С 1 января 2017 в платёжках из графы «Коммунальные услуги» убрали строку ОДН. Она, в соответствии с законом, принятым Госдумой РФ, должна была исчезнуть ещё в апреле 2016 года, но из-за нерешённых технических вопросов срок перенесли. Окончательно строку ОДН приговорило к исчезновению постановление Правительства РФ в декабре 2016 года . Похоже, что основная причина её отмены – недовольство и поток жалоб со стороны потребителей, которым было непонятно, откуда вообще берутся эти цифры. Поэтому решили, что население будет меньше нервничать, если убрать эту информацию совсем. Разбираемся, куда исчезла строка ОДН и что это вообще такое.
Что такое ОДН?
ОДН — это общедомовые нужды. В каждом доме есть места общего пользования и общедомовое имущество. , вода и тепло расходуются на их работу и обслуживание. За это должен кто-то платить? Должен, и этот кто-то – жильцы дома.
Электроэнергия тратится на освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу насосов водоснабжения, домофонов, сигнализации. Кроме того, существуют ещё и технологические потери в электросетях.
Холодная вода расходуется на , полив газонов, кустарников и деревьев на придомовой территории, промывку тепловой сети. Горячая вода тратится при сбросе из стояка в случае ремонта в одной из квартир, при опрессовке системы отопления. Аварийные потери из-за, например, прорыва трубы тоже периодически случаются. И всё это отражалось в строке ОДН квитанции на оплату коммунальных услуг.
А почему за всё это надо платить жильцам? И как распределяется оплата за ОДН между ними?
То, что расходы на содержание общего имущества в доме должны нести собственники жилых помещений, определено Жилищным кодексом РФ . Общее имущество принадлежит всем собственникам, а доля каждого соответствует площади его квартиры и определяется отношением этой площади к площади всех жилых помещений. Именно поэтому оплата ОДН распределяется в зависимости от площади, а не от количества проживающих, что на первый взгляд кажется более логичным.
Photo: Steve Jurvetson
А если человек живёт в квартире по договору социального найма, ему надо оплачивать ОДН? Ведь он не собственник, и доли в общедомовом имуществе у него нет.
В этом случае владельцем квартиры являются муниципальные власти, но в соответствии с Жилищным кодексом РФ наниматель обязан оплачивать коммунальные услуги и содержание общедомового имущества, и эта его обязанность зафиксирована . Поэтому ОДН он тоже должен оплачивать.
Собственники нежилых помещений тоже оплачивают ОДН?
Наряду с владельцами квартир они должны платить пропорционально занимаемой ими площади. Согласно общим правилам, оплата ОДН распределяется в соответствии с лицевыми счетами пропорционально указанной в них площади.
Как начислялся платёж за ОДН?
Ежедневно мы в своей квартире используем электричество, тепло, воду, газ (там, где есть), и всё это оплачиваем либо , либо по нормативам. На общедомовые нужды газ обычно не тратится, тепло рассчитывается по нормативам, электроэнергия и вода, холодная и горячая – по счётчику.
Общедомовые счетчики фиксировали потребление конкретного ресурса на весь дом. Рассчитанный объём ОДН – это разница между показанием общедомового счётчика и суммой расходов по каждому из помещений ( или нормативу). Этот объём далее распределялся между лицевыми счетами пропорционально площади и должен был оплачиваться владельцами лицевых счетов, отдельно – за электроэнергию, за холодную воду, горячую воду, водоотвод.
Photo: Sergey Podatelev
Какие проблемы, связанные с оплатой ОДН, были у потребителей?
Проблема в том, что фактически жильцам приходилось платить не только за расход коммунального ресурса на общедомовое оборудование и места общего пользования, но и за или обосновавшихся в доме организаций, мухлевавших со счётчиками или получавших ресурс в обход их. В квартирах без счётчиков тоже фактическое потребление могло быть гораздо выше нормативного, например, из-за того, что количество фактически проживавших было гораздо больше зарегистрированных. И весь перерасход распределялся между добросовестными пользователями. В результате их плата за ОДН могла превышать в несколько раз плату за личное потребление воды или электроэнергии. И граждане массово писали жалобы.
Методика расчёта тоже изменилась. Теперь расчёт производят, исходя из нормативов потребления, а не по показаниям . Поэтому вместо показаний счётчиков в платежке указана площадь, тариф и сумма к оплате – всё. Во многих случаях общая сумма в платёжках не только не уменьшилась, но и увеличилась.
Кстати, автор статьи не нашел никаких строк ОДН в своих платёжках за последние несколько лет. Похоже, что его управляющая компания проигнорировала переход на оплату ОДН по показаниям счётчиков. Все эти расходы включены в графу и всё это время вычислялись и продолжают вычисляться по тарифу из расчёта на метр общей площади квартиры.
Новые правила начисления платежей по ОДН – это надолго?
