На какой срок вводится процедура наблюдения. Определение арбитражного суда о введении наблюдения Определение о введении наблюдения что

Определение Арбитражного суда о введении наблюдения

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
https://www.msk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва

Резолютивная часть определения объявлена 20 сентября 2010 года
Определение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2010 года
Арбитражный суд города Москвы в составе:
Судьи Спаховой Н. М.
с ведением протокола судебного заседания судьей лично,
с участием: от заявителя - Смирнов М. В. (доверенность № 68А от 11.08.10г.); от
Департамента имущества г. Москвы - Чернышов Д. В. (доверенность №Д/6126 от 11.11.09г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного кредитора
ООО ЧОП «Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы
трест «Мосотделстрой № 1» (ОГРН 1037739634272 ИНН 7703010206),
УСТАНОВИЛ:
В настоящем судебном заседании рассматривается обоснованность заявления ООО
ЧОП «Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1», а также вопросы о введении наблюдения в отношении должника и об
утверждении временного управляющего.
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного
разбирательства должник в настоящее судебное заседание не явился. В материалах дела
имеются доказательства его надлежащего уведомления в связи, с чем дело рассматривается в
соответствии со ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке
ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие указанного лица.
Должник заявил ходатайство об отложении судебного заседания.
Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил суд
признать должника несостоятельным банкротом и ввести в отношении него наблюдение.
Пояснил, что долг должником не оплачен. Возражал против удовлетворения ходатайства
должника об отложении судебного заседания.
Представитель Департамента имущества г. Москвы поддержал ходатайство об
отложении судебного заседания, т.к. должник собирается произвести оплату долга. Оставил
на усмотрение суда решения вопроса о признании должника несостоятельным банкротом и
введении наблюдения.
Должник отзыв не представил и не заявил возражений относительно доводов,
изложенных в заявлении кредитора.
Выслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в
совокупности все материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения
ходатайства должника об отложении судебного заседания и признает заявление ООО ЧОП
«Русский оберег» о признании несостоятельным (банкротом) ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1» обоснованным по следующим основаниям.
В силу положений ч. 5 ст. 65, 158 АПК РФ, суд не находит оснований для отложения
судебного разбирательства, т.к. должником не представлены доказательства реальной
возможности оплаты долга, кроме того, имеющиеся в материалах дела доказательства
позволяют рассмотреть заявление ООО ЧОП «Русский оберег» в данном судебном заседании.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2010 года по делу
№ А40-162739/09-36-785 с должника в пользу ООО ЧОП «Русский оберег» взыскана
задолженность в размере 190 484,25 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в
сумме 5 309,69 руб., на основании указанного решения выдан исполнительный лист АС
№ 001576512.
Помимо прочего, решением Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2010 года по
делу № А40-162735/09-36-784 с должника в пользу ООО ЧОП «Русский оберег» взыскана
задолженность в размере 367 593,22 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в
сумме 8 851,86 руб., на основании указанного решения выдан исполнительный лист АС
№ 001576515.
Должник перечисленные выше решения суда не исполнил. Размер задолженности
составляет 572 239,02 руб., из них пени в сумме 77 755,47 руб. и расходы по оплате
государственной пошлины в размере 14 161,55 руб. При указанных обстоятельствах, суд
признает обоснованным заявление кредитора о признании должника несостоятельным
(банкротом) и на основании ст. 48 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» вводит наблюдение в отношении должника.
Согласно заявлению конкурсного кредитора о признании должника несостоятельным
(банкротом) суду для утверждения временным управляющим заявленная саморегулируемая
организация НП «МСО ПАУ» представила кандидатуру арбитражного управляющего Исаева
Владимира Аркадьевича из числа членов саморегулируемой организации, изъявившего
согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. Поскольку
кандидатура Исаева В.А. представлена в суд заявленной саморегулируемой организацией, и
согласно информации которой соответствует требованиям, предусмотренным ст. ст. 20, 202
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд признает необходимым
утвердить временным управляющим должника Исаева В.А.
В соответствии с п. 3 ст. 137 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме
упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций
учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после
погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 16, 20, 202, 206, 26, 33, 45, 48,
49, 62, 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 13, 65, 67, 71,
156, 176, 185, 223 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1»
об отложении судебного заседания.
Признать заявление ООО ЧОП «Русский оберег» о признании ГУП г. Москвы трест
«Мосотделстрой № 1» несостоятельным (банкротом) обоснованным.
Ввести в отношении ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1» (ОГРН
1037739634272 ИНН 7703010206) процедуру наблюдения.
Признать обоснованным требование ООО ЧОП «Русский оберег» и включить в
третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 572 239,02 руб., из них
пени в сумме 77 755,47 руб.
Утвердить временным управляющим ГУП г. Москвы трест «Мосотделстрой № 1»
Исаева Владимира Аркадьевича, 01.03.1970 года рождения.
Обязать временного управляющего выполнить требования ст. ст. 20, 67, 68, 70, 72
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», представить в суд
доказательства опубликования сведений о введении в отношении должника процедуры
наблюдения.
Руководителю должника: уведомить о введении наблюдения работников должника,
учредителей (участников), в 10-дневный срок с даты вынесения данного определения,
доказательства представить в суд; не позднее пятнадцати дней с даты утверждения
временного управляющего представить временному управляющему и направить в
арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также
бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за
три года до введения наблюдения.
Временному управляющему представить в суд заблаговременно отчет о результатах
проведения наблюдения в отношении должника.
2
Назначить дело к судебному разбирательству по существу на 03.02.2011 года
на 15 часов 00 минут зал № 11024 в помещении Арбитражного суда г. Москвы по адресу:
г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 17.
Приостановить исполнение исполнительных документов по имущественным
взысканиям, в том числе снять аресты на имущество должника и иные ограничения в части
распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за
исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших
в законную силу судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате
вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании
имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и
здоровью, и о возмещении морального вреда.
Направить копию данного определения главному судебному приставу г. Москвы, в
суд общей юрисдикции по месту нахождения должника для принятия мер, предусмотренных
ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 96 Федерального
закона «Об исполнительном производстве».
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в
десятидневный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Н. М. Спахова

