течение трех месяцев со дня получения лицом информации об отказе предоставления статуса беженца.
Оформление статуса беженца с Украины
Не так проста ситуация в получении статуса и для бегущих от войны жителей Восточной Украины. В РФ получают статус беженцев обычно те украинцы, которые могут обосновать свои предположения в преследовании.
Если органом ФМС будет принято решение о предоставлении украинцу статуса беженца, он получит специальное удостоверение, являющееся подтверждением его законности пребывания на территории РФ.
Конечно, граждане Украины могут претендовать на беженство в России, но всегда нужно помнить о том, что желание вернуться в родную страну будет затруднено (хоть и возможно) из-за хранения украинских паспортов беженцев в органе ФМС.
Также другими российскими нормативно-правовыми актами определяются квоты по приему беженцев из Украины. Эти цифры различны в регионах, что обязательно стоит учитывать при желании получить статус беженца в России.
Не отчаивайтесь, если у вас не получилось получить статус беженца в Российской Федерации. Для украинцев есть альтернативный вариант законного пребывания в стране – приобретение статуса вынужденного переселенца.
Получить статус беженца в Европе из России возможно по общим правилам, действующим для всех ищущих убежище. В разных странах условия предоставления статуса несколько различаются, поэтому в качестве примера мы опишем процедуру оформления беженцем в Германии.
Основания для получения статуса
Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:
- Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
- Грубое нарушение прав человека.
- Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
- Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.
В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.
Основания для отказа
Статус беженца не предоставляется в таких случаях:
- Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
- Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
- Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
- Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
- Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
- Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Порядок действий
Подавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.
Подача запроса
Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу. В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции. На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.
Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.
Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.
Запросы принимаются:
- Сотрудниками погранслужбы.
- Полицией в отделении.
- Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
- Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).
Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.
Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.
Собеседование
Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.
Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.
Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека. Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы. После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.
После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.
Принятие решения
После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:
- Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
- Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
- Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
- Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
- Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.
Применение Дублинской Конвенции
В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.
Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:
- Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
- Необходима срочная медицинская помощь.
- Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
- В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.
. Что дает статус беженца и как его получить?
Прежде чем рассматривать правила получения статуса беженца определимся, кто относится к этому статусу. И так, заглянем в Википедию, там написано, что беженец – это человек, который покинул страну, где он постоянно жил, в силу чрезвычайных обстоятельств. Получение статуса беженца дает возможность уехать в другую страну всей семьей в самые короткие сроки. Кроме того, это считается самым демократичным способом эмиграции. Вам не нужно покупать недвижимость в стране, где вы хотите жить, вкладывать деньги в бизнес, чтобы получить вид на жительство. Даже знание языка не обязательно для беженцев. Однако не все так просто, как кажется на первый взгляд. Есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.
Основная нормативная база
К основной юридической базе получения статуса беженца относятся:
- Женевская Конвенция "О статусе беженцев";
- Протокол Женевской Конвенции;
- Устав УВКБ ООН.
А также Дублинская Конвенция и Концепция "ТРЕТЬЕЙ БЕЗОПАСНОЙ СТРАНЫ"
http://www1.umn.edu/humanrts/russian/asylum/Reunion3.3.1.html
Кто такие беженцы?
Так вот, Женевская Конвенция гласит, что беженец – это человек, по отношению к которому направлены агрессивные действия, преследования, гонение и дискриминация без обоснованных причин по таким признакам как:
- вероисповедание;
- расовая принадлежность;
- национальность;
- политические убеждения;
- принадлежность к социальным группам.
Например, если вы имеете оппозиционные взгляды к власти, открыто их выражаете, и вас за это преследуют, то вы можете попробовать получить статус беженца в другой стране. Или другой пример, вы исповедуете религию, которая не традиционна в данной стране и преследуетесь за это. Преследования должны быть доказаны фактами.
