Под техническим заданием понимается специализированная документация, содержащая главные требования заказчика к объектам закупки, в которой определен перечень условий, согласно которым будет осуществляться закупка, какие работы предстоит выполнить. Несмотря на то, что законодательством не предусмотрено обязательное составление технического задания на выполнение работ и других услуг, эта форма документации широко распространена, так как благодаря техническому заданию осуществляется экономия трудовых и временных ресурсов на следующих этапах:
- Этап планирования;
- Составление итоговой документации предстоящей закупки, извещения, проектные договора;
- Этап непосредственного исполнения условий контракта.
Посредством оформления технического задания (далее ТЗ) перед размещением извещения о планируемой закупке, достигается оптимальный расчет сроков, требуемых на выполнение работ или обеспечение товаром, подбор квалифицированных специалистов. Также надлежаще составленное ТЗ позволяет максимально конкретизировать сам объект закупки, максимально понятно и подробно описав его. На основании предварительно подготовленного ТЗ проводится итоговая оценка соответствия результата закупки изначально заявленным характеристикам.
На основании сведений, которые содержаться в данном документе, становится возможным:
- Формирование плана, проекта закупок;
- Определение стоимости контракта как начальной, так и максимально возможной;
- Составление извещения о проведении закупки;
- Формирование графика выполнения условий контракта;
- Подготовка основополагающей документации, включая проекты контракта;
- Оценка поступивших предложений от желающих принять участие в закупке;
- Заключение контракта и контроль за его исполнением.
Как составить форму
Как правило, техническое задание составляется контрактным управляющим в тандеме со специалистами юридического отдела, после чего документ заверяется лицом, уполномоченным принимать решения, связанные с проведением закупок. Подписание документа желательно произвести в срок не более, чем за 10 дней до даты формирования извещения и прочих сопутствующих документов о закупке. Техническое задание включает:
- Основную информацию о планируемой закупке;
- Общие сведения об объекте закупки;
- Требования к исполнителям;
- Какие условия должны соблюдаться при исполнении договора;
- Сведения об имеющихся приложениях.
Обратите внимание! При оформлении ТЗ следует руководствоваться объективностью, используя понятные и лаконичные формулировки, не содержащие противоречий. Требования ТЗ должны быть сформированы, согласно установившейся практике, не содержа противоречий нормам законодательства.
При составлении ТЗ следует учесть, что, согласно техническому заданию, риски и обременения снабженцев и исполнителей не должны превышать взятые на себя заказчиком, в противном случае это может привести к удорожанию стоимости контракта, либо к отказу от подачи заявок на участие.
На выполнение строительно-монтажных работ
Техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ должно содержать необходимые критерии, согласно которым должны быть осуществлены требуемые работы. При составлении документа следует указать:
- Сам объект аукциона. Какие именно работы должны быть произведены в соответствии с будущим контрактом;
- Адрес местоположения. Точное местонахождение объектов, на которых требуется осуществить строительно-монтажные работы;
- Условия проведения работ. В данном пункте, как правило, перечисляется характер почв, инженерно-геологические характеристики, например, уровень глубины грунтовых вод и иные характеристики, значимые при проведении будущего строительства;
- Указывается характер строительно-монтажных работ — будет ли это новое строительство либо работы будут проводиться на уже возведенном объекте;
- Способ осуществления, например, подряд;
- В следующем пункте содержится информация о наличии проектно-сметной документации и о том, кем она была составлена;
- Технико-экономические характеристики объекта строительства;
- В следующем пункте расписываются функции, которые возлагает на себя заказчик строительно-монтажных работ, включая бухгалтерский учет, контроль за ходом строительства на всех этапах, организации работы и предоставление разрешения на проведение строительно-монтажных работ;
- Требования к исполнителю с перечнем работ, которые подлежат выполнению стороной-подрядчиком;
- Стадии строительства и сроки выполнения определенного объема согласно распределению на этапы;
- Организационные требования, например, необходимость соответствия выполняемой работы требованиям ГОСТа, и действующим СНиПам;
- В конечном пункте указываются сроки, в которые строительно-монтажные работы должны быть произведены в полном объеме.