Дело о банкротстве начинается с подачи заявления о признании должника банкротом. Судья арбитражного суда должен вынести определение о принятии такого заявления и указать в нем дату заседания, на котором будет рассматриваться вопрос обоснованности заявления о признании должника банкротом (п. 1,2,3 ст. 42 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). По итогам этого заседания может быть принято определение о признании требований заявителя обоснованными и введении процедуры наблюдения (п. 6 ст. 42 , п. 3 ст. 48 , п. 1 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Что такое наблюдение при банкротстве

Процедура наблюдения применяется к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения их первого собрания. За процедуру наблюдения отвечает временный управляющий (ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица это по сути предварительный этап, поскольку целью процедуры не является ни полное восстановление платежеспособности компании, ни ее ликвидация. В ходе наблюдения должно быть созвано первое собрание кредиторов, по итогам которого может быть принято одно из следующих решений (ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

  • о введении финансового оздоровления;
  • о введении внешнего управления;
  • об обращении в суд с тем, чтобы признать должника банкротом и открыть конкурсное производство;
  • о заключении мирового соглашения (ст. 151 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

То есть признание должника банкротом - лишь один из вариантов сценариев дальнейшего развития событий. И только если кредиторы выберут его, фактически начнется банкротство компании.

Отметим, что наблюдение является обязательной процедурой и определение о ее введении подлежит немедленному исполнению (п. 4 ст. 49 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Плюсы и минусы наблюдения

Проведение процедуры наблюдения при банкротстве имеет как свои достоинства, так и недостатки. КС РФ в свое время отмечал, что наблюдение позволяет учесть законные интересы всех участников дела о банкротстве, в том числе «предупредить злоупотребление правами как со стороны должника, так и со стороны кредиторов» (Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 N 4-П).

Вместе с тем, наблюдение влечет за собой и определенные риски, к примеру, создает условия руководству должника снизить стоимость бизнеса, даже под «приглядом» временного управляющего. Кроме того, введение наблюдения замедляет конкурсный процесс, что негативно сказывается на деятельности кредиторов. В связи с этим многие специалисты считают процедуру наблюдения неэффективной и выступают за полный отказ от нее на законодательном уровне.

Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

(см. текст в предыдущей редакции)

По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом ;

4. На сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона на дату введения наблюдения, с даты введения наблюдения до даты введения следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату введения наблюдения.

Указанные проценты за период проведения наблюдения не включаются в реестр требований кредиторов и не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих кредитору на собраниях кредиторов.

В случае предъявления кредитором требований к должнику в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства при определении в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона размера его требования размер процентов определяется по состоянию на дату введения наблюдения.

5. В случае прекращения производства по делу о банкротстве по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 1 статьи 57 настоящего Федерального закона (в том числе в результате погашения должником всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе наблюдения или погашения таких требований в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, третьим лицом в порядке, установленном статьей 113 или настоящего Федерального закона), кредитор вправе предъявить должнику требование о взыскании оставшихся процентов в размере установленной Центральным банком Российской Федерации на дату введения наблюдения ставки рефинансирования, которые начислялись за период проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, по правилам настоящего Федерального закона, в порядке, установленном процессуальным законодательством.

6. Если при рассмотрении дела о банкротстве суд в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, установит, что должник или кредитор, являющийся заинтересованным лицом, обращался с заявлением о признании должника банкротом и при этом указанные лица знали, что должник является платежеспособным и преследует цель необоснованного неправомерного получения выгод от введения процедур, применяемых в деле о банкротстве, суд вправе прекратить производство по делу о банкротстве при условии, что должник продолжает к этому моменту оставаться платежеспособным и это соответствует интересам кредитора.

В таком случае должник обязан уплатить проценты, подлежащие начислению по условиям обязательства, за период проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве. Если данные обстоятельства будут установлены судом при прекращении производства по делу о банкротстве на ином основании, суд также вправе указать в определении о таком прекращении на обязанность должника уплатить за период проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, подлежащие начислению по условиям обязательства проценты.

  • Как начинается процедура банкротства?
  • Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?
  • Период, в течение которого ведется наблюдение
  • Мероприятия в период наблюдения
  • Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?
  • Проведение первого собрания кредиторов
  • Когда заканчивается процедура наблюдения?

Необходимость введения процедуры наблюдения вызвана требованием сохранности имущества должника по причине его несостоятельности (банкротства). Введение этой процедуры помогает сделать полноценный анализ финансового состояния банкрота, чтобы максимально расплатиться с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Как осуществляется наблюдение и в какие сроки проводится?

Как начинается процедура банкротства?

Наблюдение при банкротстве не применяется:

  • к должникам, по которым принято решение об их ликвидации;
  • если должник отсутствует;
  • предприятие ведет деятельность по привлечению финансов незаконно;
  • к физическим лицам.

Наблюдение, как подготовительная процедура, необходима перед ликвидацией или оздоровлением предприятия (организации, компании). В этот период необходимо собрать необходимую документацию, оповестить заинтересованные стороны, подготовить решения, основанием для которых служит анализ финансового состояния должника.

Наблюдение это обязательная процедура, без которой во время реализации мероприятий банкротства, обойтись нельзя.

Для того чтобы ввести наблюдение, необходимо в определении арбитражного суда установить:

  • обоснованы ли требования заявителя, и нужно ли введение наблюдения;
  • утверждение кандидатуры временного управляющего;
  • в каком размере устанавливается вознаграждение временному управляющему, и из какого источника средств оно будет выплачиваться.

В случае невозможности выдвижения кандидатуры управляющего во время определения о введении наблюдательной процедуры, суд откладывает этот вопрос на срок до 15 дней.

Наблюдение начинается подачей заявления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа после того как арбитражный суд рассмотрит обоснование требований заявителя, адресованных должнику. Основанием служит определение суда. Заявление также может подать сам должник. При этом наблюдение начинается с даты, которой арбитражный суд примет заявление о признании должника в его несостоятельности.

Органом управления в этот период является руководство предприятия-должника, контролируемое временным управляющим.

Как предприятие осуществляет свою деятельность в период наблюдения?

Предприятие, являющееся должником, работает под наблюдением управляющего со своим прежним руководством.

В этот период запрещается:

  • ликвидировать и проводить реорганизацию предприятия-должника;
  • создавать на его основе другие компании, филиалы, представительства;
  • выпускать ценные бумаги;
  • выходить из состава участников;
  • выплачивать дивиденты;
  • проводить имущественные сделки, превышающие 5% стоимости активов по балансу.