Новые правила ввели, не отрегулировав нормы потребления, по которым стали начислять оплату. Поэтому уже в середине февраля, через полтора месяца после введения новой системы, её опять пришлось менять. Вместо ожидаемого сокращения платежей в некоторых регионах коммунальные платежи выросли в несколько раз, поскольку нормативы оказались сильно завышенными. Поэтому Минстрой разрешил управляющим компаниям и ТСЖ производить начисления как по-новому, так и по-старому – по показаниям счётчиков.
Как проследить, что ОДН начисляют верно? Куда жаловаться?
Напоминаем: ОДН больше нет, есть СОИ. Конечно, сути это не меняет. Тем более что в платёжках аббревиатура ОДН продолжает встречаться. Проследить становится всё труднее — правила и нормативы постоянно меняются. Напомним, что к июлю 2017 они опять изменятся. Если при расчётах по показаниям счётчиков можно было что-то сверять и оспаривать, то сейчас оспорить можно только нормативы. А они, повторим, зачастую действительно завышены.
Photo: Thawt Hawthje
Если считаете, что платёж начисляется вам неверно, пишите жалобу сначала в управляющую компанию или правление ТСЖ, а потом – в жилинспекцию и органы прокуратуры.
Какие-то ещё изменения по этой проблеме появились в 2017 году?
Предполагается (во что слабо верится), что теперь внедрением энергосберегающих технологий и начнут активно препятствовать воровству электроэнергии и воды. С 2017 года планируется в два раза чаще сверять показания счётчиков – раз в три месяца вместо одного раза в полгода. Кроме пломб, на счётчики собираются ставить индикаторы для обнаружения приспособлений для воровства ресурса.
Увеличен с 1,4 до 1,5 повышающий коэффициент к нормативу потребления для владельцев квартир без счётчиков воды, но лишь для тех, кто технически мог счётчики поставить. О теперь будут сообщать по телефону, с помощью звонка или СМС.
Пока для расчётов оплаты СОИ (ОДН) пользуются нормативами, установленными в ноябре 2016 года. К июлю 2017 должны быть разработаны новые. Трудность состоит в том, что собственные нормативы должны утверждаться муниципальными властями и учитывать , например, а также год постройки, расположение и ещё наличие и характеристики общедомового оборудования и степень изношенности сетей. Строго говоря, они вообще должны быть индивидуальны для каждого дома, но поскольку разработка адекватного норматива для каждого дома представляется нереальной, то получится, как всегда: тот, кто живет хуже, будет платить больше.
А что нас ждет ещё?
Существует вероятность, что с 2018 года наши граждане будут платить за , газ, тепло и воду непосредственно поставщикам этих ресурсов, а не через управляющую компанию. Планируется создать специальные расчётные центры и значительно повысить собираемость платежей.
Алиса Орлова
Что такое ОДН? Аббревиатура означает «общие домовые нужды». Все знают, что одни коммунальные ресурсы поступают непосредственно в квартиры, и жители индивидуально оплачивают все счета. Другая часть идет на обслуживание всего дома. Жители также обязаны платить по этому счету.
ОДН электроэнергии
Рассмотрим, какие общедомовые нужды могут входить за электроэнергию.
- Освещение, подаваемое в места общего пользования - это лестничные площадки, тамбуры и придомовая территория.
- Энергия от домофонов.
- Энергия от лифтов.
- Иное электрическое оборудование, которое применяется для дома (видеонаблюдение, насосы, авторегулирование тепла, аппаратура интернет-провайдеров, противопожарное оборудование и оборудование для удаления дыма и так далее). В каждом доме присутствует свой набор электрического оборудования.
- Потери технологического значения в сетях внутри дома.
Что такое ОДН по водоснабжению
Оплата производится и за холодную и горячую воду, подаваемую для расхода на дом.
За холодную воду могут быть предусмотрены следующие расходы:
- мытье лестничных площадок;
- мытье мусоропровода;
- мытье инженерных сетей;
- потери в сетях внутри дома.
За горячую воду могут предусматриваться такие расходы, как:
- сброс воды в стояке при ремонте батарей;
- опрессовка системы отопления;
- пролив при подготовке к холодному сезону;
- потери технологические внутри дома.
Внутридомовые потери бывают следующих типов:
- технологические;
- коммерческие.
Рассмотрим подробнее каждый из типов возникновения потерь коммунальных ресурсов.
Внутридомовые технологические потери
Данным видом потерь являются те, которые связаны с передачей ресурса от счетчика домового к конкретному потребителю. Больше всего такие потери встречаются в электро- и теплоснабжении.
В многоквартирном доме они могут доходить до 10-12 процентов. Это происходит, например, из-за потери свойств диэлектрика в кабелях и проводах в доме, а также сильного нагрева в местах их соединения.
При теплоснабжении процентное отношение имеет более широкий диапазон: от пяти до восемнадцати процентов в зависимости от состояния системы. Тепловая энергия расходуется во время циркуляции горячей воды.