На выполнение электромонтажных работ
При составлении ТЗ на выполнение электромонтажных работ действуют те же принципы, что и в предыдущем примере. По пунктам указываются следующие сведения:
- Место выполнения работ;
- Сроки выполнения;
- Дается краткое описание требуемых работ;
- Требования к исполнителю.
Важно! Ввиду специфики отдельных видов работ, к которым относятся, в частности, электромонтажные работы, наряду со стандартными требованиями к участникам аукциона, заказчиком в техническом задании могут быть выдвинуты специальные условия.
Так, это могут быть требования о предоставлении сведений о допуске к определенным видам работ, наличие технических ресурсов для их осуществления, предоставление подтверждений квалификационного уровня рабочих участника, подающего заявку на участие в аукционе.
На выполнение работ по 44-фз
Согласно требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, заказчику надлежит руководствоваться едиными требованиями, касающимися описания объекта закупок, при подготовке документов вне зависимости от способов фактического исполнения контракта. При оформлении ТЗ заказчик должен руководствоваться следующими директивами:
- При описании объектов аукциона следует ориентироваться на критерии объективности;
- Функционал, технико-эксплуатационные характеристики объекта закупок должны присутствовать в описании в случае необходимости;
- ТЗ должно носить нейтральный характер, не содержа излишнее количество чрезмерных требований с целью ограничения количества потенциальных участников.
Заказчики обязаны опираться на положения Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг», согласно требованиям которого, выбор исполнителя или поставщика осуществляется по строгим правилам проведения электронного аукциона, победителем которого, как правило, становится участник, предложивший наименьшую цену. Поэтому крайне важно подготовить корректное техническое задание, учитывающие все нюансы к проводимой закупке.
Недавно ко мне обратились, чтобы я посоветовал стандарты для написания технического задания (ТЗ) на разработку автоматизированных систем (АС) и программного обеспечения (ПО). Вот думаю, сейчас зайду в Яндекс , найду подходящую статейку и отправлю её. Но не тут-то было! Одной статьи, где перечисляются стандарты для ТЗ, включая шаблоны и примеры готовых документов, я не нашел. Придется сделать такую статейку самому…И так, основные стандарты, методологии и своды знаний, где упоминается ТЗ или SRS (Software (or System) Requirements Specification):
ГОСТ 34
ГОСТ 19
IEEE STD 830-1998
ISO/IEC/ IEEE 29148-2011
RUP
SWEBOK, BABOK и пр.
ГОСТ 34
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы регламентирует структуру ТЗ на создание именно СИСТЕМЫ, в которую входят ПО, аппаратное обеспечение, люди, которые работают с ПО, и автоматизируемые процессы.Согласно ГОСТ 34 техническое задание должно включать следующие разделы:
1. Общие сведения
2. Назначение и цели создания (развития) системы
3. Характеристика объектов автоматизации
4. Требования к системе
5. Состав и содержание работ по созданию системы
6. Порядок контроля и приемки системы
7. Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
8. Требования к документированию
9. Источники разработки
При разработке ТЗ для государственных проектов Заказчики, как правило, требуют соблюдение именно этого стандарта.
ГОСТ 19
“ГОСТ 19.ххх Единая система программной документации (ЕСПД)” - это комплекс государственных стандартов, устанавливающих взаимоувязанные правила разработки, оформления и обращения программ (или ПО) и программной документации. Т.е. этот стандарт относится к разработке именно ПО.Согласно ГОСТ 19.201-78 Техническое задание, требования к содержанию и оформлению техническое задание должно включать следующие разделы:
1. Введение;
2. Основания для разработки;
3. Назначение разработки;
4. Требования к программе или программному изделию;
5. Требования к программной документации;
6. Технико-экономические показатели;
7. Стадии и этапы разработки;
8. Порядок контроля и приемки;
9. Приложения.