Другие обстоятельства не могут стать основанием для того, чтобы получить статус беженца. К ним относятся:
- угроза наказания за уголовные преступления;
- экономическая ситуация в стране (задержка выплат, повышение цен, отсутствие жилья и т.д.);
- плохие климатические условия (засуха и т.п.);
- экологическая ситуация (повышенный уровень радиации и т.п.).
Однако преследования мафией могут стать подоплекой для эмиграции в статусе беженца, если государство, где вы проживаете, не хочет или не может предоставить необходимые меры защиты.
Кроме предоставления статуса беженца существуют другие виды защиты, которые могут быть предоставлены в случае нарушения прав человека. Например, гуманитарный статус.
Некоторые страны приняли свои законодательные акты о беженцах, однако они мало чем отличаются от вышеуказанных, а только лишь логично дополняют их.
Как получить статус беженца?
Если вы подвергаетесь преследованиям и гонениям, имеете доказательства того, что существует угроза вашему здоровью и жизни или здоровью и жизни ваших близких, вы можете получить статус беженца. Для этого необходимо иметь всю историю преследований зафиксированную документально. Кроме того, необходимо иметь документы, которые подтверждают, что вы обращались в определенные инстанции за помощью и просьбой о защите от преследований. И еще много всяких разных доказательств.
Если вы задумались о том, как получить статус беженца , побеспокойтесь о хорошем иммиграционном адвокате, который поможет вести весь процесс.
Также позаботьтесь о легальном въезде в государство, в котором вы хотите получить статус беженца. Нелегальный въезд, в принципе, допускается, однако потом, на интервью, вам нужно будет отвечать на многие каверзные вопросы.
Что дает беженство?
Мы уже упоминали, что беженство – это самый демократичный выезд из страны. Кроме того, беженцы имеют такие преимущества:
- один из наиболее быстрых способов эмиграции;
- социальное обеспечение;
- выезд всей семьей;
- полная конфиденциальность.
Во время прохождения процесса получения статуса все члены семьи, как правило, не имеют права работать. Они могут посещать языковые курсы и отдыхать. Но, их могут привлекать к общественным работам на территории данного государства.
Получить статус беженца можно как на все время, так и на ограниченный срок (не больше 5 лет). По истечению 5 лет власти пересматривают причины, по которым был оформлен статус беженца, если причины подтверждаются, срок пребывания в стране продляется, если нет – вас попросят уехать на родину.
Государство, которое принимает беженцев, выплачивает им денежное пособие. Кроме материальной поддержки беженцы получают целый пакет социальных благ. Это стандартный список льгот, которые предоставляют страны, подписавшие Женевскую Конвенцию:
- Бесплатное медицинское обслуживание (исключая дорогие стоматологические и косметологические операции).
- Бесплатное изучение языка .
- Бесплатные курсы повышения квалификации и переквалификации.
- Бесплатное или дотационное обучение школьников и студентов.
- Широкий перечень различных целевых выплат, например, на мебель, на одежду в межсезонье, на детские вещи и т.п.
Некоторые страны предоставляют муниципальное жилье. Кроме того, в ряде государств имеются дополнительные программы, обеспечивающие льготами некоторые категории беженцев, например, семьи с детьми.
С чего начать
Первое, что необходимо сделать для получения статуса беженца это:
- Ознакомиться с нормативными документами по получению статуса беженца.
- Изучать любую информацию, касающуюся данного вопроса (из газет, журналов, консультации юриста).
- Оценить свои шансы.
Если вы определили, что стопроцентно являетесь кандидатурой на получение статуса беженца, начинаете собирать доказательства своего гонения и морально настраивайтесь на выезд из страны.
Ситуация на Украине, резко обострившаяся летом прошлого года, сегодня продолжает оставаться критической. Дело не только в постоянных обстрелах восточных областей этой страны. Люди бегут как от бомбежек и бесчинств «завоевавшихся» солдат, так и от гуманитарной катастрофы. Да, несмотря на постоянные гуманитарные колонны из России, ситуация с едой, водой и медикаментами продолжает оставаться критической. 