Понятно, что такое ОДН придется платить тем больше, чем старше дом. Причиной этого являются и устаревшие нормы и требования, а также используемые материалы.
Внутридомовые коммерческие потери
С этой частью связаны те потери, которые возникают в случае недополучения денег за предоставленные ресурсы. Конечно, речь идет о воровстве. К нему прибегают некоторые бессовестные умельцы, чтобы платить меньше за воду или электричество.
С другой стороны, и правильный счетчик не показывает совершенно точных данных. Ведь точность напрямую связана с порогом чувствительности, при котором он начинает распознавать расход.
Погрешность счетчиков
По существующему ГОСТу предприятия производят счетчики на воду класса А, В и С. Последние являются самыми точными, но стоят очень дорого и мало кем покупаются.
Чаще всего приобретают приборы с проходом в 15 миллиметров (с расходом 60 и 30 литров для классов А и В, и 15 - для С). Если расходы слишком малы, то счетчики функционируют неустойчиво.
Если вода является слишком жесткой, то даже самый качественный счетчик быстро изнашивается, а его порог чувствительности смещается, и расходы считаются в увеличенном размере. До семидесяти процентов счетчиков уже через 4-5 лет использования не выдерживают проверку (если таковая проводится) и считаются непригодными. В это же время потеря воды на общедомовые нужды возрастает на 30-40%. Об этом стоит задуматься тем, кто хочет экономить свои расходы.
Расчет ОДН в доме с общедомовым прибором
При наличии в доме общедомового прибора учета (коротко ОПУ) считается разница между объемом ОПУ и показаниями индивидуальных счетчиков, а также нормативных расходов в тех квартирах, где счетчики не установлены. Разницу затем распределяют между собственниками. При этом оплата ОДН для однокомнатной квартиры будет меньше, чем для трехкомнатной.
Интересно, что с июня 2013 года размер начислений по общедомовому счетчику не может превышать нормативы. И если для многоквартирного дома получается сумма, превышающая установленные нормативы, то разница должна быть оплачена исполнителем, поставляющим коммунальную услугу.
ОДН в доме без прибора учета
В домах, где не установлен общедомовой прибор учета, вода и электроэнергия рассчитываются исходя из того, какой норматив ОДН. А он, в свою очередь, состоит из норматива потребления, умноженного на площадь имущества, находящегося в общедомовой собственности. Полученное число распределяется между собственниками с учетом занимаемой ими площади.
Пример с ОПУ и без ОПУ
Для лучшего понимания можно рассмотреть пример.
Двенадцатиэтажный дом имеет общую площадь 3974,4 квадратных метра. Жилые помещения располагаются на площади 3839,1 квадратных метра, а нежилые помещения - на площади 135,3 квадратов. Общедомовое имущество расположено на площади 598,1 м².
Рассчитаем ОДН квартиры, имеющей жилую площадь 51,5 м².
ОПУ составляет 9946 кВт/ч, все ИПУ - 7352 кВт/ч, а те квартиры, которые платят по нормативам - 363 кВт/ч. Электрическая энергия от интернет-провайдера «скушала» 139 кВт/ч.
Расчет с ОПУ на данную квартиру производится в три шага следующим образом:
- (9946 кВт/ч – 139 кВт/ч - 7352 кВт/ч – 363 кВт/ч) = 2092 кВт/ч;
- 2092 * 51,5 м 2 /3974,4 м 2 = 27,11 кВт/ч;
- 27,11 кВт/ч * 2,95 руб./кВт/ч =79,97 руб.
Если же ОПУ отсутствует, то следует произвести такой расчет:
- 2,013 кВт/ч * 598,1 м² = 1203,98 кВт/ч;
- 1203,98 * 51,5 м 2 /3974,4 м 2 = 15,60 кВт/ч;
- 15,60 кВт/ч * 2,95 руб./кВт/ч =46,02 руб.
Получается, что при наличии общедомового счетчика, но отсутствии индивидуального, ОДН в такой квартире может получиться даже меньше, чем по установленным нормативам.
Как уменьшить сумму ОДН
Уменьшение суммы ОДН важно для всех жильцов дома. И применяемые средства должны носить комплексный характер. Надо понимать, что если какой-то сосед придумывает «хитрые» способы уклонения от ОДН на воду, например, то он ворует не только общие, но и ваши собственные деньги.
Обычно в многоквартирном доме из инициативной группы создается совет активных жителей. Решения, принимаемые в нем, и взаимодействие с управляющими организациями могут становиться успешным способом ведения общедомовых дел. Такой совет наделяют достаточными полномочиями, и он может выявлять нарушителей, проводить воспитательную работу с ними, сообщать о них в уполномоченные органы и контролировать расходы.