Естественно ГОСТ 34 (и 19) уже устарели, и я не люблю их использовать, но при правильном интерпретации стандартов, можно получить хорошее ТЗ, см. Заключение.
IEEE STD 830-1998
Достаточно хорошее определение стандарта 830-1998 - IEEE Recommended Practice for Software Requirements Specifications дано в самом его описании:Описывается содержание и качественные характеристики правильно составленной спецификации требований к программному обеспечению (SRS) и приводится несколько шаблонов SRS. Данная рекомендуемая методика имеет своей целью установление требований к разрабатываемому программному обеспечению, но также может применяться, чтобы помочь в выборе собственных и коммерческих программных изделий.
Согласно стандарту техническое задание должно включать следующие разделы:
1. Введение
- 1. Назначение
- 2. Область действия
- 3. Определения, акронимы и сокращения
- 4. Ссылки
- 5. Краткий обзор
- 1. Взаимодействие продукта (с другими продуктами и компонентами)
- 2. Функции продукта (краткое описание)
- 3. Характеристики пользователя
- 4. Ограничения
- 5. Допущения и зависимости
- 1. Требования к внешним интерфейсам
- 1. Интерфейсы пользователя
- 2. Интерфейсы аппаратного обеспечения
- 3. Интерфейсы программного обеспечения
- 4. Интерфейсы взаимодействия
- 2. Функциональные требования
- 3. Требования к производительности
- 4. Проектные ограничения (и ссылки на стандарты)
- 5. Нефункциональные требования (надежность, доступность, безопасность и пр.)
- 6. Другие требования
5. Алфавитный указатель
На самом деле новичку достаточно трудно понять, что должно содержаться в данных разделах по вышеприведенной структуре (как и в случае с ГОСТом), поэтому нужно читать сам стандарт, который . , правда, на англ. языке.
Ну а кто дочитал до конца - тому бонус: пример ТЗ, который я писал много лет назад (сейчас уже просто аналитиком давно не работаю, да и другие более удачные примеры запрещает открывать на всеобщее обозрение NDA).
- Презентацией Юрия Булуя Классификация требований к программному обеспечению и ее представление в стандартах и методологиях .
- Анализ требований к автоматизированным информационным системам. Лекция 11: Документирование требований .
- (читать вместе с комментариями)
- Примеры ТЗ и другой документации по разработке АС для МЭР
- ГОСТ-овский стиль управления . Статья Gaperton по правильной работе с ТЗ по ГОСТ
- Шаблоны документов для бизнес-аналитиков из
От автора: Как написать техническое задание (тз) на разработку сайта ? Тема достаточно обширная, и в рамках одной заметки ее сложно разобрать на все 100% (если вообще это возможно). Но общие положения, о том что нужно учесть и на что следует обратить сое внимание при составлении тз веб-сайта, я постараюсь изложить достаточно подробно.
Итак, техническое задание на разработку сайта
Техническое задание составляется для разработчика. На тз нужно ссылаться при составлении договора между заказчиком и исполнителем. Должна быть оговорена ответственность за невыполнение или некорректное выполнение пунктов и сроков с обеих сторон. Но самое главное (на мой взгляд), для чего создается техническое задание, так это для ускорения процесса разработки проекта .
Давайте проанализируем такой пример:
Предположим, что Вам на сайте, где-нибудь с боку нужен календарь. Казалось мелочь. Но чем подробнее вы опишите его функционал, тем быстрее получите результат.
Тут немного поясню. Есть календарь, который просто показывает числа по дням недели текущего месяца. А есть с возможностью перелистывать месяцы. Есть календарь с возможностью перелистывать месяцы и года.
JavaScript. Быстрый старт
Предположим, вам нужен последний вариант (с возможностью перелистывать месяцы и годы) с подсветкой текущей даты. Вы в техническом задании указали: «в боковой панели нужен календарь». Вам делают первый вариант (просто показывает числа по дням недели текущего месяца).
