Эксперт, кандидат экономических наук Романенко Валерий Григорьевич тел.89281940381
Государственные квалификационные аттестаты на оценку всех видов имущества и бизнеса!
Агентство "ЭКСПЕРТ"-
в реестре экспертов
Арбитражного суда
Ростовской области (№34)
Честная оценка!
Добротная экспертиза!
Невысокая стоимость!
15 лет в экспертной
деятельности!
Оперативная подготовка рецензий и
отзывов на судебные экспертизы
В случае необходимости- защита своих судебных экспертиз в суде
Подготовка экспресс-экспертиз для оперативной консультации заказчика
Положительное заключение эксперта агентства "ЭКСПЕРТ" является
необходимым и достаточным условием для узаконивания самовольной постройки в Ростове-на-Дону и Ростовской области через суд.
Звоните! Мы выполняем экспертизы в точном соотвествии с требованиями судебных органов!
Предварительные замечания желающему снять самозастрой
Если объект недвижимости (дом, пристройка, реконструкция жилого дома и т.д.) у Вас уже построен, то единственный путь его узаконить, т.е. внести в кадастр недвижимости- это заказать и получить положительное заключение эксперта на предмет соответствия постройки требованиям законодательства РФ и нормативных документов.
Если этого документа не будет, то никакой адвокат или юрист не сможет Вам помочь и узаконить постройку. Поэтому первое, что нужно сделать- это получить такое заключение эксперта (можно в агентстве "ЭКСПЕРТ", цена - от 6 тыс.руб.) и взять отказ в узаконивании постройки в отделе (департаменте) архитектуры районной администрации по месту нахождения самозастроя (это для того, чтобы суд принял Ваш иск). А дальше- суд, можно и самому без юриста, т.к. при положительном заключении эксперта и доказывать суду нечего. Иногда суд назначает судебную экспертизу, если ответчик - администрация, да еще категорически против узаконивания. Но это в редких случаях, обычно достаточно экспертизы агентства "ЭКСПЕРТ".
Самозастрой, самовольная постройка
В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации дан четкий ответ на вопрос, что такое самозастрой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.Самовольная постройка – это здание, строение или другое сооружение, которое:
Построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
Построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
Построенное без получения на это необходимых разрешений;
Построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По понятным причинам тот, кто построил самозастрой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж.
Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самозастрой через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.
В этой связи вопрос как снять самозастрой или более правильно- узаконить самовольную постройку-является актуальным для многих граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области.
Виды самовольных построек в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Встречается несколько основных видов самозастроя:На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Обычно это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты. Родители на большом земельном участке могут построить дом для детей. Бывают случаи, когда на большом участке собственник строит новый дом для продажи.
При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и узаконить самозастрой.
Можно выделить также виды самостроев в зависимости от формальных причин отнесения их к данной категории объектов, например:
Здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет узаконить самозастрой, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку. Нельзя строить здание на арендованном участке. В этом случае право собственности на него может оформить только собственник участка, а застройщик может требовать компенсацию за произведенные строительные работы;
Здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самозастрой в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли;
Здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения.Если будет установлено, что застройщик не предпринимал никаких действий по получению разрешения на строительство, то возникнут очень большие проблемы и объект будет скорее всего снесён.
Если застройщику на его просьбы администрация необоснованно отказала в разрешении на строительство, и здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд узаконит самозастрой и признает право собственности на самовольную постройку;
Здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ, должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой самозастрой, скорее всего, собственника обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами. При этом чтобы доказать такое соответствие или несоответствие, необходимо привлекать независимых экспертов и проводить строительную экспертизу .
Как узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области?
Основным способом узаконить самозастрой (снять самозастрой) является обращение собственника в суд.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом согласно п.3 ст. 222 ГК РФ.
Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.
Если участок построен другим лицом, то право собственности на самозастрой все равно может оформить только собственник земли (или тот, кто владеет ею на других предусмотренных правах). При этом собственник земельного участка должен компенсировать издержки на строительство.