Чтобы расходы на ОДН уменьшить, нужно учитывать следующее:
- своевременно подавать показания счетчиков в квартире (с 23 по 26 число каждого месяца - хоть правило такое и снято, но при наличии общедомового счетчика это будет влиять на размер ОДН);
- установить счетчики во всех квартирах и нежилых помещениях - тогда оплата везде будет производиться фактическая, а не по нормативам;
- большие потери могут быть связаны с неисправностью кранов - их необходимо починить;
- выявить несанкционированные подключения арендаторов и собственников;
- заменить проводку на новую;
- провести энергосберегающие мероприятия;
- следить за исправностью счетчиков;
- не превышать нагрузки на сети.
Проведя такие мероприятия, можно быть уверенным, что оплата за ОДН существенно понизится.
Из статьи мы узнали, что такое ОДН, что влияет на его размер и как сделать так, чтобы оплата на эти расходы понизилась. Остается лишь воплотить мероприятия в жизнь, и тогда средства на эту часть расходов будут значительно экономиться.
Общедомовые нужды с недавнего времени числятся не коммунальными, а жилищными услугами. Такая смена статуса привела к изменениям в оплате услуг ЖКХ. Каковы в 2019 году особенности ОДН?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В 2019 году началась реализация законопроекта, касающегося платежей за общедомовые нужды.
В квитанциях плата за ОДН отныне указывается в строчке о содержании жилья, а не в строчке о коммуслугах, как это было ранее. Какими особенностями в 2019 году отличаются общедомовые нужды?
Основные моменты
Начиная с 2019 года, оплата за общедомовые нужды рассчитывается по новым правилам. Такое нововведение обусловлено необходимостью расчетов с учетом реального потребления.
По мнению законодателя, смена статуса услуги позволит начислять оплату только за действительно израсходованные ресурсы.
Новый алгоритм расчетов вводился постепенно. За время подготовки к переходу собственники и обслуживающие компании должны были подготовиться к изменениям в оплате.
В частности УК должны были провести проверку каждого дома, обнаружить случаи нецелевого употребления коммунальных ресурсов, выполнить работы по повышению энергоэффективности.
С 2019 года в квитанциях общедомовые нужды включаются в плату за содержание общего имущества.
Что это такое
Платеж ОДН рассчитывается на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в большинстве МКД, в сравнении с показаниями индивидуальных счетчиков.
ОДН представляет собой разницу меж показаниями личных счетчиков, установленных в квартирах жильцов, и общедомовых приборов учета в МКД.
Когда в квартире не установлен счетчик, то объем расходованных ресурсов рассчитывается как соотношение квартирной площади к сумме всех площадей общего имущества.
Если говорить о предназначении ОДН, то это коммунальные , необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности всего многоквартирного дома.
Пересмотр расчета ОДН объясняется тем, что многие управляющие организации стали списывать в этот раздел собственные долги перед поставщиками ресурсов и иные сторонние затраты.
Из чего состоят
Большая часть собственников недостаточно понимает, что входит в общедомовые нужды. Общее представление таково, что ОДН это только освещение и отопление подъезда.
На самом деле кроме перечисленных затрат в РДН включаются расходы:
Включать в состав ОДН прочие расходы ресурсов категорически запрещено. Жильцы не должны платить за общедомовые нужды сверх нормы.
На практике это выглядит так, что если часть энергоресурсов теряется в процессе доставки к конечному потребителю по вине УК, то затраты оплачивает управляющая организация.
Правовое регулирование
Для применения нового порядка Правительством РФ были внесены изменения в «Правила предоставления коммуслуг …», утвержденные .
Возникающие нюансы
Как же рассчитывается плата за ОДН в 2019 году? Существует два варианта расчетов. Основной критерий это наличие/отсутствие общедомового прибора учета в МКД.
В обоих случаях сначала рассчитывается объем израсходованных на общедомовые нужды ресурсов, а затем полученное значение распределяется по лицевым счетам жилых и нежилых помещений.
Если МКД оснащен счетчиком, то величина рассчитывается как разница между показаниями общего и индивидуальных счетчиков.
Выявленная разница разделяется меж всеми жильцами дома пропорционально площади занимаемых квартир.
Если счетчик в какой-то квартире отсутствует, то расчет осуществляется с применением нормативных показателей по расходу ресурсов на каждого зарегистрированного жильца и площади помещения.
Когда в МКД нет общедомового прибора учета, то объем ОДН определяется посредством умножения установленного местными властями норматива на общую площадь здания.
Применяемые нормативы могут отличаться в зависимости от региона. Из нюансов нового порядка нужно отметить то, что теперь обязаны самостоятельно оплачивать перерасход ресурсов.
Это приведет к тому, что УК будут более заинтересованы в своевременном устранении аварий и станут более тщательно следить за перерасходом.
Нормативы потребления
Для расчета платы за ОДН на уровне субъектов РФ должны быть утверждены нормативы потребления. Для определения правильных значений специалисты собирают показания по сотням тысяч объектов.