Что мы имеем. Исполнитель пункт тз выполнил, а вы хотели совсем иное. Вроде все в соответствии, никто не виноват, до конфликта не дошло, но самое главное потеряны время и деньги .
Это пример всего-то банального календаря.
А если придется переделывать что-то серьезнее, на переработку чего времени требуется не полдня, как в случае с календарем? Исполнитель возится с вами, хотя мог бы завершить ваш проект и начать новый.
Поэтому, чем подробнее вы опишите функционал каждого модуля, тем быстрее получите результат. В этом должны быть заинтересованы обе стороны.
Из каких пунктов обычно состоит техническое задание?
Давайте представим, что вы владелец некоторой компании или фирмы. Ваша компания занимается выпуском какой-либо продукции, и ее реализацией. У Вас есть покупатели. Вы сотрудничаете с продавцами (магазинами и интернет магазинами), сервисными центрами, потребителями продукции. Или же Вы делаете ресурс для такой компании и Вам нужно написать техническое задание.
Независимо от того в какой роли Вы выступаете, первое, чем нужно заняться перед составлением технического задания на создание дизайна сайта – это изучить структуру организации, то чем она занимается, номенклатуру, характеристики и вообще все, что связно с продукцией и с компанией. От того, насколько глубоко заказчик вникнет в суть происходящего на предприятии, зависит и то, что будет происходить на ресурсе. Поэтому тут задача обоюдная: заказчик должен как можно подробнее рассказать о предприятии, а исполнитель хорошенько вникнуть в суть происходящего.
Даже если вы сами пишете техническое задание для фирмы, которая будет делать Ваш проект, неплохо это все прикинуть на листе бумаги.
Поехали по пунктам.
Описание
Здесь можно в пару предложений написать о предприятии, чем занимается. Что – то типа вступление сделать.
для кого — целевую аудиторию:
потенциальные покупатели
продавцы продукции (магазины, интернет-магазины)
сервисные центры
партнеры (фирмы)
потребители продукции (тот, кто уже купил)
Для чего нужен сайт:
Для повышения имиджа компании
Для увеличения продаж
Для удобства клиентов
Корпоративный
Сайт – визитка
Интернет магазин
Языковые версии:
Английский
Сайт должен решать какие-то задачи. Соответственно далее двигаемся по целям и задачам.
Цели и задачи
В этом разделе технического задания мы проходимся по всей целевой аудитории и описываем круг задач, которые должен для них решать сайт.
Потенциальные покупатели продукции.
Цель: привлечь больше покупателей и убедить сделать первую покупку, помочь сделать выбор.
Необходимо решить задачи:
Дать качественную, исчерпывающую информацию о продукции, дополнительных услугах, гарантии, сервисе, методах выбора.
Дать информацию о салонах-магазинах
Дать информацию о розничной торговой сети
Дать возможность задать вопрос посредством организации Online-консультирования потенциальных покупателей специалистами предприятия по вопросам выбора, покупки продукции.
Таким образом, проходимся по всей целевой аудитории. Также описываем цели и задачи для продавцов продукции (магазины, интернет-магазины), сервисных центров, партнерам (фирмы), потребителям продукции. То есть то, что должен выполнять сайт конкретно для каждого из них.
Теперь перечисляем модули.
Функционал сайта
Для того чтобы перечислить функционал, нужно решить что ему необходимо:
Нужна ли регистрация
Нужен ли закрытый раздел (только для зарегистрированных пользователей)
Нужна ли форма обратной связи
И т.д. и т.п.
JavaScript. Быстрый старт
Изучите основы JavaScript на практическом примере по созданию веб-приложения
После того, как все это описали, мы подбираемся к самому главному и интересному. Конечно, вся проделанная выше работа очень важна, но теперь становиться еще «жарче».
Описание функционала
На данный момент мы знаем для кого сайт, какие цели и задачи он должен выполнять, его дополнительные функциональные возможности.