Некоторые украинцы, бегущие в Россию, просят о предоставлении временного убежища. Многие же, особенно те, которые остались без родных и крыши над головой, задаются вопросом, как получить статус беженца в России.
Многие люди путают понятие «беженец» с некоторыми другими, которые кажутся им аналогичными. Именно по этой причине и случаются с попавшими в беду людьми досадные недоразумения. 
Для того чтобы обеспечить себе и членам своей семьи беспроблемное существование на безопасной территории, важно четко знать, кто такие беженцы, что дает этот статус гражданину Украины и какие документы нужно предоставить для его получения.
Так, основное отличие беженцев от вынужденных переселенцев — в подданстве. Беженцы не являются подданными Российской Федерации и в течение определенного количества времени вынуждены находиться вне государства своей гражданской принадлежности. Вынужденным переселенцем называется человек, являющийся гражданином Российской Федерации, вынужденный перебраться из одного субъекта государства в другой.
Почему это так важно
Многие люди, бегущие от военных действий в Россию, по-разному относятся к получению статуса беженца. Некоторые открыто заявляют, что данный статус их унижает, и что, мол, никакие они не беженцы. А ведь из-за странной гордости глав некоторых семей страдают все домочадцы, включая ни в чем неповинных малолетних детей. 
Дело в том, что от статуса, который человек получает после пересечения российской границы, зависит срок его нахождения в РФ. То есть, гостям государства дозволяется свободно передвигаться по территории России в течение 90 суток.
Срок пребывания на российской территории беженцев не ограничен столь строгими рамками.
Зависят от статуса и льготы, и выплаты ежемесячных пособий. В некоторых регионах Российской Федерации беженцам выдаются неплохие «подъемные», которые позволяют им быстро адаптироваться в новых условиях.
Важные уточнения
Так, беженцем называется человек, который на территории своей страны был подвергнут дискриминации и враждебному отношению, и вынужденный по этой причине искать убежища в другой стране. Люди становятся беженцами не просто так, а по ряду объективных причин. К примеру, не может считаться беженцем человек, насмерть рассорившийся с соседом.
Образец заполнения миграционной карты РФ
А вот если ему или членам его семьи поступают систематические угрозы расового или политического характера, то впору озадачиться сбором соответствующих документов.
К основным признакам, по которым иностранные лица в 2019 году имеют право получить статус беженца, следует отнести:
- Расовую принадлежность.
- Национальную принадлежность.
- Принадлежность к той или иной соцгруппе.
- Принадлежность к той или иной конфессии.
Важно уточнить один нюанс, который отличает Россию от других стран, принимающих беженцев. Если в и Европе иной раз находят приют совершенно маргинализированные граждане, то власти РФ более тщательно проверяют историю лица, попросившего о статусе беженца. Учитывая сложную и достаточно опасную ситуацию в мире, беженцы из Сирии и других горячих точек и проблемных регионов проходят очень строгую проверку при въезде.
Правовой статус беженца практически аналогичен статусу человека, вынужденного переселиться из одного субъекта РФ в другой.
Так выглядит удостоверение беженца
В 2019 году власти Российской Федерации стараются делать все для того, чтобы процедура оформления и адаптации была быстрой и безболезненной.
Предоставление актуального статуса
Не так давно российские парламентарии всерьез озадачились вопросом миграции в Россию лиц неславянской национальности. С этой проблемой сталкиваются в основном крупные города Российской Федерации. Кроме того, в последние несколько месяцев, стали появляться лица азиатской и восточной внешности и в некоторых городах .
Особенно лицам, прибывающим из азиатских республик, по нраву Москва и Санкт-Петербург. А вот местному населению это, наоборот, не нравится, и они вполне обоснованно бьют тревогу. 
Для того чтобы сделать ситуацию в городах России более комфортной и безопасной, а также для недопущения открытой конфронтации беженцев и представителей местного населения, власти были вынуждены ужесточить миграционную политику.