В частности учитывается объем поступивших ресурсов по общему счетчику и объем потраченных в индивидуальном порядке ресурсов по личным счетчикам.
Разница считается тем объемом коммунальных ресурсов, который необходим для содержания общего имущества МКД. Сравнение результатов всех проверенных домов позволяет определить средний показатель и утвердить его в качестве единого норматива.
Некоторые вопросы, связанные с новым порядком в отношении ОДН, были разъяснены Минстроем РФ. Так при включении ОДН в жилищные услуги УК ( , и т.п.) должны руководствоваться .
По факту это выглядит следующим образом:
Электроэнергии
Единого по стране норматива потребления электроэнергии для МКД не существует. Определение показателя зависит от многих факторов, например:
Если сравнивать утвержденные на 2019 год нормы в разных регионах, то значения получаются весьма разными. За 1 кв.м. норматив потребления электроэнергии по ОДН колеблется в среднем от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч.
Для уменьшения оплаты ОДН по электричеству необходимо:
На что расходуется вода
Расходы ОДН на холодную воду включают в себя:
- очистку сетей;
- потери внутри МКД;
- расход воды на общие расходы для помещений и придомовых территорий.
Расходы ОДН на горячую воду тратятся на:
- технологические работы, касающиеся обеспечения действия отопительной системы;
- сброс воды при ремонте системы отопления;
- внутридомовые потери.
Официальные нормативы потребления холодной воды по ОДН на примере Ставропольского края колеблются в пределах 0,029-0,067 кубометра на 1 кв.м.
При этом учитываются такие факторы, как:
- наличие в МКД системы водоотведения;
- наличие централизованного водоснабжения;
- типы установленных ванн по объему и т.д.
Как и в случае с электроэнергией расчет ОДН по водоснабжению основан на разнице показаний общедомовых и индивидуальных счетчиков.
Водоотведение на общедомовые нужды в 2019 году не может превышать объема воды, израсходованной на ОДН.
Другие
Кроме электроэнергии и водоснабжения в ОДН включается плата за отопление, поскольку тепло должно поддерживаться не только в квартирах, но и в общедомовых помещениях.
Но в этом случае нельзя определить посредством счетчиков, сколько тепла затрачено на каждое помещение в отдельности. К тому же отопление всегда относится к коммунальным услугам.
Независимо от способа управления МКД тепло оплачивается совокупно без разделения на личное и общедомовое потребление. Закреплена эта норма в п.40 Правил предоставления коммуслуг.
Для расчета оплаты за отопление в составе ОДН применяется норматив потребления тепловой энергии, который умножается на площадь общих помещений в доме. Полученное значение разделяется на всех жильцов.
Какие установлены тарифы на 2019 год
Тарифы, утверждаемые региональными властями, публикуются на сайтах управляющих компаний. Публикации подлежат и нормативы потребления по ОДН.
Таким образом каждый гражданин может проверить правильность начисления оплаты. Благодаря этому расчет оплаты за коммунальные услуги становится более прозрачным.
При этом вероятны два варианта:
Выявить мошенничество УК весьма не сложно. Жильцам достаточно ознакомиться с информацией о тарифах и нормативах, размещенной в публичном доступе в Интернете, и самостоятельно рассчитать положенную к оплате сумму.
Если обнаружится обман со стороны УК, то права жильцов защищаются на основании ФЗ № 176 от 29.06.2015. В частности УК грозит привлечение к за заведомо ложное повышение оплаты.
Ещё недавно общие домовые нужды (ОДН) выделялись в квитанции по оплате ЖКХ, как отдельная услуга по содержанию многоквартирного дома. Учитывая множество факторов, включая технические нюансы, на 2017 год в Правительственное Постановление №354 были внесены некоторые изменения.
Поскольку на сегодняшний день ещё далеко не все многоэтажные дома имеют общие домовые приборы учёта электроэнергии, постановление правительства содержит в себе правила расчётов потреблённого ресурса в нескольких вариантах, учитывая особенности той или иной ситуации. Когда все жилые дома будут переведены на ОДПУ, прогнозировать сложно. Этот процесс включает в себя не только приобретение счетчиков и установочные работы, но и замену энергетического оборудования на более новые системы, которые помогут существенно снизить уровень потери ресурса.
Учитывая последние законодательные изменения, ОДН теперь внесены в категорию жилищных услуг. Это нововведение получило юридическую силу ещё в январе 2017 года. Как уже наверняка успели заметить потребители, с этим изменением возросла и сумма к оплате.
Расчёт ОДН, ссылаясь на Правительственное Постановление №354, предусмотрен отдельно для каждой предоставляемой услуги, включая не только электричество, но и водоснабжение, водоотведение, газ, отопление.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Что входит в услугу
Рассматривая общие домовые нужды в электроэнергии, как отдельную категорию, следует отметить, что это необходимо для того, чтобы обеспечить и поддерживать в надлежащем состоянии освещение в многоэтажном жилом доме. Имеется в виду обеспечение жильцов электроэнергией без учёта их личных квартир и нежилых помещений, принадлежащих конкретному владельцу.