Временный управляющий имеет право принимать решения по проведению сделок, связанных с выдачей гарантий, кредитов, займов, поручительств и др. Формирование реестра требований кредиторов также проводит управляющий.

Период, в течение которого ведется наблюдение

Законодательно срок наблюдения не установлен. Но оно должно завершиться в период, пока рассматривается дело о банкротстве. Срок, в течение которого ведется дело и срок наблюдательного периода совокупно должны закончиться не позднее 7 месяцев от его начала.

Период, по истечению которого должно быть завершено наблюдение :

  • с момента признания должника в несостоятельности (банкротстве) и открытия конкурсного производства;
  • при введении внешнего управления предприятие;
  • при утверждении мирового соглашения.

Введение наблюдения при банкротстве

Мероприятия в период наблюдения

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требует обязательного опубликования сведений о введении наблюдения на предприятии.

У временного управляющего после получения определения АС есть срок – 10 дней для отправки в специальный орган (ст.28 ФЗ №127) сведений для опубликования информации о введении наблюдательного периода на предприятии должника. Платить за опубликование сведений обязан должник. Если на его счету нет средств, расплачивается управляющий с последующим возмещением затрат должником.

Правительство Российской Федерации определило печатное издание, которое осуществляет опубликование данной информации – газету «Комерсантъ». Кроме того, данные сведения о банкротстве могут опубликовываться в электронных средствах массовой информации.

В арбитражный суд отправляется копия опубликованной информации с сопроводительным письмом.

С момента получения определения, выданного арбитражным судом, в срок до 5 дней уведомляется руководитель должника о том, что на его предприятие введен временный управляющий, о последствиях введения процедуры и тех ограничения, которые накладываются на все действия в рамках наблюдения.

Руководитель должника в срок до 3 дней получает запрос на предоставление документации предприятия, которая свидетельствует о финансовом состоянии предприятия:

  • уставная документация;
  • бухгалтерские балансы;
  • расчетные счета;
  • отчеты (срок – за 2 последние года);
  • дебиторская, кредиторская задолженность (с расшифровкой).

Кто должен быть уведомлен о начале процедуры наблюдения?

Чтобы выявить все имущество должника и предотвратить его незаконное отчуждение, необходимо в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сообщить следующим органам о начале проведения процедуры несостоятельности:

  • Федеральную налоговую службу;
  • Федеральную службу судебных приставов;
  • Фонд социального страхования;
  • Банки, в которых открыты счета должника;

Также необходимо проконтролировать руководство должника в отношении уведомления работников, учредителей, акционеров. Это обязательное действие требуется законом «О несостоятельности» и должно быть выполнено в период до 10 дней со дня вынесения определения арбитражным судом.

Проведение первого собрания кредиторов

Первое собрание кредиторов является значительным этапом для банкрота, так как здесь решается его дальнейшая судьба.

Определение даты проведения первого собрания кредиторов возлагается на временного управляющего. Управляющим должны быть уведомлены все лица, имеющие права на принятие участия в собрании кредиторов, которое проводится впервые.

На этом собрании могут присутствовать:

Принятие решений, которые обсуждаются на первом собрании, осуществляется большинством голосов от общего количества голосов.

Управляющий должен сообщить на собрании результаты анализа финансового состояния банкрота и изложить перспективы восстановления его платежеспособности. Все заключения, которые делает временный управляющий, являются рекомендационными и кредиторы не обязаны их принимать безоговорочно. Их мнение может не совпадать с мнением управляющего.

Временный управляющий направляет протокол этого собрания арбитражному суду в период не позднее 5 дней со дня проведения собрания кредиторов.

Когда заканчивается процедура наблюдения?

Арбитражный суд подводит итог в процедуре наблюдения, вынося решение по результатам первого собрания кредиторов или в соответствии с ФЗ о банкротстве. АС может признать должника банкротом или начать конкурсное производство. Есть вариант вынесения определения по введению внешнего управления или утверждения решения о принятии мирового соглашения.

Наблюдение может быть прекращено АС в случае признания должника банкротом, с началом конкурсного производства, введения мероприятий по финансовому оздоровлению или при мировом соглашении.