Таким образом, возможность узаконивания самозастроя и оформления права собственности на самовольную постройку зависит от наличия прав на земельный участок. Но наличие права на земельный участок не является единственным необходимым условием для узаконивания самовольной постройки.
Необходимо также одновременное соблюдение следующих условий:
Лицо, осуществившее постройку, в отношении земельного участка имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
На день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Последние два указанных пункта предполагают в обязательном порядке при подаче искового заявления в суд одновременно передавать заключение эксперта, выполненное агентством ЭКСПЕРТ или другой экспертной организацией.
В экспертном заключении проводится исследование объекта строительства (самозастроя) на предмет соответствия строительным нормам и правилам (СНиП), санитарным нормам (СанПиН), градостроительным требованиям и другим нормативным документам.
Кроме этого, в экспертизе дается ответ об отсутствии нарушения прав и интересов третьих лиц в процессе эксплуатации объекта и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
При положительном заключении строительно-технической экспертизы, выполненной агентством "ЭКСПЕРТ", суд практически всегда
выносит решение по узакониванию Вашей самовольной постройки.
Для выполнения экспертизы необходимо предоставление эксперту
агентства ЭКСПЕРТ следующих документов:
Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Технический паспорт на объект строительства.
Кроме этого необходимо обеспечение доступа эксперта к объекту экспертизы для личного осмотра и обследования.
Для узаконивания Вашего самозастроя (дом, флигель, пристройка, офисное помещение, магазин и др.) в Ростове-на-Дону необходимо в первую очередь получить положительное заключение строительно-технической экспертизы Вашего объекта на предмет соответствия требованиям законодательства РФ и нормативных документов.
Стоимость проведения экспертизы с целью узаконить самозастрой в Ростове-на-Дону и Ростовской области составляет 6-12 тыс.руб., срок выполнения- не более 5 дней.
Оформление технического паспорта.
Заказ технического плана, кадастровой справки на объект недвижимости и проведение его обследования с отражением результатов в отдельном акте.
Внесение соответствующих изменений в кадастровый учет.
Заключение эксперта с подтверждением соответствия самовольно возведенной постройки санитарным, противопожарным, техническим, экологическим и прочим нормам и требованиям;
Подготовка искового заявления и представление интересов в суде
После получения положительного судебного решения о признании права собственности на объект «самозастроя», данную постройку необходимо зарегистрировать.
В зависимости от сложившейся ситуации данный перечень документов может быть дополнен другими видами разрешительных документов. В таких случаях обычно бывает сложно без помощи квалифицированных юристов собрать быстро и правильно все требующиеся документы, оформить исковое заявление и зарегистрировать в соответствующих государственных органах право собственности.
Оптимальным вариантом для законного оформления всех необходимых документов является обращение к профессионалам юридического агенства "Империал", имеющим навыки, опыт и многочисленные деловые связи.
Стоимость наших услуг по узакониванию самозастроя от 20 000 рублей.
Как заказать у нас услугу по узакониванию самозастроя ?
1. Позвоните нам по телефону 8-903-406-57-68 или напишите [email protected] для назначения встречи.
2. Мы ознакомимся с Вашей проблемой и предоставим БЕСПЛАТНУЮ консультацию, согласуем с Вами сроки исполнения и точную стоимость.
3. После внесения предоплаты по договору мы начинаем оказание услуг.
Как считают многие граждане, самозастрой представляет собой объект, который возведен без предварительного получения права на строительство. Это, конечно, верно, но существует еще ряд случаев, при которых объект также причисляют к самовольной постройке. А именно, самозастроем считается объект, который:
- возведен на площади, не предусматривающей наличие подобного сооружения в соответствии с Законом. То есть, участок земли, на котором ведется строительство, должен быть собственностью застройщика, строительство должно соответствовать категории земли, ее разрешенному использованию;
- возведен без наличия разрешения на строительство;
- имеет серьезные нарушения норм и правил строительства и градостроительства.