Настало то время, когда нужно всю собранную информацию привести в систему и красиво уложить. Чтобы облегчить задачу и не изобретать велосипед, можно посмотреть ресурсы схожей тематики. Что-то перенять у них, посмотреть и опробовать их функционал и то, что показалось неудобным, попытаться улучшить на своем проекте. В принципе, посмотреть сайты схожей тематики можно (а если нет опыта, то даже и нужно) в самом начале составления технического задания.
Предлагаю начать с пунктов меню. В нем нужно отобразить основные страницы и позаботиться о том, чтобы каждый из посетителей быстро нашел информацию для себя. А посетители – это наша целевая аудитория. Меню будет включать много пунктов, поэтому будет в виде выпадающего списка.
Для начала нужно рассказать о компании. Тут могут быть страницы о компании, история компании, контакты, отзывы.
Естественно должен быть пункт меню «продукция», с подпунктами «каталог продукции», «релизы», «отзывы о продукции».
В общем как расписывать надеюсь понятно. Представлю конечный вариант возможного меню:
о компании
история компании
контакты
продукция
каталог продукции
отзывы о продукции
служба сервиса
гарантийное обслуживание
послегарантийное обслуживание
потребителю
покупка и доставка
пользование
о сервисе
магазинам и интернет магазинам
фотографии продукции
Часто задаваемые вопросы
сервисным центрам
Как стать сервисным центром
Часто задаваемые вопросы
партнерам
приглашение к сотрудничеству
Часто задаваемые вопросы
С меню вроде разобрались. Теперь нужно расписать, что будет на каждой странице и как это все в целом работает. Плюс предоставить приблизительный макет. Его можно нарисовать на листке бумаги карандашом, отсканировать и прикрепить к техническому заданию. Единственное, что скажу – не ограничивайте фантазию дизайнера, набросайте в самом общем виде.
Эта часть меняется в зависимости от того, как вы хотите видеть вашу страницу. Может вверху не нужно столько баннеров, возможно вверху нужно указать контакты (адрес, телефон, факс), может в виде иконок «карта сайта», «главная», «контакты». Может, новости Вам слева не нужны, а «акции и релизы» показывать слева.
Главное теперь описать логику работы.
Логика работы
Я описывать буду исходя из рисунка выше.
Верхняя часть (header) остается неизменной на каждой странице. Новостная лента видна только на главной странице. На второстепенных страницах слева показываем подпункты меню того пункта, в котором в данный момент находимся (например если мы на странице «служба сервиса», то показываем ссылки на «гарантийное обслуживание», «послегарантийное обслуживание»). Соответственно и переходы по этим ссылкам ведут на соответствующие страницы. Здесь же, под подпунктами слева отображаем данные для связи с он-лайн консультантами (Skype, ICQ). Блок акции и релизы остаются на каждой странице. Подвал (футер) отображается один и тот же на каждой странице.
Примерно так описывается общая логика работы.
Теперь в нашем тз на разработку сайта, подробно описываем каждый обозначенный блок сайта. Например «Новостная лента».
«Новостная лента» из 10-ти последних новостей. Каждая новость должна состоять из заголовка новости, даты публикации, краткого начала новости (4-5 строк) и ссылки «читать полностью». При нажатии на ссылку «читать полностью» попадаем на страницу новостей. Новость, на которую попали, отображается на месте основного содержимого. Включает также заголовок новости, дату публикации. Слева так же отображается новостная лента. Новости за прошлые месяцы и года попадают в архив. То есть под новостями за текущий месяц отображаем «архив за (такой-то месяц или год)». При нажатии на ссылку «архив за (такой-то месяц или год)» вниз выпадает список новостей за соответствующий месяц/год.
Примерно так описываем работу каждого блока. Не забываем про случай с календарем. И самое главное нужно расписать работу каталога товара. Здесь я даю вам задание: попробуйте продумать и описать, как будет работать каталог. Свои варианты присылайте на e-mail. Лучший мы опубликуем.
Что еще должно быть? Неплохо было бы указать совместимость.
Совместимость
В этом пункте нашего технического задания на создание сайта указываем, на каких операционных системах и в каких браузерах вебсайт должен одинаково хорошо смотреться. На какой версии, какого языка должен быть написан. Какая CMS используется. Это стоит указать, если Вы действительно понимаете, о чем говорите.