К перечню энергетических затрат на ОДН относится:
- Обеспечение освещения на лестничных площадках, в подъездах, тамбурах, подвалах и на технических этажах, если там имеются инженерные системы коммуникаций;
- Поддержание бесперебойной работы домофона;
- Электричество, потребляемое для работы лифта;
- Потери ресурса, возникающие из-за технологических факторов;
- Работа камер видеонаблюдения, если они установлены в доме.
Изучая пункты ОДН 354 Постановления Правительства, несложно заметить, что размеры платежей за подобного рода услуги зависят от наличия или отсутствия общедомовых счётчиков. Тем, у кого таких приборов нет, придётся переплачивать, поскольку на них будут списывать и большую часть потери ресурса. Исходя из этого, разумнее заняться установкой оборудования как можно раньше, поскольку возмещать и пересматривать оплату никто не будет.
Формулы расчёта
При наличии в многоэтажном доме общего прибора учёта электроэнергии, размер общих домовых нужд определяется на собрании жильцов работниками Энергонадзора. В качестве основы берется разница между показателем ОДПУ и совокупностью показаний с индивидуальных счётчиков в квартирах жильцов. При этом обязательно учитываются квартиры, в которых приборы учёта не установлены, что, впрочем, на сегодняшний день редкость.
Величину, которая получена в результате, распределяют по всем владельцам квартир без исключения, учитывая ту площадь, которую они занимают. Это значит, что оплата будет не одинаковой. Чем больше площадь жилья – тем выше платёж собственника.
По счетчику (ОДПУ) используется следующая формула определения размера оплаты электроэнергии:
(Показания общедомового счётчика – Сумма показаний индивидуальных приборов учёта электроэнергии по частным нежилым помещениям – Сумма показаний индивидуальных приборов учёта по квартирам – Потреблённая электроэнергия в квартирах, где счётчики не установлены) * Площадь квартиры, на которую вычисляется размер платежа * Площадь всех имеющихся в многоэтажном доме квартир = электроэнергия по ОДН.
Применение тарифов
В том случае, когда общего домового прибора учёта (ОДПУ) в многоэтажном доме нет, при определении оплаты берутся утверждённые местной администрацией нормативы. В каждом регионе они определяются отдельно, поэтому в разных населённых пунктах они отличаются. Посмотреть, какие именно нормы, и к каким домам применяются можно, зайдя на официальный сайт местной администрации или компании поставщика услуг в вашем регионе.
Нормативом принято считать ограниченную величину, однако, когда потребители в это значение не вписываются по тем или иным причинам, они имеют право на собрании самостоятельно решить, какой размер оплаты им вносить. Впрочем, на практике ни одного такого случая пока не зафиксировано.
Для расчёта ОДН по электричеству используется формула:
Нормы по потреблению электроэнергии умножить на площадь помещений в составе общей собственности * Площадь отдельной квартиры, для которой рассчитывается размер платежа / Площадь жилых квартир в многоэтажном доме.
Тарифы на электроэнергию отличаются не только в зависимости от регионов. На сумму платежей влияет также этажность многоквартирного дома, наличие лифта, насосного оборудования и силовых установок.
Как повлиять на размер платежей
Для того чтобы оплачивать за ОДН по электричеству меньше, необходимо придерживаться следующих правил:
С чем связаны нововведения
Правительственное решение по поводу нововведений, указанных в постановлении №354, значит, что управляющие компании и товарищества собственников жилья не могут распределять между собственниками жилья расходы по электроэнергии, которые превышают установленные нормативы. Если использовать энергетические ресурсы нецелевым образом, то это станет немалым финансовым бременем для потребителей и управляющих компаний.
Таким образом, управляющая компания и товарищество собственников жилья может идти только двумя путями. В первом случае это будет мошенничество, которое заключается в закрытие расходов по оплате коммунальных ресурсов за счёт прочих финансовых статей. Во втором случае это включение скрытых платежей в квитанции плательщиков. Это рискованно, поскольку подобные вещи рано или поздно становится явным.
Как показывает судебная практика, уже были случаи, когда управляющая компания на протяжении не одного года перекрывала платежки, приходящие по общедомовым потребляемым ресурсам, за счет сборов на капитальный ремонт. В итоге, когда управляющая компания становилась банкротом, обнаруживается, что потрачена огромная сумма. Разбираться с подобными проблемами приходится уже не аудиторам, а прокуратуре и следственному комитету.
Каждому потребителю, который получает квитанцию на оплату коммунальных услуг, хочется понимать, за что он платит и почему образовалась именно такая сумма. Для более этого и необходимы индивидуальные приборы учёта, а также общедомовые приборы учёта, поэтому правительство продолжает настаивать на установке таковых.