Если постройка попадает хотя бы под одну из вышеперечисленных категорий – это самозастрой . По Закону, если сооружение признано таковым, то лицо, построившее объект, не может стать его собственником. Такое здание не подлежит продаже, купле, сдаче в аренду и совершению других сделок. Закон гласит, что здание, считающееся самозастроем, подлежит сносу за счет средств застройщика. Однако, существует способ, как можно обойти названную нежелательную процедуру, основания для такого вывода находятся в ст. 222 ГК РФ, в ней сказано, что за лицом, в собственности которого находится участок земли, признается в судебном порядке право собственности на все объекты, находящиеся на его территории.
Но и здесь имеется один нюанс: если самовольное строительство идет вразрез с интересами и здоровьем других лиц, оно подлежит обязательному сносу. На это правило антидота, увы, не существует.
Логично было бы задать вопрос, как лучше оформить самозастрой в собственность? Ответ на поверхности, необходимо ее легализовать, что требует судебного решения.
Обычно, когда вопрос о легализации самозастроя решается в суде, представители правосудия проверяют все обстоятельства, позволяющие разрешить узаконивание. Предугадать исход судебного разбирательства трудно, например, может возникнуть ситуация, в которой настоящий собственник земли все же отказывается от продажи земли лицу, построившему дом на его территории, но в таком случае он должен будет выплатить последнему полную стоимость постройки.
Есть определенный перечень сооружений, не требующих разрешения на строительство. К ним относятся:
- строительство гаража на участке (дачном, садовом, приусадебном), если целью строительства не является возведение объекта для осуществления предпринимательской деятельности;
- строительство сооружений, не признанных объектами капитального строительства (киоск, ларек);
- строительство объектов для вспомогательного использования (сараи, подсобные сооружения);
- сооружение пристроек к капитальным зданиям, если они не нарушают параметров, указанных в проекте.
Если вас коснулась проблема самозастроя, трудно будет разобраться во всех юридических тонкостях процедуры легализации, это является весомой причиной для получения квалифицированной помощи специалистов юридического агентства «Империал+».
Статистика выпускников юридических факультетов по всей стране давно показывает, что специалистов в области юриспруденции на сегодняшний день более, чем предостаточно. Однако, статистика не учитывает, что после выпуска из университетской Альмаматер впоследствии в профессии юриста остаются на втором-третьем году практики только единицы из сотен. Остальные кладут диплом "про запас" и достают его только тогда, когда устраиваются на работу, причем чаще всего не по специальности. Именно поэтому поиск хорошего юриста для суда или для оформления недвижимости происходит традиционно в последний момент и через интернет или через знакомых. Разумеется, если речь идет о крупных деньгах, крупном споре или об уголовном наказании, проблема поиска умноженная на дефицит времени обычно играет очень злую шутку.
Не стоит забывать и о том, что юристы и адвокаты имеют свою профессиональную специализацию, на это тоже надо обратить внимание при поиске. Одни специалисты занимаются налоговыми делами, другие - ведением уголовных дел в суде присяжных, третьи - занимаются вопросами недвижимости. Это означает, что максимум пользы такой специалист принесет только в своей стихии, в своем ремесле. Ровно потому, что Вы не пойдете лечить зубы к врачу-ортопеду, требовать от юриста всесторонних спецефических знаний во всех областях права так же нелепо.
Юридический консультант в современном мире это такое же распространенное явление, как частный стоматолог, личный парикмахер, проверенный бухгалтер, постоянный туроператор, персональный психолог, семейный врач, в конце концов. В последнее время и в России наметилась стойкая тенденция к поиску и закреплению постоянного сотрудничества граждан с юристами и адвокатами. Это, без сомнения, хорошо - там, где есть уверенность в защите прав, злоупотреблений со стороны третьих лиц значительно меньше. Здесь правильным будет сравнить наличие в телефонной книжке контактов профессионального юриста или адвоката со страховым полисом от несчастного случая или от ответственности за ДТП - помощь может и не понадобиться, но в случае чего он может спасти от разных неприятностей, кратно сэкономить Ваши деньги, сохранить или вернуть имущество или остаться на свободе.