Так, в 2019 году далеко не каждый человек, пересекающий границу России, имеет право на получение статуса беженца. Это понятно, поскольку иначе сотрудники миграционной службы могут столкнуться с далеко не призрачной проблемой систематизации прибывающих лиц.
Закон РФ глаголет, что получение статуса беженца актуально для:
- иностранных лиц, изъявивших желание приехать или уже прибывших на территорию Российской Федерации;
- лиц, не имеющих или утративших «родное» подданство, и прибывших на территорию Российской Федерации;
- лиц, не имеющих подданства, но находящихся в стране на легальном положении.
Отказ в предоставлении статуса
В условиях нынешней ситуации, к сожалению, власти нередко отказывают людям, желающим получить статус беженца. Впрочем, людям, бегущим от военных действий и имеющих реальную нужду, не стоит паниковать, власти Российской Федерации отказывают далеко не всем.
В первую очередь категорический отказ могут получить лица, скрывающиеся от уголовной ответственности. Это могут быть как «рядовые» преступники, так и члены организованных преступных группировок. Это же касается военных преступников. Более того, человек получит строгий отказ даже в том случае, если он только подозревается в совершении того или иного преступления.
Пример бланка о ходатайстве на статус беженца
Отдельные претензии у сотрудников ФМС к лицам, пересекающим российскую границу и не озадачившимся обращением в нужные инстанции в течение длительного срока. Если игнорирование законодательства Российской Федерации не имело уважительной причины, то человек, претендующий на статус беженца, может столкнуться с серьезными проблемами.
Не могут претендовать на получение статуса беженца и те граждане Украины или Сирии, у которых в России есть близкие родственники, включая супругов. Гарантированный отказ в предоставлении статуса получает лицо, на руках у которого уже есть документ, разрешающий жить и работать на территории Российской Федерации.
Немаловажный нюанс
Ситуация в 2019 такова: человек, убегающий от военных действий в своей стране, пересекая российскую границу, имеет право на получение статуса беженца в случае своевременной подачи актуальных документов в ФМС. 
Крайне важно сделать это в течение суток. Если лицо каким-то образом сумело попасть на российскую территорию нелегально, обратиться в отделение ФМС необходимо как можно скорее.
Конечно, каждый может оказаться в форс-мажорных обстоятельствах. Если человек, прибывший на территорию РФ из Сирии или Украины, имеет уважительную причину промедления, то сотрудники ФМС отнесутся к нему с пониманием и срок может быть продлен.
Получение особого статуса
Важно учитывать, что лицо, прибывшее в Россию, спасаясь от военных действий на Родине, имеет право называться беженцем только в течение первых трех лет. В течение этих трех лет украинец может спокойно жить и работать на территории Российской Федерации. Сотрудники ФМС изымают его украинский паспорт и выдают лицу, ищущему статус беженца, специальное разрешение. Это предполагает, что получить свой паспорт назад и вернуться на Украину гипотетический беженец уже не сможет.
Образец паспорта гражданина России
Впрочем, это не говорит о том, что человек становится кем-то вроде пленника. Просто процедура возвращения украинского паспорта отличается продолжительностью, да и простой ее не назовешь.
Что нужно делать
В 2019 году человек, претендующий на получение статуса беженца, должен обратиться с соответствующим ходатайством в уполномоченное отделение. Если лицо, желающее стать беженцем в Российской Федерации, еще не покинуло свою страну, то ему необходимо обратиться за помощью к сотрудникам посольства или консульства.
Если же лицо, желающее стать беженцем в России, уже находится на ее территории, то первое, что ему нужно сделать — это как можно скорее обратиться в ФМС.
Примечательно, что в новых реалиях гипотетический беженец обязуется обратиться как в региональный, так и центральный уполномоченный орган.
Дальнейшие действия
Когда гипотетический беженец пересекает украинско-российскую границу, он обязуется заполнить определенные справки.