Эффективность задачи
На управляющие организации за осуществление неправильных расчетов ежемесячных платежей возложена ответственность, которая регламентируется Федеральным Законом №176, принятым 29 июня 2015 года. В соответствии с российским законодательством, управляющая компания за некачественно предоставленные коммунальные услуги или завышение оплаты, обязана выплачивать потребителям неустойку. Самая жесткая мера административной ответственности к управляющим компаниям применяется именно при нарушении расчётов, что приводит к увеличению платежей для потребителей.
Все начисленные штрафы управляющая организация обязана выплатить потребителям. Административного наказания управляющая компания может избежать, если нарушение, которое было обнаружено, будет устранено до того, как поступит обращение в контролирующие органы. Эффективность нововведения по нормативам ОДН также заключается в том, что нельзя будет заключать прямые договора с организациями, которые снабжают ресурсам. Более того, каждая управляющая организация обязуется выплачивать неустойку за осуществление несвоевременной оплаты полученных ресурсов.
Тем не менее, управляющие организации вправе пойти и другими путями, более эффективными:
- Установить общедомовые приборы учёта на электроэнергию;
- Проводить энергосберегающие мероприятия (утепление многоквартирного дома, замена проводки и так далее);
- Снимать показания по счётчику в одно и то же время;
- Контролировать неучтенный ресурс, который был потреблён.
Правила оплаты
354 постановление российского правительства регулирует отдельными пунктами плату за ОДН по электроэнергии, требования, а также порядок при установлении и применении социальных норм потребления электричества, если в регионе принято решение о необходимости их установления. В качестве расчетного периода для оплаты ЖКХ применяется один календарный месяц. Размеры платежей по коммунальным услугам рассчитывают в соответствии с тарифами для физических лиц, которые устанавливают организации в регионе, ссылаясь на приказы и прочие нормы российского законодательства об образовании и регулировании тарифов.
Говоря о коммунальных квартирах, если они оборудованы общим прибором учёта электроэнергии, но при этом индивидуальные счетчики есть не во всех комнатах, то размеры платежей за свет начисляются отдельно каждому жильцу. Однако при этом потребители должны достичь определенного соглашения, поскольку счета за использование общего имущества и освещение помещений общего пользования оплачивается ими совместно. Данное соглашение необходимо оформить в письменном виде с подписями всех потребителей, то есть жильцов коммунальной квартиры, или же их представителями по доверенности. Этот документ желательно удостоверить нотариально. Отмена соглашения и изменение его пунктов также должно оформляться документально.
Услуги ненадлежащего качества
Когда потребители получают коммунальные услуги ненадлежащего качества, они имеют право самостоятельно, однако лучше в присутствии соседей, зафиксировать несоответствия, после чего обратиться в управляющую компанию с заявлением и просьбой о перерасчете оплаты. Если со стороны управляющей компании не предприняты никакие меры или же дан отрицательный ответ, потребители вправе обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд с жалобой на управляющую компанию и требованиями о проведении проверки с последующим перерасчетом уже уплаченных платежей.
Проверка должна проводиться независимой комиссией, при этом собственники квартир должны помнить, что требовать перерасчета они могут не за фактический период предоставления некачественных услуг, а за период, который зафиксирован документально. То есть, если услуга предоставляется действительно некачественно, причем не только по свету, но и по воде или отоплению, то необходимо незамедлительно фиксировать все имеющиеся несоответствия, даже если нет уверенности в том, что они действительно пригодятся.
В ходе проведения проверки составляется соответствующий акт, количество экземпляров которого должно соответствовать количеству заинтересованных лиц, которых должно быть не менее двух.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Постановление Правительства РФ № 354 о Правилах предоставления коммунальных услуг, регламентирующее расчёт ОДН за воду и в 2016 году, сохраняет принцип, по которому оплата потребляемых ресурсов потребителями производится по показаниям коллективных приборов учёта.
Коэффициенты сменились разделением на 2 составляющие:
- общедомовые нужды,
- индивидуальное потребление.
Согласно п. п. 40, 44 Правил, потребители ресурсов в многоквартирных домах, независимо от способа управления, оплачивают коммунальные услуги в жилых помещениях и, отдельно, – ОДН. Оплата прямо пропорциональна площади, которую занимают собственники.
Составляющие формулы
При на общедомовые нужды включается оплата:
- полива газонов (палисадников),
- промывки коммуникационных сетей,
- ресурса, отведённого на мытье лестничных площадок
При учёте горячей воде в общую сумму входит оплата:
- внутридомовых водопотерь в сетях,
- сброса воды в стояке (например, при ремонте батареи в многоквартирном доме),
- технологического полива системы в процессе подготовки к отопительному сезону,
- опрессовки системы отопления.