Юридические услуги, услуги юристов, юридическая помощь адвокатов давно и плотно вписались в нашу повседневную жизнь. Это связано отчасти с тем, что все больше людей сталкивается с необходимостью знать свои права и готовностью их защищать. С другой стороны это связано с тем, что каждый день принимается огромное количество законов, норм и правил, знать которые просто невозможно, а самому разобраться - достаточно долго и затруднительно. Именно этой задачей и обусловлена деятельность юристов и адвокатов, которая направлена как раз на разъяснение прав граждан, помощь в реализации прав граждан, защите и восстановлении нарушенных прав граждан. Разумеется, исходя из сути и степени важности той или иной проблемы, клиент склонен передать решение проблемы в компетентные руки профильного специалиста. В этой связи очень важно правильно подобрать такого юриста или адвоката, который правильно поймет Вашу проблему, оценит риски и перспективы, не наломает дров. По этой причине подбирать юриста или адвоката следует тщательно и качественно и, по-возможности, не в последний момент. На страницах этого сайта Вы найдете дополнительную информацию о том, как не ошибиться с выбором, потому особо останавливаться на этом вопросе не будем. Тем не менее, нельзя отрицать, что в век высоких технологий поиск юристов и адвокатов, как, впрочем, и других специалистов, постепенно перебирается в интернет. Всемирная паутина опутывает всех и вся и мы (к сожалению или счастью) не являемся исключением. Потому, справедливо будет заметить, что если Вы оказались на этой странице, значит Вам срочно или на перспективу нужна квалифицированная юридическая помощь.
Всегда помните о том, что чем раньше Вы обратитесь за помощью, тем качественнее услуга будет оказана нашими юристами Ростова. Делать правильно изначально всегда выгоднее, дешевле и проще, чем впоследствии переделывать - золотое правило, которого мы стараемся придерживаться. Мы оказываем юридические услуги как физическим, так и юридическим лицам. За то или иное дело мы беремся только после изучения документов, целей и общей ситуации клиента. Изучение этих вопросов происходит на первичной консультации. Никаких особенных ограничений относительно клиентов у нас нет - с уверенностью могу заявить, что мы ведем наши дела очень лояльно и всегда ориентированы на благо для клиента. Вместе с тем, следует упомянуть о некоторых ситуациях, в которых мы или не берем клиента, или откажемся от него в любом случае. Не будем скрывать, что иногда к нам обращаются клиенты с, мягко говоря, не совсем законными вопросами и предложениями. Спешу заверить, что мы не беремся за каждое дело и не гонимся за сомнительными деньгами, которые могут нанести вред как нашей репутации, так свободе и благополучию клиента. Если Вы чувствуете, что Ваш вопрос не совсем лежит в плоскости права, эта информация для Вас. Чем мы не занимаемся вообще, совсем или категорически никогда:
- мы не берем, не носим и не передаем деньги за `положительное решение вопроса`, `подстраховку по делу`, точно так же как и не `покупаем нужное решение` и не `решаем вопросы`. Это не к нам. К тому же все перечисленное квалифицируется в Уголовном Кодексе Российской Федерации статьями 290 - 291.2 как взятка. Если Вы готовы рискнуть, то мы явно не готовы и в этом участвовать точно откажемся.
- мы не торгуем связями и не афишируем их. Разговоры на тему ">
- мы не участвуем в сомнительных делах. Все документы, конечно, проверяются лично. За долгую юридическую практику мы уже научились отличать вранье от правды. Если вскроется, что клиент говорит неправду или передал в работу поддельные документы для суда, а судебное дело построено на подлоге, нашим взаимным отношениям придет конец. Кроме того, наше участие в таком деле будет также мгновенно и безоговорочно закончено, поскольку это вопрос не только этический, но и относящийся к серьезным нарушениям закона.
- мы не работаем бесплатно. Ни в коем разе не приуменьшая значимость клиента и его проблем, считаем необходимым напомнить, что бесплатный труд прямо запрещен нашим основным законом (статья 37 Конституции РФ). Это означает, что нашу работу надо оплачивать и ценить наше время в любом случае - это будет залогом нашей признательности и Вашей добросовестности и обязательности. Конечно, из этого правила бывают исключения, но таковые случаются только в особых случаях.
