Порядок формирования идентификационного кода закупки. ИКЗ: из чего состоит код закупки Не уникальный икз

  • Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
  • Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
  • Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
  • Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
  • Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?

Вопрос

Для осуществления размещения заказов по госзакупкам требование Минэкономразвития, согласно письма № 11061-АЦ/Д27и от 25.04.2017, о наличии ОКВЭД 2 код 71.11.2, как продукция ОКПД 2 код 71.11.3, что это?

Ответ

В Письме Минэкономразвития сказано, что в ОКПД2, ОКВЭД2 добавлены специальные коды для вида деятельности «территориальное планирование». Указанные коды используются для заполнения планов закупок, планов-графиков, формирования идентификационных кодов закупки.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Госфинансы» .

«Идентификационный код закупки нужен для того, чтобы обеспечить взаимосвязь между планом закупок, планом-графиком и другими документами по закупкам (ч. 2 ст. 23 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ).

Заказчики формируют его по Правилам, которые утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 № 422.

Идентификационный код закупки состоит из 36 знаков.

1-2-й разряды - это последние две цифры года, в котором заказчик размещает извещение о закупке, направляет приглашения принять участие в определении поставщика. Когда извещение или направление приглашения не нужны, указывают последние две цифры года, в котором заказчик заключает контракт с единственным поставщиком.

3-22-й разряды - идентификационный код заказчика. Его формирует Казначейство России или орган власти, который уполномочен вести реестр контрактов.

23-26-й разряды - номер закупки в плане закупок. Номер присваивайте от 0001 до 9999 в пределах одного года. Для закупок следующего года нумерацию начинайте заново.

27-29-й разряды - номер закупки в пределах одной позиции плана закупок. В плане закупок в этих разрядах указывайте «000». Когда формируете план-график, ставьте значения от 001 до 999. Для каждой позиции в плане закупок (23-26-й разряды) нумерацию начинайте заново. Если по одной строке плана закупок предусмотрена одна закупка в плане-графике, проставьте значение «001».

30-33-й разряды - код объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг. Он соответствует первым четырем цифрам кода по ОКПД2. Нули в нем указывайте, если закупку:

  • отражаете в упрощенной форме в плане закупок;
  • проводите по товарам, работам, услугам, которые имеют разные коды ОКПД2.

34-36-й разряды - код вида расходов по бюджетной классификации. Нули в этих разрядах проставляют:

Это следует из пунктов 5-7 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 № 422*.

Пример, как сформировать идентификационный код закупки в плане закупок казенному учреждению. Предмет закупки - поставка электроэнергии

Контрактный управляющий казенного учреждения «Альфа» составляет план закупок на 2018 год. Для закупки электроэнергии управляющий определил идентификационный код закупки:

Пример, как сформировать идентификационный код закупки в плане закупок бюджетному учреждению

Контрактный управляющий бюджетного учреждения «Альфа» составляет план закупок на 2018 год. Для закупки электроэнергии управляющий определил идентификационный код закупки.

Идентифицировать закупку или лот в крупной закупке можно по специальному номеру. Данный вопрос урегулирован статьей 23 закона о госзакупках. Указанная норма начала действовать с начала 2016 года. Нормативными актами урегулированы следующие вопросы по идентификационному коду закупки: цель формирования; в каких документах необходимо указывать; каким образом сформировать код.

В каких документах указывается идентификационный код закупки?

Сформировать код закупки необходимо в следующих документах:

  • план закупок;
  • план-график закупок;
  • извещение об осуществлении закупки;
  • приглашение, которое направляется участникам для определения поставщика;
  • документация о закупке;
  • контракт;
  • другие документы, которые указаны в 44-ФЗ.

Закон указывает на то, что специальный код в закупках служит элементом для взаимосвязи документов, в которых он указывается.

Каким образом сформировать идентификационный код закупки?

Вопрос формирования специального кода в госзакупках регулируется, в том числе и Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 года № 422. В данном документе указано, что ИКЗ - это цифровой, машиночитаемый код.

При проведении госзакупок идентификационный код необходимо формировать для каждой закупки или лота, если в закупке много лотов. Исключение составляют следующие случаи:

  • закупка лекарственных препаратов в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 83 ФЗ-44;
  • закупки у ЕП на сумму не более 100 тысяч рублей или 400 тысяч рублей (согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44);
  • закупка услуг, связанных со служебными командировками в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44;
  • закупка услуг преподавателя, экскурсовода согласно п. 33 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44.

Рассмотрим структуру ИКЗ в виде таблицы:

Разряд Что указывать Исключения
1-2 Две последние цифры года, когда извещение размещалось в ЕИС или направлялось приглашение, либо от даты заключения контракта
3-22 Специальный номер заказчика, который должен был быть присвоен каждому заказчику казначейством до 01.01.2015 года по приказу Минфина РФ от 18.12.2013 года №127н
23-26 Номер закупки по плану закупок (указывается значение от 0001 до 9999 в порядке возрастания в пределах года)
27-29 Номер закупки по плану-графику закупок (указывается значение от 001 до 999)

Вопрос : Об указании идентификационного кода закупки в контракте, планах закупок и планах-графиках закупок.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 марта 2016 г. N Д28и-623

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции сообщает.

Согласно положениям статьи 23 Закона N 44-ФЗ идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных указанным законом, и обеспечивает взаимосвязь таких документов.

В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 (далее – Порядок, Приказ N 422), идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке, в случае когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

При этом согласно пункту 5 Порядка в случаях закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ при формировании идентификационного кода закупки в 30 – 33 разрядах такого идентификационного кода закупки указываются значения “0”.

Таким образом, совокупностью вышеуказанных норм установлено, что ИКЗ указывается заказчиком в контракте, в том числе заключенном в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. При этом в таком ИКЗ в разрядах 30 – 33 указываются значения “0”.

Также отмечаем, что согласно части 2 статьи 112 Закона N 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 – 2016 годы в порядке, утвержденном совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, с учетом особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 31 марта 2015 г. N 182/7н.

В этой связи следует отметить, что соответствующими совместными приказами не предусмотрено указание в форме плана-графика размещения заказа ИКЗ, сформированного в соответствии с положениями Приказа N 422 и статьей 23 Закона N 44-ФЗ.

ИКЗ будет указываться в планах закупок и планах-графиках закупок на 2017 и последующие годы.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.