Так выглядит бланк таможенной декларации РФ
В частности, от него требуется корректно указать цель своего визита в Российскую Федерацию. В 2019 году, как и немногим ранее, в мини-анкете ввели специальную графу для лиц, ищущих в России убежища. Если гражданин Украины имеет твердое намерение искать именно этого статуса, то он должен указать от этом в анкете.
Нынешняя ситуация с беженцами близка к критической. Статистика утверждает, что за год военных действий в восточных регионах, украинско-российскую границу пересекло около двух миллионов людей.
Примечательно, что бегут от войны не только жители обороняющихся областей. Стремятся укрыться в России жители и центральных, и даже западных регионов Украины, а также из Сирии. Одним словом, поток беженцев стал настолько огромным, что сотрудники погранслужбы нередко перекладывают часть своих обязанностей на плечи ФМС. 
Оформление ходатайства
В 2019 году оформление ходатайства происходит письменно. Осуществляется оформление исключительно на русском языке. То есть, если лицо, претендующее на получение статуса беженца, не владеет государственным языком РФ, то могут возникнуть некоторые сложности.
Совершеннолетние дети гипотетического беженца подают собственное ходатайство. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, вписываются в родительские документы.
Опрос
Следующим немаловажным этапом является опрос-интервью. Человек, желающий получить статус беженца в Российской Федерации, должен быть заранее готовым к «атаке» интервьюера. Важно отнестись с пониманием к этому сотруднику, поскольку он преследует цель не унижения человеческого достоинства, а выяснения всех обстоятельств. Вопросы могут быть самыми неожиданными.
Бланк опросного листа для получения статуса беженца
Это необходимо для того чтобы у сотрудника сложилась полная картина того, что именно подвигло человека искать убежища в Российской Федерации.
Интервью закончится намного быстрее, если гипотетический беженец предоставить документальные подтверждения того, что ему действительно нужен актуальный статус. Каждая справка обязательно должна быть переведена с украинского на русский.
Подводные камни
Вот здесь-то и имеется опасность натолкнуться на один из подводных камней. Дело в том, что многие украинцы покидают полыхающую страну в спешке и заниматься переводом документов времени у них нет. Более того, многие документы порой гибнут в огне войны. Заняться восстановлением важных документов у украинцев зачастую нет ни возможности, ни времени.
Поэтому в 2015 году власти России приняли решение об упрощенной процедуры предоставления статуса беженца. Это дает украинцам немалые преимущества. Так, для того чтобы получить соответствующее разрешение, гипотетический беженец может предъявить любой документ, удостоверяющий его личность.
Что еще
Для получения особого статуса, который дает украинцам неплохие бонусы, гипотетический беженец должен сфотографироваться и оставить отпечатки пальцев. Затем он получает документ, свидетельствующий о том, что ходатайство о признании беженцев было принято. Этот документ актуален в течение 5 суток.
Рассмотрение ходатайства
К сожалению, ходатайства лиц, претендующий на получение статуса беженца в Российской Федерации в 2019 году рассматриваются не моментально. Это объясняется тем, что сотрудникам Службы очень сложно оперативно рассматривать все заявки людей из увеличившегося украинского потока. Поэтому справку, которую получает на руки обратившийся с ходатайством человек, означает только лишь то, что его заявка находится на рассмотрении.
Если решение не было отрицательным, то потенциальному беженцу выдается еще один важный документ. 
Этим документом является справка о рассмотрении заявки. Ее актуальность исчисляется тремя месяцами. Но людям, получившим отказ сотрудников Службы, отчаиваться тоже не следует, поскольку неудовлетворительное решение всегда можно обжаловать в судебном порядке.
Рассмотрение заявки зависит от многих факторов. Иногда заявление рассматривается в течение нескольких месяцев. Но в целом, учитывая критическую ситуацию на Украине, сотрудники Службы могут рассмотреть заявку в течение более короткого срока.