Общедомовое имущество, согласно ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включает в себя все помещения дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в доме, при этом оно не должно быть частью квартир. Под определение попадают: лестницы и площадки, шахты лифта, мусоропровода, чердаки и технические этажи, коридоры, подвалы с инженерными коммуникациями, помещения для организации общего досуга. Общее имущество включает в себя уборочную площадь, сведения о которой содержаться в техпаспорте дома или в справке БТИ (форма № 8).
На нормы ОДН по воде влияют:
- степень благоустроенности дома и коммуникационных линий,
- величина обслуживаемых прилегающих территорий,
- этажность и количество подъездов,
- наличие общедомовых приборов .
Норматив на общедомовые нужды по водоснабжению (ГВС, ХВС, водоотведение) равен (=):
составляющая норматива (указываются в приложении к Приказу по региону)
- (х) умноженная на количество проживающих в доме человек,
- (/) разделённая на площадь помещений общего имущества.
Норматив потребления на ОДН по холодной и горячей воде утверждаются органом местного самоуправления в каждом конкретном регионе и представлен как приложение к Приказу Минэнергетики и ЖК в виде подробных таблиц. Например, для Пермского края норма по горячему водоснабжению для жилых многоквартирных домов 1 группы (из 8) с сидячей ванной 120 см. с душем при закрытой системе теплоснабжения в 1-этажных зданиях равен 0,249, а для 9-этажных (при тех же условиях) – уже 0,579. В г. Королёв на 2015 год расчёт ОДН по холодной воде производился, исходя из 37,79 руб./ куб. м., и 108,34 руб./ водоснабжение 1 чел. и т.д.
Формулы расчёта
То, как производится расчет ОДН по воде, зависит от наличия/отсутствия общедомового счётчика.
Отсутствие общедомового прибора
При отсутствии общего счётчика, расчет платы производится по нормативам, при этом алгоритм в соответствии с каждым нормативом дан в Приказе Минэнергетики и ЖК. В схематическом выражении формула расчёта ОДН по горячей и холодной воде в этом случае выглядит так:
Наличие общедомового прибора
Общие нужды при наличии счётчика составляют разницу между значением, которое показал общедомовой прибор, и общей суммой значений индивидуальных счётчиков вместе с расходами по нормативам в необорудованных счётчиками помещениях. Получившийся результат распределяется пропорционально занимаемой площади между всеми собственниками. Соответственно, независимо от количества проживающей в многокомнатной квартире людей, расход ОДН на неё будет больше, чем для однокомнатной.
Способы уменьшить суммы оплаты и избежать спекуляций
Так как объём начислений зависит от площади, то оплата нужд дома производится и в том случае, если в квартире:
- никто не прописан,
- фактически живёт больше (меньше) человек, чем зарегистрировано,
- собственник уехал отдыхать или переехал.
В ситуации, когда фактически в квартире проживает и потребляет воду большее количество людей, чем прописано, возникают проблема «резиновых квартир». Если таких становится очень много, общедомовые счётчики могут показать потребление в 1,5-2 раза большее, чем предусмотрено нормативом.
При этом владельцы «резинового» фонда считают, что финансово целесообразнее не ставить индивидуальные счётчики. Поскольку разница между нормой и реальным потреблением становиться частью общедомовых нужд, за перерасход платят все жители. Для предотвращения этого следует использовать следующие законодательные возможности:
- Пункт 56 Постановления № 354 указывает, что при временном проживании непрописанных жильцов (от 5 дней подряд), норматив устанавливается и рассчитывается сообразно фактическому числу проживающих потребителей. Сам факт фиксируется Актом о фактическом проживании, составить который имеет право и полномочия Совет дома.
- Пункт 19 (б) Постановления № 307 позволяет считать дату начала (и период) временного проживания с момента, указанного потребителем в уведомлении. Уведомление пишется в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, периода пребывания и передаётся исполнителю.
- Если потребитель отказывается подавать уведомления и скрывает свои данные для фиксирования их в Акте, следует обратиться с письменным заявлением в УВД. В этом случае в присутствии участкового и свидетельствующих соседей составляется Акт, на основании которого начисляется плата на незарегистрированного жителя.
Постановлением № 354 оговаривается, что размер начислений на услуги ЖКХ не должен превышать соответствующие нормативы потребления. Если начисления превысят этот предел, разницу должна будет оплатить управляющая компания – поставщик-коммунальных услуг.
Для собственников, состоящих в ТСЖ или ЖКС, характерен вариант принятия на общем собрании решения о самостоятельном погашении такой разницы. Однако при исполнении коммунальных услуг не управляющей компанией, а ресурсоснабжающей организацией, независимо от решения, принятого на собрании, оплата образовавшейся разницы должна производиться собственниками.
Снижению расходов и предотвращению спекуляций со стороны владельцев «резиновых квартир» способствуют:
Эксперимент, проведённый во Владивостоке по введению подобных мер экономии, уже в первый месяц показал снижение расходов на 7%.