Если не владеете этими вопросами, то просто укажите браузеры, в которых сайт должен правильно отображаться. В остальном рассчитывайте на совесть исполнителя.
Заключение
В данной статье я не стремился показать, что именно так составляется тз и никак иначе. Делайте так и проблем не будет. Составить качественное техническое задание на разработку сайта – это скорее вопрос опыта . На первых парах составить грамотное техническое задание получиться далеко не у всех.
В этой статье я хотел показать пример и принципы, по которым строится образец технического задания на разработку дизайна и логики веб сайта, а также основные моменты на которые стоит обратить внимание. На сколько, мне это удалось, надеюсь узнать из ваших комментариев.
И не забывайте про задание!
Профессиональная разработка технического задания – ключевое условие успешной закупки. Однако законодательством требования к этому документу не утверждены. Парламентарии ограничились общими ссылками и характеристиками. В итоге заказчики столкнулись с серьезной проблемой.
Решать вопрос приходится самостоятельно. На помощь участникам контрактной системы вновь пришли специалисты Минэкономразвития РФ. Чиновниками была проделана колоссальная работа по обобщению практики.
Краткая характеристика
Техническое задание разрабатывает контрактная служба заказчика, либо управляющий. Приложение к информационной карте позволяет:
- установить четкие требования к продукции, работе или услуге;
- исключить вероятность злоупотреблений со стороны победителя тендера;
- дать объективную оценку возможностей участников.
К составлению задания специалисты Минэкономразвития РФ рекомендуют привлекать квалифицированных экспертов. Устанавливать требования должен сотрудник, обладающий опытом в конкретной отрасли хозяйствования. В этом случае риск ошибки будет сведен к минимуму, а потребности заказчика получат полное отражение в документации.
В качестве источников следует рассматривать официальные акты. В числе таковых:
- государственные стандарты;
- технические условия;
- методические указания министерств;
- отраслевые нормативы.
Допускается применение любой коммерческой информации, достоверность которой не вызывает сомнений. Основой могут послужить исполненные ранее соглашения, рекламные предложения, каталоги, буклеты.
Разработка задания производится по каждой позиции плана. Задачу решают с учетом специфики приобретаемых материальных благ.
Требования к форме и содержанию технического задания
Поскольку на федеральном уровне бланк технического задания не утвержден, составлять его можно, руководствуясь общими правилами делопроизводства. Проработке подлежит каждый раздел:
| № п.п. | Название структурной части | Описание |
| 1 | Информация о заказчике | Характеристика должна включать исчерпывающие сведения об учреждении или органе:
В разделе следует прописывать сведения о типе тендера (совместный, централизованный, индивидуальный), а также данные об участии независимого эксперта. |
| 2 | Информация о закупке | Эта часть задания должна содержать сведения о базовых условиях сотрудничества. Рассмотреть необходимо вопросы об источнике финансирования, способе определения исполнителя заказа. Указанию подлежит и полное название объекта. Здесь же прописывают точные определения используемых терминов, аббревиатур. Специалисты рекомендуют придерживаться принципа лаконичности и компактности, поэтому приветствуется табличное оформление данных. |
| 3 | Информация об объекте | Основной раздел задания разбивают на несколько частей: 1. Качественные, функциональные и количественные показатели Использовать следует параметры, описанные в стандартах, СНиП, статьях 469 и 721 ГК РФ. Если предмет контракта отнесен к категории пищевых продуктов, необходимо руководствоваться положениями закона 29-ФЗ от 02.02.2000 года. Дополнительные критерии потребуют обоснования. Точные качественные и количественные показатели устанавливать не рекомендуют. Потенциальным контрагентам дают возможность предложить наилучший вариант, поэтому обозначают лишь максимальный и минимальный пороги. Разъяснения по вопросу можно найти в письме Минэкономразвития РФ № 28и-2790 от 10.12.2014 года. 2. Эксплуатационные свойства Их описывают по необходимости. Исключить характеристику можно, если приобретаются товары, определяемые родовыми признаками (зерно, масло и т.д.). 3. Тара и безопасность Заказчик вправе установить ряд требований к упаковке. Ключевым условием будет – обеспечение сохранности в процессе транспортировки и хранения. Одновременно описываются условия о соответствии продукции требованиям пожарной, санитарной, экологической безопасности. При этом в разделе приводят ссылки на действующие стандарты. |
| 4 | Информация о поставщике | В задании необходимо прописать условие о соответствии претендентов на заказ положениям ГК РФ и закона . Здесь перечисляют правила предъявления разрешений, допусков или лицензий. Отдельным перечнем идут критерии материально-технического характера. Проработке подлежат параметры, установленные правительственным постановлением № 99 от 04.02.2015 года. |
В техническом задании следует описать ряд дополнительных моментов. Внимания заслуживают:
1) Место исполнения контракта
Определить потребуется конкретную точку поставки товаров или выполнения работ. Во избежание недоразумений и споров указать необходимо:
- точный адрес;
- четкие территориальные границы.