Что получает беженец
Нередко бывает и так, что люди, не имеющие реальной нужды и узнающие о том, что дает статус беженца, делают все возможное и невозможное для его получения. Важно учитывать, что этот статус, действительно, дает некоторые привилегии. Но доказать необходимость их получения дано далеко не всем.
Материальная помощь
Человек, как известно, не святым духом питается.
Пример проездного документа выдаваемого беженцам для перемещения по территории Российской Федерации
Поэтому в течение срока рассмотрения заявки потенциальный беженец имеет право на получение единовременного пособия. Его размер нельзя назвать большим, но зато оно дает человеку возможность не умереть от голода.
Во многих регионах Российской Федерации, принимающих беженцев из Украины, размер пособия варьируется от ста до ста пятидесяти рублей в сутки. В некоторых регионах, по свидетельству самих беженцев, размер пособия составляет четыреста пятьдесят рублей в сутки. Также власти страны ежедневно выделяют некоторые деньги на каждого из членов семьи беженца. Сумма зависит от региона. В некоторых областях семьям беженцев выдается до восьмисот рублей на человека ежедневно.
У статуса беженца имеются свои плюсы и минусы. Наряду с определёнными присущими им свободами, имеются некоторые недостатки и ограничения.
Однако если сравнивать статус беженца со статусом иностранца, получившим право на временное проживание в стране, то преимущества первого на лицо.
Финансовые и трудовые возможности
Иностранец с временной регистрацией в России может рассчитывать на получение медицинской страховки и официальное трудоустройство. В 2014 году украинцы, приехавшие в Россию, также не облагаются госпошлиной на оформление временной регистрации и могут рассчитывать на получение специального пособия. Для граждан Украины предоставляются сегодня и рабочие места, а в ближайшем будущем возможна и отмена налогов на некоторый период времени.
Беженцы же могут без проблем открывать в российских банках как валютные так и рублевые вклады, ограничений тут не имеется. Также у них имеется право на пособие по безработице, если обстоятельства к тому располагают.
При необходимости изменить профессию, восстановить квалификацию или подобрать соответствующую профессию человек может быть направлен на профессиональную подготовку через службы занятости. В случае же, если Вы не можете найти работу, отказать в статусе безработного и получении ежемесячного пособия из-за отсутствия прописки Вам не могут, и если Вам отказали, Вы можете подавать документы в суд.
Также беженец в отличие от иностранца, имеющего лишь временную регистрацию, может открыть собственное дело, при условии, что оно не заключается в торговле запрещёнными на территории страны товарами вроде наркотиков.
А вот никаких особых преимуществ в получении должности у беженца нет, никто не даёт гарантии на получение рабочего места, никакие рабочие льготы также не предусмотрены.
Общие права и обязанности
Среди прав, что даёт человеку статус беженца, можно выделить возможность самостоятельного выбора территории для проживания – человек может лично выбрать город или иной субъект РФ, где он будет жить. Проживать можно также у родственников или иных лиц, давших на это согласие. Если человек не может определиться, где ему жить, то в ФМС можно получить на проживание в центре временного размещения беженцев. Переезд к месту нового проживания также будет обеспечен. Малообеспеченные лица, при этом, могут рассчитывать на осуществление этого переезда на бесплатной основе.
Также имеется право на социальную помощь со стороны гуманитарных организаций и органов социальной защиты входящих в Женевскую конвенцию.
Что касается обязанностей, то от беженца ожидается соблюдение Конституции и всех законов Российской Федерации, соблюдение порядка проживания на новом месте, постановка на новый учёт при перемене места жительства, прохождение ежегодного переучёта. Когда переселенец приобретает или получает иным образом новое жильё, он теряет право на то жильё, что было ему первоначально предоставлено на территории временного поселения для беженцев. Аналогичное происходит, если он шесть месяцев отсутствовал без какой-либо уважительной на то причины.