- мы не переделываем чужую работу и не работаем на подхвате. Залогом качественной услуги юриста является предварительный анализ и планирование. Если юрист по ходу дела подменяет другого, он тратит больше времени на изучение не только вопроса, но и на разгадывание замысла своего предшественника. При этом общий показатель времени на решение вопросов остается неизменным и достаточно ограниченным. Например, если Вы предложите закончить нам кем-то начатый договор, мы откажемся. Это же правило действует и с участием в суде первой инстанции посередине процесса.
- мы не занимаемся коллекторской деятельностью или физическим получением (доставанием, выбиванием) долгов. Во-первых, такая деятельность требует специальных допусков и лицензирования. Во-вторых, эта деятельность для наших специалистов никогда не была профильной.
- мы никогда не гарантируем результат по судебному делу и не обещаем положительного исхода дела. Этот запрет прямо следует из действующего законодательства РФ, в том числе из закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. Судебное решение - результат деятельности суда, а не предмет договоренностей. Если клиент этого не понимает, мы вежливо откажемся вести судебное дело под таким условием.
Мы занимаемся решением проблем своих клиентов и их благополучием, а не продажей юридических услуг всем и каждому. При этом уровень качества юридической помощи имеет для нас гораздо большее значение, нежели количество входящих звонков.
Если Вы еще находитесь в процессе поиска надежного юридического помощника и консультанта, мы готовы помочь Вам в любом случае!
Снятие самозастроя, узаконивание перепланировки, приватизация без помощи юриста
Составитель Людмила Леонидовна Садовая
Часть I. Самозастрой
Глава 1. Что включает в себя понятие «самозастрой»?
Ответ на вопрос, что же такое самострой, или самозастрой, можно найти в статье 222 Гражданского Кодекса РФ: «Самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».
При наличии любого из этих признаков строение, сооружение и иное недвижимое имущество признается самовольной постройкой.
Самозастроем, например, является:
Дом, построенный без разрешения на строительство;
Жилой флигель на участке;
Сарай во дворе многоквартирного дома;
Летняя кухня или веранда, пристроенные к дому;
Надстройка в виде второго этажа или мансарды;
Подвал в доме, выкопанный без разрешения на реконструкцию, и т.д.
Главное правовое последствие самовольной постройки состоит в следующем: лицо, ее осуществившее, не приобретает права собственности на нее. Оно является лишь собственником материалов, израсходованных при застройке. Самовольная постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Сделки, направленные на распоряжение ею, недействительны как противозаконные.На самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, не может распространяться приобретательная давность. Положение о приобретательной давности означает, что лицо, которое не является собственником недвижимого имущества, но добросовестно и непрерывно владеет им в течение 15 лет, приобретает право собственности на него. Лица, допустившие самозастрой, обязаны осуществить его снос (полную разборку) за свой счет или привести объект недвижимости в первоначальное состояние.
Кроме того, лица, виновные в самовольном строительстве или изменении архитектурного облика строения, несут административную ответственность. Так, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта предусмотрено получение разрешений на строительство, влекут наложение административного штрафа.
«Строительство без разрешения загородного дома и хозяйственных построек производственного и непроизводственного назначения, а также объектов индивидуального строительства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда».
Зачастую самовольно возведенный частный дом является единственным жилищем для семьи, а иногда и для нескольких семей, поэтому в этой книге мы подробно остановимся на основных вариантах легализации (узаконения) самовольной постройки.
Для снятия самозастроя потребуется достаточно большое количество сил и времени. Для того чтобы в последствии не проходить все «круги бюрократической машины», давайте по порядку разберемся в этом нелегком, но очень важном вопросе.
Глава 2. Как избежать самозастроя?