Такое условие позволит потенциальным участникам объективно оценить свои возможности.
2) Гарантии
Этот параметр вводят в техническое задание на основании части 4 закона 44-ФЗ. Сроки отсчитывают в годах, днях и месяцах. Обязательной проработке подлежат условия гарантийного обслуживания. Здесь прописывают алгоритм действий сторон при возникновении проблем.
3) Прочие характеристики
Специалисты рекомендуют включать в документ требования юридического плана. Передаваемые по договору ценности должны быть новыми и свободными от претензий третьих лиц. Отсутствие условия порождает риск продажи продукции, бывшей в употреблении. В качестве дополнительных разделов технического задания выступают:
- оговорка о квалификации и опыте персонала;
- порядок монтажа, наладки, сервисного обслуживания;
- описание используемых ресурсов, программ, в том числе указание на товарные знаки (статья 33 закона 44-ФЗ);
- требование о соответствии поставляемых ценностей образцу.
Представители Минэкономразвития РФ обращают внимание на то, что контрагент обязан выполнять только условия, прописанные заказчиком в закупочной документации. Если предложенный товар полностью отвечает утвержденным критериям, отказаться от его приемки нельзя.
Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. При этом закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден Постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145.
При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:
- описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
- включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).
Утвержденными ПП от 05.06.2015 № 555 Правилами предусмотрена обязанность заказчика указывать наименование предмета закупки в процессе обоснования.
Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:
- указание на эквивалент;
- обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
- наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
- новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
- требования в отношении , предоставлении гарантии.
Что указать в техническом задании
- общая информация;
- информация о закупаемом объекте;
- требования к поставщикам;
- условия ;
- приложения (допускается по усмотрению заказчика).
Этапы составления технического задания
1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.
2. Предоставить полную информацию о заказчике:
- наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
- адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
- режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.
3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:
- или нет, а если да — права и обязанности каждого заказчика (ПП от 28.11.2013 № 1088);
- централизованная закупка, сведения об уполномоченном органе (ч. 1 ст. 26 закона № 44-ФЗ);
- привлечение экспертов, порядок их работы.
4. Перечислить сведения о госзакупке:
- способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
- обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).
5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.
6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, что обслуживать закупаемую технику возможно только в утренние часы.
7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.
8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это может потребоваться, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.
9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик) и цели госзакупки (ст. 13 44-ФЗ).
10. Указать источник финансирования.
11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.
12. Определить условия госзакупки (ч. 1 ст. 19).
13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.
14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).
15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.
16. Уточнить объем закупаемых товаров, а также периодичность и срок поставки.
17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.
18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.
19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.
20. Определить расходы на эксплуатацию.
21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.
22. Установить порядок поставки и приемки.
23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.
Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2019 году
Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так можно учесть все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).
Ниже представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.
Также образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в нашем материале о или системы .