Разрешение на строительство или реконструкцию
Прежде чем приступить к строительству жилого дома или любого другого объекта, следует, в первую очередь, определиться с участниками данного процесса и обратиться за специальным разрешением на строительство в архитектурную службу района, сельскую или поселковую администрацию. Вторым шагом станет обращение в проектную организацию, которая либо самостоятельно разработает проект, либо составит проектное задание. Последний этап – выбор подрядной организации, которая, собственно, и будет заниматься процессом строительства.
Так выглядит идеальный алгоритм строительства того или иного объекта. Однако в реальности все часто бывает гораздо прозаичнее. В погоне за экономией застройщик самостоятельно, с помощью родственников или «вольных» строительных бригад, делает на своем земельном участке все, что ему заблагорассудится. Многие люди выбирают для себя (как им кажется) более экономичный способ возведения объекта недвижимости – просто строят самостоятельно безо всяких разрешений, проекта и прочей необходимой документации.
Для начала определимся с тем, какие объекты можно считать возведенными самовольно, поскольку достаточно часто в документах БТИ все строения, кроме самого жилого дома, обозначены как построенные самовольно, а значит, и оценке не подлежат.
Оценка строения – определение инвентаризационной стоимости строения и сооружения, существует для целей налогообложения.
Оценке для целей налогообложения не подлежат строения, помещения и сооружения:
– строящиеся;
– самовольно возведенные;
– признанные по различным причинам непригодными для дальнейшей эксплуатации;
– бесхозяйные;
– назначение которых не определено.
Таким образом, объекты как бы не существуют, так как на их возведение в местном отделе архитектуры, пожарной инспекции и других организациях не было выдано специальных на то разрешений. К таким строениям применима ст. 222 Гражданского Кодекса РФ об отсутствии специального разрешения. Эта статья также посвящена проблемам судебного признания собственности на самовольные постройки.
Итак, все, что построено без разрешений и проектов или с нарушением проекта (отступлением от проекта), является самозастроем.
Например : лицо является собственником земельного участка, на котором было совершено самовольное возведение объектов недвижимости при отсутствии специальных разрешительных документов на строительство.
Это, как правило, коммерческие и некоммерческие объекты недвижимости небольшой площади, возведенные в зоне, не привлекающей всеобщего внимания, а также небольшие торговые павильоны и магазинчики, которые зачастую не имеют всей необходимой документации.
Застройщик одновременно оформляет документы и ведет процесс постройки, который, так или иначе, считается незаконным, поскольку на него нет утвержденного разрешения.
Выдача разрешений на строительство
Как известно, любую болезнь проще лечить в самом начале, а проблему решать, как только она появилась. Любой «запущенный» или пущенный на самотек вопрос в итоге отнимает гораздо больше средств, времени и сил, чем решенный своевременно. В случае самозастроя самым разумным и логичным решением становится получение разрешения на строительство и совершение действий, исключающих сам факт возникновения самозастроя. Разрешение на строительство – это административный акт, предоставляющий право осуществлять застройку земельного участка, находящегося в собственности, пользовании или аренде, он является основанием для реализации архитектурного плана.
Разрешение на строительство выдается застройщику органами исполнительной власти субъектов Федерации – Земельным комитетом и Управлением по Архитектуре и градостроительству при администрации района. После представления градостроительного плана земельного участка, форма которого установлена Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. № 840.
Выдача разрешений на строительство на территории поселения, дачных и садовых товариществ осуществляется, соответственно, органами местного самоуправления поселения – Главой местной поселковой администрации, Земельным комитетом и Управлением по Архитектуре и градостроительству.
Разрешение на строительство требуется:
1. Для застройки индивидуального земельного участка.
2. Для проведения капитального ремонта объекта.
3. Для проведения отдельных этапов строительства, реконструкции.
С 1 января 2010 г. не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Применительно к индивидуальному жилищному строительству в указанной ситуации может быть отказано в выдаче разрешения на строительство, если схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта не соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам.
Для индивидуального жилищного строительства разрешение на строительство выдается на десять лет . Оно может быть продлено на основании заявления заказчика. В целях пресечения возможных злоупотреблений со стороны застройщика в продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении такого срока (т.е. не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения).
